广东改革司法体制试点占到全省两院总数一半以
司法改革不能急功近利
司法改革不能急功近利作者：庞清辉来源：《财经国家周刊》2015年第15期司法改革是一项极其复杂的系统工程，要针对新情况，解决新问题，不能一蹴而就，不能急功近利。
2015年是司法体制改革全面深入推进的一年，是全面推进依法治国的开局之年。
作为全国首批司法体制改革试点省份，广东省试点地市的两级法院大部分都已完成了首批主审法官的选任，“谁审谁判谁负责”的审判权运行机制和司法责任制正在逐步建立，一系列改革措施直指“行政化”、“地方化”等体制难题。
“广东全省法院已过了改革初期的观望期、踌躇期，大家的改革热情很高，改革的前景很好，有决心、有信心，实现十八届四中全会提出的司改目标。
”广东省高级人民法院院长郑鄂接受《财经国家周刊》记者专访时如是说。
在郑鄂看来，司法改革是一项极其复杂的系统工程，光靠热情还不行，还要有具体实施方案。
以法官员额制改革为例，就需要配套审判辅助队伍的建设、法官合理工作量的测算、以法官为核心的案件质量评估体系、法官履行法定职责保护机制、建立法院内外人员干预案件的记录制度等一系列问题，每一个问题都需要深入研究、思虑周全。
因此，改革试点就是一个不断探索完善的过程，要时时针对新情况，解决新问题，不能一蹴而就，不能急功近利。
防止司法权的地方化《财经国家周刊》：最高法今年发布的“四五改革纲要”中提到，要建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。
在法院系统跨行政区域管辖上，广东走在前列，广州知识产权法院、广州铁路运输法院、深圳前海法院的试点都给全国提供了宝贵经验。
2015年在这一方面会有些什么新考虑？郑鄂：中央已经启动了跨行政区划管辖案件的试点。
最高法院分别在深圳、沈阳设立第一、二巡回法庭，广州知识产权法院管辖全省（除深圳外）的一审专利案件;深圳前海法院、珠海横琴新区人民法院集中管辖全市的涉外、涉港澳台民商事案件;湛江、江门指定一个基层法院集中管辖行政案件的受理改革等，这些法院管辖权的设定都是跨区划。
从裁判角度看，有利于区域内统一裁判尺度，同时，可从制度上防止司法权的地方化。
广东省司法厅关于2017年度法治政府建设情况的报告
广东省司法厅关于2017年度法治政府建设情况的报告文章属性•【制定机关】广东省司法厅•【公布日期】2018.01.30•【字号】•【施行日期】2018.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省司法厅关于2017年度法治政府建设情况的报告根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》和司法部有关工作要求，现将我厅2017年度法治政府建设情况报告如下：2017年，我厅认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《中共广东省委广东省人民政府关于印发〈广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）〉的通知》，认真落实法治政府建设各项工作任务，推动我厅乃至全省司法行政机关法治政府建设取得了明显成效。
一、主要工作情况（一）依法全面履行政府职能。
一是继续深化行政审批制度改革。
推进行政许可标准化工作，43项行政许可事项全部通过合规性审查和合法性审查，已经赋码发布，动态修订完善了《广东省司法行政机关行政许可事项通用指导目录》（2017年版），编写了43套办事指南和业务手册。
持续清理并更新我厅行政审批中介服务事项。
积极开展“减证便民”行动，进一步缩减了行政许可事项承诺办理时限和申请材料，承诺办理时限平均压缩超过40%，缩减申请材料95个，缩减31%。
二是做好行政审批职权事项委托下放工作。
顺利完成将我厅18项省级行政职权事项调整由广州、深圳两市实施工作，制定了相关工作方案、委托协议、公告和《广东省司法厅关于调整实施省级行政职权事项的监督管理办法》，此项工作获得了省政府主要领导的充分肯定。
三是大力推行权责清单制度并实施动态管理。
进一步厘清职责，修订完善我厅权责清单，形成了《广东省司法厅权责清单》（2017版），确定行政许可事项14项43子项、行政处罚事项32项、行政给付事项1项、行政检查事项4项、行政奖励事项3项、其他事项33项。
权责清单形成后，我厅将其在厅互联网门户网站公布，据此对网上办事大厅相关事项和内容进行了调整，编制了85张权责运行流程图，向全省司法行政系统印制发放了1000本权责清单册子。
广东法院知识产权司法保护状况（2010年度）白皮书
广东法院知识产权司法保护状况（2010年度）白皮书文章属性•【公布机关】广东省高级人民法院,广东省高级人民法院,广东省高级人民法院•【公布日期】2019.04.22•【分类】司法白皮书正文广东法院知识产权司法保护状况（2010年度）白皮书2010年，广东法院以科学发展观为统领，坚持“三个至上”重要指导思想，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入贯彻实施国家和广东省知识产权战略纲要，能动司法，服务大局，全力推进各项审判工作，实现了知识产权司法保护新跨越，为广东知识产权强省建设和经济社会又好又快发展提供了坚强的司法保障。
一、全面履行审判职能，充分发挥司法保护主导作用2010年，是广东知识产权案件增长最多最快的一年，也是知识产权审判任务最繁重最关键的一年。
广东法院沿着科学发展道路加速推进排头兵进程，紧抓办案第一要务，依法公正高效审理各类知识产权案件，充分发挥了司法保护知识产权主导作用。
依法妥善审理知识产权民事案件，保护和激励自主创新。
2010年，广东法院新收一审知识产权民事案件10029件，占全国一审知识产权民事案件的23.36％，增长3885件，同比上升63.23％，其中著作权案件增幅最大，达120.97％，新收二审知识产权民事案件1788件，同比上升43.50％。
面对严峻的审判形势，广东法院以加强审判管理、提高审判质量和效率为抓手，集中审判力量，积极创先争优，全年共审结一、二审知识产权民事案件9584件和1809件，同比增长57.87％和31.66％，结案率为86.23％和92.06％。
省法院共收知识产权民事案件625件，审结623件。
广东知识产权民事审判质量和效率显著提高，推动知识产权审判工作实现良性发展：一是结案数和结案率创新高。
近年来广东法院结案数稳步上升，从2006年的3369件上升到2010年的11393件，2010年审结案件数占到全国的23.64％，结案率同比上升1.6个百分点。
公需课答案5
1【单选】最高人民法院在广东省哪个城市设立了巡回法庭？（）• A. 广州• B. 珠海• C. 汕头• D. 深圳• A• B• C• D•正确答案：D2【单选】完善中国特色社会主义法律体系要以（）为核心。
• A. 社会主义核心价值观• B. 宪法• C. 党的领导• D. 人民满意• A• B• C• D•正确答案：B3【单选】涉及全局战略部署调整等重大行政决策要提请（）审议。
• A. 同级人大• B. 同级党委• C. 全民公决• D. 同级党代会• A• B• C• D•正确答案：A4【单选】探索和完善法规规章多元起草机制，对（）的法规规章草案，委托第三方研究起草。
• A. 重大体制调整• B. 重大政策调整• C. 专业性较强• D. 牵涉面广• A• B• C• D•正确答案：C5【多选】法治政府应该是（）。
• A. 责任政府• B. 透明政府• C. 服务型政府• D. 威权政府• A• B• C• D•正确答案：A B C6【多选】法官、检察官遴选委员会的作用是（）。
• A. 决定法官、检察官人选• B. 从专业能力角度统一提名法官检察官• C. 防止法官、检察官任免的部门化、行政化• D. 强化党管干部原则• A• B• C• D•正确答案：B C7【多选】今后法官、检察官的工资福利应该与（）挂钩。
• A. 行政级别• B. 法官、检察官等级• C. 办案数量• D. 办案质量• A• B• C• D•正确答案：B C D8【判断】广州知识产权法院是经党中央、全国人大常委会、最高人民法院批准设立的全国四家知识产权法院之一,肩负着为司法体制改革先行先试的重要使命。
• A. 正确• B. 错误•正确•错误•正确答案：错误9【判断】各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权，这就是西方国家的司法独立。
• A. 正确• B. 错误•正确•错误•正确答案：错误10【判断】新时期广东地方立法应该以提高立法质量为导向，增强立法的科学化、精细化水平。
广东省司法厅印发《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的实施意见》的通知
广东省司法厅印发《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省司法厅•【公布日期】2022.09.20•【字号】粤司〔2022〕207号•【施行日期】2022.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公证正文广东省司法厅印发《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的实施意见》的通知粤司〔2022〕207号各地级以上市人民政府，省有关部门：《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
广东省司法厅2022年9月20日关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的实施意见为深入贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示批示精神，深化我省公证体制机制改革，促进公证事业健康发展，根据经中央全面深化改革委员会审议通过、司法部印发的《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的意见》（司发〔2021〕3号），结合我省实际，提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深化实施“1+1+9”工作部署，围绕高质量法治服务保障经济社会高质量发展，推进公证服务供给侧结构性改革，完善公证机构的管理体制和运行机制，不断提高公证服务的供给总量、质量和效率，提高公证行业公信力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）主要目标。
到2022年底，事业体制公证机构、合作制公证机构建立比较完善的管理体制和运行机制。
到2025年底，适合公证行业发展的管理体制和运行机制基本形成，金融、知识产权、司法辅助、涉外4大领域专业品牌公证机构不少于40家，全省公证员总数达到1200名，人民群众获得公证服务的可及性、便捷化程度显著提高，公证服务经济社会发展的作用得到有效发挥。
广东省司法厅关于2022年度法治政府建设情况的报告
广东省司法厅关于2022年度法治政府建设情况的报告文章属性•【制定机关】广东省司法厅•【公布日期】2023.03.31•【字号】•【施行日期】2023.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构正文广东省司法厅关于2022年度法治政府建设情况的报告2022年，省司法厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实法治建设“一规划两纲要”，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。
一、深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想引领法治建设深入学习宣传贯彻党的二十大精神。
厅党委第一时间召开全系统学习动员部署会，印发通知和方案，组织举办专题读书班，重点围绕党的二十大报告中关于法治建设和推进依法行政的任务部署，研究列出118 项贯彻落实任务清单。
厅主要负责同志带头撰写、发表学习研讨文章，带头深入各地市、各基层单位宣讲党的二十大精神，厅领导示范带动全系统各级党组织开展学习宣传活动。
厅机关率先通过开辟专栏、微信公众号和网络平台等学习载体，组织全省司法行政系统干部职工全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神。
持续推动学习贯彻习近平法治思想落细落实。
厅党委切实把学习习近平法治思想列入党委会议“第一议题”、理论中心组学习安排和党的建设要点，印发年度学习贯彻习近平法治思想工作方案，落实司法部关于深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想的工作安排。
厅主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开专题会、推进会，制定有效举措推动落实把学习贯彻习近平法治思想纳入党政主要负责人述法内容，融入司法警官职业教育和《广东法治研究》专刊理论研究。
全面对照落实法治建设“一规划两纲要”。
制定《广东省法治建设“一规划两纲要”重要举措分工方案》，举办“一规划两纲要”培训班，扎实办好2022年法治为民办实事项目。
法官员额制实证研究分析
法官员额制实证研究分析摘要：法官职业化是近年来我国司法改革中屡次被提及的重要课题，而法官员额制度作为法官职业化的重要内容和前提条件之一，一直是我国司法制度建设蓝图上的一块。
十八大四中全会以来，全国范围内的法官员额试点工作全面展开；在将法官员额制度落到实处的同时，影响到制度实施的一系列问题也相应地接踵而来。
关键词：法官员额制；司法改革；实证现状一、前言郑成良在《司法改革四问》中提到：“本次司法改革应该确立以尊重和服从司法规律为立足点，以中国国情为参照的改革战略；以尊重和服从司法规律为立足点，就是要尽可能地按照司法规律去考虑司法制度层面的设计规划，否则，今天的改革举措很快就会成为明天的改革对象，这种情形如果发生在经济领域，问题也许不大，但是，发生在国家政治制度领域，就可能蕴含很大风险。
”因此，对于法官员额的制度改革必须基于实践的前提。
二、法官员额制基本内容法官员额改革作为本论司法体制改革中的重大举措，对完善我国司法部门人员设置、促进司法独立具有重大意义。
所谓法官员额制改革主要指的是：在法院现有的编制内，根据承担的案件数量、法院管辖区域面积与相应人口密度、地方经济发展、法院设置等因素，固定法院的正式法官名额，把真正具备法官职业素质的审判人员聚集到审判一线，集中行使国家审判权；能力素养相对欠缺的人员成为审判辅助人员，最终形成由员额法官、法官助理、其他审辅人员组成的新的审判运行机制。
三、实证分析：试点法院员额制改革中人员重组与分流的现状分析（一）总体情况目前，法院员额制改革试点工作在全国范围内依次启动：从各试点地区公布的改革方案分析，各试点地区法院人员设置及相应比例方面，入额法官、审判辅助人员、行政人员之间的比例分配大致分成两个类型：一类是广东、湖北、吉林等地方法院，入额法官占人员比例39%、审判辅助人员占46%、司法行政人员占比15%左右；另一类则是以上海市设定的法官33%、审辅人员52%、司法行政人员15%为标准。
广东司法体制改革方案
广东司法体制改革方案随着中国法治进程的推进，广东省决定进行司法体制改革，以提升司法公正性、效率和透明度。
本文将对广东司法体制改革的主要内容和实施方案进行探讨。
一、背景和目标作为中国经济发展最为活跃的省份之一，广东省司法体制改革旨在进一步巩固法治环境，加强司法保障，提升广东省在国内乃至全球市场的竞争力。
改革目标包括但不限于：1. 提升司法公正性：建立一体化的司法体系，确保裁判资源的合理分配和平衡，有效保护当事人的合法权益。
2. 提高司法效率：通过优化司法流程、引入信息技术、加强法官培训等手段，缩短审判周期，减少群众的诉累和成本，提高司法责任感和效能。
3. 加强司法透明度：推行司法公开，加强审判信息发布，提升社会对司法工作的监督力度，增强社会的信任感和满意度。
二、主要改革内容1. 深化司法体制改革：优化司法资源配置，将法院、检察院、公安等司法机构的职能划分更加明确，并推动跨部门协调与合作，提升司法体系的整体效能。
2. 推进审判流程再造：通过简化非争议案件审理程序、推行在线办案、加强终审权力运行等措施，加快审判进程，提高司法效率。
同时，探索建立责任审判制度，加强法官的独立性和责任感。
3. 加强法官队伍建设：增加法官数量，优化法官队伍结构，提高法官的素质和能力。
建立健全的法官考核机制，发挥优秀法官的示范引领作用。
4. 推行司法公开：加强案件信息公开，建立有效的案件查询和查询结果反馈机制，使当事人和社会公众能够便捷获取审判结果和相关信息，并提供意见和建议。
5. 引入技术手段：推行智能化审判，建设电子立案、在线诉讼等系统，提升司法信息化水平，实现审判和办案过程信息的全面、准确记录和管理。
在决策和研判领域，运用大数据、人工智能等技术，提升司法判决的科学性和准确性。
三、实施方案1. 制定改革路线图：广东省司法厅将会同相关部门制定司法体制改革的总体规划和时间表，并明确改革的重点和具体举措。
2. 加大政策支持力度：加大财政投入，完善司法改革的资金保障机制。
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广东改革司法体制试点占到全省两院总数一半
以
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记者从29日举行的广东省司法体制改革试点工作推进会上获悉，该省从29日开始在全省进一步扩大改革司法体制试点范围，占到全省法院检察院总数的57%。
据了解，从今天开始，广东将省法院、省检察院，深圳、汕头、佛山、茂名等第一批试点市的所有法院、检察院，全省其余17个地级以上市的市级法院、检察院和所辖的两个县(区)的基层法院、检察院，以及广州铁路运输两级法院、广州铁路运输两级检察院、广州海事法院、广州知识产权法院纳入改革试点。
据统计，全省目前已有178个单位纳入改革试点，占到全省法院检察院总数的57%，其余的法院检察院明年也要适时全部启动试点改革。
中共广东省委常委、政法委书记、省社会体制改革专项小组组长林少春表示，司法体制改革试点工作开展以来，中共广东省委政法委与各个职能部门通力配合，周密部署;深圳、汕头、佛山和茂名等四个试点市试点进展顺利，为广东全面推进改革试点工作探索了路子，提供了经验。
林少春称，司法体制改革试点工作即将在全省进一步铺开，各试点单位和相关职能部门要围绕建设公正高效权威的社会主义司法制度，凝神聚气、群策群力，形成推动改革的强大合力，扎实有效推进各项改革任务落到实处，不断破解制约司法能力、影响司法公正的问题，努力为全国司法体制改革创造更多更好的经验。
林少春表示，广东将积极稳妥地推动新一轮试点工作。
要以推进员额制改革为抓手，提升法官检察官职业化、专业化水平;要牢牢牵住司法责任制这个牛鼻子____，真正让审理者裁判、由裁判者负责
要健全职业保障制度，充分调动广大司法人员的积极性;要稳妥推进人财物省级统一管理，保障法院检察院依法独立行使职权。
广东省法院院长郑鄂、广东省检察院检察长郑红参加会议并分别就全省法院系统、检察机关全面推开改革试点工作作出部署。
广东改革司法体制试点占到全省两院总数一半以上。