[实用参考]公安机关历史发展概况.ppt
合集下载
公安机关历史发展概况
公安管理工作的 历史沿革概况
By: 吴瑜彬
一、建国前公安工作的发展历史 (1921--1949.10)
（一） 第二次国内革命战争时期 1、党中央特科——第一个保卫机关 、党中央特科 第一个保卫机关 2、国家政治保卫局 、国家政治保卫局——第一个人民 第一个人民 公安机关
周恩来
陈赓
中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址
（二）抗日战争时期 1．陕甘宁边区政府保安处 ． 2．延安市警察队 ． 3．社会部 ． 4．晋察冀公安总局 ． 5、“九条方针” 、 九条方针”
陕甘宁边区政府保安处
延安期间的人民警 察服装 (1938-1942年) 年
（三）解放战争时期
1、配合部队军管城市，开展肃特斗争 、配合部队军管城市， 2、接管国民党警察机关 、 3、整顿社会秩序，开展城市治安工作 、整顿社会秩序，
这个时期的公安制服
83式 式
89式 式
正 在 使 用 中 的 公 安 制 服
历 任 公 安 部 长
孟建柱 2007年10月28日任命 年 月 日任命
公安工作受到严重的冲击和破坏
这个时期的公安制服
65式 式
71式 式
四、党的十一届三中全会以来 现在） （1978—现在） 现在
（一）紧紧围绕经济建设这个中心，自觉地为这个中心服务 （二）开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争 （三）加强和改革公安工作 （四）公安法制建设进步显著 （五）新时期公安工作的经验、崇高责任和奋斗目标
二、建国后人民公安机关建立和发展 (1949.10--1966)
1、公安机关的机构设置 、 公安机关的创建时期 2、公安机关的职能设置 、
公安工作发展时期（ 公安工作发展时期（1956年——1966年） 年 年
By: 吴瑜彬
一、建国前公安工作的发展历史 (1921--1949.10)
（一） 第二次国内革命战争时期 1、党中央特科——第一个保卫机关 、党中央特科 第一个保卫机关 2、国家政治保卫局 、国家政治保卫局——第一个人民 第一个人民 公安机关
周恩来
陈赓
中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址
（二）抗日战争时期 1．陕甘宁边区政府保安处 ． 2．延安市警察队 ． 3．社会部 ． 4．晋察冀公安总局 ． 5、“九条方针” 、 九条方针”
陕甘宁边区政府保安处
延安期间的人民警 察服装 (1938-1942年) 年
（三）解放战争时期
1、配合部队军管城市，开展肃特斗争 、配合部队军管城市， 2、接管国民党警察机关 、 3、整顿社会秩序，开展城市治安工作 、整顿社会秩序，
这个时期的公安制服
83式 式
89式 式
正 在 使 用 中 的 公 安 制 服
历 任 公 安 部 长
孟建柱 2007年10月28日任命 年 月 日任命
公安工作受到严重的冲击和破坏
这个时期的公安制服
65式 式
71式 式
四、党的十一届三中全会以来 现在） （1978—现在） 现在
（一）紧紧围绕经济建设这个中心，自觉地为这个中心服务 （二）开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争 （三）加强和改革公安工作 （四）公安法制建设进步显著 （五）新时期公安工作的经验、崇高责任和奋斗目标
二、建国后人民公安机关建立和发展 (1949.10--1966)
1、公安机关的机构设置 、 公安机关的创建时期 2、公安机关的职能设置 、
公安工作发展时期（ 公安工作发展时期（1956年——1966年） 年 年
公安ppt课件模板
典型案例分析
案例一
案例三
某地公安部门在打击网络诈骗中，运 用技术手段锁定犯罪嫌疑人，最终将 其绳之以法。
某公安部门在打击非法集资活动中， 深入调查并依法处理，有效维护了金 融市场秩序。
案例二
某公安部门在处理一起交通事故时， 通过现场勘查和调查取证，还原事实 真相，维护了当事人合法权益。
案例启示与经验总结
展望
未来，公安部门将更加注重科技应用和创新发展，加强与其他部门的协作和配合，不断提升自身的工作能力和水 平，为社会的稳定和发展做出更大的贡献。
THANKS
感谢观看
公安部门改革与创新方向
改革
公安部门需要不断推进改革，完善内部管理机制，提高工作效率和服务水平。
创新
公安部门需要积极探索新的工作模式和技术手段，以适应社会发展的需要，提高 打击犯罪的效率和准确性。
公安部门未来发展目标与展望
发展目标
公安部门未来发展的目标包括提高打击犯罪的能力、提升服务水平、加强内部管理等方面，以更好地维护社会稳 定和安全。
预防和应对各类突发事件，确保公 共安全。
保障公民合法权益
保护公民合法权益，维护社会公平 正义。
04
公安部门组织架构
公安部
负责全国公安工作的统筹规划、组织协调 和监督指导。
省、自治区、直辖市公安厅（局 ）
负责本地区公安工作的组织实施和管理监 督。
地级市、县级公安局
派出所
负责本地区公安工作的具体实施和管理监 督。
总结词：公安部门需采取措 施，保障公共安全，防止各
类安全事故的发生。
01
02
03
1. 对各类安全隐患进行排查 整治，预防安全事故的发生
。
公安基础知识 课件PPT
★从不同的工作手段所起的作用看，公安机关有镇压、 打击、预防、处罚、强制、管理、教育和服务等职能 ★从不同专业分工的作用看，公安机关有侦查的职能、 保卫的职能、治安管理的职能等。 ★按调整国家根本政治关系所发挥的作用看，公安机关 有专政职能与民主职能，这是基本职能。 ★专政职能与民主职能，它集中反映了公安机关作为人 民民主专政工具这一根本属性。 一、公安机关的专政职能；P56 ㈠概念：P57 公安机关的专政职能是指公安机关对危害国家安全的 敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪 分子进行镇压、制裁、监督和改造的社会效能。
第三章 公安工作的内容和特点
第一节 公安工作的内容
一、公安工作的含义 公安工作，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫 国家安全与社会治安秩序的专门工作。
⑴依据：党和国家的政策、法律、法规 ⑵内容：保卫国家安全与社会治安秩序 ⑶属性：公安工作是我国政府的行为，是人民民主专
政政权工作的重要组成部分。
公安基础知识
第一章 公安机关的性质、职能和宗旨
第一节 公安机关的建立与发展
一、警察的起源和发展 ㈠警察的含义；P2 警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治 犯罪、保卫国家安全的国家行政力量 。 要点：1.警察的性质：国家行政力量； 2.警察的工作内容：维护社会秩序、惩治犯 罪、保卫国家安全 3.警察的手段：武装的、行政的、其他特殊 手段。
区别的根本属性。 ★认识公安机关的任务是确定公安机关职能、职权 等问题的重要根据。 一、公安机关是我国人民民主专政的重要工具 ★这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性， 他表明了公安机关的季节本质，是公安机关性质的 核心内容和本质特征。 ★国家的性质决定警察的性质。 在我国，公安是警察的一种。 因此，公安机关只能是人民民主专政的工具
公安基础知识-1.公安机关的性质、职能和宗旨
第二节 公安机关的性质 第三节 公安机关的基本职能 第四节 公安机关的宗旨
一、警察的起源与发展
什么是警察？（之一：词义的理解）
1．西方词义 英语Police；希腊语Politician[pɔli‘tiʃən] 政客,政治人物, 政治家 （※1） 2．中国词义 警：“从敬从言谓之警”。古代警字，从敬从言。警者戒
节日安全保卫
缉捕杀人逃犯
公安机关的宗旨：“全心全意为人民服务”
维护社会治安秩序，保护 公民人身安全、人身自由 和合法财产：
摧毁海口市义龙路黑恶势力
公安机关的宗旨：“全心全意为人民服务”
管理社会、服务人民：
看守所里 过中秋
户籍登记 上门服务
思考一：
近代警察
为什么 在西欧国家最早产生 ？
（※7）
﹡近代警察：首先是在欧洲资本主义较为发达的国家建立起来
较早建立近代警察制度的国家：法国 英国。
1789年→推翻路易十六 →建立保安官制度→实 行警察制度 1790 年→《人权宣言》 →建立市政警察
法国： 1801年→拿破仑执政→
建立警察总局
1829年→英国→通过《警察法》 →建立了首都伦敦警察厅
英国：
为什么原始社会没有警察？（1）
警察的发展（※3）
﹡萌芽期的警察：氏族公社向奴隶制国家过渡，氏族武装从全民不脱离生产 的武装，逐渐向着职业的、听命于首领或贵族的、不参加生产的独立武装力 量转化。
﹡古代警察：奴隶社会 封建社会时期 特点： ①军警不分，警政合一； ②神权、皇帝或长官的意志起决定作用； ③私刑、私狱普遍存在。
地的人民警察 ﹡社会部 ﹡各解放区的公安保卫机关
叛徒白鑫在上海霞飞路(今淮海中路)和 全坊附近被中央特科击毙
一、警察的起源与发展
什么是警察？（之一：词义的理解）
1．西方词义 英语Police；希腊语Politician[pɔli‘tiʃən] 政客,政治人物, 政治家 （※1） 2．中国词义 警：“从敬从言谓之警”。古代警字，从敬从言。警者戒
节日安全保卫
缉捕杀人逃犯
公安机关的宗旨：“全心全意为人民服务”
维护社会治安秩序，保护 公民人身安全、人身自由 和合法财产：
摧毁海口市义龙路黑恶势力
公安机关的宗旨：“全心全意为人民服务”
管理社会、服务人民：
看守所里 过中秋
户籍登记 上门服务
思考一：
近代警察
为什么 在西欧国家最早产生 ？
（※7）
﹡近代警察：首先是在欧洲资本主义较为发达的国家建立起来
较早建立近代警察制度的国家：法国 英国。
1789年→推翻路易十六 →建立保安官制度→实 行警察制度 1790 年→《人权宣言》 →建立市政警察
法国： 1801年→拿破仑执政→
建立警察总局
1829年→英国→通过《警察法》 →建立了首都伦敦警察厅
英国：
为什么原始社会没有警察？（1）
警察的发展（※3）
﹡萌芽期的警察：氏族公社向奴隶制国家过渡，氏族武装从全民不脱离生产 的武装，逐渐向着职业的、听命于首领或贵族的、不参加生产的独立武装力 量转化。
﹡古代警察：奴隶社会 封建社会时期 特点： ①军警不分，警政合一； ②神权、皇帝或长官的意志起决定作用； ③私刑、私狱普遍存在。
地的人民警察 ﹡社会部 ﹡各解放区的公安保卫机关
叛徒白鑫在上海霞飞路(今淮海中路)和 全坊附近被中央特科击毙
机关ppt课件
人性化
关注员工成长和发展，建立良好的工 作氛围和企业文化。
提高机关工作水平的建议
加强培训和学习
优化工作流程
定期开展专业培训和技能提升课程，提高 员工的专业素质和能力。
通过优化工作流程，降低内部消耗，提高 工作效率。
引入先进的管理理念和方法
强化团队合作和沟通
学习和借鉴国内外先进的管理理念和方法 ，改进和完善现有的管理模式。
CHAPTER 06
机关工作展望
当前机关工作面临的挑战
外部环境变化快速
随着全球化进程的加速，外部环境变化对机 关工作提出了更高的要求。
人员素质参差不齐
机关工作人员的素质和能力存在差异，影响 了整体工作效率和效果。
内部管理难度加大
随着机关规模的扩大，内部管理变得更加复 杂，需要更高的协调和管理能力。
强化协调配合
加强部门间的沟通协调，促进 工作顺利进行。
持续改进
根据实际情况和工作需要，不 断优化工作流程。
CHAPTER 03
机关工作方法
机关工作的基本方法
调查研究法
通过深入实际、实地考察、问卷 调查等方式，了解情况、收集资 料、掌握信息，为机关工作提供
依据。
文件传递法
通过文件传递、会议通知等方式， 将工作任务、要求和信息传递给相 关人员，确保工作顺利开展。
监督检查
对工作执行情况进 行监督检查，确保 工作质量。
任务分配
明确各部门的职责 和工作任务，确保 工作有序推进。
执行任务
按照工作计划，各 部门协调合作，完 成工作任务。
反馈调整
根据监督检查结果 ，及时反馈并调整 工作计划。
机关工作流程的优化
简化流程
去除冗余环节，提高工作效率 。
机构历史沿革(最新修改版,幻灯片版)
五、建设社会主义新时期
1982年政府机构改革，坚持以适应社会主义市 场经济体制为改革目标，把转变政府职能作 为机构改革的关键；坚持精简、统一、效能 的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作 为机构改革的重要任务；坚持机构改革与干 部人事制度改革相结合，优化干部队伍结 构；坚持统一领导，分级负责，分步实施， 从实际出发，因地制宜地进行改革。当然也 有一些教训：最大的教训在于忽视了政府的 社会管理与公共服务职能。
二、社会主义改造时期
根据《中华人民共和国中央人民政府组织法》 规定：政务院设政治法律委员会、财政经济 委员会、文化教育委员会、人民监察委员会 和下列各部、会、院、署、行，主持各该部 门的国家行政事宜。
二、社会主义改造时期
内务部、外交部、情报总署、公安部、财政 部、人民银行、贸易部、海关总署、重工业 部、燃料工业部、纺织工业部、食品工业部、 轻工业部（不属上述四部门之工业）、铁道 部、邮、文化部、教育部、科学院、 新闻总署、出版总署、卫生部、司法部、法 制委员会、民族事务委员会、华侨事务委员 会。
四、“文化大革命”时期
各部门在“左”倾思潮的巨大压力下，大批 的下放企业给地方，大量地裁并机构和下放 机关工作人员。1970年，国务院只设置32个部 门，其中还有十三个部门由军队管理，实际 上归国务院领导的只有19个部门。 企业下放地方后，关系国计民生的大型企业 地方管不了、中央又代管，使人、财、物相 互脱节，管理效率低、经济效益差、自主经 营权小，使得国家对经济的管理极端困难。
四、“文化大革命”时期
1966年5月，中共中央政治局召开扩大会议， 开始了“无产阶级文化大革命”。林彪、“四人 帮反革命集团”利用党的失误，阴谋篡夺党和 国家的最高权力，党和国家机关被冲击，各 条战线受到严重干扰，正确的方针政策、规 章制度被批判和取消，许多优秀的领导干部 被批斗，机关工作基本瘫痪，全国陷入严重 内乱。
中国近现代警察变迁 ppt课件
PPT课件
25
民国冬装警察
PPT课件
26
民 国 警 察 分 局 局 长
PPT课件
27
女警在检查行人物品
PPT课件
28
女警在训练
PPT课件
29
当时的消防车
PPT课件
30
民 国 警 扣
民 国 警 察 帽 子
PPT课件
31
清末民国警察帽徽演变
PPT课件
32
• 从清朝末期到民国时期的警察，实际上是 统治阶级为了进一步加固自己的统治地位， 迫害进步人士，消除异己的一种合法化了 的工具。但从它的出现及其职业本身的意 义上来说，这是社会及其分工在进步和细 化了的表现，应该被予以肯定。
PPT课件
17
宣统年间，高等巡警学堂在各省省会 设立，这是其中一省的学堂
PPT课件
18
• 辛亥革命后，北洋政府保留并加以完善了由袁世 凯在清末建立的现代警察制度，且借鉴和参考了 欧洲，特别是德国警察机构的运行模式，使警察 的职能、机构和警种更加趋于完善。
• 1914年，北洋政府在北京创建了最早的武装警察 队伍——“保安警察大队”。它的成立名义上是 保安警察，实际却是北洋政府的内务部队性质的 武装，类似于今天的“武警”。
PPT课件
3
• 租界警察：巡捕房欧洲籍巡警 巡捕房中国籍巡警 巡捕房印度籍巡警
PPT课件
4
PPT课件
5
PPT课件
6
上海租界巡捕房的英国巡警
PPT课件
7
上海租界内的中国巡警仍然留着长辫子
PPT课件
8
两星期的训练-上海市警察
PPT课件
9
PPT课件
10
上海警察
第二章 警察产生与公安机关发展的历史
第一节警察的产生发展一、警察的起源与产生条件（一）两种对立的警察起源观1.警察自然起源观。
警察与人类同生共存，是自然现象。
2.马克思主义的警察起源观。
警察与国家同生共存, 是社会现象。
原始社会没有警察；警察是国家与人民大众分离的公共权力；警察与国家一样古老；国家是不能没有警察的。
（一）警察产生的历史条件1.经济条件：生产力的发展和私有制的产生。
2.阶级条件：冲突对立阶级间和统治阶级内部矛盾的不可调和。
3.社会条件：维护统治秩序与惩罚对付犯罪的客观需要。
4.政治条件：国家机器的形成和完善。
警察现象的产生与国家现象的产生有同样的历史条件。
二、警察的历史阶段与制度体系（一）警察的历史阶段1. 警察的萌芽时期：伴随国家形成发展的漫长过程。
2. 古代警察时期：奴隶社会、封建社会的国家警察现象。
其特点是：（1）警察行为尚未能集中于一个统一的专门机关；（2）警察行为在法律上极不严格；（3）私刑普遍存在。
3. 近代警察时期：资本主义社会以来的国家警察行政制度。
1829年英国人罗伯特·比尔建立的首都伦敦警察系统，是其最早的代表。
近代警察行政制度的出现，有其经济、政治、社会、思想等多方面的原因，其特点是：（1）警察行政职能独立化。
（2）警察组织专门系统化（3）强调法治。
（4）有统一的制式服装和专用警械装备。
4. 中国警察行政制度：中国警察现象有悠久的历史，但作为警察行政制度始建于清朝末年。
1905年在北京建立的巡警部，是中国近代第一个全国性中央警察机关。
5.社会主义国家的人民警察机关：（1）1871年法国巴黎公社建立的治安委员会，是第一个无产阶级专政政权的警察机关。
（2）1917年俄国十月革命后建立的全俄肃清反革命与投机非常委员会（简称肃反委员会或“契卡”），是第一个社会主义国家的人民警察机关。
（3）无产阶级专政国家人民警察机关建立的规律：无产阶级领导人民夺取政权以后，彻底砸烂一切剥削阶级的旧的警察机器，建立起真正属于人民的警察机关。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公安工作发展时期（1956年——1966年）
这个时期的公安制服
50式
55式
三、文化大革命”十年，人民公安机关遭 到严重破坏（1966年——1978年）
公安工作受到严重的冲击和破坏
这个时期的公安制服
65式
71式
四、党的十一届三中全会以来 （1978—现在）
（一）紧紧围绕经济建设这个中心，自觉地为这个中心服务 （二）开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争 （三）加强和改革公安工作 （四）公安法制建设进步显著 （五）新时期公安工作的经验、崇高责任和奋斗目标
这个时期的公安制服
83式
长
孟建柱 2007年10月28日任命
陕甘宁边区政府保安处
延安期间的人民警 察服装
(1938-1942年)
（三）解放战争时期
1、配合部队军管城市，开展肃特斗争 2、接管国民党警察机关 3、整顿社会秩序，开展城市治安工作
二、建国后人民公安机关建立和发展 (1949.10--1966)
公安机关的创建时期
1、公安机关的机构设置 2、公安机关的职能设置
【5A文】公安机关历史发展概况
一、建国前公安工作的发展历史 (1921--1949.10)
（一） 第二次国内革命战争时期
1、党中央特科——第一个保卫机关
2、国家政治保卫局——第一个人民 公安机关
周恩来
陈赓
中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址
（二）抗日战争时期 1．陕甘宁边区政府保安处 2．延安市警察队 3．社会部 4．晋察冀公安总局 5、“九条方针”