农民专业合作社在科技推广中的作用机制及政策选择
农民专业合作社的农业科技需求现状及供给机制创新---基于广州市35家农民专业合作社的调查研究
应 用与创新 的使命 ，而且发挥 着传播农 民科技 的 桥 梁作用 。因此 ，研究农 民专业 合作社 的科技需 求 与供 给 ，并 提出针对性 的政策 建议 ，有 助于解
农 民专业合作 社 ，出资总额 有 ３４ ２万元 ，合 作 ２． 户 数 为 ２４户 ； 白云 区 有 ｌ 农 民专 业 合 作 ０ ７家
在农村 ，农业 科技 信息 的传 递从 大体上讲 ，
（ ）广 州市农 民专 业合 作社 的农业 科技 需 存 在 “ 二 四不 ” 现 象— — 不 充 分 ，不 对 称 ，不 方
求现 状
便 ，不经济 。此外 ，其 滞后 性让农 民在 进行农 业
广 州市 在推进 农业 现代 化过程 中始终贯 彻科 生 产 时效率低 下 ，收入 甚微 ，有 时甚 至会 囚为 对 技 先行 方针 ，将农业 科技 进 步贡献 率 、初 中 以上 信 息 的无 知 而遭受 损失 。事 实证 明 ，让农 民掌 握
村 小组 。农 村 地 区 面积 占市域 总 面积 的 ６ ％ ， ０
３ １家 农 民专 业 合 作 社 ，出 资 总 额 为 ４ ８４万 ６．
基 金 项 目 ：本 文 是 全 国教 育 科 学 “ 一 五 ”规 划 ２ １ 十 ０ ０年度 国 家一般 课 题 “ 会 主 义新 农 村 建 设 背景 下农 村 实用人 才教 育培 社
农
斟
教
农 民专业 合 作 社 的农 业科 技 需求
现 状 及 供 给 机 制 创 新冰
基于广州市 ３ ５家农民专业合 作社 的调 查研 究
董淑 华 陈华 东
摘 要 ：农民专业合作社既是农业科技推广与创新的组织载体，也是农业科技需求的主体。通过对农民专业合
作社 的调 查发 现 ：农 民专 业 合作 社 的 农 业科 技 需 求与 供 给 之 间存 在 着 不 同程 度 的 脱 节现 象 。要 解 决 这 种农 业 科 技供 需
支持农民专业合作社发展的税收政策选择
造条件 。
【 关键词 】 农民专业合作社 ； 增值税 ； 所得税 ； 收政策 税
但 ２０ 年 ｌ 月 ２ ０７ １ ４日陕西省第十届人民代表大会常务 委员会第三十 然有对农业生产资料及初级加 工农产品 的免税措施 ， 对农 业投入 物 四次会议通过 《 陕西省 实施 ＜ 中华人 民 共和 国农 民 专业合 作社 法＞ 办 和农副产品加工业的优惠利率不够 ， 保护支 持力度不够 ， 对农产 品深加 木器加 工业按 １ ％的税 率计算 增值税 ７ 法》截至 ２０ 年 ３ ， ０８ 月底 ， 全省共有 各类农民专业合作组 织 ９０ ６０多个 ， 工没有优惠政策。而且对木材、
效地将 分散的资金 、 劳动 力、 土地 和市场 组织 起来 ， 决 小 农户 和 没有 税收优惠措施 ， 解 对农 民专业 合作社取 得的社会 力量捐赠 等是 否免 大市场 的对接和适应 问题 ， 以较低的交易成本进入市场 ， 实现农 民持 税没有 明确规定。
续增收、 生活富裕的 目的。 ２ 农民专业合作社是促进 农业科技推 广、 高农 民素质的重要 渠 、 提
含量低 ， 经济实力弱 ， 农业经济效益并不 明显。农 民专业合作社作 为一 法》 。而在实践中 ， 一些地方的税 务部门却依 据此项规 定 ， 向农 民专 业 国家对省 级以下认 定的农业 龙头企 业 种由农 民互助合作性质 的经 济组织 ， 过联合 生产 ， 通 规模经 营 ， 以有 合作 社征收企业所得税 。同时， 可
３ 农民专业合作社是 实行 民主管理、 、 民主监督 ， 培养农 民民主意识
的 有 效 场 所
农民合作社带动小农户发展的作用机理、实践模式和政策建议
农民合作社带动小农户发展的作用机理、实践模式和政策建议作者：于占海邵科孙超超杨艳文来源：《农民科技培训》2019年第10期专家简介：于占海，农业农村部管理干部学院农民合作社发展中心主任，《中国农民合作社》期刊编辑部主任，中国农村合作经济管理学会副理事长兼秘书长。
长期从事农民合作组织的研究和教学工作，组织编写多部农民合作社培训教材，主持多项省部级课题，并曾获农业农村部软科学研究三等奖。
党的十九大报告明确要求实现小农户和现代农业发展有机衔接，2019年中办、国办也印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，全面支持小农户发展。
理论研究和国际经验都表明，农民合作社是带动小农户发展的有效组织形式和理想载体。
但现阶段，我国农民合作社带动农户发展的潜力尚未得到充分释放。
因此，需要进一步解析农民合作社带动小农户发展的作用机理和实践模式，提出相应的对策建议。
一、农民合作社带动小农户发展的作用机理本研究认为小农户的发展包括小农户家庭收入的增长与能力素质的提升。
合作社带动小农户发展包含两个维度内容：一是既包括带动成员农户发展，也包括带动非成员农户发展;二是既包括给农户带来收入的增长，也包括给农户带来能力素质的提升。
农民合作社带动小农户发展的作用机理主要体现为四个方面：一是通过产品统购统销等方式带动小农户增加家庭经营收入;二是通过土地、资本、劳动力等要素合作与小农户产生更为紧密的利益联结，提高小农户的财产性收入、工资性收入和转移性收入;三是依托社会化服务使小农户与专业化生产更好衔接，不同程度降低小农户农业生产经营成本，将部分小农户从农业生产中解放出来;四是通过引导小农户参与合作社经营管理提升小农户综合业务能力。
二、农民合作社带动小农户发展的实践模式根据合作社带动小农户发展情况的差异，可以分为松散型、半紧密型和紧密型三类发展模式。
具体如下：（一）产品买卖等松散型带动模式1.概念内涵。
小农户利用合作社提供的产前、产中、产后等社会化服务降低农业生产成本、提高销售收入，最终实现家庭经营收入的提高。
农业科技与农村农民合作社
农业科技与农村农民合作社近年来，农业科技的发展对农村农民合作社起到了积极的推动作用。
农业科技的应用不仅提高了农业生产效率，还改善了农民的生活条件。
本文将探讨农业科技与农村农民合作社之间的关系，并分析其带来的益处和挑战。
一、农业科技的应用随着科技的发展，农业科技在最近几十年里取得了巨大的进步。
种植业和养殖业都得到了新的突破。
例如，先进的种植技术包括精准施肥、病虫害防治和灌溉系统的改进。
另外，智能化养殖设备和优质饲料的使用也显著提高了养殖业的效率和产量。
所有这些农业科技的应用使得农民能够更好地利用土地资源，提高粮食和农产品的质量和数量。
二、农村农民合作社的发展农村农民合作社是农民自愿组成的合作经济组织，旨在共同经营农田、种植作物、养殖动物等。
通过合作社的运作，农民可以集中力量、共享资源和信息、减轻农业生产和销售的风险。
近年来，随着合作社的发展和壮大，越来越多的农民加入到合作社中，从而更好地发展农业经济。
三、农业科技与农村农民合作社的关系农业科技与农村农民合作社有机地结合在一起，互相促进。
首先，农业科技为农民提供了新的种植技术和养殖方法，使得合作社的生产更加高效和稳定。
其次，农村农民合作社为农业科技的推广和应用提供了坚实的基础。
合作社的成员互相交流和分享种植和养殖经验，以及应用农业科技的成果。
这种合作和交流的模式在农业科技的传播中起到了积极的作用。
四、农业科技与农村农民合作社带来的益处农业科技的广泛应用和农村农民合作社的发展为农民和农业经济带来了许多益处。
首先，农民可以通过应用农业科技提高农产品的产量和质量，从而获得更好的经济效益。
其次，农村农民合作社的合作模式可以减轻农民个体经营的风险，提高农民的收入稳定性。
此外，农村农民合作社还为农民提供了更多的就业机会，带动了农村经济的发展。
五、农业科技与农村农民合作社面临的挑战尽管农业科技与农村农民合作社有许多优势，但也面临着一些挑战。
首先，农业科技的应用需要农民掌握新的知识和技能，对一些传统的农业生产习惯产生了挑战。
农业技术推广的意义及措施
农业技术推广的意义及措施摘要：如今，我国经济发展十分迅速，目前对农业技术推广应用的研究多侧重于理论或具体实践，缺乏对农业技术传播的理性理解与实际表达相结合的研究。
显然，这与农业技术推广理论与现实紧密结合的独特属性不一致。
农业技术推广要结合先进技术理念，通过多元化培训指导等系统活动，进一步应用于社会生产实践。
这不仅包括现有的技术含量，还包括多学科农业技术的融合，需要多部门的配合和支持。
关键词：农业技术推广；意义；措施前言作为国民经济中的重要组成部分，农业的重要性不言而喻，农业是国家政治经济文化稳定发展的基础以及前提。
随着改革开放的不断深入，我国的综合实力提升速度非常快，其中农业技术的普及率和使用率有了明显的提升，这些都与我国的国情相吻合。
农业创新技术的应用势在必行同时符合时代发展的要求，许多地区开始积极促进农业自主创新，充分利用现代农业生产技术不断提升生产效率以及生产水平，农民的收入也有了明显的改善。
1农业技术推广对农业发展的重要性1.1促进农民形成科学的种植理念传统的种植方式依靠的是农民多年以来的种植经验，实际上在农民的种植过程中并没有基于科学理论进行思考，并且种植经验的形成也没有采取控制变量法进行测试，其中有天气、土壤条件、光照条件等诸多的不可控因素，因此，在传统的种植活动中，种植物的产量和农业所带来的经济效益都难以做到有效控制。
对农业发展地区开展大力度的农业科技推广，落实的第一个步骤就应该是转变农民的种植理念，向农民普及科学种植所带来的好处，将专业化的语句转换为口语化的表述方式，确保在沟通交流的过程中农民能够听懂。
另外，许多农业现象在农民的理解中会出现误解或是偏差，推广人员可以借助科学的理论方式为农民进行种植方面的疑难问题解答，利用科学技术技术切实的让农民感受到科学的力量，让农民主动改变对科学技术的看法。
1.2提高农业种植产量根据我国种植业的发展过程来看，随着科学技术的发展和应用，我国农业种植的产量也在不断的提升，由此可知，农业技术的应用可以做到有效提高我国种植也的产量产出。
农业科技推广管理制度
农业科技推广管理制度随着科技不断发展和社会不断进步，农业也逐渐走上了现代化和科技化的道路。
农业科技推广作为农业现代化建设的重要内容，承担着促进农业增产、提质、增效、保护环境等重要任务，所以其管理制度的建立非常必要。
一、农业科技推广管理的必要性1.推进农业发展。
科技推广可以发挥技术的优势，提高农业生产效益，促进粮食生产，为农村经济发展提供保障。
2.提高农民收入。
科技推广可以为农民提供新的技术和知识，提升农业生产效益，推进农民增收。
同时，还可以推广新型经营模式，为农民带来更多的商业机会。
3.保障农产品质量。
科技推广可以提供技术支持和指导，帮助农民掌握科学种植技术，促进农产品质量提高。
4.促进环境保护。
科技推广可以减少对环境的污染，提升环境质量，推动乡村环境的放心和宜居化。
二、农业科技推广管理制度的建设1.政策法规制度的建立。
政策法规制度是农业科技推广管理的基础，是保障农业科技推广工作顺利开展的重要制度。
2.管理机构的设置。
建立科技推广管理机构，制定科技推广责任分工明确的管理制度，健全科技推广工作者的队伍，使科技推广工作更加专业化和高效化。
3.科技推广模式的创新。
鼓励创新和探索多种科技推广模式，包括科技农民培训、科技型农民合作社等，使推广更加普及化、个性化、专业化。
4.评价考核制度的完善。
对农业科技推广工作进行评价考核，建立一套科学合理的考核体系，论证推广工作的效果，同时查找推广工作中存在的问题，提出建议和改善措施。
5.监督管理制度的建立。
建立科技推广管理的督导机制，加强对科技推广工作的整体规范监督和有效控制，保证科技推广工作的正常开展。
6.信息化管理平台的建设。
建立公共信息管理平台，开展科技推广信息资源共享和交流合作，提高农业科技推广的覆盖面和效益。
三、农业科技推广管理制度的实施和完善1.加强宣传，提高科技推广的知晓率和信任度，为农业科技推广管理制度的实施创造良好的社会环境。
2.优化推广工作，提升推广工作效果。
关于发挥农民专业协会在农业科技推广中作用的思考
农 村 经 济
关 于 发 挥 农 民 专 业 协 会 在 农 业 科 技 推 广 中 作 用 的 思 考
闰 勇 史 后波 蒋 永宁
（ 南农 业 大 学经济 贸 易学院 ， 南 昆明 ６ ０ ０ ） 云 云 ５ ２ １ 摘要 ｌ 随着农 业经 济结构 的调 整和 市场 经济的发 展 ， 民所要 求 的新科技 越 来越 细化和 实用化 ， 农 农业科 技 的推 广仅 仅
表 Ｉ 农 民专业协会 的组织发展 情况
１ ９ 生 ９４ １９ ９ ８生 ２０ ０ １生
项 目的开展带来 了很大的时滞性， 蔬菜在开始阶段供应严重
不足 ， 以至 于许 多 客户 取 消定 单 ， 也给 协 会 的推 广 项 目带来
了很 大 的麻 烦 。 另外 ， 旦一 个新 品种 或 技 术 成熟 以后 ， 大农 户 又会 一 广 “ 风” 跟 种植 大量 生 产 ， 造成 产 品供 给 过大 ， 加 上农 产 品技 再 术 壁 垒并不 严格 ， 容 易模 仿 或 则伪 造 ， 量却 反 而 无 法保 极 质 证 。虽 然协 会再 三对农 民进 行指 导生 产 ， 民仍不 理会 。这 农 样 ， 品质 要求 严格 和 市场 需 求 不 足 的情 况 下 ， 造成 农 产 在 会 品价格 的下 跌并 挫伤农 民 的积极性 。在来 年 ， 户 大多 会减 农
５ ９
（ 万个） （ 万户） ｌ （ 户）
１ ．１ Ｏ ７５ ７ ｌ ７ ７
但是 ， 从全 国来看 ， 民专 业 协 会 在农 户 中 的影 响 面也 农 较 小 ，０ １ 协 会 会 员 数 只 占全 国农 户 总 数 的 ３ ２ 。而 ２０ 年 ． 且 ， 民专业 协会 在实 际运行 过程 中并 没有完 全 发挥 它应 有 农
农民专业合作社参与农业技术推广的优势、制约与建议
农民专业合作社参与农业技术推广的优势、制约与建议摘要：随着科技的发展，农业技术取得了很大的进步。
经济体制的改革促进了农民专业合作社的建设，而农民专业合作社又是农业技术推广的主体，它的建设程度直接影响到农业技术推广的效果。
农民专业合作社对农业技术的推广有自己的潜在优势，但是它的运行状况也会对农业技术的推广起到制约作用。
文章着重分析了农民专业合作社参与农业技术推广的优势、制约，提出了相关的建议。
关键词：农业专业合作社；农业技术推广；优势、制约；建议中图分类号：s3—33 文献标识码：a 文章编号：1674—0432（2012）—08—0003—1随着经济的发展，我国传统的农业技术推广体系面临的挑战越来越大。
农民专业合作社所提供的信息和服务，在某种程度上解决了传统推广体系出现的问题，更好地实现了农业技术地推广。
然而，当前农业技术推广过程中，农业专业合作社发挥的作用并不明显。
本文着重分析了农业专业合作社参与农业技术推广中的优势以及制约因素，为农业技术推广提供一些理论参考。
1 农民专业合作社参与农业技术推广的优势1.1 减轻农户理性的局限性农户的对信息的掌握能力和处理能力存在着很大的差异，对新的农业技术认可度比较小，不愿意对农业技术投入资金。
而农民专业合作社内部的技术人员对现实的信息掌握情况比较好，对新的农业技术有比较全面、系统的认识，在农业技术推广上发挥着重要的作用。
1.2 减少农业推广机构的机会主义行为传统的农业推广机构与农户之间信息并不对称，在农户采用新的农业技术前，缺乏一定的评估、检验农业技术的能力，在农业技术传播给农户后，没有进行有效地验收工作，并且没有推广示范田建设，导致农户生产受损。
农民专业合作社内部的技术人员的农业技术素质要比传统的推广机构人员的高很多，可以及时有效地向农户传播科学使用的农业技术，合作社内部技术人员通过合作，建立比较完善的机制和体系，实施力度较强，加强了农业技术的推广工作。
关于发展农村合作社的建议与对策
关于发展农村合作社的建议与对策【摘要】农村合作社在农村经济发展中发挥着重要作用。
目前农村合作社发展仍面临一些问题。
为此，本文提出了加强政府支持力度、完善法律法规、培养专业人才、推动科技创新、加强宣传教育等建议与对策。
通过这些措施，可以促进农村合作社健康发展，提升农民收入水平，助力农村经济发展。
需要政府加大支持力度，加强相关法规制定和执行力度，同时培养专业人才和推动科技创新，加强宣传教育的力度。
这样，农村合作社才能更好地促进农村经济的发展，提高农民的收入水平。
【关键词】农村合作社、发展、政府支持、法律法规、专业人才、科技创新、宣传教育、健康发展、农民收入、经济发展。
1. 引言1.1 农村合作社的重要性农村合作社作为农村经济组织的重要形式，具有着不可替代的作用和意义。
农村合作社可以帮助农民集中经济力量，共同进行生产、经营和管理，实现规模经济效益，提高农产品的销售价格和市场竞争力。
农村合作社可以促进农村劳动力的充分就业，增加农民的收入来源，改善农民生活水平，促进农村经济的稳步发展。
农村合作社还可以推动农村产业结构的升级和优化，促进现代农业技术的推广和应用，实现农业增效、农民增收、农村可持续发展的目标。
加强农村合作社的发展，对于推动农村经济的发展，提升农民收入水平，促进农村经济的转型升级具有重要而深远的意义。
1.2 发展现状分析目前，我国农村合作社发展不平衡、不充分、不健康的问题依然存在，存在一定程度的单一化发展现象。
一些合作社只停留在为农民提供服务的层面，缺乏特色和竞争力；有的农村合作社发展中存在着虚假合作、违法经营等问题，缺乏健康可持续发展的基础。
技术不足、管理不规范、资金短缺等问题也制约了农村合作社的发展。
农村合作社在发展中还面临着社员素质低、信任度不高、合作意识淡薄等问题，这些问题不仅阻碍了农村合作社的发展，也影响了农民收入的提高和农村经济的健康发展。
有必要对农村合作社的发展现状进行深入分析，查找问题的根源，找出解决问题的有效途径，促进农村合作社的健康发展。
农民专业合作社的作用及发展对策
一
是提 高 了农 业社 会 化服 务 水平 。 民 专 业合 作 经济 农
组 织通 过 为农 民 提供 产 前 、 中 、 后 系 列化 服 务 ， 产 产 有效 地
解 决 了集 体经 济 组织 “ ” 统 不了 、 国家 技 术服 务部 门 “ ” 包 不
专 业合 作 社 ， 内部发 挥 着 教育 、 在 培训 的 功能 ， 以使 农 民 可
在 科技 推广 、 工协作 、 分 组织 管理 、 市场营 销 、 外联 系以及 对 民 主决 策 等方 面得 到锻炼 ， 利 于培 育 和增 强农 民 的 市场 有 观念 、 民主意 识和 合作 精神 ， 高农 民 自我组 织 、 提 自我服务 、 自我管 理 、 自我 教 育 的能 力 。 同时 ， 民 专业 合作 社 还是 农 农 民学 习法律 政 策 、 市场 经济 、 学技 术 、 主管理 的好 学校 ， 科 民 对 提 高农 民 素 质 发 挥 着积 极 的作 用 。 是培 养 有文 化 、 技 懂 术、 会经 营 的新型 农民 的有效 载体 。 七是 改善 了政府 对农 业 的服 务 方式 。 政府 通 过农 民专 业合 作 社落 实 国家 的 产业 政 策和扶 持措 施 ， 少了 农民 生产 的盲 目性和 无序性 。 减 农民 通 过专业合作 社把 自己 的愿 望和要 求及 时 反映给 政府 ， 并获得 真 实可 靠 的农业 产销 、 技和 政策 信息 等 ， 而提 高 了政府 科 从
营 的各 个环 节 ， 实行 自主经 营 、 自负盈 亏 、 自我发 展 ， 以提高 市场 竞争 力 、 增加 成 员收入 为 目的 的产业 组织 形式 ［ 。 年 １近 １ 日 来 ， 山县认 真 贯彻 中央有 关文 件精 神 ， 力发展 农民 专业 苍 大
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农业经济
２ １／ ０ １＇ ２
农 民专 业台 作 社 在 斜 技 推广 中的 作 用 机 制 策 选择
◎ 郑 丹
摘 要 ：农 民专业合作社在农业科技推广中有 着非 常重要的作用 ，其作 用机制主要 体现在技 术资上 ”的推 广、加 快技 术扩散 、加速技 术创新 等方面。本 文通过 对农 民专业合作社在农业科技推 广
了市场机制 （ 技术 的公 平交易）发挥着作用之外 ，合作社 与
首先 ，从农 民专业合作社发起 人 、理事长 、经理等管理 成员之间的利益联结机制 也发 挥着重要的作用 。在利益 联结
人员的构成来看 ，大多为各种各样的 “ 能人” ，包括种养 、加 机制的作用下 ，合作社和 成员对技术的选择更加注重长 期性
郑丹 ，２ ㈣ 行机制与市场要求不相适应 ；推广投入不足 、来源单一 、投资 培育和发展 （ Ⅻ ，但是 ，专门以农 民专业合作社 结构不合理；重科研 、轻推广 ，农业技术供给结构失衡 ；农民 为研 究视角 ，对合作社在农 技推广中的作用机制等方 面的深 和农业 推广人员 的教 育和培 训缺失 、知识老化 等 （ 海洋 ， 入研究非常少 ，尤 其在 目前我国农 民专业合作社快 速发展的 郭 背景下 ，开展这样 的专 门研究显得非常必要和迫切 。 ２ｃ １ ｏ １ ；郭江平 ，２ ３￣ ０ ４ ；等） 。
、
在最新的研究中 ，研究的主线和视角已与以往有了很大的 不同。研究的主线 匕 ，已不再局限在对存在 的问题和对策的泛
二、农 民专业合作社 在农业科 技推广 的作 用机制
农 民专业合作社是 在农 村家庭承包经营基础上 ，同类农
泛探讨 ，而是更加深 入地对农业科技推广的机制 、模式进行总 产品的生产经营者或者 同类农业生产经营服务的提供者 、利
点是 将家庭经营的个 体弱势转 化为群体 优势 ，在 更大范 围 、 接着众多的农户 ，一 头连接着科研单位 、大专 院校 、企业等 更广空 间内实行资源的优化 配置 ，这 种资源的优化配置 ，不 等 ，并且 ，与普通 ｝ 向技术推广平台所不 同的是 ，这 一平台除
仅体现在内部 ，也表现在外部资源的优化、整合和配置上 。
究 ” （９ １ — ０ 一（８一 ｈ） ０ — —１ １２ ２） ｚｃ 。
～１ １一
ｌ 农业 发 疑 】
１ 技术 资源整合机 制 ．
种参与 。
农业经济
２ １ ￣ ０１
农 民专业合作社 作为一种有效率的制度安排 ，其本质特
合作社搭建 了技术提供方和需求 方沟通 的平台 ，一头连
一
种 ，同时 ，他们对 外部 资源 （ 包括 技术资源 ）的 占有 更多 ，
具备整合外部技术资源的条件 和能力 。 其次 ，作 为一个组 织平台 ，农民专业合作社打破 了我 国 传统 的农 技推广 中条块分割 、多头管理 和各 自为政的制 约 ， 通 过与 农技 推广 部 门 、科研 机 构 、高 等 院校 、农 资 企业 、 自各方的技 术资源得以很好的整合 。
工 、运销专业户 、基层农技部 门等方面 的人员 ，这些 “ 能人” 和实效性 ，与技术提供方的交流更加透彻和注重双 向注。 通常比普通农 户受教育水平更高 、更易于接受新技 术 、新品
４ 加快技术扩散机制 ．
农 业技术 由产生到 接受 ，会 经历一 个由众多 主体参与 、 在 时间和空间上变异的复 杂过 程 ，主要包括 “ 认识 一 感兴趣
评价 一 试验 一 采用 ”等阶段 。随 着扩散阶段 的推移 ，接受 在农业技 术的扩散 中，合作社在各 个阶段都或多或少地
中作 用机 制 的分 析 。结 合 我 国农 民 专业 合 作 社 的发 展 ，提 出 了相 关 的 政 策 建议 。 关 键 词 ：农 民专 业合 作 社 农 业 科技 推 广 作 用机 制
一
、
问题 的提 出
从现 有的研究看 ，虽然有少数研究 注意到农 民专业合作
近十几年来 ，针对我国农业科技推广的发展 ，国 内学术界 组织少 、组织 化程 度低是影响我 国农业科技 推广效率的一个 张萍 ，２ 。 ） ，并有研究提出将合作社系统的农 ０ ７ 进行了大量的研究。最初的研究主要围绕存在的问题和相应的 重要 因素 （ 对策ｉ彳 探讨，如 ，推广体制转轨滞后 ，具有行政依附性 ，运 技推广作为我 国多元化农技推广体系 中一支新兴 的力量加 以 主亍 ￡
在研究的视角上 ，更多地集中在以某种组织体或系统为视角进 能力等多方面发挥着积极 的作用 。同时 ，合作社在船 陕农业 行剖析并提出一些创新模式 ，如，兴连娥 （０ ９ ２ ｏ ）从省级农业 科技推广 方面也发挥着重要的作用 ，其作用机制包括 （ 如图 科研单位角度对农技推 广的新模式进行了研究 ；卓涛 （ｏ ８ ２Ｏ） ｌ 所示） ：
结 、提炼 ，以推动我国农业科技推广体系的创新 。如 ，于水 ， 用者 ，自愿联合 、民主 管理 的互 助性经济组织 。作为联合起 安开根 （∞ ９ ２ ）分析了我国农技推广体系与机制的创新 ；揭筱 众多农户的组织平 台 ，合作 社在提高农 民进入市场的组织化
纹 ，顾兴树 （（ ９ ２ ３）提 出了农技推广体系的 “ ３ 双核心模式 ”Ｈ 。 程度 ，改善农 民在市场谈判 中的弱势地位 ，增强抵御风险 的
以陕西杨凌示范区为例对农技推广模式的探索和创新进行了总
结 ，提出了六种农技推广模式 ；等等 。
图 ｌ 农 民专业合作社 在农业科技推广中的作用机制 资料来源 ：本研究整理
※基金 项 目：山东省 高等学校科技计划项 目” 以合作社为组织平 台 加快农业科技推广的机制、模式研 究 ” Ｏ９ Ｉ） ０ＷＪＯ ； 青岛市科技局软科 学项 目 ” 科技支撑现代农 业的途径 、作用机制和效果研 究 一 一以农民专业合作社 为组织平 台的实证研