民间力量建设新农村
论新农村建设中的农村民间组织
第 三 ， 划 生育 协 会 （ 称计 生协 会） 计 生 协会 是依 据 国 家 计 简 。
功 能 而 组 建 的农 民 自我 管 理 、 自我 服 务 的组 织 ， 可 以 是 农 民 的 它
经济 合 作组 织 ， 也可 以足 农 民 的 自治 组 织 ， 绝 不 是 国家 机 构 的 但
有关法律成立 ，在党的领导下以协助政府动员广大群众 自愿实 行计划 生育 ， 推动人 口与经济、 社会 、 资源、 环境协调发展， 以 不
营 利 为 目的 的社 会 团体 。因 为严 格 实 行 计 划 生育 政 策 是 我 国政
组 成 部 分 。 致可 以分 为两类 ： 大 一类 是 以村落 或 村 落 联 合 体 为单
位 的 由农 民 自发 组 成 的服 务组 织 ， 即互 益 型组 织 ， 可称 为村 庄 又 组 织 ； 一 是专 门从 事 农 村各 种 服 务 活动 、 助 农村 发展 的专 另 类 协
府 的基 本 国 策之 一 ， 而计 生 协会 正是 具 体 负 责这 项 政 策 贯 彻落
实 的组 织 ， 因此 它也 是 我 国广 大 农 村 中最 重 要 的 民 间组 织 之 一 。
角 色 。
于农 村 自身广 泛 社 会 资本 的 运用 ， 基 层 政 府 对 农 村 的 公共 物
品供 应 不 足 及 农村 精 英 的参 与 。它 指 的 是 由农 民 自发 组 织 或 ］ 者足 存 政府 的推 动 和支 持 下 组 织 的 ，参 与 的 主 体 主 要 由 农 民构 成， 旨在 更 好 地 实现 农 民的政 治 、 济 利 益 或 完 成 某 种 社会 保 障 经
农 村 中 最具 权 威 的 管理 机 构 。
第二， 老年协会 （ 又称老人协会） 它是近年来在我国城市和 。
农村民间组织在社会主义新农村建设的作用
农村民间组织在社会主义新农村建设的作用摘要:本文阐述了农村民间组织在促进社会主义新农村建设中的地位;农村民间组织进一步发展需要解决的一些问题;关于下一步农村民间组织培育发展和监督管理的政策建议。
关键词:农村民间组织农村建设作用农村民间组织逐步成为农村经济社会生活中的重要力量,在促进社会主义新农村建设中发挥着日益明显的积极作用。
为此,如何更好地推动农村民间组织快速健康发展,已成为我们所面临的一个重要课题。
1 农村民间组织已成为农民经济社会生活的重要组织形式农村民间组织主要是指我国农民自愿组成、自主管理、自行服务、自我受益,活跃在农村经济社会生活领域的各类非营利性社会组织。
1.1 农村民间组织在结构和数量上已初具规模近些年,适应农村经济社会发展的需要,在我国许多农村地区,各类民间组织迅速发展。
一是主要面向农民提供农林牧渔业生产、销售、技术推广等服务的各类农村专业经济协会。
二是各类农村民办非企业单位,如学校、卫生所、科研组织、敬老院等。
三是农民自发组织的公益性社会文化社会团体,包括老年协会、计生协会、红白喜事协会、文化演出协会、体育协会、环境保护协会等。
这些农村民间组织已涉及农村经济、社会生活的诸多方面,是当前我国农民的重要组织形式之一,已成为推动农村经济社会发展的重要力量。
1.2 农村专业经济协会发展势头良好在当前农村,各类农村专业经济协会分布面最广、最具有生机和活力、带动辐射人数最多、发挥作用最突出,成为农村民间组织的主体。
农村专业经济协会采取“一品一会”、“一业一会”、“一技一会”等多种组织形式,已广泛分布于种植、养殖、林果、加工、技术信息服务、销售经营等各个领域。
一批组织结构完备、自律机制健全、功能作用到位、具有独立法人地位的农村专业经济协会已然出现。
1.3 农村专业经济协会的培育和管理探索出新路子农村专业经济协会自1980年代中期发轫。
2003年民政部出台了《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》,探索了发展农村民间组织的新路子:紧紧抓住依法及时赋予合法地位这个核心,培育发展和监督管理并举,通过必要的政府引导和政策扶持促进健康成长,按照民办、民管、民受益原则和非营利组织基本属性加强规范运行,从而引导、规范其在法制轨道上良性发展。
2024年新农村建设工作计划范文(2篇)
2024年新农村建设工作计划范文一、前言随着中国农村经济的稳定发展和城乡一体化进程的推进，新农村建设工作在农村经济社会发展中起着重要的作用。
2024年是我国全面建成小康社会的收官之年，也是全面推进乡村振兴战略的重要一年。
为了进一步加强农村基础设施建设、提高农村居民生活品质和农业生产效益，制定新农村建设工作计划，全面推动新农村建设，将是2024年的重要任务。
本文将从农村基础设施建设、农村居民生活改善、农业生产提升和乡村文化建设等方面，提出几项关键工作任务。
二、农村基础设施建设1. 加大农村水利设施建设力度，提升农村灌溉条件，扩大农田面积，提高农作物产量。
2. 加强农村交通建设，修建农村道路和桥梁，提升农村交通便利性，解决农村交通不便问题。
3. 提高农村电力供应能力，加强农村电网建设，解决农村电力不足或电力质量不稳定的问题。
4. 改善农村通信设施，推进农村信息化建设，提高农民获取信息和传播信息的能力。
三、农村居民生活改善1. 增加农村公共服务设施，建设更多的健康医疗机构、教育机构和文化娱乐设施，提升农村居民的生活品质。
2. 加快农村住房改善计划，推动贫困地区农村低收入户的住房改造和基本住房的建设，提高农村居民的居住条件。
3. 加强农村环境卫生整治，改善农村生活环境，提高农村居民的健康水平和生活质量。
4. 扩大农村社会保障体系，加强农村养老、医疗、教育等社会保障服务，保障农村居民的基本生活需求。
四、农业生产提升1. 推动农业生产结构调整，加大农业科技投入，推广农业现代化种植技术，提高农产品的质量和产量。
2. 加强农村土壤保护和农田水利建设，提高土地质量和农田灌溉条件，保护和提高土地利用效益。
3. 推动农业机械化进程，提升农业生产效率，减轻农民劳动强度，增加农业机械使用率。
4. 加强农村农产品储存和运输设施建设，保障农产品储存和运输的质量和安全。
五、乡村文化建设1. 加强乡村旅游开发，挖掘农村特色文化资源，推动农村旅游产业发展，提升乡村文化旅游的吸引力和影响力。
村新农村建设具体做法
村新农村建设具体做法××村围绕新农村建设目标，从“七改三普及”工作抓起，以工促农，打造了一个优美秀丽的新村庄。
一、壮大经济实力，促使村民富裕一是重新激活集体经济。
注重传统产业的发展，抓好边炮、煤炭企业的扩改壮大，变资源优势为经济优势。
二是大力发展民营经济。
优化发展环境，坚持以优质高效的服务推动本村经济发展。
无论是本地农民创业还是外地业主来投资企业，都保证土地、水、电、路等硬件设施到位。
三是帮扶带动共同致富。
村“两委”干部树立“敢富、会富、帮富”的新思想，带领群众致富。
全村开展帮扶结对活动，共结成对子32对。
二、强化组织领导，加大宣传力度一是成立了以村书记为组长的新农村建设领导小组，真心实意为群众解决生产生活中的实际困难，努力改善群众生活条件，优化村内环境。
选出工作踏实、责任心强的理事会成员为工作骨干，负责新农村建设日常事务。
二是利用各种宣传方式，大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标，进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性，在全村营造全民参与新农村建设的氛围，从而加快新农村建设速度。
三是发挥群众主体、干部服务的作用，组织理事会和村民代表到略下村等新农村建设示范点进行参观学习，提高大家的认识和建设水平。
村干部还发动企业扶助困难户。
三、加强村庄整治，改善人居环境小水村着眼长远绘蓝图，制定了全村新： http://农村建设近期规划和长远目标，有条不紊地开展建设活动，实现了“村道通畅、河水清澈、宅旁绿化、房屋整洁、垃圾日清、环境美化”的目标。
一是细化工作任务。
全村围绕“拆、洁、绿、新”几个重点，进行大规模环境综合整治，全面开展了“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)，清理标准达到无堆物堆料，无垃圾渣土，无白色污染；积极推进了“三改”(改水、改厕、改路)，建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的“三清”工作长效机制，垃圾集中进行处理，做到了日日清理、天天整洁，确保环境卫生长期保洁，彻底改善了以前脏乱差的状况。
中国民间组织对建设社会主义新农村的启示——以山东鱼台县古亭镇姜庄合作社为例
Ｊｕｎｌ ｆ ｈｎｑ ｇ Ｕｉ ｒｔ ｏ Ｓｉ ｃ ｎ ｅｈｏ ｇ（ｏｉ ｃ ｎｅ ｄ ｏ） Ｎ ．０２０ ｏｒａ ｏ ｏｇｉ ｎ ｅ ｉ ｆ ｃ ｎｅ ａｄ Ｔｃｎｌ ｙＳｃ Ｓｉ ｃ Ｅ ｉ ｎ ｏ１ ０９ Ｃ ｎ ｖ ｓｙ ｅ ｏ ｌ ａ ｅ ｓ ｔ ｉ
中国民间组织对 建设社会主义新农村 的启示
以 山 东鱼 台县 古 亭镇 姜庄 合 作社 为例 房 蕾
摘 要 ： 建 设 社会 主 义新 农村 的 视域 论 述 中国 民 间组 织发 展 的 必要 性 与 管 理 ｆ所 遇 到 的特 殊 问题 。 围绕 山 东鱼 台县 古 从 ｌ ，
亭 镇姜 庄 合 作社 案例 展 开 论 述 ， 现 最基 层 的 、 直接 的 工作 难 点 ， 据 国 内外 的 学 术成 果提 出几 点建 议 ， 出 中 国发 展 最 根 得
国由来 已久 ； 在 中 国 ， 部 分 人都 习惯 于跟 着 政 府 走 。 而 大
经 济 发 展 状况 不 同 ： 国 的 民 间组 织 刚 刚起 步 。 多 民 间 中 许 组 织 建立 的直 接 原 因便 是 致 富 ， 即使 最初 不 是 为 了致 富 。 也 但
是 社 会 自治 与 国家 管 理 问题 （ ） 一 中美环 境 比较
姜庄 合 作 社 于 ２０ ０４年 ６月 ３ 日宣 布 成 立 ．选 举 产 生 了社 长 ０
及 理 事 会 、 视会 。合作 社 成立 后 数 日 ， 庄 老年 协 会 、 女协 监 姜 妇 会 也 宣 告 成立 。姜 庄合 作 社 的 内容 逐 渐 充实 、 富 起 来 。 丰
、
我 国 民 间 组 织 的 发 展 现 状
农村民间组织在新农村建设中的作用
上 的障碍 ： 清 村 内遍 地 横 生 的杂 草 。
改 五 “
”
即 ：改路 边 乱 搭 乱建 的 “ 半 身厕 ” 、 “ 厕 所 群 ” 为
卫 生 厕 或规 范 有序 搭 建 ：改 坑 凹 不 平 、 沟路 不
分 的村 内道 路 为 沟是 沟 、 路 是 路 ( 有条件 的建 成 弹石 或水泥 硬化路面 ， 没 有条件 的用砂石
培 训 与 素 质提升 ， 精神 文 明 创建 等各 方 面 进
行 统 筹规 划 ，促 进 当地 经 济 、 社 会 和 文 化协 调 发展 。 通 过规 划 ，达到 “ 破 பைடு நூலகம்难 、 理 思 路 、 谋发 展 、 兴 形 象 、 创环 境 ” 的 目的。
2 4 有效 调 动 农 民 参 与 构 建 和 谐 新 农村 的 积 ．
促 进 支农 资金 高效 使 用 。 以满足 农 民的 需要 为前提 ，妥善安排支农 资金 ，提高支农 资 金 使 用 效 益 ，需 要 农 村 民 间组 织 的参 与 。 农 村 民间组 织 的发 展 ， 能够增 强 农 民与 涉农 服 务 组 织 的谈 判 能 力 ， 增 加 农 民 的选 择余 地 和 自 主 空 间。 各 类 村 庄 组 织 和 乡村 发 展 机 构 可 以 通过竞标取 得 涉农服 务资金 ， 用 于 新农村建 设 。 农村 民间组 织 对支农 资金 的使 用要 接 受 政府 和 村 民的双 重 监 督 ， 这 有利 于 高效使 用 支农 资金 。
一 个 社 会 群体 ， 由于 组 织 化 程 度 较低 ， 其 意 愿 缺 乏 充 分 的表 达 、 合 法 权 益 缺 乏 充 分 的保 护 。
农 村 民 间组 织 的发展 能够把 农 民有效 组 织 起
培育和规范农村民间组织促进社会主义新农村建设
推动建立有利于农民合作经济组织发展 各地 农业 综 合执 法 队 伍 以衣 资打 假 为重 仲裁或称行政裁决 ，即由法院之外的行
的 信 贷 、保 险等 金融 制 度 ，切 实解 决 农 点 ， 严厉打击各种坑衣害衣的违法行为 ， 政 机构 对 民事 纠纷进 行裁 决 。在 这方 面 ， 民合 作 经 济组 织 登记 难 的 问题 。 充分 发挥 了 “ 击 队”和 “ 力军 ”的作 《 突 生 农村 土地承 包法 规定 了专 门的土地 承 用 。许 多 地方 的 农业 综 合 执法 机 构还 利 包纠纷仲裁制度 ， 农业部也在天津 、 河北 用懂 技 术 的特 点 ， 执 法 与服 务 相结 合 ， 等 ｌ个省 区市 进 行 了试 点 ， 效明 显 ， 将 ２ 成 受 积极 为农 民群 众 排忧 解 难 ，赢 得 了政 府 到了群众和当地党委、 政府的欢迎 。 但由
地 位不 明确 ， 法权 益 得 不到 很 好保 护 ， 合 案件 审判 和 监督 机 制 ，本着 方 便衣 民诉 很 多矛 盾 和纠 纷 如 农资 纠 纷等 ，都 与行 在很 大程 度上 制 约 了农 民 合 作经 济组 织 讼 的 原 则 ，在 法 律 允 许 的范 围 内简 化立 政管 理 密 切相 关 ，在解 决 这些 矛 盾 和纠 行政机关具有熟悉隋况、 高效便 的进 一步 发展 。 目前 ，全 国 人大 衣 委正 案程 序 ， 免诉 讼 费 用 ， 短办 案 期 限 ， 纷方面， 减 缩 成 并可 以 为人 民法 院 在起 草 农 民合 作经 济 组织 法 》 拟于 今 加 大 执行 力 度 ，强 化 审判 监 督 ，公 正妥 捷 、 本低 廉等 优势 ， ， 过 年提 文 全 国人 大 常委 会审 议 。 下一 步 ， 除 善 解 决各 类 涉 衣案 件 和 纠纷 ，为新 农 村 “ 滤 ”掉一 部分 案 件 ，有 利于 节约 司法 积极 配 合立 法 机 关做 好 审议 和 法律 出台 建 设保 驾 护航 。 资源 。国 外的 类 似做 法 也 为我 们提 供 了
论新农村建设中农民的主体性
摘要：在社会主义新农村建设中，认识农民主体性有着非常重要的意义与价值。
在社会主义新农村建设条件下，农民主体性既包括了政治主体与市场主体，又包含了创造主体与价值主体，这些主体性作用统一于我国社会主义现代化建设的伟大实践。
关键词：新农村；农民主体性；政治主体；价值主体在社会主义新农村建设中，必须充分发挥农民的主体作用，因此，认识农民主体极其重要。
所谓主体性是指人从自己的主体地位出发以不同方式掌握客体所表现出来的功能特性，它包括自主性、能动性、创造性等基本特征，这些特征可外显为人的自觉行为。
农民的主体性是农民作为活动主体的一种质的规定性，是在与客体相互作用中得到发展的农民的自觉能动性和创造性的特征。
他们“不仅仅是被动地寻求生存，更进而追求自我全面发展与活跃地表现主体的力量。
”对于我国农民的主体性，既要从现实中去理解，更要从历史的高度去认识。
在社会主义新农村建设中，我国农民主体性既包括了政治主体与市场主体的统一，又包含了创造主体与价值主体的统一。
一、政治主体政治主体反映了我国农民的政治地位，我国农民是国家的主人，而不是被治理的对象。
在传统的封建社会，农民从来就不是权力的主体而是客体，“民”在任何时候都是被怜悯的对象，“君”才是主宰。
农民的利益和权益常常被侵犯和剥夺，因此造成了无数次惨烈的农民起义和农民战争。
20世纪我国革命的实质是农民革命，但它的性质是与传统的农民战争完全不同。
毛泽东在《论联合政府》中阐述了农民的政治主体地位：“农民——这是中国工人的前身。
将来还要有几千万农民进入城市、进入工厂。
如果中国需要建设强大的民族工业，建设很多的近代的大城市，就要有一个变农村人口为城市人口的长过程。
”但是在相当长的时期里，从制度操作层面保证农民政治主体地位和作用的贯彻实行并不成功。
人民公社体制长期存在，这是政社合一的经济高度集中、政治高度集权的体制，在这种体制下，农村农民的活力受到了严重的束缚。
改革开放新时期，我国政府废除了人民公社制度，建立乡镇政府，开始筹划乡村社会的自治权，并推行村民自治制度，这是新时期农民确立政治主体地位的重大举措。
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民间力量建设新农村在山西的土地上，不能否认存在着一个这样的群体：他们是一个富裕阶层，他们的富裕多来源于地下的煤炭。
而且这个群体的许多人，并不在媒体和公众的视野之内闪耀，他们低调地生活在他们的家乡。
他们是那方水土上成长起来的，他们的富裕如果不能和当地的整个社会和谐发展，那他们的生存又会是一个什么状态?但他们呆在哪里。
这可能就在说明一个问题，他们能够被当地的人民认可或接受。
还有一个现象就是通过煤炭等资源致富的富人在当地都属于能人的行列，他们中的一部分人走上了基层的领导岗位。
他们用他们的财富和智慧在改变一个地区的经济形态，这在山西不是一个个案。
在拥有了经济支撑之后，他们在表达一种政治诉求和精神的光耀。
也许从对金钱的追求得到满足后，许多人都会走上他们的道路。
那么在另一个角度上，这部分先富起来的人在带动其他人的富裕，我们所追求的共同富裕在渐渐进入第二个层面。
作为一个人，他们的思想也会随之而改变而进步。
可能他们在原始积累阶段也和环境和社会有着某种冲突，但现在，他们在改变。
我们说这就是进步。
进步的代价就是他们的过去，而进步的结果则是我们都想要的未来。
2006年的中央一号文件新春伊始正式公布。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求即是新农村的未来样板。
其实”建设社会主义新农村”也不是一个新概念，在党和政府的文件中多次提到，不同的是以前多是一种憧憬和发展方向，而今是一个现实的任务。
我们所选择的对象，他们其实已经在有意无意地做着这样的工作。
他们从最基本的造福乡里的角度出发，去对农村进行现代化的建设，在一个朴素的理念下，一定程度上完成了国家和政府的希望所在。
因此他们是值得我们了解和探讨的。
我们对他们的关注也在找出一个思路，就是新农村的路在何方？先富起来的一部分的人，在带领乡亲们共同富裕的时候，他们不约而同地选择了对旧村庄的改造，从基础设施到生活保障到文化教育和民主管理。
我们可以发现这是一个渐进式的过程，这说明这个群体在改变环境的同时，也在改变着自己的形象和思想，他们以民间的力量完成从形式到内涵的新农村的再建和重构。
我们仅以个体样本写生的形式通过客观的表达去展现这种力量，去发现一个群体嬗变的形态和价值。
柳林，煤炭动力之上的新农村梦想――民间力量建设新农村系列之二农历二月初二龙抬头，一场大雪给三晋大地带来了丰年的消息，按照节气，春天已经来临。
雪残留在吕梁大地的沟壑之间，斑驳而晶莹。
越往西行，苍凉的山川似乎离春天越远。
高速公路到离石便嘎然而止，转入307国道。
一辆辆满载煤炭的重型卡车带着黑色的尘烟呼啸而过，路面时有破损。
这在告诉我，柳林的煤炭经济是何等兴旺!原煤生产能力2000万吨，洗精煤能力1200万吨，庞大的数字已经盖过了柳林红枣曾经的名声。
柳林这个身处吕梁腹地的边远县正在因煤而变得富裕。
到达县城，高耸的楼房进一步印证了这一点。
灰蒙蒙的天空下，更显出它们生长的巨大力量。
煤炭的动力为城市的发展注入了巨大的能量，那它们对于农村呢?下嵋芝：奠基梦想我们的目的地是一个叫作下嵋芝的村庄。
位于柳(林)石(楼)路上，距县城12公里。
越接近目标公路更加坑洼不平，这似乎和我们想看到的新农村的景象截然相反。
下嵋芝村依然是一番固有的农村景色，唯一让人眼前一亮的是村边公路下的河道已经改造成公园模样。
村里人说，这就是新农村的基础。
在新盖的戏台墙上，一副由山西城市研究院建筑事务所设计的新农村蓝图将我们带进未来的渴望之中。
下嵋芝新农村建设的发起人是一个叫王刘锁的人，他的浩博煤焦公司承担了这个任务。
浩博公司就在村边的焦化厂里，我们没有见到董事长王刘锁。
一位负责新农村项目的杨总接受了我们的采访。
他说，目前新农村还在实施阶段，没有什么好说的。
他们的董事长也不愿意张扬，等事情搞成了再来。
但从他的口中，我们还是基本了解到了浩博公司及新农村的一个概况。
24岁的王刘锁1992年成为村委主任，1994年当上了村支书。
他一直想改变村里贫穷落后的面貌，但心中的梦想因为没有经济基础的支撑而一直未能实现。
他的梦想出现曙光从1996年开始。
王刘锁于1996年投资100万元筹建巨隆砖厂，以此为起点，逐步扩展，于2002年起先后收购了石盒上、庄上两对生产优质4号主焦煤矿井。
为了实现企业可持续发展，最大限度地提高资源回收率，创造最佳经济效益，他先后投资近2000万元，对两个煤矿进行了全方位技术改造。
为提高产品的附加值，集采掘、冶炼为一体，于2003年经太原煤炭化学工业集团公司设计研究院设计，投资4990万元新建的60万吨／年机焦生产线，回收部分化工产品，剩余煤气实行热电联产，目前利用煤矸石制砖的生产线也正在筹建。
实现了煤焦产业链的跨越式发展和环境保护的有机统一。
柳林县在国有股份从煤矿企业全面退出以后，这里的民营企业迅速成长，造就了一批土生土长的企业家，通过他们的带动，一些村庄开始走向富裕。
浩博公司的700多名职工中，除了从外面招聘的专业技术人员外，80％是本地人，村子里家家户户都有人在该公司上班。
他们每月工资最多能拿到1000多元，下嵋芝村的人们开始渴望一种新的生活，而这正是王刘锁十多年前的那个梦。
2004年，王刘锁辞去了村支书的职务，全力投入公司的业务发展，同时，他的新农村项目开始在4月份付诸实施。
“新农村建设最少需要2000万元，去年已经投入400万元，基础工程基本完成。
这两年仅福利建设就投入了1000万元。
”杨总介绍说，其中150万元建了一座小学，村里子弟全部免费上学。
2006年，浩博准备再投入300万元用于全村绿化，二期工程还规划临街建设64栋二层小楼，一层为铺面，二层住人。
“王刘锁是一个有想法的年轻人，他搞这个新农村建设不赚一分钱，就是为了回报家乡，回报社会。
而且现在焦炭市场低迷，他的压力也很大。
”“那他会不会半途而废?”“不会，我们计划在3―5年建设完成，村民住进新居的同时，养老、医疗保险等都会按国家的规定办，实现健康、文明、富裕的新农村目标。
”“我们就盼着新农村快点建起来，要不是人家公司出钱，自己顶多在老房子的基础上翻新修盖，哪能住上小洋楼？”一位村民指着河沿边上他家的老房子说。
郭家山：构建模板在柳林，新农村不是一个新鲜名词，就在2006年中央一号文件下发之前，这里的人们就开始谈论新农村了。
由于煤炭资源的丰富，一部分人依靠煤炭富裕了起来，这里的许多村庄地下都有煤炭，但前些年，由于煤炭的不景气和体制上的问题，村民们并没有因为煤炭而得到多少实惠。
近年来，煤炭行情上涨，承包煤矿的人发财了，村民自然觉得吃亏、一年几万元承包出去的煤矿如今可以说日进斗金，村矿矛盾随之激化。
陈家湾乡郭家山村就经历了这样的过程。
打问去郭家山的路，人们总不忘了捎带说一句：“郭家山好!”离开县城大约10公里左右，一段陡峭的山路把我们带到郭家山的黄土高地上。
村里的领导到邻村的煤矿上班了，在村头遇见了以前的村干部60岁的郭登云。
说起郭家山的事情，他仍难掩心中的激动。
旁边的几位村民也在附和着。
“村里的煤矿以前集体经营，13年，村民收入超不过1000元，后来也承包给别人，每人才给了2000元。
”“一开始才给五百，那是后来闹得才给了两千”一位年轻的村民插话说。
郭登云说：“为此村民到县里上访了5年，后来在县里的主持下，邢利斌承包了村里的煤矿15年，人家邢利斌对老百姓好，舍得给钱。
”邢利斌就是柳林最大的民营企业联盛能源有限公司的董事长。
同样的，我们没有能够见到他本人。
但从其他人的口中得知，邢利斌在柳林的口碑不错。
甚至有人说是邢利斌带动了整个柳林经济的发展，因为当年要不是他一次性买断国营兴无煤矿的示范作用，就不会有今天柳林煤炭业的体制转变和效益提高。
老郭所说的舍得给钱是指，联盛能源有限公司2003改制承包衬里的煤矿后，一次性就给了村里每人7万元的补偿款，给这个不足500人的山村带来不小的惊喜，他们可是从来没有拥有过这么多的金钱。
而更让他们惊喜的是联盛能源有限公司为了解决村庄采空的不良影响，对郭家山进行整体搬迁。
郭家凶的新农村就在老村子下面不远的地方。
老郭领着我们边走边说：“搬家，每人还有3万元的安家费，新房子450元／平米，旧房子也基本上按这个价钱折算，多退少补。
”他家基本上持平，也就是说他老两口，除了拿到20万之后，那180平米的小二楼就算白住上了。
“目前已经落实了每人9万，等今年搬迁后会一次性结清。
”老郭所说的舍得给钱还是说，联盛能源有限公司承包煤矿后，村里每人每年给4袋白面，还有每户1吨煤，老年人过年过节时也能得到联盛能源有限公司的补助……郭家山的新村已经基本建成，上半部分是学校、养老院和合作医疗所。
学校的电脑已经配齐，健身器材也安装完成，房子墙根近百块石碑斜靠在墙上，将来它们要安放在房子边的广场上，这些也是联盛能源有限公司提供的，从上面的仁义孝道、中外名人典故可见，这个新村所包括的人文色彩。
在学校的下边是一排排已经竣工的二层楼房，每户一栋，附属的水、电、路、绿化开春后就要配套施工，大概今年后半年郭家山的人们就可以住进现代化的新房子里了。
从新村这边下山，路是新修的，虽然还没有硬化，但比上山前好走了许多，正如郭家山的明天要比如今会更好。
临走时，老郭说等搬了家一定叫我们来看看，他唯一顾虑的是，今后土地的复垦问题，他说：“家有千贯，不如日进一文。
”他希望新村建好后，尽快把土地复垦了，现在，有的年轻人不知道珍惜手里的钱，不懂得钱生钱。
”是呀我们的新农村当然不仅仅是一个美丽的外表，他需要更多的内涵和生命力，正如，郭家山新村的大墙上那醒目的鲜红大字――生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
当先富裕起来的一部分人，能够慷慨地拿出钱来反哺农村，补偿也好，回报也好，对于新农村的建设只是一个开端，未来的新农村还需要更多的农民自觉地去创造新的生活。
但这些慷慨的人，同样是值得我们尊重的，走得人多了是路，第一个迈出去的脚步也是路。
我们不但希望前者的兴盛，同样在共同富裕的大路上，有时，我们更希望后者的无穷。
县委宣传部的李双会和李守勇两位部长介绍说，在柳林像下嵋芝和郭家山这样的新农村建设样板已经有了一些，他们将会积极推广，让柳林人民都能充分享受资源的优势和改革开放的成果。
柳林的路不是很好走，但当我们离开时，心中的期望很宽广，毕竟一些东西在改变，向着美好的方向。
关于邢利斌和联盛能源有限公司在采访中我们偶遇了邢利斌的初中同学、曾经在邢利斌创业阶段一起奋斗过的冯先生，也查阅了相关的资料，对邢利斌和联盛能源有限公司有一个基本的了解。
邢利斌出生于吕梁山腹地的山西柳林县张家圪台乡槐树沟村的一个贫苦农民家庭。
1986年考入山西大学，1990年毕业分配他到省城太原的一家设计院工作：不久，离他老家仅几十公里处的中阳县的一家小铁厂公开招聘承包者，邢利斌认为机会难得，毅然到中阳县承包了这个小铁厂。