管理学中的群体心理

各位领导、各位同事：很高兴能有这么一次和大家共同学习的机会，今天我讲的内容是企业安全生产管理中的安全文化。

一、安全生产管理的基本概念（一）什么是安全生产管理安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的重要分支。

所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织、控制和创新等活动，实现生产过程中的人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

（二）安全生产管理的目标安全生产管理的目标，就是减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

我们现在经常提到的本质安全，应该是安全生产管理的最终目标，它是指通过设计等手段使生产设备或者生产系统本身具有安全性。

具体包括两方面的内容：失误——安全功能指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

故障——安全功能指设备、设施或生产工艺发生故障或损害时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。

实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到，只能作为追求的目标。

（三）安全管理的基本对象安全管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中所有人员、设备设施、环境等各个方面。

安全生产管理的基本内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育等。

而企业安全文化建设则是现代企业安全生产管理所有内容都得以实现的一种内在的表现，是企业安全生产管理的升华。

原国家安监总局局长李毅中曾提出了安全生产“五要素”战略思想，分别是安全文化、安全法规、安全责任、安全技术和安全投入，其中安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产的“五要素”之首。

那么，什么是安全文化？安全文化的内涵是什么？安全文化的作用是什么？作为一个企业如何才能更好地建设安全文化？二、企业安全文化荷马史诗中的英雄阿喀琉斯，是凡人泊琉斯和美貌仙女忒提斯的宝贝儿子。

传说她的母亲忒（te）提斯为了儿子让炼成“金钟罩”，在他刚出生时就将其倒提着浸进冥河，使其能刀枪不入。

但遗憾的是，因冥河水流湍急，母亲捏着他的脚后跟不敢松手，乖儿被母亲捏住的脚后跟却不慎露在水外，所以脚踵是最脆弱的地方，也是全身留下的惟一一处“死穴”，因此埋下祸跟。

长大后，阿喀琉斯作战英勇无比，却在特洛伊之战中被太阳神阿波罗一箭射在脚后跟而身亡。

这个故事告诉我们任何一个人或者一件事物都有其致命的弱点和软肋，而我们要做的就是找到它，然后用行动弥补它，使它不至于产生危害。

把寓言故事放在我们的现实中，对于安全生产工作，事故的发生就是阿喀琉斯之踵，而对于我们每天都在从事的安全监管工作，企业主体责任不落实则是阿喀琉斯之踵。

企业是社会的细胞，更是安全监管的重点部位，通过调查不难发现，安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章和企业对安全生产的习惯性漠视，所以规范和控制企业领导及从业人员的行为、强化企业主体责任落实是关键。

但是要使所有从业人员增强安全意识，使遵章守规成为一种自觉行为，就必须加强企业安全文化建设。

通过安全文化建设，强化职工安全意识，激发职工安全生产的主动性和自觉性，规范企业行为，形成人人讲安全，时时讲遵章，处处有提醒，层层有关怀的企业安全文化氛围。

（一）安全文化的起源“安全文化”一词是国际原子能机构（INSAG）在1986年，前苏联切尔诺贝利核电站事故发生提出的，并在1991年给出了安全文化的定义：“安全文化是存在于单位和个人中得种种素质和态度的总和。

”1993年国际核设施安全顾问委员会进一步阐述了安全文化的概念：“安全文化是决定组织的安全和健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物。

”（二）安全文化的定义与内涵安全文化有广义和狭义之分。

广义的安全文化是指在人类生存，繁衍和发展的历程中，为保障人类身心安全，为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的物质财富和精神财富的总和。

狭义的安全文化是指企业安全文化。

是指一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。

而国内普遍认可的定义是，企业安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全价值观、安全思想和意识、安全作风和态度，安全管理机制及行为规范，安全生产和奋斗目标，为保护员工身心安全和健康而创造的安全、舒适的生产和生活环境和条件，是企业安全物质因素和安全精神因素的总和。

由此可见安全文化内容十分丰富，包括直观的处于表层的安全行为文化和安全物质文化；处于中间层的安全制度文化；处于深层的安全意识观念文化三个层面。

人的不安全行为是事故发生的最大隐患，而人员安全素质和能力主要源于有效的教育培训和文化氛围影响。

企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成员工的安全生产精神动力，并为企业的安全生产目标而努力。

（二）企业安全文化的主要作用1、导向作用。

企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供了为企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标“内化”为自己的行为目标，使个体的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度一致性和同一性。

2、凝聚作用。

当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个体的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识，讲每个职工紧密联系在一起，形成强大的凝聚力和向心力。

3、激励作用。

企业安全文化所提出的价值观向员工展示了工作的意义，员工在理解工作的意义后，会产生更大的工作动力，为职工个体指明了成功的标准和标志，使其有了具体的奋斗目标。

4、辐射和同化作用。

企业安全文化一旦在一定的群体中形成，便会对周围群体产生强大的影响作用，迅速向周边辐射。

而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的独特的风格和活力，同化一批又一批新来者，使企业安全文化的生命力得以持久。

（三）企业安全文化建设的基本内容企业在安全文化建设过程中应充分考虑自身内部和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求基础上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平整体持续提高。

企业安全文化建设需要完善企业的以下基本要素：1、安全承诺。

企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标在内的安全承诺。

安全承诺要切合企业实际和特点，反映共同安全志向；明确安全问题在组织内部具有最高优先权；含义清晰明了，并被全体员工和相关方面知晓和理解。

企业应将自己的安全承诺传达到相关方。

必要时应要求供应商、承包商等相关方面提供相应的安全承诺。

2、行为规范与程序。

企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。

企业应建立清晰界定的组织机构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。

程序是行为规范的重要组成部分。

企业应建立必要的程序以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。

3、安全行为激励。

企业在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。

企业应建立员工安全绩效评估系统，建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。

4、安全信息传播与沟通。

企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果。

应优化安全信息的传播内容，将内部的有关安全的经验、时间和概念作为传播内容的组成部分。

5、自主学习与改进。

企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。

应将与安全相关的任何事件，尤其是人员失误或组织错误事件，当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会，从而改进行为规范和程序，获取新的知识和能力。

6、安全失误参与。

企业的全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。

员工对安全失误的参与是落实这种责任的最佳途径。

现在进行的百日安全生产无事故竞赛活动7、审核与评估。

企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，并识别新的改进机会，以确保企业安全绩效与企业发展协调一致。

（三）企业安全文化建设的操作步骤建设企业安全文化，应从以下几方面着手：1、建立机构。

企业应建立由本单位的主要负责人担任主任的“安全文化建设委员会”，并由班子成员、主要管理部门负责人任副主任和委员。

充分调动党、政、工、团、妇等各个方面的积极性、主动性和创造性。

2、制定安全战略规划，提高安全文化的方向性。

对于所有行业、企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在大的安全战略指导方针基本不变（例如我国的安全生产指导方针为：安全第一、预防为主、综合治理）的前提下，必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针，明确安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。

3、培训骨干。

榜样的力量是无穷的，企业通过培训骨干是推动企业安全文化建设不断更新、发展、非做不可的事情。

培训的内容可包括理论、实例、经验和本企业应该如何实施的方法等。

4、宣传教育。

营造安全文化氛围，员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。

在组织学习上，除了聘请各级培训中心教师和本企业专业技术人员授课外，还应聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对不及格的坚决不准上岗，从而极大提高员工队伍的整体业务素质；在安全宣传教育方面，充分利用各种会议及网络、广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育方式，注重方式方法的创新。

营造浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为，有效提升了企业整体安全文化水平。

5、努力实践。

安全文化建设是安全管理中高层次的工作，是实现零事故目标的必由之路，是超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。

在安全文化建设过程中要紧紧围绕“安全—健康—文明—环保”的理念，通过采取管理控制、谨慎激励、环境感召、心理调适、习惯培养等一系列方法，既推进安全文化建设的深入发展，又丰富安全文化的内涵。

（四）安全文化建设的意义文化有其特有的功能，在人类社会发展中发挥着不可替代的作用。

建设企业安全文化就是对企业安全行为进行规范、约束，使其产生企业安全管理的长期效能。