[政府,公信力,执行力]法治政府建设与提高政府公信力和执行力
申论范文:打造法治政府 建设法治中国

申论范文:打造法治政府建设法治中国申论范文:打造法治政府建设法治中国近年来,我国在法治建设方面取得了巨大的成就,但也面临着一些挑战和问题。
在这个特殊的历史时期,我国应该进一步打造法治政府,推动法治中国的建设。
只有通过加强法治思维,提高政府公正执法水平,确保公民的权益,才能夯实国家治理体系的基础,实现社会稳定、经济发展和人民幸福。
一、推进法治政府建设的重要性法治政府是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
建设法治政府,不仅对于改善政府效能、提高执政公信力具有重要意义,更是维护社会稳定、促进经济发展的重要保障。
首先,打造法治政府是深化改革的需要。
随着中国改革开放的进程,出现了一系列的新问题和新挑战,传统的执政方式和管理体制已经无法适应时代的要求。
只有建设法治政府,加强制度建设和法治思维,才能有效应对各种风险和挑战,推动改革向纵深发展。
其次,打造法治政府是保障公民权益的需要。
公平正义是法治政府的核心价值观,优先保障公民的合法权益和利益是法治政府的重要职责。
建设法治政府,必须加强对政府权力的制约和监督,确保政府依法履行职责,实现政府与公民之间的平等互动。
最后,打造法治政府是推动国家治理体系和治理能力现代化的需要。
法治政府是现代国家治理体系的重要组成部分,是推动治理体系和治理能力现代化的关键环节。
只有建设法治政府,加强法治标准、法治体系在政府治理中的应用,才能提高国家治理的科学性、权威性和有效性。
二、推进法治政府建设的路径和措施推进法治政府建设,需要在多个方面加强工作。
首先,要加强法治宣传教育,提高全社会对法治的认识和理解。
宣传法治思想,倡导尊法学法守法用法的社会氛围。
加强法治教育,提高公民的法制素质,培养全民法治意识。
其次,要加强法治队伍建设,加强公务员法治能力的培养。
通过加强公务员法治教育培训,提高公务员法律素养和职业道德水平。
加强公务员法治考核和评价,促进公务员依法履职、廉洁从政。
地方政府公信力和执行力建设

地方政府公信力和执行力建设作者:陈华马建珍来源:《中共南京市委党校学报》2015年第01期[摘要]政府公信力和执行力是审视地方政府治理有效性的两大重要维度,也是当前地方政府亟需解决的现实问题。
基于南京的实践研究,本文认为,当前地方政府公信力和执行力建设面临诸多现实挑战:如政府治理绩效及能力的局限性(体现为政策的延续性、稳定性、前瞻性不够等)、权力运行的规范性不足、公开透明度不够、公共沟通不当等典型问题。
为此,应当以政府治理的公共性、政府能力和绩效、政府体系规范化、公共沟通等方面作为着力点,大力推进地方政府公信力和执行力建设。
[关键词]公信力;执行力;地方政府;治理[中图分类号]D63-3[文献标识码]A[文章编号]1672-1071(2015)01-0059-06一、公信力和执行力:审视地方政府治理的两大维度十八届三中全会强调,“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力”。
在我国全面深化改革的背景下,如何通过政府治理的改革,切实增强政府的公信力和执行力,构建公众高度认同的“服务型政府”和“法治型政府”,已经成为改革继续推进必须面对的重大问题。
同时,对于各级地方政府来说,公信力和执行力已经成为掣肘政府治理有效性的关键因素,更是其必须面对和解决的迫切现实问题。
政府公信力是指公众对政府的信任及其程度,是公众对政府心理上的认知和评价。
而政府执行力是指政府执行过程中所表现出来的能力和有效性。
政府公信力和执行力这两者是相辅相成的关系。
公信力是执行力的前提和基础,而执行力是公信力的源泉和保障。
一方面,政府公信力是执行力的前提和基础,政府公信力下降直接导致其执行力削弱。
这是由于,在现代政府治理中,政策的执行完全依靠传统上强制、管制等手段已不可行,执行不是政府单向度的行为,更多的需要公众的理解、支持与合作,否则就难以顺利进行。
如果公众对政府失去信任,那么,公众就会对执行持不支持、不合作的态度,特别是在危机或者资源短缺的时候,由于不信任而导致的执行失败更为明显。
增强政府公信力的几点思考

增强政府公信力的几点思考提升政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展,维护社会和谐稳定,促进社会信用体系建设具有重要意义。
提升政府公信力必须加强阳光政府、法治政府、服务型政府等建设,提高公务员队伍的诚信意识和能力。
标签:诚信政府政府公信力现状分析提升途径政府公信力是群众对政府的信任、信心和支持的关键要素,是全面深化改革取得胜利、实现中国梦的必然要求。
发展社会主义市场经济,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力,建设服务型政府。
一、政府公信力的内涵及意义政府公信力体现了政府的信用能力,是指公民在何种程度上对政府行为持信任态度,是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断。
首先,政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础。
信用是现代市场经济的基石和灵魂,完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件。
政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础。
其次,政府公信力是政府治理社会的基本要求。
政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价,同时也是对政府合法性的检验。
信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感。
再者,政府公信力是社会稳定与发展的前提条件。
政府作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者,只有具备较高的公信力,才能将依法治国与以德治国统一起来,正确处理改革发展稳定的关系,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。
从总体上看,我国政府的公信力是比较高的。
但是,在实际工作中,也存在着政府失信现象,影响了我国经济社会的稳定健康发展。
二、我国政府公信力存在的问题及原因1.政府职能转变滞后一些地方政府越位、缺位行为时常发生。
注重片面追求GDP增长,过多地充当了市场竞争主体的角色,忽视了政府社会管理和公共服务职能。
2.传统的政府管理方式不能适应现代市场经济发展的新要求全面深化改革涉及面较广,触及深层次利益调整,改革的复杂性和艰巨性明显加大,对各级政府处理复杂问题的能力要求较高。
2022江西公务员考试申论范文:打造法治政府建设法治中国3篇

2022江西公务员考试申论范文:打造法治政府建设法治中国3篇2022江西公务员考试申论范文:打造法治政府建设法治中国12022江西公务员考试申论范文:打造法治政府建设法治中国法治是国家治理的重要基础,是最为基本的国家制度和国家治理方式,可以维护公平正义,保障人民权益,促进社会进步。
在全面推进法治建设的今天,我们需要重视打造法治政府,建设法治中国。
首先,打造法治政府是建设法治国家的必要条件之一。
法治政府是指政府在行使职权时必须遵循法律的规定,也是政府依法行政的具体实践。
实现法治政府需要政府干部广泛宣传法律,增强法律意识和法律素养,特别是依法治国的思想,树立正确的法律观念,塑造符合法律法规的政府行为。
同时,在程序和结果上严格遵守法律法规,克服行政病态,加强监督和问责机制,真正做到有法可依、有法必依。
其次,建设法治中国需要充分发挥法治政府的作用。
在推进国家治理现代化的进程中,充分发挥法治政府的作用是建设法治中国的重要内容。
法治政府要按照法律法规严格执法,建立健全权力清单、责任清单、目标清单、预算清单、政策清单等管理清单,使政府的行为更加规范科学、更加透明公开,做到简政放权、放管结合、优化服务。
同时积极推动建立法律纠纷多元化解机制和行政诉讼制度改革,加强司法独立性和公正性,保障公民的合法权益不受侵害。
最后,进一步完善法治政府的机制和体制。
进一步完善法治政府的机制和体制,是建设法治中国的必要条件。
首先,要建立健全权力制约和监督机制,建立基于法律法规和制度的接诉即办、一网通办、全程在线、跨部门共享、全程留痕等工作机制,把权力运行在规则轨道上。
其次,要加强法律法规制定管理机制,明确立法程序,规范立法程序和立法质量,增强法律的可操作性和可执行性。
另外,要注重加强法治文化和法治精神建设,通过推进行业和区域、多种形式的法治宣传教育,深入开展“法治进校园”“法治下基层”“法治宣传日”等活动,增强全社会法治观念和法治意识。
试论政府的法治公信力构建

试论政府的法治公信力构建作者:田刚来源:《湖南行政学院学报》2015年第04期摘要:法治国家建设离不开法治政府建设,政府法治公信力的构建是建设法治政府的关键。
当前,政府存在人治、权治和商治等现象,导致政府公信力缺失,需要着力从科学民主决策、公开透明行政、严格公正执法三个方面构建政府的法治公信力。
关键词:政府;法治;公信力中图分类号:D6文献标识码:A文章编号:1009-3605(2015)04-0021-03一、政府法治公信力的提出政府公信力是政府的行为获得公众的信任力和公众对政府信任的程度。
它是一种权威性资源,主要指政府在公众心目中的形象及影响力,即老百姓对政府及工作人员说的话、办的事和所作的承诺到底相不相信,或者相信的程度有多高。
它包括服务公信力和法治公信力等。
党的十八届三中全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化,要切实转变政府职能,增强政府公信力,建设法治政府和服务型政府。
十八届四中全会进一步强调,要深入推进依法行政,加快建设法治政府。
政府决策、行政、执法等方面是否依法依规,是政府法治公信力高低的决定因素,也将直接影响法治政府的建设和法治国家的推进。
同时,政府依法行政是群众守法遵法的参照系,“村看村,户看户,群众看政府”,政府依法行政,将引领、影响群众遵法守法,群众遵法守法又反作用于政府,促进法治政府建设,形成良性循环。
当前,受官本位思想和市场经济的影响,一些地方政府及其工作人员“不思法治讲人治”、“不以法治靠权治”、“不用法治被商治”的现象不同程度还存在,严重影响政府在民众心中的形象。
从我们抽取的12个县(市、区),采取问卷调查、个别访谈、座谈、电话访谈670名受访民众的相关数据统计显示:67%的认为“政府及其工作人员依法行政意识还需增强”;在对法治政府建设的信心方面,23%的“缺乏信心”,58%的“信心不足”,只有19%的“满怀信心”。
政府法治公信力的缺失成为推进法治政府建设和法治国家建设的桎梏。
浅谈如何深化法治政府建设

经验交流183作者简介:孙宏娟(1980— ),女,汉族,辽宁朝阳人,法律高级讲师,法学学士。
主要研究方向:法律政策、政治。
法治政府建设不仅是近年来全国两会的“关键词”,也是今天社会综合治理的“热词”。
党的十九届四中全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化,这要求我们的政府必须是法治的政府,政府必须依法行政。
一、国家推进法治政府建设的重要部署法治政府一词较早见于官方文件是在2004年《全面推进依法行政实施纲要》里提出“全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府”的目标。
党的十八大以来,法治政府一词频频出现在公众的视野里,可以说每年都有部署,甚至还有组合拳。
2012年,党的十八大提出了到2020年实现法治政府基本建成的奋斗目标;2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,习近平总书记指出,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,这就确立我国法治建设总布局是共同推进、一体建设。
2013年,党的十八届三中全会提到建设法治政府和服务型政府,推进法治中国建设。
2014年,党的十八届四中全会以依法治国为主题,对法治政府建设作出了全面部署。
2015年12月中共中央、国务院印发了《法治政府实施纲要2015—2020年》,对于法治政府建设作出了具体部署,这个文件是当前我们建设法治政府的奋斗宣言和行动纲领。
2016年,中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,要求政府主要负责人要加强对本地区法治政府建设的组织领导,制定工作规划和年度工作计划,及时研究解决法治政府建设有关重大问题。
2017年,党的十九大明确了“到2035年,法治国家、法治政府、法治社会要基本建成”的奋斗目标,吹响了建设法治政府的冲锋号,开启建设法治政府的新征程。
2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记强调指出:“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。
提升政府公信力的途径
的人民内部矛盾, 应对复杂局面和危机管理的能力较差, 致使简单的 问题复杂化, 失去了群众的信任。 由于一些政府部门的决策缺乏科学 化、 民主化和透明度, 行政效率不高, 官僚主义、 形式主义和腐败问题 突出, 致使政府缺乏亲和度和感召力。 三是政府依法行政还存在着许多不完善的地方, 政府极少数工作 人员的不讲诚信、 腐败、 渎职行为, 政府少数工作人员工作作风不踏 实, 政府信息不公开, 群众诉求不能得到很好解决。由于没有很好地 解决有法不依、 执法不公和多头执法、 执法扰民, 以及执法监督不力的 问题, 致使有的地方政府滥用职权、 干预司法、 损害群众利益。 四是问责监督考评机制不健全, 政绩工程、 形象工程仍存在。由 于行政问责制度不完善, 一些政府部门及公务员的违法行政行为不能 得到应有的惩罚, 使公务员法律意识、 责任意识淡化。 三、 提高政府公信力的途径 (一) 建设法治政府 以依法行政立公信 各级政府及部门要坚持依法行政。 政府有没有公信力, 一条重要 标准就是看政府能不能严格执法, 依法办事。 各级政府及部门必须带 头维护宪法和法律的权威, 严格依照宪法和法律规定的权限和程序行 使权力、 履行职责。要围绕建设法治政府的目标, 全面实施依法行政 纲要, 继续加强行政立法, 努力健全行政责任体系, 强化政府法律责任 机制。要按照 《行政许可法》 的规定, 进一步清理、 取消妨碍市场开放 和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项, 继续推进审批 方式改革, 减少审批环节, 提高审批效率。要切实加强和改进行政执 法, 做到严格执法、 公正执法和文明执法, 加大行政综合执法力度, 加 快推进相对集中行政处罚权的改革工作, 切实解决层次过多、 职能交 叉、 人员臃肿和多重多头执法的问题。要强化行政监察, 及时处理和 纠正行政不作为、 滥用职权、 执法不公、 以权谋私等行为。 (二) 建设诚信政府, 以热情服务树公信 面对社会发展, 政府必然要采取一定的政治行为, 而政治行为必 然有社会结果的反馈, 这个结果的反馈中包含的最重要的一点就是人 们对政府是否信任, 而对政府的信任又直接决定着政府合法性地位的 稳固与否。社会公众对政府信任的来源在哪里?或者说, 政府诚信的 根基在哪里?政府代表人民掌握公共权力, 是否忠实履行了对人民承 担的职责和履行职责的有效性、 及时性是衡量政府诚信的标准, 从而 也是对政府合法性的检验。 可以说, 政府对社会管理的过程应当是使 公共利益最大化的过程, 而公共利益的最大化不仅能够为政府赢得诚 信, 而且能够为善治的实现提供前提。 因为善治即好的政府治理涉及 的要素, 无一不涉及到公民社会对政府的评价, 也是政府为赢得公民 信任需要努力的方向。 各级政府要按照全面贯彻科学发展观和加强服务型政府建设的 要求, 转变政府行政观念, 真正落实 “全心全意为人民服务” 的宗旨。 第一, 着力在提供高效优质的公共服务、 建立良好的法治环境、 创造稳 定的经济与社会环境、 维护良好的生态环境上下功夫。第二, 创新政 策制定、 执行、 评估、 总结等环节。实现政策制定和实施的科学化、 民 主化、 合理化, 对各级政府制定、 变更及废止政策的权限、 程序等做出 严格的界定, 并形成有效约束机制, 从根本上遏制 “一届政府一朝政 策” 的现象;建立健全公共政策制定和实施科学化制度保障机制;建立 规范化的制度, 建立和完善社情民意反映机制, 增强行政决策活动的 透明度; 建立健全社会各阶层的利益表达机制, 使各阶层群众特别是 弱势群体的要求在公共政策上得以反映。 第三, 要建立健全政府信用 制度。第四, 降低行政管理成本。 (三) 建设阳光政府, 以信息公开促公信
提高政府公信力
以改革创新精神全面提高政府公信力政府公信力是政府通过行政行为赢得公众信任的能力,它从本质上展示着国家与公众的关系。
政府公信力直接体现政府工作的权威性和有效性,显示政府对社会公众的凝聚力和影响力。
在我国经济社会快速发展和急剧转型、社会矛盾错综复杂并日渐凸显的关键阶段,以改革创新精神全面提高政府公信力,事关中国特色社会主义事业发展,事关社会和谐稳定。
我们应以高度的政治自觉努力提高政府公信力,以不断适应经济社会发展新要求,满足人民群众新期待。
进一步加强党的执政能力建设,为全面提高政府公信力创造根本前提。
执政党的执政能力决定政府的行政能力,直接影响政府公信力。
因此,提高政府公信力的根本在于加强党的执政能力建设。
基于提高政府公信力的现实需要,突出以下几点很重要。
一是坚持以人为本、执政为民的理念。
坚持人民创造历史的根本观点,为党的执政能力建设奠定思想基础;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,为党的执政能力建设提供价值指向;坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的实践要求,为党的执政能力建设提供实现机制。
二是提高党的建设科学化水平。
在正确把握社会主义社会政党政治规律、共产党执政规律的基础上,深刻认识和自觉遵循党的建设规律,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。
三是积极稳妥推进政治体制改革。
以保证党领导人民有效治理国家为目标要求,理顺党政关系,优化权力结构,加强对权力的监督,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
进一步转变政府职能,为全面提高政府公信力提供必要条件。
政府职能是政府活动的逻辑起点。
政府职能定位科学与否,是政府是否具有公信力的关键所在。
在经济社会快速发展和急剧转型的背景下,转变政府职能是全面提高政府公信力的必要条件。
一要牢固树立服务型政府的建设目标。
社会本位、权能有限、廉洁高效、依法行政,是服务型政府的基本特征;经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,是服务型政府的基本职能;追求公共利益最大化,是服务型政府的价值指向。
进一步提高政府的执行力和公信力
深入贯彻科学发展观 瞄准目标任务抓落实 推动经济社会又好又快发展
——在市政府全体(扩大政府在这里召开新一届政府第一次全体(扩大)会议。会议的主要任务是:进一步贯彻落实市第十次党代会第二次会议和十五届人大第一次会议精神,动员政府组成人员深入贯彻落实科学发展观,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,坚持解放思想,开拓创新,狠抓落实,奋勇争先,确保完成和超额完成全年各项目标任务,推进经济社会又好又快发展。下面,我根据市政府常务会议讨论的意见,讲五个方面的问题。
一是要把又好又快发展作为首要任务。科学发展观是我国改革开放三十年来实践经验的总结。科学发展观不是不要发展,而是要求又好又快地发展。又好又快,就是好字优先、好中求快、快中见好。关于“好”,应该看到,我市的产业结构、投入结构虽然逐步得到优化,但自主创新能力还不强,产业层次还不高,粗放型增长方式尚未根本改变,发展质量提升的空间仍然很大。因此,在推进持续腾飞的过程中,我们要进一步提高落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地以又好又快发展为鲜明导向,加快转变发展方式,更加注重引进规模大、科技含量高、附加值高、节能环保的项目,不断优化产业结构,着力推进科技创新,加强资源节约和环境保护,在更高起点、更高平台、更高标准上开创如皋科学发展的新局面。关于“快”,我们要实现持续腾飞的宏伟目标,就必须在发展上保持快速度、强增长。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,如果没有一个较快的发展速度,我们就会承受越来越大的竞争压力,处于被动、受挤压的不利境地。只有不断地追赶跨越,隔几年上一个台阶,才能赶上区域经济发展的快车,赢得新一轮发展的主动权,建成更高水平的全面小康。总之,我们在推进持续腾飞的过程中,必须全面地、准确地、辩证地处理好“好”与“快”的关系,既不能因为强调发展质量,而放慢速度,贻误机遇;更不能一味追求发展速度,而忽视了质量,必须切实把握好发展的质量、速度、结构和效益的统一。
如何提高政府的公信力
浅谈如何提高政府的公信力摘要:政府公信力体现了政府的信用能力, 反映了公民对政府的信任程度。
公信政府是拥有较强公信力, 为公众所普便信任的政府。
本文分析了我国现阶段政府公信力的现状, 解释了政府公信力缺失的一些原因并为如何提高政府公信力提出了一些措施。
关健词:地方政府;公信力一、政府公信力的含义。
公信者,公众信赖之谓也,简单地说就是政府获取公众信任的能力,是政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任度。
在某种意义上,也可以说,政府公信力是政府在其公共行政活动中依据自身的道德状况所表现出来的与社会公众建立自愿的稳定的并能在紧急状态下外化为物质力量的信任关系的能力。
这种信任关系源自于政府自身的道德状况,具体说就是政府的诚信度。
只有政府诚实守信,公众才能表现出信任这种精神诉求;而当公众表现出信任时,这种精神诉求在特定场合下特别是紧急状态下又可能转化为一定的物质力量。
政府具备了一定的诚信度也就具备了一定的信用能力,公众依据政府的信用能力对政府表现出相应程度的信任。
公民在何种程度上对政府行为持信任态度,政府在多大程度上可以征得公众化信任就构成了政府公信力。
二、现阶段我国政府公信力的现状从总体上看,我国政府的公信力是好的。
改革开放以来,我国经济长期稳定增长,人民生活水平不断改善,随着行政体制改革的深化,政府社会管理与公共服务水平不断提高,政府公信力不断提高,这是主流,应该充分肯定。
但是,在实际工作中, 还存在着政府失信现象,影响和制约着我国经济社会的稳定健康发展。
如一些政府官员缺乏民本意识,不关心群众疾苦,不顾民力和财力搞政绩工程与形象工程;一些政府部门为了维护自己的权力和利益,扩大自身的收费、处罚和许可权, 使权力部门化,部门利益化,利益法制化,严重侵害了公民权利;有些政府部门和执法人员有法不依、执法不公、多头执法和执法扰民的现象严重;有些政府官员官僚主义严重,甚至滥用权力、贪污腐败,造成恶劣影响,致使政府公信力下降。
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法治政府建设与提高政府公信力和执行力
在现代社会要建设法治政府就必须提高政府部门的公信力和执行力,政府公信力和执行力的提高不仅有利于维护政府的形象,促进和谐社会的构建,而且可以促进社会经济的发展。
通常情况下,政府公信力越高、执行力越强,那么政府在人民群众心目中的地位就越崇高,其行为决策也就越能得到民众的拥护和支持,反之,政府公信力和执行力都较弱,不仅会影响社会信誉体系的构建,而且会影响到国家大政方针的贯彻落实,公共资源也会因此得不到有效利用,为此,在社会主义建设新时期,我国必须重视建设法制政府,不断提高政府部门的公信力和执行力,以推动我国现代化建设的顺利进行。
一、法制政府建设与政府公信力、执行力概述
现阶段,随着我国经济社会的快速发展,政治改革也不断深入发展,法制政府建设日渐完善,而法制政府的建设在很大程度上推动了我国经济、社会向前发展,依法行政并建立法制政府是我国顺应时代发展的必然选择。
法制政府建设使得各地政府机关的权力受到严格的法律制度约束,其要求政府部门一方面要将政府的决策、政策执行情况纳入法制化轨道,另一方面还必须将其权利和责任密切联系起来,最终实现依法行政。
政府的公信力是指政府部门依靠自身的实际行动获取社会公众的认可,其在很大程度上反映了人民群众对政府执政的信任程度。
而政府的执行力则是指,政府部门执行国家相关规定的能力,其是衡量政府工作效能的重要依据。
在社会大众民主化、法制化意识不断增强的现状下,政府部门的公信力和执行力已经成为政府的无形资产,政府公信力越高表示人民大众对政府的信任程度越高,对政府所提出的各项政策规定社会大众也更乐于配合实施,进而减少了很多决策在执行过程中遇到的障碍,提高了政府的执政效率,执行力也因此得到大大提升。
相反,如果政府部门的执行力不强,公信力不高,那么很多国家政策在执行过程中都会遇到落实困难,也不利于我国法治政府的长期可持续发展。
总之,政府的公信力和执行力之间是相辅相成、相互影响的,对政府来说,其执行力和公信力是政府的生命力,对执政党来说,政府的公信力和执行力代表执政党的执行能力,在国际社会上,政府的公信力和执行力则代表了一个国家的国际形象,其直接影响了一个国家的国际竞争能力。
为此,在当今社会加强法治政府建设,提高政府的公信力和执行力具有重要意义。
二、我国政府公信力和执行力的现状分析
(一)政府公信力不高的表现
首先,由于我国政府管理过程中依然存在公开性不足的问题,使得公民参与政府管理的渠道不畅通,对政府部门所提出的各项决策缺乏足够的理解,加之,在实际的行政过程中,很多政府工作人员忽视了人民群众的根本利益,没有严格依照相关法律法规行事,使人民群众对政府部门的行政能力产生怀疑,进而损害了政府的社会公信力。
其次,一些地方政府的政策稳定性不足,朝令夕改,形式主义、官僚主义现象严重。
社会群众无法正确理解政府部门所提出的各项决策规定,严重影响了政府的公信力。
比如,很多政府的市场监管力度不够,没有从人民群众的利益出发采取适当的管理对策,公共服务意识较弱,损害了
人民政府的形象。
最后,很多政府工作人员的责任意识较弱,各部门之间权责脱节,对关乎人民群众切身利益的事件没有及时解决,增加了社会大众对政府的不满。
比如,很多政府工作人员凭借自身所掌握的权力,在工作中搞权钱交易,谋取非法利益,损害了社会公共利益。
(二)政府执行力存在的问题
首先,由于我国各级政府部门之间的职责划分不清,政府内部的组织结构不合理,运行机制不畅通,使得有些地方政府部门在工作中将本地区利益放在首位,不考虑全局利益,严重影响了政策的执行效果,导致很多中央精神在实际的实行过程中严重偏离正确轨道。
其次,部分政府部门内部的责任机制不明确,各部门、各工作人员之间相互推诿扯皮,严重影响了政策的实际执行效率。
此外,我国政府评价体系不完善,奖惩政策不完善等因素也在很大程度上降低了政府的执行力。
最后,政府工作人员的综合素质不高在一定程度上影响了政府的执行力。
虽然国家一再强调加强政府工作人员的素质考察,但是受过去官场上很多不健康文化的影响,很多公务员不仅无法正确认识党和国家提出的惠民政策,而且可能在工作中过分追求个人利益或者小集团利益,进而导致政府行政执行力的逆转。
三、法治政府建设与提升政府公信力和执行力的对策分析
政府工公信力和执行力不强的问题,不仅损害了政府在人民群众中的良好形象,而且不利于我国社会主义和谐社会的健康发展,为此,我国必须充分认识到政府公信力和执行力存在的问题,并提出有效的针对政策,以不断提升政府的公信力和执行力。
首先,进一步加强法治政府建设,针对我国政府建设中存在的问题,我国必须尽快修改政府组织法,对中央政府、地方政府的各项职责权利进行明确规定,确保各级政府在行使自身权利时可以有法可依,只有这样,才能让各级政府真正做到依法行政,进而为提升我国政府的公信力和执行奠定基础。
为此,现阶段必须推行政治体制改革,以不断扩大社会主义民主,顺应经济社会发展的需要。
比如在农村,应该在坚持村民自治的基础上,帮助各乡镇、市县、地方人民群众能够通过合法渠道依法参与到基层管理中,使各地政府的权力真正回归公民。
除此之外,我国还必须完善政府部门的内部决策机制,推动政府决策的科学化和民主化,以不断提高政府部门的公信力,提升政府执行力。
其次,深化行政体制改革,不断优化政府部门的组织结构,确保政府内部各类行政关系权责分明,减少行政摩擦,与此同时,要求各级政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以不断增加政府管理的透明度,让公民获得政府管理的信息环境。
最后,政府部门必须建立科学合理的绩效评估体系,为政府工作人员的奖惩考核提供科学的依据。
比如,我国可以借鉴国外的技巧评估方法,以不断促进我国政府建立科学的绩效管理制度,实现政府绩效评估的规范化。
为此,政府部门内部还应该借助各种奖励手段帮助政府工作人员树立正确的工作服务理念,但是现阶段我国政府部门对工作人员的奖励主要是依靠升职和奖金,这种单一的奖励手段使得很多政府公务人员在工作中追逐个人利益,给政府形象造成了负面影响,对此,政府部门必须完善其奖励机制,引入能力主义管理机制,坚持以公关员的素质能力作为评价指标,要求其必须坚守岗位,并做到公务员因能授
职,只有这样,才能确保政府内各部门的工作人员能力与其职位相配,另外,还应该不断培养公务员的荣誉感和使命感,提高公务员的实际工作能力,为我国法治政府的建设奠定人才基础。
四、结语
法治政府建设与提高政府公信力和执行力是当下我国必须重视的问题,但是要想不断完善政府工作还需要一个长期的过程,为此,相关部门必须充分认识到法治政府建设与提高政府公信力和执行力的重要性,并针对政府工作中存在的问题积极加以整改,不断改善政府在人民群众心目中的形象,推动我国社会主义和谐社会的构建。