电子商务企业信用管理工作制度

电子商务企业信用管理工作制度
网络交易经营者有下列情形之一，属于违法失信行为：
1.以虚假身份从事网络商品、服务经营活动的；
2. 应该是未取得营业执照,打开电子商务网站从事网络管理
3.组织、策划、参与传销或介绍、透骗、胁迫他人参加传销活动的
4. 使用合同欺诈、胁迫、恶意串通行为,如在12个月内工商行政管理行政处罚的法律部门3倍以上;
5.销售工商行政管理法律、法规明令禁止销售的商品或从事工商行政管理法律、法规明令禁止从事的服务，12个以内被工商行政管理部门行政处罚3次以上的；
6. 侵犯他人注册商标的商品,销售金额五万元以上
或非法所得五万元以上的，或者12个月以内被工商行政管理部门行政处罚3次以上的；
7.销售掺杂、掺假商品，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品，销售金额三万元以上的，或者12个月以内被工商行政管理部门行政处罚3次以上的；
8.制作、发布的网络广告含有虚假或引人误解的内容，欺骗、误导消费者，12个月以内被工商行政管理部门告诫或行政处罚3次以上的；
9.通过虚构交易、删除不利评价、授意他人发有不真实的利已评价等方式，为自己或他人提升商业信誉和商品声誉12个月内被工商行政管理部门处罚3次以上的；
10.通过交易达成后违背事实的恶意评价，将本人经营的商品与他人经营的商品作不真实的对比等方式，损害他人商业信誉和商品声誉，12个月以内被工商行政管理部门行政处罚3次上的；
11. 违反消费者权益和其他严重的断桩网络市场公平竞争秩序,损害社会公共利益的非法经营行为,在12个月内工商行政管理机关行政处罚超过3次;
12.具有上述第4项至第11项中多项行为，12个月以内合计被工商行政管理部门处罚3次以上的。

电子商务经营主体有下列情形之一，属于违法失信行为：
（一）拒不执行负责部门生效的行政处罚、行政处理决定的。

（二）在立案查处网络商品交易违法行为过程中，拒不配合调查、谎报瞒报、拒不提供相关材料、提交虚假材料，或者隐匿、销毁、转移证据等违反法定配合调查义务、妨碍负责部门履行法定监管职责行为的。

（三）电子商务经营主体通过虚构交易、删除不利评价、授意他人发布不真实的利己评价等方式，为自己和他人提升商业信誉和商品声誉，造成严重后果，社会影响恶劣，3年内被市场监督管理部门处罚2次或2次以上的。

（四）电子商务经营主体通过将自己的商品与其他经营者的商品作不真实的对比、对其他经营者作不真实的不利评价等捏造、散布虚假事实的方式损害他人商业信誉和商品声誉，造成严重后果，社会影响恶劣，被市场监督管理部门行政处罚的。

（五）网络交易平台经营者滥用服务协议、交易规则和技术等手段，造成严重后果，社会影响恶劣的。

（六）网络交易平台经营者以商业秘密、信息安全等不合理理由，规避、怠于履行对平台内经营者的资质资格审核义务、对消费者的安全保障义务以及向市场监督管理部门进行信息报送的义务，或者报送信息不及时、不完整、不真实，妨碍市场监督管理工作，造成严重后果，社会影响恶劣的。

（七）电子商务经营主体因无照无证经营行为造成严重后果，社会影响恶劣，被负责部门行政处罚的。

（八）电子商务经营主体生产、销售、提供、使用不符合保障人体健康和人身、财产安全的产品、商品、服务，对人体健康和财产安全造成严重危害，社会影响恶劣，被负责部门行政处罚的。

（八）电子商务经营主体拒不履行产品“三包”责任，社会影响恶劣，被市场监督管理部门行政处罚的。

（九）电子商务经营主体发生重大产品质量安全事故，存在违法行为，被负责部门行政处罚的。

（十）电子商务经营主体因商标侵权行为5年内受到2次行政处罚的；
因为不当行为的2 * 5年内申请专利行政通知或其他严重情节。

(11)电子商务运营商由于不正当竞争行为和垄断行为造成严重后果,恶劣的社会影响,市场监督管理部门的行政处罚。

（十二）电子商务经营主体因直销违法行为2年内受到3次行政处罚，或直销违法行为情节严重的；
组织策划传销的；
为传销行为提供便利条件2年内受到3次行政处罚的。

(13)电子商务经营者利用格式条款或提交欺诈,胁迫,恶意串通,强迫交易,损害国家利益、社会公共利益,侵犯消费者的合法权益,造成严重后果,恶劣的社会影响,市场监督管理部门的行政处罚。

（十四）电子商务经营主体预收费用后出现关门停业、歇业或者迁移服务场所，被投诉后市场监督管理部门60天内无法联系到经营者，严重侵害消费者合法权益行为的。

（十五）电子商务经营主体发布虚假广告，造成严重后果，社会影响恶劣，被市场监督管理部门行政处罚的。

（十六）电子商务食品经营经营主体1年内3次受到警告以外行政处罚的，或者违反食品安全法律法规，对消费者人身健康造成严重损害，社会影响恶劣，被市场监督管理部门行政处罚的。

(17)电子商务运营商经营婴儿配方粉、婴幼儿辅助食品配方、特殊药品和其他高风险食品,市场监督管理部门的行政处罚。

（十八）国家市场监督管理总局规定的其他违反市场监督管理法律法规规定且情节严重的。

（一）抽样
第一条【抽查方案】组织电商抽查的部门应当根据抽查计划，制定电商抽查方案，将电商抽查任务下达所指定的部门或者委托的检验机构。

电商抽查方案应当包括以下内容：（一）抽样方式；
（二）抽查产品范围和检验项目；
（三）抽查覆盖的电商平台企业名单或范围。

第二个示例购买电力】抽查应该组织专门的抽样单位或抽样人员、贸易通过网络购买样品。

购买样品成本和它的使用必须符合财务管理的要求。

第三条【神秘买样】抽样单位应确保购买样品所需的电商平台帐号、与卖方的沟通记录、收货地址等信息不会体现监督抽查工作性质。

第四条【样品查验】收到样品后，需拆包查验样品是否符合抽查方案的要求。

符合抽查方案要求的，对检验样品和备用样品分别重新封存，寄送至检验机构进行检验。

产品相关信息、网络交易过程、拆包查验、封样等过程信息采取电子手段进行取证并留存，取证后的电子数据信息可以作为抽查检验结果确认及后处理的依据。

不符合抽查方案要求的，视情況采取退货、拍卖、捐赠、销毁等措施进行处理，并建立样品处置档案记录相关信息。

其中如发现厂名厂址等主要生产信息缺失的样品，不得退货、拍卖或捐赠，需将相关情况移送工商部门处理，样品可视情况移送或进行销毁处理。

第六条【抽样文书】针对有效样品，抽样人员应当使用规定的抽样文书，详细记录抽样信息。

抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改。

第七条【样品确认】抽样单位应将填写好的抽样文书、监督抽查通知书、买样情况等信息书面寄送至相应电商平台，委托电商平台协助书面通知产品包装或者铭牌上标称的生产企业，由生产企业确认企业和产品的相关信息，在抽样文书上加盖被抽查企业公章。

（二）检验
第八条【样品核查】检验机构接收样品时应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，对检验和备用样品分别加贴相应标识后入库。

第九条检验机构应当妥善保管样品】【保存样品。

制定和严格执行样品管理程序和详细记录测试过程中样品交付。

第十条【检验记录】检验原始记录必须如实填写，保证真实、准确、清晰，并留存备查；
不得随意涂改，更改处应当经检验人员和报告签发人共同确认。

第十一条【检验报告】检验机构应当出具抽查检验报告，检验报告应当内容真实齐全、数据准确、结论明确。

检验机构应当对其出具的检验报告的真实性、准确性负责。

禁止伪造检验报告或者其数据、结果。

第十二条【报告寄送】检验工作结束后，检验机构应当在规定的时间内将检验报告及有关情況报送组织电商抽查的部门。

国家监督抽查同时抄送生产企业所在地的省级质量技术监督部门。

第十三条检验结果为合格样品处理】【过期后应当及时退还样品检验结果反对抽样单位。

测试结果为不合格的样品应在检验结果异议期满三个月后返回抽样单位,特殊情况下由双方协商解决。

第十四条【样品无法确认】电商抽查中，如无法联系被抽查产品包装或者铭牌上标称的生产企业进行产品确认和检验结果确认，在公布电商抽查结果时，应公布产品标称的生产企业名称。

第十五条【解释权】本办法由国家质检总局负责解释。

第十六条【实施日期】本办法自2020年8月11日起施行。

(2)网络贸易运营商更多的不诚实的违法行为,违法失信列表;
违法失信黑名单由具有管辖权的市级相关部门及市场监督管理局提出批准后认定。

（三）被批准认定的网络经营者的违法失信行为后，将在10个工作日内将其列入违法失信名单，并通过企业信用信息公示系统或网络市场监管系统进行公示。

（四）在上级业务主管部门领导下对列入黑名单的网络交易经营者实施以下惩戒措施:
1. 使用在线商店从事非法经营活动,惩罚的期限内,互联网交易平台经营者不得提供服务;
2. 使用电子商务网站从事非法活动,公众通过网络终端在线消费者警告,该网站的通信管理部门每个案例法不诚实的行为事实和违反法律的网站列表,要求按照法律、法规和规章,纪律合资协议,等,及时采取责令暂时阻止或停止非法网络,和其他必要的措施。

其网络接入服务商为国（境）外经营者的，提请通信管理部门予以技术制约。

3.能够确认经营者真实身份的，在惩戒期限內，止其法定代表人（所有者）在国（境）内从网络经营活动，在国内新办、变更企业、个体工商户、其他经济组织，并对其担任法定代表人（所有者）的企业及关联企业进行重点监督；
4.不予通过“守合同重信用”企业公示活动申报资格审核；
5.不予授予相关荣誉称号。