城市轨道交通工程质量安全检查指南(建质【2016】173号)

索引号： (3)

城市轨道交通工程质量安全检查指南 (4)

附表1-10 (6)

附表1 建设单位质量安全检查评分表 (7)

附表2 勘察单位质量安全检查评分表 (15)

附表3 设计单位质量安全检查评分表 (20)

附表4 监理单位质量安全检查评分表 (26)

附表5 施工单位安全检查评分汇总表 (31)

附表5.1 安全管理检查评分表 (32)

附表5.2 文明施工检查评分表 (36)

附表5.3 扣件式钢管脚手架检查评分表 (40)

附表5.4 碗扣式钢管脚手架检查评分表 (42)

附表5.5 承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表 (44)

附表5.6 满堂式脚手架检查评分表 (46)

附表5.7 模架工程安全检查评分表 (48)

附表5.8 施工用电安全检查评分表 (51)

附表5.9 安全防护检查评分表 (55)

附表5.10 塔吊安全检查评分表 (58)

附表5.11 龙门吊安全检查评分表 (61)

附表5.12 物料提升机检查评分表 (64)

附表5.13 起重吊装安全检查评分表 (67)

附表5.14 施工机具安全检查评分表 (70)

附表5.15 基坑支护安全检查评分表 (73)

附表5.16 盾构法/TBM隧道施工安全检查评分表 (76)

附表5.17 矿山法隧道施工安全检查评分表 (80)

附表5.18 轨行区施工安全检查评分表 (84)

附表5.19 特殊气候施工安全检查评分表 (86)

附表5.20人工挖孔安全检查评分表 (88)

附表5.21 架桥机作业安全检查评分表 (90)

附表6 施工单位质量检查评分汇总表 (91)

附表6.1 质量管理检查评分表 (92)

附表6.2分部分项工程质量检查评分表 (95)

附表6.3 明挖法施工质量检查评分表 (99)

附表6.4 矿山法施工质量检查评分表 (101)

附表6.5 盾构法/TBM施工质量检查评分表 (103)

附表6.6 路基与高架桥施工质量检查评分表 (106)

附表6.7装饰装修质量检查评分表 (108)

附表6.8 设备安装质量检查评分表 (112)

附表6.9 轨道工程质量检查评分表 (117)

附表7 第三方监测单位质量安全检查评分表 (120)

附表8 质量检测单位质量安全检查评分表 (123)

附表9 施工图审查机构质量安全检查评分表 (125)

附表10 施工图审查机构质量安全检查评分表 (127)

索引号：

000013338/2016-00254 主题信息：工程质量安全

发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部生成日期： 2016年08月15日

文件名称：住房城乡建设部关于印发城市轨道交通工程质量安全检查指南的通知有效期：

文号：建质[2016]173号

主题词：

住房城乡建设部关于印发城市轨道交通工程质量安全检查指南的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划委，天津市城乡建设委，上海市住房和城乡建设管理委员会、交通委，重庆市城乡建设委：

为规范城市轨道交通工程质量安全检查工作，提升检查标准化水平，我部组织修订了《城市轨道交通工程质量安全检查指南》，现印发给你们，请结合本地区实际参照执行。《城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）》（建质[2012]86号）同时废止。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2016年8月15日

城市轨道交通工程质量安全检查指南

建质[2016]173号

一、为有效指导城市轨道交通工程质量安全检查工作，科学评价质量安全管理现状，推动建设、勘察、设计、施工、监理以及施工图审查、第三方监测、检测等单位落实质量安全主体责任和相关责任，提升检查工作标准化水平，制定本指南。

二、本指南主要依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等有关法规制度、标准规范制定。

三、本指南主要适用于城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体以及施工图审查、第三方监测、检测等单位开展质量安全自查工作。也可用于城市轨道交通工程建设单位对各参建单位实施履约管理及评价等工作，以及城市轨道交通工程建设主管部门开展质量安全检查工作。

四、本指南由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、质量检测单位、施工图审查机构等8个方面的检查评分表组成，详见附表1～10。

五、检查评分表主要包括检查项目、检查内容与评分标准、标准分数、扣减分数、实得分数、合计分数、评价意

见等内容。

六、检查评分表的评分应符合下列规定：

（一）检查评分表满分为100分，得分应为按规定检查项目实得分数之和。

（二）检查项目实得分数不出现负值，各检查项目扣减分数不超过该项标准分数。

（三）如遇有缺项，可按下列公式计算得分：

100?=实查项目标准分数之和

实查项目实得分数之和

检查表得分遇有缺项时

（四）多人对同一工程项目检查时，取算术平均值作为最终得分。

七、检查评定等级分为优良、合格、不合格三个等级。（一）合计得分在80分（含80分）以上，评定为优良；（二）合计得分在70分（含70分）至80分，评定为合格；

（三）合计得分不足70分，评定为不合格。八、受检单位存在严重违反基本建设程序，资质资格不符合国家有关规定，转包、违法分包等违法违规行为的，可直接评定为不合格。

九、检查评定等级为不合格时，受检（自检）单位必须限期整改为合格。

十、检查发现有质量安全隐患的，受检（自检）单位应当立即采取措施消除隐患。

十一、本指南应当与相关标准规范配套使用。附表1-10

附表1 建设单位质量安全检查评分表

单位名称：工程名称：

序号检查项目检查内容与评分标准

标准

分数

扣减

分数

实得

分数

质量安全

管理机构、

人员

未设置质量安全管理机构，扣3分

未配备质量、安全管理人员，或未明确应急管理人员，扣3分

专职管理人员数量与建设规模、管理要求不相适应，扣2分

专职管理人员不具备相应的知识、经验，扣1分

2 质量安全

责任制

未建立质量安全责任制，扣4分

法律、法规、规章、规范性文件规定的建设单位质量安全责任未包含在责任制中，扣3分

各部门、岗位质量安全责任范围不明确或不完整，扣2分

未建立考核制度和各岗位考核标准，或未开展考核，扣2分

未明确本单位项目负责人，未签订法定代表人授权书，扣3分

项目负责人未签署工程质量终身责任承诺书，扣2分

未设立永久性标牌，扣1分

3 质量安全

管理制度

与标准

未制定质量安全管理制度，扣4分

质量安全管理制度不健全（如车辆和设备调试管理，质量安全检查及隐患排查治理，安全风险管理，关键节点条件验收，

变更洽商制度，测量管理，工程周边环境调查，质量检测管理，

监测管理，施工、监理、设计、勘察、第三方监测、第三方检

测合同履约管理，事故报告调查，工程材料与设备管理，工程

质量验收管理，质量安全教育培训，多个单位共同作业区管理，

应急管理等制度任一缺少），扣2分

制度内容不符合相关法律、法规、规章、规范性文件的规定，或内容不能满足工程质量安全管理需要，扣2分

工程施工、质量验收标准不明确，扣2分

4 质量安全

会议制度

未建立质量安全会议（例会、专题会、年度工作会等）制度，或制度未落实，扣2分

会议记录不详实，扣1分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

5 质量安全

教育培训

未对新员工（包括实习人员、被派遣劳动者）、换岗员工进行岗前质量安全教育培训，扣3分

质量安全教育培训工作无计划或计划未落实，扣2分

培训学时少于规定，扣2分

质量安全教育培训内容与工程实际脱节，扣2分

未建立员工教育培训档案或档案不完整，扣1分

6 招标、工期

造价

招标前，未对工期、造价组织专家论证，扣3分

工程概算中未包括工程安全生产措施费用及其他保障工程质量安全所需的费用（工伤保险费用、安全风险评估费、第三

方监测费、第三方质量检测费、工程周边环境调查费、现状检

测评估费），扣4分

招标时，未将建设工程安全生产措施费用及其他保障工程质量安全所需的费用单独列支，未作为不可竞争费，扣4分

迫使勘察、设计、施工、监理、监测等单位低于成本价竞标，扣4分

压缩合同工期未经专家论证或合同双方未签订补充协议，或未有确保质量安全的相应措施与费用，扣4分

7 参建各方

主体资质

和人员资

格审查

参建单位资质不符合规定，扣4分

施工单位未取得安全生产许可证，或投标时安全生产许可证被暂扣，扣4分

勘察、设计、施工、监理、监测、检测以及其他有关单位的项目负责人、项目技术负责人资格不符合规定，扣4分

施工单位项目经理、专职安全员未获得安全生产考核合格证书，扣4分

未建立管理台账，或台账与实际不符，扣2分

8 组织工程

周边环境

调查与现

状评估

未组织设计单位提出工程周边环境调查的技术要求，扣4分

未组织开展工程周边环境调查，扣4分

未根据设计或工程需要对影响施工安全的地下管线、地表水体渗漏情况进行专项调查，扣2~3分

未根据设计要求或工程实际需要组织现状评估，扣4分

未组织工程周边环境调查报告或现状评估报告验收，扣4分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

9 提供工程

基础资料

未按规定向勘察、设计、施工、监理、监测等单位提供基础资料（气象、水文、地形地貌、工程地质、水文地质和工程周

边环境、现状评估报告等），扣4分

所提供资料不真实，扣4分

所提供资料不准确或不完整，未及时组织补充完善，扣4分

无资料交接双方签字，或移交资料不齐全，扣2~3分

委托专项

勘察、设计

未及时办理详细勘察文件审查，扣4分

对特殊地质条件未委托进行专项勘察，扣4分

在勘察区域具备勘察条件后，未及时通知勘察单位完成勘察，扣3分

工程设计、施工条件发生变化时，未及时委托进行补充勘察，扣4分

对高风险工程未组织开展专项设计，扣4分

11 办理施工

图审查

施工图设计文件未经审查或审查不合格，擅自施工，扣4分

设计文件发生重大变更的，未重新报审，扣4分

施工图设计文件审查单位不具备规定条件，扣4分

未及时办理消防建审，扣4分

对拟采用的无现行工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料，未组织技术论证并按照规定报相关主管部门核准，扣

3分

组织

勘察设计

地下管线

交底

未组织勘察单位向设计、施工单位交底，扣4分

未组织设计单位向施工单位、工程周边环境调查单位交底，扣4分

未组织施工图会审，扣4分

未组织所涉及地下管线的产权单位或管理单位向施工单位进行现场交底，扣4分

未形成交底记录、会审意见，扣4分

勘察、设计、地下管线现场交底任一记录不详或签字手续不全，扣2分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

采购

材料设备

采购的建筑材料（含预拌混凝土）、构配件或设备不符合产品质量标准、设计要求和合同约定，扣4分

国家实行生产许可证管理、强制性产品认证管理的未具有相应证书，扣4分

未按规定进行材料检验，或检验不合格擅自使用，扣4分

违反规定使用已被淘汰，被禁止使用的建材产品，扣4分

未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行监理见证下的现场取样，或未按规定送交工程质量检测机构进行

检测，扣4分

提供

施工场地

场地、水、电、交通条件不能满足施工要求，扣4分

“拆、改、移”不到位，危及施工安全或工程周边环境安全，扣4分

15 支付工程

款及安全

措施费

合同中未明确安全措施费预付、支付计划、使用要求及调整方式，扣4分

未按合同约定及时拨付工程款，扣4分

未按合同约定及时拨付安全措施费用及工伤保险费，扣4分未建立支付台账，扣1分

办理

质量安全

监督手续

未按规定办理施工许可手续，扣4分

未按规定办理质量监督手续，扣4分

未按规定办理安全监督手续，扣4分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

17 质量安全

风险管理

质量安全风险管理体系不健全，扣3分

可研阶段未对工程选址和设计方案进行抗灾设防专项论证，扣4分

初步设计阶段未组织专家进行抗震、抗风等专项论证，扣4分

初步设计阶段未开展工程质量安全风险评估，或初步设计文件报审时未提交风险评估报告，扣4分

质量安全风险评估报告与工程质量安全控制要求脱节，或不含建设工期、造价对工程质量安全影响性评估，扣4分

未制定风险控制总体方案，扣4分

未实施风险工程分级管理，扣4分

风险控制指标体系不健全，扣1~2分

未建立风险工程档案，扣1～3分

未建立危险性较大的分部分项工程或安全管理措施清单，扣

4分

对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案项目负责人（业主现场代表）未签字，扣3分

委托第三

方监测、检

测

未按规定委托并组织开展第三方监测，扣4分

未按规定委托并组织开展第三方质量检测，扣4分

第三方监测或质量检测单位的资质不符合规定，扣4分

第三方监测、检测单位与所监测、检测工程的施工单位存在隶属关系或者其他利害关系，扣4分

未组织审查第三方监测方案，扣3分

对第三方监测或质量检测单位反馈的预警信息或质量问题处理不及时，扣2分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

19 履约管理

与

现场检查

工程合同未规定双方质量安全责任或责任规定不符合法律、法规、规章、规范性文件的相关规定，扣4分

工程合同中双方质量安全责任不明确，内容存在缺陷，或未明确质量安全违约责任，扣3分

未定期组织质量安全履约考核检查，扣4分

未组织或很少组织质量安全日常检查、隐患排查，扣4分

对施工或监理单位上报的质量安全问题，未及时处理，扣3分

在履约考核、日常检查、隐患排查中，对发现的安全隐患、质量缺陷没有明确处理意见，扣3分

未建立质量安全检查记录或隐患管理档案，扣2分

未对专业分包进行审核并建立台帐，扣4分

未组织开展施工现场质量安全标准化考评工作，扣2分

未对重大事故隐患的整改情况进行跟踪、复查，扣4分

现场

协调管理

两个以上施工单位在同一施工场地内作业的，未组织施工单位双方签订施工安全管理协议，或协议未明确各自安全管理责

任和措施，扣4分

未明确现场协调组织机构、现场协调负责人，扣3分

未组织落实车站、轨行区等多方共同作业区管理办法（包括现场照明、临时用电、安全防护设施、消防设施管理，轨行区

运输管理、施工管理，轨行区送电管理，车辆和设备联合调试

管理等），扣3分

未及时组织现场交底、交接，扣2分

未进行协调管理或协调管理不到位，现场杂乱无序，扣4分

未建立现场协调工作会议制度或制度未落实，扣2分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

21 应急预案

管理

未编制综合应急预案、项目应急预案，扣4分

综合应急预案未经专家评审，扣3分

综合应急预案未报工程所在地建设主管部门备案，扣2分

应急预案不规范，缺乏针对性或可操作性，扣3分

应急协调联动机制不健全，与相关预案不衔接，扣2分

未建立应急物资数据库、应急救援人员数据库、应急集结路线数据库，未及时更新，扣3分

未组织预案涉及人员参加应急预案培训，扣3分

未定期组织应急预案评估，扣3分

未制定应急演练计划，扣4分

未按计划组织演练，扣2分

未组织演练评估，扣2分

演练不具有针对性，扣2分

22 预警

与

响应

未建立预警响应措施，扣4分

未建立预警指标，扣4分

预警响应不及时，扣3分

预警响应机制不健全，相关主体责任不明确，扣2分

预警处置资料不完整，扣2分

23 质量安全

事故处理

未规定事故报告程序，扣4分

应急抢险结束后未组织制定工程恢复方案，扣4分

未组织事故分析，扣4分

未建立事故统计台账或事故档案，扣2分

事故档案不健全，扣1分

24 工程验收

未按规定分别组织单位工程验收、项目工程验收、竣工验收，

扣4分

未编制验收方案或方案内容不全面，扣3分

未按规定的验收条件进行各阶段验收，扣4分

缓建、缓验项目未获得相关部门批准，扣4分

未经验收或验收不合格（包括未取得相关专项验收认可文

件）即进入下一阶段，扣4分

验收组织和人员资格不符合规定，扣3分

验收内容、程序和抽样检查不符合规定，扣4分

各阶段验收成果资料不完整，扣3分

验收资料相关人员签字缺失，扣2分

工程未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用，扣4分

工程竣工验收后未及时办理备案手续，扣3分

号检查项目检查内容与评分标准

分数分数分数

25 建设项目

档案管理

未建立工程资料管理制度（已有地方标准的除外），扣3分

未及时建立项目档案，扣3分

未建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，扣2分

文件资料收集、整理不及时，资料管理不规范，扣1分

26 违规行为

存在违章指挥情况，扣2~4分

存在明示或者暗示参建单位违反建设工程质量安全法律、法

规和强制性标准行为，扣4分

存在明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构

配件和设备、设施、机具、用具、消防器材等行为，扣4分存在其他违法行为，扣4分

合计分数100

评价意见：

检查人员：检查日期：

说明：1、检查评分表满分100分；

2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；

3、出现黑体字标志标志的情形之一时，直接判定为不合格（得分取69分，但当实际

得分少于69分时取实际得分）；

4、检查评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。

附表2 勘察单位质量安全检查评分表

单位名称：工程名称：

序号检查项目检查内容与评分标准

标准

分数

扣减

分数

实得

分数

1 资质资格

及

管理制度

超出企业资质等级许可范围承揽业务，扣5分

存在转包或违法分包，扣5分

项目负责人为非注册岩土工程师，扣5分

项目负责人未取得法定代表人授权书，或未签署工程质

量终身责任承诺书，扣3分

试验员、记录员、机长等现场作业人员无专业培训记录

即上岗，扣3分

内部质量、安全管理体系不完善，扣2分

质量、安全管理体系运行不正常，扣2分

勘

察

大

纲

策

划资料收

集与

研究

未收集区域地质资料或工程周边环境资料，扣2分

未认真分析、利用收集到的区域地质资料、工程周边环

境资料，扣1分

未认真分析、利用上阶段勘察成果资料，扣1分

3 大纲

编制

未按照工点编制详细勘察大纲，扣2分

勘察方案编制依据的规范标准不当，扣2分

勘察手段选用不合理，扣1分

勘察方案制定未考虑设计、施工需要，扣1分

勘察方案审批、签署不完善，扣1分

4 勘探点

布置

勘探点布置未与工点类型、构筑物形式、施工工法结合，

扣2分

勘探孔距不满足规范和设计要求，扣3分

勘探孔深不满足规范、设计及施工要求，或技术孔、控

制性钻孔比例不满足规范要求，扣3分

车站出入口、通风道、联络通道、加固段、盾构始发接

收段或竖井无钻孔控制，扣2分

未布置水位观测孔，扣3分

5 取样、

原位测

试、现

场试验

布置

土样采取数量不满足规范要求，扣2分

原位测试数量不满足规范要求，扣2分

水样采集数量不满足规范要求，扣1分

取样、测试方法不满足规范要求，扣1分

水文地质试验方法选择不合理，扣1分

号分数分数分数

6 室内试

验布置

岩土室内试验项目不满足岩土性质、工程类型和设计、

施工需要，扣2分

主要土层试验数量不满足规范要求，扣2分

试验方法不符合工程实际情况，扣1分

7 安全文

明施工

安全、质量责任制不明确，扣2分

安全、质量保证措施不到位，扣1分

勘

察

实

施大纲

落实

未按照大纲规定的工作量和方法实施，扣3分 3

9 管线

核查

钻探前未实地逐点（勘探点）进行地下管线核查和保护，

扣4分

勘探中未采取相应安全技术措施，扣4分

10 孔位

测放

依据地表参照物布设钻孔，实际孔位未采用测量仪器测

放，扣2分

孔位测放精度不满足要求，扣1分

11 探孔

调整

地质异常段未加密勘探孔，扣2分

遇断裂、洞穴等不良地质时勘探孔加深不够，扣2分

12 钻进及

岩芯采

取率

钻进方法不当，扣3分

岩芯采取率不满足规范要求，扣3分

回次进尺不符合规范要求，扣2分

岩芯摆放顺序颠倒，地层深度记录有误，扣3分

13 岩土鉴

别与

描述

岩土鉴别有误，扣3分

岩土描述不完整，扣2分

14 样品

采集

取样方法不正确，样品质量不符合规范规定，扣3分

样品标识、保管、运送不符合要求，扣2分

15 原位

测试

原位测试手段选用不合理，扣4分

原位测试仪器、设备性能不满足要求，扣4分

测试深度不符合要求，扣4分

16 物探

测试

仪器、设备性能不满足要求，扣2分

测试方法不当，扣1分

测试项目有遗漏，扣1分

17 水位观

测及水

文地质

试验

地下水位观测记录方法不符合规范规定，扣3分

主要含水层未分层观测地下水，扣3分

水文地质试验操作不符合规范规定，扣2分

号分数分数分数

18 外业

记录

原始记录不完整，扣3分

签署不齐全，扣3分

记录内容不规范，扣2分

19 室内

试验

试验方法不符合规范要求，扣3分

试验过程质量控制有瑕疵，扣2分

20 外业

安全

勘探过程中发生伤及作业人员或地下管线、周边建筑物

等事故，扣3分

勘探孔未进行回填封孔，扣3分

封孔质量不符合要求，扣2分

勘

察

成

果岩土层

划分

岩土层划分依据不合理，扣3分

岩土层划分不正确，扣3分

岩土层划分（工点间、标段间）不统一，扣1分

22 不良地

质与特

殊岩土

不良地质、特殊岩土、有害气体等识别有遗漏，扣4分

不良地质、特殊岩土、有害气体等对工程影响的评价不

准确或不全面，扣3分

23 地下水未阐明地下水的水位，补、径流、排泄条件，扣3分

未阐明含水层的富水性、透水性，扣3分

未判明地下水（土）的化学类型及腐蚀性，扣3分

地下水控制措施建议不符合实际情况，扣3分

24 场地稳

定性、

适宜性

场地稳定性、适宜性评价不准确，扣3分

场地稳定性、适宜性评价不全面，扣2分

25 围岩及

土石工

程分级

围岩分级不合理，扣3分

土石工程分级不合理，扣3分

26 岩土物

理力学

参数

岩土物理、力学参数统计分析不正确，扣4分

岩土物理、力学参数建议值的提出方法不合理，扣4分

岩土物理、力学参数建议值有漏项，不满足设计需要，

扣4分

岩土物理、力学参数建议值与实际有偏差，扣2分

27 工程地

质、水

文地质

条件评

价及措

施建议

工程地质条件评价不全面，扣2分

水文地质条件评价不全面，扣2分

工程地质条件评价不准确，扣4分

水文地质条件评价不准确，扣4分

地基基础形式、地基承载力及变形分析与评价有误，扣

2分

号分数分数分数围岩、边坡稳定性和变形分析评价有误，扣2分

地下水对工程的静压力、浮托作用分析有误，扣2分

水和土对建筑材料腐蚀性评价有误，扣1分

各类工法适应性及岩土工程问题分析评价有误，扣2分

工程措施建议合理性、针对性不强，扣1分

未对特殊地质条件提出专项勘察建议，扣2分

28 场地与

地基的

建筑抗

震设计

基本条

件

抗震影响基本参数提供不全面、不准确，扣2分

未划分场地类别或场地类别划分有误，扣3分

未按照规范规定进行地震液化判别和软土震陷评价，扣

3分

未划分场地建筑抗震有利、不利和危险地段或划分有

误，扣2分

29 环境影

响分析

工程施工对环境影响分析或环境对工程施工影响分析

不准确，扣3分

工程施工对环境影响分析或环境对工程施工影响分析

不全面，扣1～2分

30 遗留问

题说明

未对勘察工作遗留问题进行说明并提出处理措施建议，

扣2分

未标识问题钻孔，扣2分

31 成果审

查及意

见落实

情况

未进行内部审核，扣2分

未按照强制审查意见进行修改完善，扣2分

对未落实的审查意见未阐明理由或理由不充分，扣1分

32 成果文

件签章

及资料

归档

勘察报告无注册土木工程师（岩土）签章，扣2分

勘察成果文件签章不齐全，扣2分

勘察资料未进行归档管理或归档不全、不及时，扣1分

33 勘察成

果准确

性

地层描述与实际情况不相符，扣4分

水文地质参数（水位、水量、渗透系数等）与实际情况

不相符，扣2分

围岩等级与实际情况不相符，扣2分

持力层的承载力与实际检测结果出入较大，扣2分

重要的岩土参数与实际情况不相符，扣2分

34 勘

察

勘察成

果交底

勘察成果交底不全面，扣1分

对重点地质问题交底说明不充分，扣1分

号分数分数分数

服

务

施工

配合

未按照勘察合同提供设计、施工配合服务，扣2分

设计、施工配合服务不到位，扣1分

合计分数100

评价意见：

检查人员：检查日期：

说明：1、检查评分表满分100分；

2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；

3、出现黑体字标志的情形之一时，直接判定为不合格（得分取69分，但当实际得分

少于69分时取实际得分）；

4、检查评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。

附表3 设计单位质量安全检查评分表

单位名称：工程名称：

序号检查项目检查内容与评分标准

标准

分数

扣减

分数

实得

分数

1 资质资格

及

管理制度

超出单位资质等级许可范围承揽业务，扣5分

存在转包或违法分包，扣5分

项目负责人不具备任职资格，扣3～5分

专业负责人不具备任职资格，扣2～4分

设计人、校核人不具备任职资格，扣1～3分

项目负责人未取得设计单位法人授权书或未签署质量终

身责任承诺书，扣3分

质量管理体系不完善，或质量安全责任制不明确，扣1～

3分

未经建设单位同意擅自更换项目负责人或专业负责人，

扣2分

项目负责人未在岗（到位）履职，扣3～5分

设

计

依

据基础

资料

基础资料如地形测绘、地质资料和工程周边环境资料等

不全，扣5分

未根据勘察文件，或采用的工程地质勘察文件未经审查

或不满足勘察深度要求且无相关应对措施，扣5分

地质灾害评价、环境评价、安全预评价、防洪评价、高

架抗风评价等通过评审的专项报告不全，扣2~5分

前一阶段设计审查意见、风险评估报告等不全，扣5分

未对重要的工程周边环境资料进行现场核查，扣2分

3 法律

法规

标准

执行

采用现行设计规范及相关规定不全，或规范、规程属非

有效版本，扣1～3分

未按照法律、法规、（规范性文件）工程建设强制性标准

进行设计，扣10分

未按照规范性文件要求进行设计，扣10分

设计文件不符合国家、地方规定的设计深度要求，扣3～

5分

结构安全等级、结构重要性系数、结构使用年限及耐久

性、抗震设防类别和抗震等级等要求缺失或不符合设计规

范规定，扣1～5分

对涉及施工安全的重点部位和环节未在设计文件中注

明，或未提出保证工程安全质量的处理措施，扣3～5分

采用新技术、新材料和新工艺时，未在设计中要求按相

城市轨道交通建设安全风险管理体系(2021年)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 城市轨道交通建设安全风险管理体系(2021年)

城市轨道交通建设安全风险管理体系(2021 年) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1.注重风险评估，强化源头预防预控天津市轨道交通工程建设工期紧，任务重，目前在建的2，3号线即将开通运营，5，6号线正在加紧建设，计划在“十二五”期间开通运营。复杂的施工环境，特殊的地质条件多变，存在非常大的安全风险。如何在工程建设中，预判、预控安全风险，做好行为管理、施工管理、风险管理、应急处理，是天津市轨道交通工程建设实现安全生产的关键。因此，实施安全风险评估预控制度，通过事前对安全风险的有效辨识、风险评估、分级预控、专家把关等措施，消减安全风险，同时对不可避免的安全风险实施强化管理措施，制定专项应急预案，确保安全风险处于受控状态。（1）实施安全风险分级评估体系进行风险分级，要求各建设、施工、设计单位建立安全风险评估

城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法

《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发中央政府门户网站https://www.360docs.net/doc/8f19109004.html, 2010年01月20日来源：住房城乡建设部关于印发《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》的通知建质[2010]5号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：现将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈住房和城乡建设部。中华人民共和国住房和城乡建设部二〇一〇年一月八日城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法第一章总则第一条为了加强城市轨道交通工程安全质量管理，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事城市轨道交通新建、扩建、改建等有关活动及实施对城市轨道交通工程安全质量的监督管理，必须遵守本办法。第三条从事城市轨道交通工程建设活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，保证各阶段合理的工期和造价，加强全过程安全质量风险管理。第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国城市轨道交通工程

安全质量的监督管理。县级以上地方人民政府承担城市轨道交通工程安全质量监督管理职责的主管部门（以下称建设主管部门）负责本行政区域内城市轨道交通工程安全质量的监督管理。第二章建设单位安全质量责任第五条建设单位对工程项目管理负总责。建设单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，设置安全质量管理机构，配备与建设规模相适应的安全质量管理人员，对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全质量履约管理。第六条建设单位应当在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估（含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估）并组织专家论证，同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。建设单位在报送初步设计文件审查时，应当提交经专家论证的安全质量风险评估报告。第七条建设单位应当向设计、施工、监理、监测等单位提供气象水文和地形地貌资料，工程地质和水文地质资料，施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等（以下简称工程周边环境）资料。建设单位因工程需要，组织调查前款相关资料时，有关部门或单位应当支持配合。第八条工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重损害的，建设单位应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的，建设单位应当根据设计要求和工程实际，组织开展现状评估，并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。第九条建设单位应当依法将施工图设计文件（含勘察文件）报送经认

城市轨道交通机电工程安全质量管理

城市轨道交通机电工程安全质量管理随着我国市场经济的快速发展，城市轨道交通迅速崛起。城市轨道交通的出现不仅顺应了社会发展要求，更是丰富了城市交通运输模式。在现代社会，轨道交通可以说是城市的“互联网”和通勤命脉，轨道交通虽然为公众提供了巨大的便利，较好地缓解了城市交通压力，但是轨道交通修建的难度往往都比较大，施工环境复杂且对施工技术要求较高，一般持续施工周期都较长且出现施工事故的风险较大。因此，对城市轨道交通机电工程进行高效的安全质量管理具有重要的现实意义。标签：城市轨道；交通机电工程；安全质量；管理 1、明确机电设备安全质量管理控制要求 1.1给排水工程以及消防设备所进行的质量控制给排水和消防设备的安装工程是城市轨道交通机电设备安装的一个非常重要的内容，一般分为给水系统、排水系统以及消防系统的安装。在这些系统的施工安装过程中必须确保系统的完整性，并进行系统试验。此外，在机电设备安装的过程，必须高度重视系统的安全性，对法兰、水泵、进水阀门、排气阀门、排污泵及试压泵等一些设备的质量要严格的把关，在对系统进行压力试验、系统检测过程中必须密切注意其安全值，尽可能避免由于系统进行试验与调试对机电设备自身的安全产生威胁，从而保证设备的安装质量。 1.2低压配电专业的施工质量控制在安装城市轨道交通机电设备施工过程中低压配电专业是一个系统性的工程，施工接口较多，施工的周期也很长，因此，对低压配电设备施工的全过程进行质量监管与控制则尤为重要。低压配电专业的设备安装主要包括：低压配电柜安装工程、动力电缆敷设工程、电缆桥架安装工程、配电箱安装工程、控制电缆线路敷设、电缆连接以及密集型母线槽施工等等。由于配电柜和槽钢是连接设备的关键所在，因此在安装低压配电设备的过程中必须注意低压配电柜的安装以及基础槽钢的接地，在电柜的施工过程中必须高度重视低压配电柜、电控柜以及确保电源装置的安全性能，保证其施工安装质量可以符合规定要求。 1.3环控通风系统设备的质量控制环控通风系统，也称之为通风空调系统，通常分成隧道通风系统、车站小系统、车站大系统，所包括的机电设备有大型轴流风机、隧道射流风机、组合式风阀、风量调节阀、防火阀与冷冻机组与水泵、冷却塔等，安装这些设备时，要注意各个设备之间的连通问题，保证环控系统在运行中的连续性，确保城市轨道交通站台、隧道以及站厅之间顺利实现送、排风。同时还应当考虑到设备在吊装及安装过程中的空间布置，由于城市轨道交通的结构较为独特，空间有限，而环控

城市轨道交通综合安全管理体系正式版

Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 城市轨道交通综合安全管理体系正式版

城市轨道交通综合安全管理体系正式版下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。轨道交通综合安全管理体系已经成为世界各大中城市不容忽视的问题。 1 城市轨道交通综合安全管理体系 1.1 目标和原则城市轨道交通综合安全管理体系的目标是:使城市轨道交通的安全生产与管理达到预先设定的标准，使事故等级和事故频率控制在预先规定的范围内。建立城市轨道交通综合安全管理体系应遵循差异性、明晰性、法律性和程序性原则。 1.2 内容城市轨交交通综合安全管理体系的内

容如图1所示。其中法律法规体系是指专门针对城市轨道交通行业安全管理的法律法规或其他法律法规中的有关条款，具有规定性、稳定性和强制性特点，是城市轨道交通综合安全管理体系正常运作的前提和保证。运营企业内部安全管理体系包括运营企业安全管理制度、行车组织安全管理、设备安全管理和人力资源安全培训等内容。该体系贯穿于其他各体系之自然界的各种自然灾害以及各种软硬件设备故障都会引发城市轨道交通安全事故，各种社会政治经济矛盾和个别人的不健康心理也为城市轨道交通带来了不安全因素。而城市

2021城市轨道交通工程质量安全检查指南

2021城市轨道交通工程质量安全检查指南 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0449

2021城市轨道交通工程质量安全检查指南一．为有效指导城市轨道交通工程质量安全检查工作，科学评价质量安全管理现状，推动建设.勘察.设计。施工，监理等单位落实质量安全主体责任，防范质量安全事故发生，制定本指南。二、本指南主要依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等有关法律、法规、规章、规范性文件及标准规范制定。三、本指南主要适用于城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理、第三方监测、质量检测、施工图审查等各方主体开展质量安全自查工作，也可用于城市轨道交通工程建设单位对和参建单位实施履约管理及评价等工作，以及城市轨道交通工程所在地建

设主管部门开展质量安全检查工作。四、本指南由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、质量检测单位、施工图审查机构等8个主体的检查评分表组成，详见附表1~10。五、检查评分表主要包括检查项目、检查内容和评分标准主、标准分数、扣减分数、实得分数、合计分数、评价意见等内容。六、检查评分表的评分应符合下列规定：（一）检查评分表满为100分，得分应为按规定检查项目实得分数之和。（二）检查项目实得分数不出现负值，各检查项目扣减分数不超过该项标准分数。（三）如遇有缺项，可按下列公式计算得分：遇有缺项时实查项目实得分数之和 =*100 检查表重分实查项目标准分数之和（四）多人对同一工程项目检查时，取算术平均值作为最终得

城市轨道交通运营安全管理规定

城市轨道交通运营安全管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条【编制目的】为规范城市轨道交通运营管理，保障城市轨道交通运营安全，维护乘客和运营单位的合法权益，促进城市轨道交通行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。第二条【适用范围】本规定适用于城市轨道交通的运营及相关管理活动。第三条【基本原则】城市轨道交通运营管理应当遵循以人为本、安全可靠、便捷舒适、统筹协作的原则。第四条【管理职责】交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。城市交通运输主管部门或城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下简称城市交通运输主管部门）在本级人民政府的领导下具体负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。第二章运营安全前期防控第五条【规划衔接】编制城市轨道交通线网规划和建设

规划应当征求城市交通运输主管部门意见。城市交通运输主管部门综合考虑城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网架构、换乘枢纽规划、线路建设时序、线网综合应急指挥系统等提出意见。第六条【安全专篇】城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件中应当编制运营安全专篇。编制可行性研究报告、初步设计文件应当征求城市交通运输主管部门和城市轨道交通运营单位意见。第七条【配套设施】在编制城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件时，应当统筹考虑城市轨道交通公共安全防范、消防、与其他交通方式衔接、无障碍交通需要，根据国家有关标准规范，规划设计相关设施。相关设施的布局、规模等应当与需求相适应，并与车站统一规划、同期建设、同步交付使用。第八条【设施设备选型】城市轨道交通线路的车辆、信号、自动售检票等设施设备选型应当统筹考虑与线网中其他线路设施设备的相互兼容和统一，以降低安全风险，确保运营可靠，提高运营效率效益。第九条【运营单位条件】从事城市轨道交通运营的，应当满足以下条件：（一）具有企业法人资格；（二）具有健全的行车管理、客运管理、设施设备管理、

城市轨道交通工程施工安全控制要点

城市轨道交通工程施工安全控制要点一、课题来源、目的、意义，国内外基本研究概况（一）课题的来源、目的、意义 1、课题的来源我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口增长迅速，城市交通压力日趋增加，一些特大型城市交通拥挤、堵塞的矛盾非常突出。发展地铁等城市轨道交通对缓解特大型城市公共交通压力，促进城市经济和社会健康发展都具有重要作用。北京、天津、上海、广州、深圳、南京、重庆、武汉、大连、长春十个城市已经开通运营的线路总长达770公里。加上正在建设的沈阳、成都、杭州、西安、苏州共十五个城市在建线路总长达到1100公里。同时，还有青岛、宁波、郑州、厦门、东莞、昆明、长沙、乌鲁木齐、南宁、济南、兰州、太原、福州、厦门、合肥、无锡、贵阳、烟台、石家庄等城市正在进行轨道交通规划建设的前期工作。按目前每年开工建设100～120公里线路的发展速度，到2020年我国建设城市轨道交通线路将达到2000～2500公里规模。尤其是北京、上海、广州三个特大城市轨道交通网络已经初步形成。北京市在2009年地铁4号线开通运营以后，运营总里程将达到230公里，2010年达到300公里，2015年将形成三环、四横、五纵、七放射，总长561公里的轨道交通网络。上海轨道交通目前开通运营的线路总长230公里。在建线路总长193公里,到2010年将实现400公里的轨道交通网络，为成功举办上海世博会提供便捷的交通服务。广州目前运营线路总长116公里，在建129公里，2010年将达到182公里。但是，由于我国地铁发展历史较短，工程经验不足，在建设和运营管理中存在着一些不容忽视的问题和安全隐患，如相关技术标准不够完善，依法建设、运营和管理水平不高；有经验的勘察设计施工力量不足；早期建设并投入运营的地铁系统建设标准较低，系统配置不完善，设备老化；车辆、通信信号、控制等系统，以及盾构等设施设备是从不同国家引进，没有统一的标准；城市轨道交通安

城市轨道交通工程概述(DOC 32页)

城市轨道交通工程一：城市轨道交通工程结构与特点 1：地铁车站结构与施工方法 1：地铁车站形式与结构组成 1.1：地铁车站形式分类车站与地面位置：高架车站、地面、地下；结构横断面：矩形、拱形、圆形、其他；站台形式：岛式站台、侧式、岛侧混合。 1.2：构造组成车站主体、出入口通道、通风道及地面通风亭组成。 2：施工方法与适用条件 2.1：明挖法施工（1）由地表向下开挖基坑至设计高程，在坑内由下至上建造主体结构及防水措施。（2）施工作业面多、速度快、工期短、易保证工程质量、工程造价低等特点。（3）敞口放坡基坑和有围护结构的两类。若地面空旷，建筑物离地面较远，不影响周边环境，基坑深度不大可敞口放坡开挖。施工简单，速度快噪音小，无需做围护。场地限制，则应适当采用围护结构如土钉加混凝土喷抹面；若基坑很

深，地质条件较差，地下水位较高，处于繁华市区，地面建筑物密集，采用有维护结构的基坑。敞口放坡施工：边坡面不加支护的基坑，喷锚护坡基坑。有维护结构的基坑：工字钢桩维护基坑；钢板桩围护基坑；钻孔灌注桩维护基坑；地下连续墙维护基坑；土钉墙维护基坑等。 2.2：盖挖法施工（1）先盖后挖，预制或现浇棚盖结构，置于桩柱结构上维持地面交通，结构支护下进行开挖和主体结构施工。（2）优点：围护结构变形小；基坑底部土体稳定、施工空间大；盖挖逆作法用于城市时对交通影响较小。缺点：混凝土结构的水平施工缝很难处理；盖挖逆作法施工时，暗挖施工难度大，费用高；要综合考虑基坑稳定、环境保护、永久结构形式和混凝土浇筑作业等因素确定。（3）盖挖逆作法、盖挖顺作法。盖挖半逆作法。盖挖顺作法：构筑连续墙；构筑中间支撑桩；构筑连续墙及覆盖板；开挖及支撑安装；开挖及构筑底板；构筑侧墙、柱；构筑侧墙及顶板；构筑内部结构及路面复旧。盖挖逆作法：自上而下完成土方开挖和边墙、中隔板及底板衬砌施工，不需设置临时支撑，借助顶板、中板自身的水平刚度和抗压强度实现对基坑围护桩墙的支护作用。特点：快速覆盖，缩短中断交通时间；自上而下的顶板中隔板及水平支撑体系刚度大；可分层施工；不受季节影响，设备简单、不需要大

城市轨道交通工程安全分析及控制对策

城市城市地铁安全分析及控制对策摘要：中国城市城市地铁的快速发展伴随着频发的各类施工安全事故。基于这一严峻现状，本文结合具体工程事故案例，分析导致城市地铁工程施工事故发生的内在原因、环境原因、技术原因、管理原因及其它原因，并提出一系列的安全控制对策，以防患地铁建设安全事故的发生，确保地铁施工安全、快速，为国家和社会带来一定的经济效益和社会效益。关键词城市地铁；安全事故；原因；控制对策引言城市化的进程随着国家经济的持续、快速发展而不断加快。为缓和城市交通拥挤现状，国内诸多大城市都相继开始修建地铁。城市地下空间的开发利用在《2020 年中国工程技术发展研究》报告中被列为极其重要的课题。在未来的二三十年，中国将进入城市地下空间开发的高峰时期。地铁工程位处城市中心热闹繁华地段之下，有着隐蔽性大、现场周边环境复杂、施工难度大、技术要求高、工期长等特点。城市地铁工程施工于高风险行业[1]，建设过程中有很大的不确定性，且随着地铁建设进程的推进，新建隧道与周边环境相互影响、相互制约，必然会对其安全造成不利影响，如果考虑不周、控制不力，很可能成为重大安全事故隐患。近几年，地铁工程施工安全事故在国内各大城市的地铁建设过程中时有发生。例如，2014年10月7日晚，由广东华隧建设股份有限公司承建的南宁地铁1号线7标鲁班路站至动物园站区间盾构隧道发生坍塌事故，致1人死亡，两人失踪。在地铁工程坍塌事故时有发生，是地铁工程施工安全事故的重要组成部分。要有效第控制了地铁工程安全管理，减少了地铁工程事故的发生，针对地铁工程事故的研究是必要的。本文从研究地铁工程安全事故的产生机理出发，研究地铁工程安全控制的相关对策。 1 城市地铁安全事故原因分析由于中国城市地下空间开发历史较短，经验不足，在建设中存在着一些不容忽视的问题和安全隐患。究其城市地铁建设安全事故的原因，有内在原因，也有其外在原因，归结起来主要有以下几个方面： 1.1内在原因地铁一般都处在地下或高架桥的半封闭空间里，自身结构复杂，具有以下特性：隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限，而且动态施工过程中的力学状态是变化的，围岩的力学物理性质也在变化，

关于城市轨道交通安全的研究实用版

YF-ED-J4675 可按资料类型定义编号关于城市轨道交通安全的研究实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿）二零XX年XX月XX日

关于城市轨道交通安全的研究实用版提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 绪论 1.1 研究背景当前，很多中国城市都面临严重的交通拥堵，发展城市轨道交通被视为是解决这一难题的良药。在经历了十几年的高速发展之后，中国拥有轨道交通的城市已经由20xx年的3座（北京、上海、广州）上升至20xx年的22 座，截止到20xx年年底，中国城市轨道交通的总里程已经超过3000公里（包含地铁、有轨电车等），地铁线路总计88条。截至目前，全国

共批准了36个城市的轨道交通建设规划，并已全部开工建设。根据相关规划，20xx年末，全国城市轨交运营里程将超过3100公里，提前一年实现“十二五”规划的3000公里运营里程目标。预计明年将有40个城市建设轨道交通，总在建里程近4000公里。2020年我国将有近50个城市发展轨道交通，超过7000公里，覆盖中国主要大城市。实践证明，发展城市轨道交通是解决大城市交通问题的必由之路，对拉动城市经济的持续发展将起到重要的作用。 1.2 研究意义城市轨道交通具有安全、快速、舒适、环保、运量大的特点，因而成为各大城市可持续发展的必然趋势。城市轨道交通的迅速发展，对改善市民出行条件、解决城市拥堵、节约土

城市轨道交通的特点以及发展

城市轨道交通的特点以及发展集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

城市轨道交通的特点以及发展（KJJH大学UIUHUH学院JGJJ4-2班MM）摘要：随着城市化和机动化进程的不断加快,交通拥挤正迅速成为制约我国城市发展的重要问题之一。从城市交通的现状出发,阐述轨道交通的特点,讨论城市建设中轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大优势。关键词：轨道交通?地铁?轻轨?可持续发展现代城市交通的发展促进了社会生产力的大进步,满足了人们日益增长的交通消费需求,促进了城市的繁荣,给人类带来了巨大的财富。但同时道路拥挤、事故频发、大气及噪声污染、能源紧张等问题也相应而来。由于现代城市居民的出行和人口流动,在一天的高峰时间里,客流高度集中、流向大致相同的现象很普遍,而仅仅依靠车辆运输已很难适应现代客运交通的需要,尤其是在大城市和一些迅速崛起的中等城市。国外大城市交通发展的经验也证明,单靠路面交通不可能从根本上解决城市交通问题,我国高度密集的城市居住人口和有限的道路空间资源,决定了我国要优先发展“人均占用道路空间资源最少、能耗和污染最低”的城市轨道交通系统。重点发展以快速轨道交通为骨干的城市公共交通网络新体系势在必行。一、城市轨道交通工程的特点

城市快速轨道交通系统(地下铁道、轻轨)属于集多种、多专业于一身的复杂系统。近百年来世界上许多大城市的发展经验告诉我们,只有采用快速轨道交通系统作为公共交通的骨干网络,才能有效地解决城市交通问题。 1.城市轨道交通提供了大容量运输服务的方式城市轨道交通提供了资源集约利用、环保舒适、安全快捷的大容量运输服务方式,它与城市其他交通工具互不干扰,具有强大的运输能力、较高的服务水平、显着的资源环境效益,是解决特大型城市交通问题和可持续发展的根本出路。 2.轨道交通集约化的交通方式轨道交通不仅提供高效、优质的公交出行服务,而且是一种集约化的交通方式,节约能源和土地资源。大城市机动化进程加快,简单的阔路增车方法已无法解决城市交通问题,公交专用道的潜在利用能力毕竟有限,个体分散交通对土地资源利用的效率低下也是有目共睹的,中央商业区土地资源可提供的地面交通供给正逐渐耗尽,利用开发宝贵的地下空间资源,提供新的交通供给,以缓解地面空间资源紧张状况,支持城市的持续发展。

城市轨道交通工程质量安全检查要点

城市轨道交通工程质量安全检查要点二○一一年五月

目录一、城市轨道交通工程质量安全检查要点编制说明 (1) 二、建设单位质量安全检查评分表 (3) 三、勘察单位质量安全检查评分表 (7) 四、设计单位质量安全检查评分表 (10) 五、监理单位质量安全检查评分表 (13) 六、施工单位安全检查评分表 (16) （一）安全检查评分汇总表 (16) （二）安全管理检查评分表 (17) （三）文明施工检查评分表 (20) （四）消防安全检查评分表 (22) （五）落地式外脚手架检查评分表 (24) （六）基坑支护安全检查评分表 (26) （七）模板工程安全检查评分表 (28) （八）盾构法隧道施工安全检查评分表 (30) （九）矿山法隧道施工安全检查评分表 (33) （十）施工用电检查评分表 (36) （十一）安全防护检查评分表 (38) （十二）塔吊安全检查评分表 (39) （十三）龙门吊安全检查评分表 (41) （十四）物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表 (43) （十五）起重吊装安全检查评分表 (45) （十六）施工机具检查评分表 (47) （十七）轨行区施工安全检查评分表 (49) （十八）人工挖孔桩施工检查评分表 (51) （十九）爆破作业安全检查评分表 (53) 七、施工单位质量检查评分表 (55) （一）质量检查评分汇总表 (55) （二）质量管理检查评分表 (56) （三）分部分项工程质量检查评分表 (58) （四）深基坑质量检查评分表 (61) （五）矿山法施工质量检查评分表 (62)

（六）盾构法施工质量检查评分表 (64) （七）高架桥质量检查评分表 (66) （八）装饰装修质量检查评分表 (67) （九）设备安装质量检查评分表 (70) （十）轨道工程质量检查评分表 (72) 八、第三方监测单位质量安全检查评分表 (73) 九、质量检测单位质量安全检查评分表 (75) 十、施工图审查机构质量安全检查评分表（详细勘察文件） (77) 十一、施工图审查机构质量安全检查评分表（施工图设计文件） (79)

城市轨道交通综合安全管理体系(正式版)

文件编号：TP-AR-L6655 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 城市轨道交通综合安全管理体系(正式版)

城市轨道交通综合安全管理体系(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。轨道交通综合安全管理体系已经成为世界各大中城市不容忽视的问题。 1 城市轨道交通综合安全管理体系 1.1 目标和原则城市轨道交通综合安全管理体系的目标是:使城市轨道交通的安全生产与管理达到预先设定的标准，使事故等级和事故频率控制在预先规定的范围内。建立城市轨道交通综合安全管理体系应遵循差异性、明晰性、法律性和程序性原则。 1.2 内容

城市轨交交通综合安全管理体系的内容如图1所示。其中法律法规体系是指专门针对城市轨道交通行业安全管理的法律法规或其他法律法规中的有关条款，具有规定性、稳定性和强制性特点，是城市轨道交通综合安全管理体系正常运作的前提和保证。运营企业内部安全管理体系包括运营企业安全管理制度、行车组织安全管理、设备安全管理和人力资源安全培训等内容。该体系贯穿于其他各体系之自然界的各种自然灾害以及各种软硬件设备故障都会引发城市轨道交通安全事故，各种社会政治经济矛盾和个别人的不健康心理也为城市轨道交通带来了不安全因素。而城市轨道交通运输组织专业性强、技术设备复杂、客流量大、日周期性强、高峰低谷落差显著、时

城市轨道交通技术规范

为贯彻执行国家技术经济政策，规范城市轨道交通的基本功能和技术要求，依据有关法律、法规，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于城市轨道交通的建设和运营。本规范不适用于高速磁浮系统的建设和运营。 1．0．3 城市轨道交通的建设和运营应满足安全、卫生、环境保护和资源节约的要求，并应做到以人为本、技术成熟、经济适用。 1．0．4 城市轨道交通应经验收合格后，才可投入使用。 1．0．5 本规范是城市轨道交通建设和运营的基本要求，城市轨道交通的建设和运营，尚应符合法律、法规和有关标准的规定。 2．0．1 城市轨道交通urban rail transit 采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统。 2．0．2 建设constru ction 新建、改建和扩建城市轨道交通工程项目的规划、可行性研究、勘察设计、施工安装、调试验收和试运行，包括车辆和机电设备的采购、制造。 2．0．3 运营opera tion 为实现安全有效运送乘客而有组织开展的各种活动的总称。 3．0．1 城市轨道交通规划应符合城市总体规划和城市综合交通规划。 3．0．2 城市轨道交通规划应明确城市轨道交通的功能定位、与其他交通方式的关系、发展模式和不同规划期的发展目标，提出网络规划布局以及线路和设施等用地的规划控制要求。 3．0．3 城市轨道交通的建设和运营应以乘客需求为目标，应做到资源共享和方便乘客使用。 3．0．4 城市轨道交通在设计使用年限内，应确保正常使用时的安全性、可靠性、可用性、可维护性的要求。 3．0．5 城市轨道交通应采用质量合格并符合要求的材料与设备。 3．0．6 城市轨道交通应具有消防安全性能，应配备必要的消防设施，应具备乘客和相关人员安全疏散及方便救援的条件。 3．0．7 城市轨道交通应采取有效的防淹、防雪、防滑、防风雨、防雷等防止自然灾害侵害的措施。 3．0．8 车辆和机电设备应满足电磁兼容要求，投入使用前，应经过电磁兼容测试并验收

城市轨道交通工程安全控制技术规范标准

1 总则 1．0．1 为加强城市轨道交通工程的安全，统一安全控制的技术和管理要求，制定本规。 1．0．2 本规适用于城市轨道交通工程建设过程的安全控制。 1．0．3 城市轨道交通工程的安全控制必须贯穿于工程建设的全过程，并应保持和持续改进安全控制工作的有效性。 1．0．4 城市轨道交通工程的安全控制除应符合本规外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2．0．1 城市轨道交通系统 urban rail transit system 指城市轨道交通土建工程、车辆和机电设备的总称。简称系统。 2．0．2 城市轨道交通子系统 urban rail transit sub-system 指组成城市轨道交通系统的下一级系统。如车站、隧道、桥梁等土建设施，轨道及车辆，供电系统、通信系统、信号系统等机电设备。简称子系统。 2．0．3 危害 hazard 可能造成公众生命财产损失或环境破坏的潜在因素。亦称危险有害因素、危险源。 2．0．4 风险 risk 危害发生的频率及造成损失的严重程度的组合。 2．0．5 安全 safety 免除不可接受风险的状态，亦称安全性。 2．0．6 安全控制 safety control 分析潜在的危害，从技术上和管理上采取措施，使系统在实施或使用过程的风险始终处于可接受状态的行为过程。 2．0．7 危害登记册 hazard log 用于记录所有已识别危害以及用于降低或消除每一项危害所采取的技术措施和管理方法的文档，该文档在城市轨道交通的建设过程中需要实时更新。亦称危害日志。 2．0．8 容许风险 tolerable risk 可以接受的最大级别的风险。亦称可接受风险。

城市轨道交通运营安全

城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法 (征求意见稿) 第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作，全面提升安全生产整体预控能力，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》《城市轨道交通运营管理规定》等有关规定，制定本办法。第二条地铁、轻轨等城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作及其监督管理，适用本办法。第三条城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作坚持目标导向、全面覆盖、科学施策、闭环管理的原则。

第四条城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）对本行政区域内运营单位运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施监督管理。城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）承担运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作主体责任，运营单位主要领导全面负责，分管领导分工负责，专业部门具体负责，综合部门密切配合，确保责任落实到单位、部门和岗位。第五条运营单位应建立健全运营风险分级管控和隐患排查治理工作制度，保证经费投入，将城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作纳入年度安全工作计划并组织实施，确保运营安全风险分级管控和隐患排查治理工作得到有效落实。第二章风险分级管控

第六条本办法所称风险分级管控是对城市轨道交通运营过程中存在的安全生产风险点进行辨识、评估，确定风险等级，采取相应管控措施，实施风险动态管理的活动。城市轨道交通运营安全风险等级从高到低划分为重大、较大、一般、较小四个等级，风险等级由风险点发生风险事件的可能性和后果严重程度的组合决定。第七条基于城市轨道交通技术特点和行业经验，运营安全风险按照业务板块分为设施监测养护、设备运行维护、行车调度、客运组织、运行环境等。（一）设施监测养护类风险包括：桥梁、隧道、轨道和线路、路基、车站建筑等方面的风险；（二）设备运行维护类风险包括：车辆、供电、通信、信号、机电等方面的风险；（三）行车调度类风险包括：作业准备、段场调车和施工组织、行车组织等方面的风险；

城市轨道交通安全管理资料全

2）采用专用轨道导向运行城市轨道交通的分类应当是按照其作为公共交通的服务水平和运行方式来加以界定，主要是运送能力和运送速度。

患。同时，针对各种可能发生的灾害制定紧急处置预案，并定期进行演练，提高危机处置能力。我国城市轨道交通发展迅猛，已经建成或正在兴建的城市轨道交通几乎包括了上述各种类型，已有30多座城市建成了或正在新建、或拟就了建设规划。除、天津、、、、、、、、等10个城市外，尚有、、、、、、、、、、、、、、、等33个城市正在建设、筹建、或规划中。尽管如此，我国城市轨道交通发展历史比较短，运营管理经验不足，城市轨道交通运营中存在许多不容忽视的安全隐患。由于我国尚未建立起完善的轨道交通运营安全法规和统一的管理标准，各地的城市轨道交通运营安全保障工作处于分散不成体系的状态，对轨道交通运营的安全保障管理做法也各不相同。这种状态与轨道交通迅速发展的形势极不相称。城市轨道交通系统是一个庞大而复杂的系统，由供电子系统、通信子系统、信号子系统、给水与排水子系统、屏蔽门与安全门子系统、防灾与报警子系统(FAS)、环境与设备监控(BAS)子系统、机车车辆子系统、车辆段检修设备子系统、自动售检票子系统、通风空调与采暖子系统、电梯和自动扶梯等子系统组成。城市轨道交通系统部各子系统之间及系统与系统外部有很高的关联度，一旦某个子系统出现问题，就会迅速影响和波及到其它子系统，形成连锁反应，进而影响整个系统的正常功能，造成系统部分或整体功能的瘫痪。城市轨道交通运营专业性强、技术设备复杂、客流量大、日周期性强、高峰低谷落差显著、时效性强，因此城市轨道交通运营安全管理的难度较大。尤其在我国，大多数城市轨道交通线路因深处地下，出入口少，站台和车人员又相对密集，疏散难度相对加大更使得城市轨道交通运营过程隐患重重。目前发达国家的城市轨道交通运营安全管理主要采用系统的安全管理模式。在安全管理的思想上，突出了整体安全、系统安全的概念，将涉及行车安全的人、设备、环境等因素实现系统地管理与调度；在管理方式上，加大了安全法规的建设力度，实现法制化管理；在手段上开发了大量先进的行车安全监测设备，并通过计算机网络技术、通信技术实现了运输安全信息的远程集中管理和科学分析。以德国为代表的一些欧洲国家采取的是“专业化安全管理模式”。它们把探索安全管理治本途径问题一并考虑，用经营管理体制创新为安全管理升级拓展空间，以安全管理的不断深化增强企业的市场竞争能力，努力达到两者的协调互促、良性循环。推行了以“机务、车辆、工务、电务等路网系统分开管理”，使安全管理更加突出重点，技术管理更加专业化，管理畴更加合理化，安全生产得到了根本性的改善。日本靠技术装备升级而建立的“高技术型安全管理模式”，直接采用世界最先进的技术装备，在全国大力发展标准轨、高技术、高速度、高安全的轨道交通决策。采用了先进的机车、车辆、轨道、信号等技术装备，为保证高速列车的运行安全，同步上马了先进的以“轨道电路的数字列车自动控制”方式、无线电控制的CARAT等方式为主的“新型运输安全系统”，以及调车作业“装置化”的“编组站自动化系统”。为在既有线上“提速”而采用的

(完整版)城市轨道交通工程

城市轨道交通安全监管办法(2020版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改城市轨道交通安全监管办法 (2020版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

城市轨道交通安全监管办法(2020版) 运用各种管理手段,围绕运营组织开展安全管理工作,主要包括行车安全管理、设备安全管理、人力资源安全培训等;在法律法规规定的范围内, 对乘客行使安全管理职能;搜集、积累、分析城市轨道交通安全管理信息资料;接受监管部门的检查和评估,按要求向其提交安全工作报告及其他与安全管理工作相关的文件,协助其做好重大事故处理和调查工作;加强与公安、消防、医疗等部门的联系与合作,确保部门间的协作达到城市轨道交通综合安全管理体系的要求。公安、消防和医疗部门:负责各自职能范围内与轨道交通相关的安全管理工作,主要包括打击以城市轨道交通设施和乘客为目标或以城市轨道交通设施为主要场所的治安犯罪、火灾的预防和扑救以及救治各类事故中的受伤人员。另外,消防部门还对运营企业实施消防监管。

1规划建设企业:在规划和建设过程中贯彻有关安全规定;向城市轨道交通安全监管部门提交工程图纸或报告施工中有关安全设施的进展和完成情况。设备生产和进出口企业:按照有关安全要求组织产品的生产和进口;将产品送检或提供产品质量检验报告。 2建立综合安全管理体系建议 2.1完善法制法规建设目前我国城市轨道交通行业安全法规尚属空白,《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》中均没有针对城市轨道交通的具体规定。立法空白导致通过行政手段来建立和运作城市轨道交通综合安全管理体系。与法建手段相比,行政手段虽然同样具有强制性,但在稳定性和明晰性方面却相去甚远,这将给城市轨道交通综合安全管理工作带来隐患。在全国性法律法规立法条件尚不成熟的情况下,可以首先推动地方立法,对城市轨道交通综合安全管理体系做出规定,如《上海市轨道交通管理条例》。 2.2完善安全监管机构设置我国对轨道交通行使安全监管职能的部门往往机构规模小、专业人员缺乏、兼职情况多,难以有效行使安全监管职能。目前应在已具有轨道交通设施的城市试点建立由安全管

城市轨道交通工程施工方法和施工工艺

城市轨道交通工程施工方法和施工工艺摘要:简述城市轨道交通地下线路轨道工程,短轨枕式整体道床的施工方法和施工工艺。关键词:城市轨道; 施工; 工艺轨道是城市轨道交通的重要基础设施之一,它直接承受列车荷载,引导列车运行,保证轨道施工质量是轨道交通施工中关键环节。本文重点介绍轨道工程地下线路短轨枕式整体道床施工方法和施工工艺。 1 短轨枕式整体道床的铺轨方法 1.1 铺轨方法的选择短轨枕式整体道床施工方法可分为两种,一是换轨铺设法,即首先用工具轨铺设整体道床,永久轨在隧道外焊接成长轨后,再运至隧道内换铺;二是一次铺设法, 不用工具轨,一次铺设无缝线路,即用25 m 标准长度钢轨,按换轨铺设法用工具轨铺设整体道床施工工艺要求,铺设整体道床,所有钢轨接头在隧道内进行焊接。目前,我国北京、上海、广州、天津等城市已建地铁,轨道施工均采用换轨铺设法施工。该方法钢轨焊接除联合接头外均在铺轨基地进行,焊接质量易保证; 同时避免了隧道内的空气污染,减少了施工干扰,各施工单位均有成熟经验;但工具轨的铺设与拆除需增加工程投资,施工周期相对较长。一次铺设法,在隧道内焊接钢轨易造成空气污染,施工干扰大,需做好施工组织设计,减少窝工,减少工程投资,施工周期相对较短。 “ 秦岭隧道一次性铺设无缝线路”为铁道部部控科研项目,经有关单位联合攻关,成功地实现了一次铺设施工,为地铁轨道工程一次铺设的实现开创了先河。 1.2 一次铺设施工方案 (1) 长轨运输法钢轨可在铺轨基地焊接为125 m 长轨条,轨条长度可根据场地情况适当调整,用长轨运输车运入隧道内已铺设完的整体道床两侧;再用自制胶轮运输车(俗称炮车) 约8 辆运到待铺地段; 在隧道内组装长轨排, 安装扣件,悬挂短轨枕,利用钢轨支撑架架设轨排,调整轨道,浇筑道床混凝土,焊接联合接头,锁定无缝线路。该方法是在隧道外焊接长钢轨,质量易保证,减少空气污染,但是在隧道内组装长轨排,干扰大,效率低。 (2) 长轨排运输法钢轨在铺设基地焊接成长轨条后,组装长轨排,安装扣件,悬挂短轨枕,用长轨运输车运入隧道内,然后用8 台龙门吊,吊至待铺地段,浇筑道床混凝土,焊接联合接头,锁定无缝线路。该方法是在隧道外组装轨排,干扰小,效率高,但是长轨排运输较困难。 (3) 短轨排运输法用25 m 标准长度钢轨,首先在铺设基地组装短轨排,安装扣件,悬挂短轨枕,用轨道平车及龙门吊将短轨排运至隧道内待铺地段,用特制的夹具连接轨排,浇筑道床混凝土,焊接长钢轨,锁定无缝线路。该方法是在隧道外组装轨排,干扰小,效率高,且便于运输,但是隧道内焊接必须严格控制焊接质量,有效防止空气污染。 (4) 综合法用少量的工具轨铺设道床,然后逐段倒用,可减少工具轨用量,减少投资。工期紧时,必须做好施工组织设计。也可某一段用换轨铺设法,某一段用一次铺设法,两者结合施工,以达到节省工具轨的目的。以上方法中“短轨排运输法”,在地面铺轨基地组装短轨排,然后运至隧道内,减少了隧道内的工作量,改善了工人的劳动条件,又为轨道工程快速施工创造了条件,是比较好的方法, 在深圳地铁一期工程中得到了应用。“长轨运输法”和“长轨排运输法”,需长轨运输车, 给施工带来不便,只有在隧道内焊接质量得不到保证时选用。“综合法”在工期不紧,有工具轨供应