区闲置土地处置工作实施方案
国土局闲置土地处置方案
典型问题分析
问题1
在闲置土地处置过程中，可能会遇到土地权利纠纷、历史遗 留问题等障碍。需要国土部门与相关部门积极协调，妥善处 理。
问题2
部分闲置土地由于地理位置、环境等因素，开发难度较大， 需要寻找合适的投资方进行开发。国土部门应积极宣传和推 介，吸引优质企业参与。
方案推广与实施建议
建议1
建立完善的政策体系，明 确闲置土地处置的具体流 程和标准，为实际操作提 供依据。
完善土地管理政策
制定有利于盘活闲置土地的相关政策，如土地使用权转让、土地用途变更等， 降低土地使用者处置闲置土地的难度。
加强监督管理和执法力度
建立联合监督机制
国土局应联合相关部门建立监督 机制，对闲置土地进行定期检查 和跟踪，确保处置方案的有效执 行。
加强执法力度
严厉打击闲置土地违法行为，对 违法占有、倒卖、破坏闲置土地 的行为进行处罚，维护土地管理 秩序。
06
CATALOGUE
案例分析与应用
成功案例介绍
案例1
某市国土局成功将一片长期闲置的土地进行盘活，通过公开招标的方式引入一家 知名企业进行产业升级和开发。该企业利用该土地建设了一个现代化的产业园区 ，取得了良好的经济和社会效益。
案例2
某县国土局通过与当地社区合作，将一片闲置土地转化为社区公园，为居民提供 了休闲和娱乐的场所。该公园还带动了周边地价的提升和房地产市场的发展。
建立信息共享平台和数据库
建立信息共享平台
国土局应建立闲置土地信息共享平台 ，实现各相关部门之间的信息互通和 共享，提高工作效率。
建立闲置土地数据库
对全国范围内的闲置土地进行统计汇 总，实时更新数据，以便于决策部门 及时掌握全国闲置土地情况。
闲置土地清理处置工作实施计划
闲置土地清理处置工作实施计划一、工作目标我们的工作目标是通过对闲置土地的清理和处置，优化土地资源配置，提高土地利用效率，促进经济社会的可持续发展。
为实现这一目标，我们将全面调查和掌握闲置土地情况，采取多种方式进行清理和处置，并加强监管和考核，确保工作取得实效。
二、工作原则在闲置土地清理处置工作中，我们将遵循以下原则：依法依规、科学合理、分类施策、注重实效。
我们将严格依照相关法律法规和政策规定，对不同类型的闲置土地采取不同的清理和处置措施，确保工作的科学性和合理性。
同时，我们将注重工作的实效性，确保清理和处置工作能够取得实实在在的效果。
三、工作内容全面调查和掌握闲置土地情况。
我们将对辖区内的闲置土地进行全面调查，了解土地的权属、位置、面积、用途等情况，建立闲置土地档案，为后续的清理和处置工作提供基础数据。
分类施策，采取多种方式进行清理和处置。
根据闲置土地的不同类型和实际情况，我们将采取多种方式进行清理和处置，包括收回、置换、开发、调整等。
在清理和处置过程中，我们将充分考虑土地利用效率、经济效益和社会效益等因素，确保工作的合理性和有效性。
加强监管和考核，确保工作取得实效。
我们将建立健全监管和考核机制，对闲置土地清理处置工作进行全程监管和考核。
同时，我们将加强与相关部门和单位的协调配合，形成工作合力，确保工作取得实效。
四、工作步骤制定工作计划。
我们将根据实际情况制定详细的工作计划，明确工作目标、任务、时间节点等要素。
工作计划将按照实际情况进行动态调整。
组织落实。
我们将成立闲置土地清理处置工作小组，明确责任分工，落实各项工作任务。
同时，我们将加强人员培训和管理，提高工作人员的业务素质和工作能力。
开展调查摸底。
我们将组织专门力量对辖区内的闲置土地进行全面调查摸底，了解土地的权属、位置、面积、用途等情况，建立闲置土地档案。
调查摸底结果将及时汇总分析并上报。
制定清理处置方案。
我们将根据调查摸底结果和实际情况制定具体的清理处置方案，明确清理处置方式、时间节点等要素。
2024闲置土地清理处置工作实施计划
2024闲置土地清理处置工作实施计划一、确定清理范围首先，要明确闲置土地的清理范围。
依据相关法律法规和政策文件，确定需要清理的闲置土地类型、面积、位置等，并列出清单。
对于不同类型的闲置土地，要根据实际情况制定相应的清理方案。
二、调查核实情况在进行清理之前，需要对闲置土地的情况进行调查核实。
调查内容包括土地的权属、规划、利用现状、闲置原因等，以便全面了解土地的实际情况。
对于存在争议的土地，需要进行核实，确保土地权属清晰。
三、制定处置方案根据调查核实的情况，制定相应的处置方案。
处置方案应该包括清理方式、时间安排、责任主体、经费预算等内容，以确保清理工作的顺利进行。
同时，处置方案应该符合法律法规和政策要求，不得侵犯土地权利人的合法权益。
四、组织专家论证对于重大或复杂的闲置土地清理项目，应该组织专家进行论证。
专家论证可以就项目的合法性、合理性和可行性等方面提出意见和建议，为决策提供科学依据。
组织专家论证时，应该选择具有相关经验和专业背景的专家，确保论证的权威性和专业性。
五、公示并征求意见在进行闲置土地清理之前，应该将处置方案进行公示，并征求相关利益方的意见。
公示可以通过政府网站、媒体等多种渠道进行，公示期限一般不少于7个工作日。
征求意见应该广泛听取各方面的意见和建议，对于合理的意见和建议应该予以采纳。
六、报批和实施经过公示和征求意见后，处置方案应该报请相关部门进行审批。
在获得批准后，组织实施闲置土地清理工作。
在实施过程中，应该严格按照处置方案的要求进行操作，确保清理工作的规范性和合法性。
同时，要做好现场安全管理，防止发生安全事故。
七、监督检查在闲置土地清理过程中，应该加强监督检查工作。
监督检查的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、现场安全管理等。
对于发现的问题，要及时整改，确保清理工作的顺利进行。
同时，要接受社会监督，对于群众反映的问题要及时回应和处理。
八、总结评估闲置土地清理工作完成后，应该进行总结评估工作。
闲置土地处置方案
4.强化宣传引导：通过多种渠道，加大对闲置土地处置工作的宣传力度，提高社会认知度。
5.监督考核：对闲置土地处置工作进行定期监督和考核，确保工作落实到位。
六、实施步骤
1.调方案：根据调查结果，制定具体的闲置土地处置方案。
4.形成完善的闲置土地处置机制，为今后工作提供借鉴。
八、附则
本方案自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。本方案最终解释权归相关部门所有。
第2篇
闲置土地处置方案
一、背景分析
随着我国城市化进程的快速推进，土地资源日益稀缺，闲置土地现象逐渐成为制约城市可持续发展的瓶颈。为充分挖掘土地潜力，提高土地使用效率，依据国家相关法律法规和政策，特制定本闲置土地处置方案。
二、目标与原则
1.目标：通过综合施策，有效减少闲置土地，促进土地资源合理利用，助力经济社会发展。
2.原则：
-合法合规：严格遵守国家法律法规，确保土地处置程序的合法性。
-科学合理：结合土地利用现状和未来发展需求，科学制定土地处置措施。
-公开透明：土地处置过程公开，接受社会监督，确保公平公正。
-分类指导：根据闲置土地的具体情况，实施有针对性的分类指导。
-政府引导和协助土地使用权人调整土地用途，以适应市场需求。
2.政府收储与再利用：
-对符合条件的闲置土地，政府进行收储，并根据城市规划和市场需求进行再利用。
-对收储的土地进行前期开发，提升其开发利用价值。
3.临时利用：
-在不影响长远规划的前提下，允许闲置土地进行临时性利用，如临时停车场、绿化项目等。
4.制度化管理：
（2）分类施策：根据闲置土地的实际情况，采取有针对性的措施。
闲置土地专项清理方案
一、方案背景随着我国城市化进程的加快，土地资源日益紧张。
然而，部分土地资源未能得到有效利用，形成了闲置土地，这不仅浪费了宝贵的土地资源，也影响了城市形象和经济发展。
为贯彻落实国家关于节约集约用地的政策，提高土地利用效率，现制定本专项清理方案。
二、工作目标1.全面清理辖区内闲置土地，摸清闲置土地底数。
2.依法依规处置闲置土地，促进土地资源合理利用。
3.建立健全闲置土地监管机制，防止新的闲置土地产生。
三、工作范围本方案适用于本行政区域内所有闲置土地，包括国有建设用地、集体建设用地和已征收集体土地。
四、工作内容（一）摸底排查1.成立专项清理工作领导小组，负责组织实施、协调推进闲置土地专项清理工作。
2.开展闲置土地摸底排查，对辖区内所有闲置土地进行全面调查，掌握土地权利人、位置、面积、批准用途、土地开发利用现状、合同履约、闲置时间及原因等具体情况。
3.建立闲置土地台账，实现台账、图斑、实地三统一。
（二）分类处置1.对已动工开发但未按期竣工的闲置土地，督促开发单位尽快完成开发建设，并按合同约定缴纳土地闲置费。
2.对已批准但未动工开发的闲置土地，根据闲置时间长短，采取以下措施：（1）闲置时间不满一年的，责令限期动工开发；（2）闲置时间满一年不满两年的，向土地使用权人下达《催建通知书》，督促其尽快动工开发；（3）闲置时间满两年不满三年的，依法收回土地使用权，并追究相关责任；（4）闲置时间满三年的，依法收回土地使用权，并按照国家有关规定进行处理。
3.对因特殊原因无法开发利用的闲置土地，报经上级主管部门批准后，可以依法进行转让、置换或改变用途。
（三）长效监管1.建立健全闲置土地监管机制，明确各部门职责，加强协作配合。
2.加大执法力度，对闲置土地违法行为依法查处。
3.完善土地市场监测体系，加强对土地市场的动态监测和预警。
4.加强宣传引导，提高全社会节约集约用地意识。
五、工作要求1.各部门要高度重视闲置土地专项清理工作，切实加强组织领导，确保工作顺利开展。
闲置土地处置工作实施方案
闲置土地处置工作实施方案1. 背景随着中国城市化的加速进程，城市规划和土地资源的合理配置成为各地政府亟待解决的问题。
然而，目前我国城市中存在大量的闲置土地，严重浪费了宝贵的土地资源，也加剧了城市环境的污染和土地资源的浪费。
为了有效地处置这些闲置土地，提高城市土地资源的利用率和环境质量，各级政府制定了一系列政策和措施。
本文旨在介绍闲置土地处置工作的实施方案，以期推动城市土地资源的合理利用。
2. 目标本方案的主要目标是：•调查闲置土地资源，缩小土地不当利用规模。
•将闲置土地有效地重新利用，降低城市环境的污染。
•提高城市土地资源的利用效率，促进城市化的发展。
•驱动地方经济的发展，促进社会发展的良性循环。
3. 工作内容本方案的工作内容包括：3.1 调查闲置土地资源根据国家有关政策和要求，配合土地管理部门，对各类闲置土地进行全面、细致的调查。
调查内容包括土地位置、用途、面积、权属等方面，并制定相应的调查报告。
3.2 制定处置方针根据闲置土地调查报告，制定出符合国家政策和土地法规的处置方针。
对于有用过程中环保问题的土地，可以优先考虑进行生态环保重点项目的开发。
3.3 确定处置模式针对不同类型的闲置土地，可以采用不同的处置模式，比如出让、租赁、改造等。
政府可以通过适当的经济补贴或优惠措施，引导有意愿的企业或个人积极参与闲置土地的开发和利用。
3.4 推动资金投入政府部门可以加强与商业银行、投资机构等的合作，并鼓励社会资本积极参与闲置土地开发项目的投资。
政府还可以通过引导基金、信托等途径，引导社会资本快速参与这些项目。
3.5 推广宣传政府部门可以加强闲置土地处置工作的宣传和推广，让广大市民了解闲置土地的存在及重要性，引导他们积极参与到闲置土地的开发中。
同时，可以加强与媒体、社区等机构的合作，扩大社会影响，提高工作的知晓度和参与度。
4. 推进措施为了确保闲置土地处置工作的有效实施，政府可以采取以下推进措施：•加强部门间协作，形成合力，共同推进闲置土地处置工作。
闲置土地专项行动方案
一、方案背景为深入贯彻落实国家关于土地资源节约集约利用的方针政策，切实加强土地管理，提高土地利用效率，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本专项行动方案。
二、工作目标1. 全面清理闲置土地，摸清底数，建立闲置土地信息数据库。
2. 严肃查处囤地炒地和浪费土地行为，提高土地利用效率。
3. 通过有效措施，推动闲置土地的盘活利用，实现土地资源的优化配置。
4. 提高土地利用管理水平，建立健全土地供应和开发利用监管长效机制。
三、工作范围1. 2008年以来及因历史遗留原因未处理的闲置土地。
2. 城镇范围内已供闲置和低效使用国有建设用地。
四、工作步骤1. 调查摸底阶段（第1-2个月）- 组织开展闲置土地专项调查，全面摸清闲置土地的地理位置、面积、权属等情况。
- 建立闲置土地信息数据库，实现信息化管理。
2. 认定处理阶段（第3-4个月）- 根据法律法规和认定标准，对闲置土地进行认定。
- 对认定为闲置的土地，按照以下方式进行处置：- 催告开发：对闲置土地使用者发出催告通知书，督促其在规定期限内动工开发。
- 征缴土地闲置费：对未按期动工开发的闲置土地，依法征缴土地闲置费。
- 无偿收回土地使用权：对超过规定期限仍未动工开发的闲置土地，无偿收回土地使用权。
- 有偿收回土地使用权：对因政府原因造成土地闲置的，依法有偿收回土地使用权。
3. 整治盘活阶段（第5-6个月）- 通过公开招标、拍卖等方式，将闲置土地出让给有实力、有意愿的开发企业。
- 推动闲置土地的再利用，提高土地利用效率。
4. 总结评估阶段（第7-8个月）- 对专项行动进行总结评估，分析存在问题，提出改进措施。
- 建立健全土地供应和开发利用监管长效机制。
五、保障措施1. 加强组织领导：成立专项行动领导小组，负责专项行动的组织实施和监督管理。
2. 明确责任分工：明确各级各部门在专项行动中的职责分工，确保专项行动顺利开展。
县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案
县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案一、调查摸底1.对县经济开发区内的闲置低效用地进行全面调查，摸清底数。
包括土地的位置、面积、用途、权属以及闲置原因等。
2.建立闲置低效用地图册，实时更新数据，为后续处置工作提供依据。
二、分类处置1.对于违法闲置用地，依法予以收回，并追究相关责任。
（1）提高土地利用率，鼓励企业进行技术改造，提高产出。
（2）引导企业转型，发展新兴产业，盘活存量土地。
（3）对长期闲置的低效用地区，采取收回、置换等方式进行调整。
三、政策扶持1.制定相关政策，鼓励企业主动清理闲置低效用土地。
2.对清理出的土地，优先保障重点产业、重点项目用地需求。
3.对企业进行技术改造、转型升级的，给予政策扶持。
四、监管考核1.建立闲置低效用地区清理处置工作协调机制，加强部门间的沟通协作。
2.对清理处置工作实行定期调度、通报，确保工作落到实处。
3.对闲置低效用地区清理处置情况进行考核，对未完成任务的单位进行问责。
五、宣传引导1.加大宣传力度，提高社会对闲置低效用地区清理处置工作的认识。
2.鼓励社会各界参与监督，共同推动清理处置工作。
1.开展调查摸底，建立闲置低效用地图册。
2.制定分类处置方案，明确处置措施和时间节点。
3.出台相关政策，为企业清理闲置低效用地区提供支持。
4.加强监管考核，确保工作落到实处。
1.坚持依法行政，确保清理处置工作合法合规。
2.充分发挥企业主体作用，鼓励企业积极参与清理处置工作。
3.注重政策引导，为企业转型升级提供支持。
4.加强部门协作，形成工作合力。
5.及时回应社会关切，做好舆论引导。
实施这个县经济开发区违法闲置低效用地清理处置方案时，注意事项和解决办法就像路上的小石头，得一个个捡起来，不然会绊脚。
要注意别把好事办成了坏事。
比如，收回闲置用地的时候，得确保程序合法，别让企业觉得我们是在抢地。
解决办法就是，事前做好政策解读，明确法律依据，和企业沟通到位，让他们理解这是为了大家好。
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区闲置土地处置工作实施方案
区闲置土地处置工作方案
根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》和《市政府办公厅关于进一步加大闲置土地处置力度的通知》要求，我区正在扎实开展闲置土地处置相关工作，此项工作经过初步清理、与企业见面听取意见、向相关单位核实情况，目前已进入拟定处置方案报市政府批准实施阶段。
为切实做好实施阶段有关工作，及时有效地处置闲置土地，集约利用有限的土地资源，特制定本工作方案。
一、组织领导
区政府成立闲置土地处置工作领导小组，由区政府区长黄玉林任组长，区委常委、区政府常务副区长黄宗华任常务副组长，区委常委、区政府副区长巴川江，区委常委、农工委书记彭光远，区政府副区长范赛虎任副组长，区政府办公室副主任杨永洪、区国土分局局长牟跃进、空港工业园区管委会主任周恒丰、空港工业园b区管委会主任杨玉芬、重庆市现代农业开发园区管委会主任晏其彬、空港新城管委会常务副主任郜建人、建龙公司董事长董捷为成员。
领导小组下设办公室在区国土分局，由牟跃进同志兼任办公室主任，区国土分局副局长张天成、张伟任副主任，具体负责日常工作。
各园区管委会、建龙公司成立闲置土地处置专门工作机构，落实专人负责完善闲置土地处置相关资料等工作。
二、处置分类
土地使用权收回：对已认定为闲置土地属收回土地使用权的宗地，在11月20日前与土地使用权人进行协商，根据其缴纳的土地价款和投入的土地整治、设计等相关费用，按人民银行同期贷款利率计息，协商收回土地使用权。
无法达成一致意见且完全符合闲置土地无偿收回条件的，报市人民政府批准无偿收回土地使用权。
限期动工并征收土地闲置费：对已认定为征收土地闲置费的宗地，责令土地使用权人在12月31日前开工建设，并按土地出让金的5%征收土地闲置费。
12月31日仍未开工建设且符合闲置土地无偿收回条件的，报市人民政府批准无偿收回土地使用权。
限期动工免征土地闲置费：对因园区自身原因导致土地闲置的宗地，各园区必须在10月31日前完善基础设施，并督促土地使用权人于12月31日前开工建设。
对基础设施已完善、已具备动工条件，而企业仍不按期开工建设的，按第一类、第二类依法处置。
三、工作分工及要求
工作分工
区国土分局：负责依法认定闲置土地，拟定处置方案报
区政府审核、市政府批准，指导协调各单位完善闲置土地处置法定手续，开展闲置土地处置工作。
各园区管委会、建龙公司：负责与被收回土地使用权的企业进行协商；对限期动工的宗地，及时完善基础设施并督促企业在12月31日前开工建设；宣传处置闲置土地的政策，做好被处置企业的稳定工作。
龙塔、回兴、双龙湖、双凤桥街道办事处：负责协助辖区内各园区管委会、建龙公司做好被处置企业的稳定工作。
区信访办：负责指导做好信访稳定。
区政府法制办：配合区国土分局负责依法处置闲置土地的审查工作。
时间要求。
全区闲置土地处置工作在12月20日前全部完成；12月31日前，各园区管委会、建龙公司向区闲置土地处置工作领导小组办公室报送处置工作总结。
工作要求。
闲置土地处置工作，时间紧、任务重、政策性强、要求高，区政府有关部门、有关街道、各园区管委会、建龙公司主要领导务必高度重视，加强组织领导，在前阶段已做大量工作的基础上，进一步加大工作力度，精心组织实施，搞好协调配合，确保闲置土地处置工作取得实效。