2019年加强农村基层民主政治建设的建议
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。
【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。
第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。
另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。
[1]第二，文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
新时期农村基层民主政治建设问题与对策研究的开题报告
新时期农村基层民主政治建设问题与对策研究的开题报告一、研究背景和意义当前，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，中国农村也发生了深刻的变化。
但在农村基层政治建设方面，仍然存在一些问题，如基层组织的薄弱、农村土地制度改革难度大、农民自治能力不足等等。
基层民主政治建设是推进农村现代化和实现乡村振兴的关键，也是解决上述问题的重要途径。
因此，本研究旨在探讨新时期农村基层民主政治建设问题与对策。
二、研究内容和方法1. 研究内容本研究主要包括以下内容：（1）新时期农村基层民主政治的时代背景和意义。
（2）新时期农村基层民主政治建设的现状和存在的问题。
（3）加强新时期农村基层民主政治建设的对策和建议。
2. 研究方法本研究采用文献资料法、调查研究法和专家访谈法相结合的方法，具体如下：（1）文献资料法：通过查阅相关文献资料，了解新时期农村基层民主政治建设的理论和实践研究现状。
（2）调查研究法：采用问卷调查的方式，对农村社区居民进行调查研究，了解其对新时期农村基层民主建设的认识和看法。
（3）专家访谈法：采取专家访谈的方式，了解农村基层民主政治建设的现状和存在的问题，以及加强农村基层民主政治的对策和建议。
三、预期研究结果和创新点本研究的预期结果是：（1）对新时期农村基层民主政治建设的现状和存在的问题进行深入了解。
（2）提出加强农村基层民主政治建设的对策和建议，为农村基层民主政治建设提供参考和指导。
（3）在研究方法上，采用了文献资料法、调查研究法和专家访谈法相结合的方式，从不同角度分析农村基层民主政治建设的问题和对策，具有较强的实践意义。
四、研究进度安排本研究进度安排如下：（1）前期准备阶段：对文献资料进行收集整理，制定问卷调查方案和专家访谈计划。
（2）实证调查阶段：根据制定的方案和计划，开展问卷调查和专家访谈，收集数据。
（3）数据分析阶段：对收集到的数据进行整理和分析，得出相应的结论和建议。
（4）撰写论文阶段：在以上基础上，撰写完整的论文并进行修改和论证。
基层政权问题与对策
当前农村基层政权建设的突出问题和对策建议当前农村基层政权建设充满机遇与挑战，农村多数基层政权建设卓有成效，促进了农村经济社会全面发展，但也存在一些倾向性的突出问题，如不及时采取有效措施，任其发展下去，必将产生严重后果。
一、突出问题当前农村基层政权建设的突出问题表现如下：第一，干部心态失衡，存在思想危机。
一些基层干部经受不住腐朽思想的侵蚀和诱惑，世界观、价值观发生蜕变，与党离心离德，为自己谋退路，以权谋私、违法乱纪。
当前，有的农村基层干部中还蔓延着一种浮躁之风，对发展事业、求名求利、改善生活期望值过高。
表现为急功近利，只看眼前，不顾长远；急于求成，头脑发热，脱离实际，想一炮打响，一举成功。
一些基层干部不安于农村，不安于其位，一门心思用在脱离农村、谋求更高的职位上。
有的为了出政绩，大干劳民伤财之事。
有的跑官要官，不择手段。
这种浮躁之风已严重影响到农村基层政权建设。
第二，政府权威失灵，存在政治危机。
我国农村基层政权曾经是很有权威的。
一些地方现在不行了，农民对基层政权缺乏信任和认同感，许多农民根本不听基层政府和村级组织的，“你让他住东他偏往西”，令基层干部无可奈何。
基层政府权威失灵，直接后果是政府的社会控制能力和动员能力下降，也就是基层政权退化。
第三，财政收入失源，存在生存危机。
据调查，全国大部分地区乡、村两级有债务，有的地方几乎村村、镇镇有债务。
从全国看，80%左右的乡镇难以足额按时发放工资。
有些农村基层干部人心惶惶，他们一不知道乡镇政府的前景如何，二不知道自己的出路何在。
村级财政状况更不容乐观。
随着税费改革的推进，村级组织的合法收入锐减，加之征收困难，没有一分钱收入的“空壳村”越来越多，有的地方“空壳村”高达60%以上。
这些地方的村“两委”已陷入“无米之炊”的境地，靠自身能力生存下去的可能性越来越小。
第四，社会管理失控，存在安全危机。
在一些农村，党和政府的声音几乎听不到，宗族组织、宗教组织、各种非法宗教迷信甚至邪教组织、黑社会组织却大行其道，一手遮天。
加强村两委班子建设意见
加强村两委班⼦建设意见2019-10-14为进⼀步加强和改进村级组织建设，不断提⾼村“两委”班⼦的政治素质和⼯作能⼒,充分发挥农村党组织的领导核⼼和战⽃堡垒作⽤，促进农村经济社会各项事业健康发展，根据中央、省委有关要求，结合我市实际，现就进⼀步加强村“两委”班⼦建设提出如下意见:⼀、选优配强村“两委”领导班⼦按照德才兼备的原则，采取调整配强⼀批、培训提⾼⼀批、选拔注⼊⼀批、分配补充⼀批等措施，选优配强村“两委”领导班⼦，特别要配强村党组织书记和村委会主任。
结合村“两委”换届，要选拔⼀批政治素质强、致富能⼒强、带富能⼒强、创新能⼒强的“四强”型优秀分⼦担任村党组织书记和村委会主任。
村党组织换届选举，要全⾯推⾏以“党员民主测评推荐、群众民主测评推荐、党内民主选举”为主要内容的“两推⼀选”办法。
联系实际实施村党⽀部书记、村委会主任“⼀肩挑”办法，提倡村党组织成员与村委会成员交叉任职。
优化班⼦知识、年龄结构，村党组织书记、村委会主任⽂化程度⼀般在⾼中以上，年龄在45岁左右，特别优秀的可适当放宽；班⼦中⾄少配备1名30岁左右的成员或1名⼥⼲部，努⼒形成以⾼中以上⽂化程度、45岁左右为主体的“两委”班⼦。
对⼀时没有适合担任党组织书记⼈选的村，采取上级机关选派、乡镇⼲部兼职、⼤学⽣中选拔、优秀青年中培养等措施，解决后备⼈选问题。
对后进村和贫困村，选派机关优秀年轻党员⼲部担任党组织第⼀书记（书记）。
积极开展⾼校毕业⽣“进村（社区）”⼯作，选拔符合条件的优秀⼤学毕业⽣到村上以村主任助理或其他形式任职。
建⽴健全村级后备⼲部培养选拔制度，每个村“两委”班⼦要确定3－5名年龄在35岁以下，具有⾼中以上⽂化程度的后备⼲部，进⾏重点培养。
⼆、建⽴健全激励保障机制完善村⼲部报酬保障机制，在逐步提⾼村⼲部补助的基础上，推⾏村⼲部报酬与绩效考核挂钩制度，实⾏村⼲部离任补偿制度，对现任在岗，任期内遵纪守法和认真履⾏职责，连续任职满两届以上的村⼲部，正常离任时由县区财政⼀次性发给⼀定数量的离任补偿⾦。
乡村振兴与农村基层民主政治建设
乡村振兴与农村基层民主政治建设近些年来，随着乡村振兴战略的提出和实施，乡村经济得到了显著发展，水电路邮等基础设施也迅速建设完善。
然而，人们普遍认识到，光有经济建设还不够，农村基层民主政治建设也是乡村振兴的关键所在。
本文将探讨乡村振兴与农村基层民主政治建设之间的关系，并提出相关的建议。
一、乡村振兴与农村基层民主政治建设的关系乡村振兴与农村基层民主政治建设是相辅相成的。
乡村振兴需要民主政治建设为保障，而农村基层民主政治建设也需要乡村振兴提供良好的经济基础。
在经济建设的过程中，乡村发展需要各村民的参与和监督，而民主政治则可以提供村民发表意见和监督政府的渠道。
只有充分发挥村民的主体地位，才能促进乡村振兴的可持续发展。
二、农村基层民主政治建设的意义农村基层民主政治建设对于乡村振兴意义重大。
首先，农村基层民主政治建设可以增强农民的自治意识和参与意识。
农民可以通过选举产生村委会和村民代表，参与村庄事务的决策，进而增强农民的主体地位。
其次，农村基层民主政治建设可以提高村容村貌和农村环境的改善。
通过民主监督和媒体的参与，可以有效地推动农村环境的整治和改善，为乡村振兴提供良好的生活环境。
最后，农村基层民主政治建设可以推动农村产业发展。
村民代表的选举和议事形式可以为农村经济发展提供决策支持和政策倡导，从而促进乡村产业的兴盛。
三、乡村振兴与农村基层民主政治建设的现状目前，乡村振兴与农村基层民主政治建设还存在一些问题。
首先，一些地方在选举过程中存在着不公平和不透明的问题。
有些村庄的选举结果是通过干部推举而产生的，民主意志不够充分体现。
其次，一些农村地区的居民对政策了解不够深入，参与度不高。
由于信息不畅通，很多居民对于乡村振兴战略和政策的具体内容了解甚少，影响了民主参与的积极性。
最后，一些地方在村庄建设中存在浪费和腐败的问题。
一些村庄基础设施建设资金的审批和使用过程不够透明，容易导致腐败行为的发生。
四、乡村振兴与农村基层民主政治建设的互动机制为了促进乡村振兴和农村基层民主政治建设的良性互动，需要建立相应的机制。
农村基层民主政治建设存在的问题及其对策建议
二 、 村 基 层 民主政 治 建 设 过 程 中 出现 农 的 问题
（ ） 一 新富 参 政 打 乱 农 村 基 层 民 主 政 治 建 设 原 有
格 局
报告所指出的：人 民依法直接行使 民主权利 ， “ 管理 基层 公共 事 务 和 公 益 事 业 ， 行 自我 管 理 、 实 自我 服
宗族势 力在某 种程 度 上 得 以 回复 ， 过 原 初 只是 星 不
“ 民主 日” 动 ， 导 制 定 村 规 民约 ， 干 部 和 群 众 活 指 使
星点点 ， 但现 在 已经发 展 到 开 始干 涉 农 村 政 治 的地
成为 自我管理的主体 ， 防止 了基层干部工作上的随
收 稿 日期 ：０ １—１ ２ １ ０—１ ２ 作 者 简介 ： 剑 杰 （９ ６ ） 男 （ ）， 建 泉 州 ， 士 林 １８ 一 ， 汉 福 硕
（ ） 级 民主管 理工作 健康 开展 二 村
各地 围绕 “ 保证人民群众直接行使民主权利 ” ，
拓宽 了民主管 理 渠 道 。加 强 了乡 镇 规 范化 建设 ， 通
过组 织实 施村 级管 理 十 项 制 度规 范 ， 索 推行 村 民 探
家族、 宗族势力在人 民公社时期曾受到致命 打 击 ， 民公社解 体后 ， 弥补乡村 整合 的空 位 ， 人 为 家族 、
杂、 农村 干部 的缺乏 延 缓 基 层 民主政 治建设 的进 程
三个 方 面论述 了 当前农 村基层 民主政治建 设存在 的
问题 ， 并提 出 了具体 的对策建议 。
关键 词 ： 农村 ； 基层 民主 ； 治建设 政
中图分类 号 ： ４ ２ ６ Ｄ ２ ． 文献标 志码 ： Ａ
2019年中考政治时政专项十三：三农问题
2019年中考政治时政专项十三：三农问题注意事项：认真阅读理解，结合历年的真题，总结经验，查找不足！重在审题，多思考，多理解！【一】时事热点1、民政部2018年1月4日出台并公布《关于促进农民工融入城市社区的意见》，首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”。
《意见》作为落实国务院规划的配套文件，要求各级民政部门发挥社区建设牵头协调作用，积极争取当地党委、政府的重视和支持，把“农民工融入”工作纳入社区建设发展规划。
其中明确，在本社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。
鼓励符合条件的农民工经过民主程序担任居民委员会成员、居民小组长、居民委员会下属委员会成员、楼栋长和居民代表。
2、教育部财务司副司长田祖荫5日透露，中国首批开展农村义务教育学生营养改善计划试点县达680个，作为将来扶贫开发攻坚主战场，先解决这些区域农村孩子吃饭、营养的问题。
针对有网友关于农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助标准偏低的疑问，财政部教科文司副司长孙光奇5日也在接受中国政府网专访时作出回应。
他表示，“在特困地区３元钱的标准完全能够换来一顿营养午餐，这是基于现阶段的国情，更主要的是与试点地区的经济社会发展水平要基本相适应。
”孙光奇表示，确定3元钱这一标准的时候，确实经过反复研究考虑，“营养改善计划补助标准”不是全包标准。
确定3元钱这一标准，是基于农村居民年人均食品消费支出水平分析。
3、国办近日印发《农村残疾人扶贫开发纲要(2017-2020年)》说明，目前，中国农村仍有2000万以上的贫困残疾人，成为农村扶贫工作重点人群。
到2018年，农村残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，各项社保制度将全面覆盖农村残疾人，农村适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育，入学率达90%以上；到2020年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考近几年来，我国农村基层民主政治建设不断推进，但仍然面临着许多问题。
对此，我有以下几点思考：一、强化法制建设，加强基层民主管理在农村基层民主政治建设中，存在着法制薄弱、法治观念淡薄等问题，这给基层民主管理带来了障碍。
因此，我们要加强法制建设，使其法律法规基础更加健全，才能更好发挥法律的制度约束作用。
同时，我们还需要让农民了解法律知识，增强依法治理的意识和观念，形成良好的法治环境，保证基层民主管理的有序运行。
二、拓宽民主渠道，推进农村民主选举我国农村地区民主选举的实行取得令人瞩目的成绩，但也存在着一些问题。
例如，选举渠道不够畅通，民主进程不够开放。
为此，我们要进一步拓宽民主渠道，让更多的农民参与其中。
同时，我们还要加强对候选人的教育和培训，提高他们的素质和能力，推动农村基层民主建设迈上新台阶。
三、加强民主文化建设，提高农民参与意识相较城市居民，农民参与意识相对较低。
为此，我们需要加强民主文化建设，提高农民参与意识。
要通过举办各种形式的民主活动，让广大农民深入了解民主政治的内容、形式和方法。
同时，也要发挥媒体宣传的作用，深入解读民主政治的优势和意义，提高农村居民的民主素养和政治意识。
四、注重群众诉求，实现民主决策基层民主政治建设的目的是为了实现农民的利益，因此，我们要注重听取群众的诉求，建立相应的反馈机制，根据民意做出民主决策。
在农村基层民主管理中，领导干部要深入解决实际问题，形成尊重民意、听取民声、贴近群众的良好风气，为推进基层民主建设注入新的动力。
综上所述，我国农村基层民主政治建设仍需加强，我们要进一步加强法制建设，拓宽民主渠道，加强民主文化建设，注重群众诉求，实现民主决策。
只有这样，才能促进农村基层民主政治建设健康发展，推动农村建设和谐社会，让广大农民享受到更多的民主权利和红利。
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加强农村基层民主政治建设的建议
农村基层民主政治建设是统筹城乡发展的重要课题。
XX市作为试验区，应积极探索用统筹城乡发展的思路指导农村基层民主政治建设，实现农村基层民主政治建设与农村经济社会齐头并进的发展，为建设和谐社会提供保证，创造条件。
一、农村基层民主政治建设取得的主要成效
1、培育了广大农村群众普遍的民主意识。
《村委会组织法》实施以来，农村民主政治建设稳步推进，村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，充分发挥了组织村民依法管理自治事务、开展自治活动、协助基层政府开展工作的职能作用。
选举制度进一步完善，“海推直选”民主选举形式深入人心。
健全了村级工作议事规则，完善了村级决策程序，实现了民主决策程序化。
村委会根据法律法规的规定，制定了村民自治章程和村规民约，村民学会了民主管理的方法，已逐步成为管理村务的主人。
健全了民主监督机制，形成了有效的监督体系。
2、村组“议事会”催生农村民主政治新架构。
当前，村组“议事会”积极参与村级公共服务和社会管理工作，通过包组包户、自主商议、民主决议等方式，想出了许多好办法，解决了许多疑难问题，化解了许多矛盾，在一定程度上，议事会成员（村民称之为“议员”）
成了名符其实的“民意代表”，议事、决策、执行这一基层民主自治架构超越时空得以形成。
“议事会”是中国基层民主政治建设的重大创新，充分说明农村基层群众有着强烈的民主欲望和非常高的民主素质，从某种意义上说，分权治理的素质并不比党政干部和城市市民差。
3、基层党组织民主意识进一步增强。
经过多年的民主法制教育，乡镇党委和村党支部对村民自治的认识不断提高，法治意识不断增强，能较好地摆正党的领导与村民自治的关系，能较好地支持村委会、村组议事会开展工作，村党支部书记越俎代庖的现象正在减少。
二、农村基层民主政治建设存在的问题
1、村党支部在基层民主政治建设中存在的问题
一是思想观念落后。
一些党支部书记仍然存在“替民作主”、“权大于法”的观念，对推进党内民主和实行村民自治存在较大的抵触情绪和消极态度。
二是理论素质低。
一些党支部对民主与集中，对党内民主与基层民主政治建设，对基层党组织领导与村民自治的相互关系等问题，缺乏最基本的认识，凭老经验、老办法办事。
三是法治意识淡薄。
一些党支部不尊重村委会自治的法律地位，以党的领导取代村民自治，包办代替村委会的工作。
四是“一把手”权欲膨胀。
一些村支书常以“一把手”自居，把个人权力绝对化，成为村（社区）的绝对
领导。
有些村支书作为村议事会的召集人，对推动议事会工作消极应付，村级事务仍由村支书把持，使村委会和议事会流于形式，阻碍了村民自治的有序推进。
2、村委会在基层民主政治建设工作中存在的问题
一是被动性。
村主任、村委会班子成员工作主动性差，对本村的发展没有较好的计划，工作思路不清晰，习惯于听从行政命令，不能主动带领村民搞好各项自治工作。
二是游离性。
部分村委会认为自己是由多数村民直接选举产生的，村支书仅仅是少数党员选举的，村里的事应由村主任说了算，以自己是村里的“法人代表”或借贯彻《村委会组织法》为由，不尊重党支部的意见，与村党支部呈游离状。
三是随意性。
村民自治工作缺乏长效工作机制，没有建立健全各项规章制度；即使有制度，也仅仅为了应付检查，实际工作很少按制度执行，重形式，轻内容。
村委会在民主政治建设中的被动性、游离性、随意性，影响了民主政治建设在基层群众中的良好影响，使村民对民主政治建设缺乏信心。
3、农村群众在基层民主政治建设中存在的问题
一是被动参与。
不少群众对民主政治建设认识不高，持“无所谓”态度，普遍缺乏政治主体意识，不关心自己的民主权利，不重视自身
在民主政治建设中应尽的义务。
村民的被动参与，延缓了农村基层民主政治建设的进程。
二是盲目从众。
由于长期强调个人服从组织、听从领导，大多数村民习惯于服从，影响了基层群众不同意见的表达。
三是利己优先。
不少农村群众片面地认为民主就是维护自身利益，只要符合自己的利益或满足自己的要求就是民主，因此他们参与民主政治活动时，常常不是从全局出发，不太考虑集体利益，仅凭个人好恶行事，在一定程度上使基层民主政治建设陷入十分尴尬的境地。
4、上级党委政府在基层民主政治建设中存在的问题
一是上级党委政府对村干预过多。
村级虽然普遍实行了自治，但是由于干部仍由乡镇党委决定，村级有限的资源也由上级党政掌控，村民自治常常由于上级党政越权越位而难以实现。
二是上级党政倾向性误导。
上级党委政府常常有意无意以村支部书记为中心安排工作，无形中放大了村支部及支书的权力，缩小了村委会及其村主任的职责，在基层民主政治建设中产生了很大的误导。
三是党内民主不健全的影响。
有的地方领导干部对发扬党内民主没有责任感，党务不公开，政务不透明，党内民主流于形式，民主制度不健全，基层人大职能虚置，党政联合决策越过人大决定。
规避人大监督。
凡此种种，直接影响到基层民主政治建设，损害了基层群众对民主政治的美好憧憬，使基层群众对民主政治建设失去信心，对民主政治建设的各种宣传失去信任。
三、改进农村基层民主政治建设的几点建议
1、建立新的两委会关系，促使基层自治落到实处
村两委关系不协调是普遍存在的问题，已经成为农村基层民主政治建设的重大障碍，改革村级治理模式，是推进基层民主政治建设的重要课题。
为此建议：一是合并村两委会，实行两块牌子一套班子。
二是构建“议事会+村委会+监事会”自治运行机制。
三是由村委会主任或副主任兼任村支书，负责村级党务工作。
“村支部+村委会”模式是我国党政分设模式的延伸。
然而，村级不是一级政权机构，村级只有自治，不存在执政问题。
两委会合一不失为农村村民自治的较好选择，这种选择不仅不影响执政党在农村基层的领导基础，相反是加强了党在基层的领导基础，又能减少内耗，提高效率，确保农村群众当家作主，实现真正意义上的自治。
2、进一步依法规范镇村关系
由于农村体制改革没有大的突破，旧有体制对农村经济和社会发展的制约日益凸显。
在财政短缺的情况下，许多地方的乡镇政府无法解决农村基层治理问题，无法提供足够的公共产品与公共服务，再加上乡镇政府干预过多，行政不当，与村民自治不相适应，影响到村民自治组织作用的发挥。
为此建议：一是乡镇政府要带头贯彻执行《村委会组织法》，减少行政干预，尊重农民的自治权，村委会“协助”
乡镇政府开展各项工作。
二是遵循《村委会组织法》等相关法律法规的规定，对村级自治中许多关键环节和重点问题进行规范，明确什么属于村级自治事项，什么是村级必尽的义务，什么应由上级政府来管理和提供，保证村民自治组织真正发挥应有的作用。
3、加强基层干部的培训力度
农村基层干部尤其是镇、村干部是农村基层民主政治建设的中坚力量，他们是农村基层民主政治建设的实践者和推动者，农村基层民主政治建设的成效有赖于他们政治水平、法治素质的提高。
为此建议：一是在党校及行政学院开设农村基层民主政治建设专题课程，作为干部培训的重要内容。
二是对县、镇、村干部实行轮训，系统学习基层民主政治建设的理论和实际操作方法，提高他们的综合素质和建设基层民主政治的能力。
4、激发农村群众参与村民自治的热情
农村群众是推进基层民主政治建设的主体，建议：一是把基层民主政治建设的相关法律法规作为普法教育的重要内容，持之以恒地抓出成效。
二是结合农村实际，提供简明易懂的学习资料，开展形式多样的宣讲。
三是总结借鉴本地和外地民主政治建设的成功做法和经验，以鲜活的案例激发群众参与民主政治建设的热情，使基层群众在参与。