“五位一体”机制在电网建设项目档案管理的应用
2024年电网公司档案收集立卷归档实施方案
2024年电网公司档案收集立卷归档实施方案一、引言随着电网公司规模的不断壮大和业务范围的不断拓展，档案管理工作的重要性日益凸显。
为了保证电网公司档案的安全、完整和可查询性，制定并实施一套高效的档案收集立卷归档方案是至关重要的。
二、目标和原则1. 目标确保电网公司档案的全面收集、准确立卷和有效归档，提高档案管理的效率和质量。
2. 原则（1）全面性原则：确保收集公司各个部门的档案，包括行政、财务、技术等方面的档案材料。
（2）准确性原则：保证档案资料的真实、完整和准确，防止信息的错误和遗漏。
（3）安全性原则：建立档案的安全存储和保护机制，防止档案损坏、丢失或泄露。
（4）便捷性原则：建立方便查询和使用的档案系统，提高档案利用的效率。
三、收集工作1. 制定收集计划根据不同部门的档案需求，制定详细的收集计划，明确收集范围、期限和责任部门。
2. 收集档案材料负责收集的部门要积极主动地获取各个部门的档案材料，包括电子文档和纸质文件。
3. 统一整理根据公司内部的分类标准，对收集到的档案材料进行统一整理和归类，确保档案的一致性。
四、立卷工作1. 文件编目对收集到的档案材料进行编目，包括文件名称、文号、日期、保管期限等信息，并进行电子化记录。
2. 文件装订根据文件的大小和性质，选择适当的装订方式，包括活页夹、卷宗、文件夹等，确保文件的完整性和便于保存。
3. 文件编号对每个立卷的文件进行编号，并建立电子档案系统，便于查询和管理。
五、归档工作1. 文件归档根据文件的重要性和保管期限，将立卷完成的文件进行归档，安排存放位置，并制定存档标识。
2. 电子存储将电子化的文件进行存储，建立电子档案库，确保档案的长期保存和安全性。
3. 档案管理建立档案管理制度，包括档案的借阅、归还、调阅等流程，确保档案管理的规范和高效。
六、档案审核与整改1. 审核工作定期组织档案的审核，核实档案的完整性和准确性，对于存在问题的档案，及时进行整改。
2. 整改工作对于发现的问题档案，及时进行整改，修复、补充或调整档案材料，确保档案的准确性和有效性。
“五位一体”协同管理平台操作手册
国家电网公司“五位一体”协同管理平台用户操作手册2015-04目录目录 (2)1.系统登陆及操作概要 (4)1.1平台概要 (4)1.2系统登录 (4)1.3系统退出 (6)2.员工界面 (7)2.1首页 (7)2.2职责 (14)2.3流程 (15)2.4制度 (17)2.5标准 (18)2.6考核 (19)2.7风险控制 (20)2.8搜索 (22)2.9反馈 (23)3.体系总览 (27)3.1公告 (27)3.2职责体系 (28)3.3流程体系 (30)3.4制度体系 (33)3.5标准体系 (38)3.6绩效体系 (42)3.7风控体系 (44)3.8搜索 (49)4.手册下载 (510)4.1流程手册下载 (511)4.2岗位手册下载 (522)1.系统登陆及操作概要1.1平台概要“五位一体”协同管理平台包括体系总览和员工界面两个展现界面，可通过系统右上角进行页面切换。
员工界面用于查看当前标准岗位相关职责、流程、制度、标准、绩效等“五位一体”信息。
如果一个实际岗位对应两个或两个以上标准岗位，可在界面右上方下拉框中选择切换关联的标准岗位。
体系总览界面用于全面了解职责、流程、制度、标准、绩效、风控等体系间的相互影响关系，如通过流程体系检索流程与岗位、制度、标准、绩效的关系，通过制度体系检索制度与流程的关系，通过职责体系检索岗位与流程的关系等，有效支撑多管理体系协同及相互促进。
1.2系统登录1、通过门户登录，点击系统图标，直接进入系统。
2、打开IE浏览器，输入系统登录地址，本文以测试环境为例：http://192.168.12.100:7001/wwyt（正式登陆地址以上线通知地址为准）。
如下图所示，输入地址后敲击回车进入系统登录界面。
1.3系统退出完成系统操作以后，点击右上角“退出”按钮，系统弹出提示框“确认退出”，点击“确认”按钮，即可安全退出系统。
2.员工界面在“员工界面”后，可查看当前标准岗位相关职责、流程、制度、标准、绩效、风控等“五位一体”信息。
国网冀北电力有限公司配网工程档案管理实施细则(试行)-改后1
国网冀北电力有限公司配网工程档案管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加快推进国网冀北电力有限公司电网建设项目档案管理的标准化和规范化工作，确保配电网建设项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性和有效性，落实强化档案工作全寿命周期管理，加强工程档案全过程闭环管理，将配电网建设项目档案管理与项目建设同步进行，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2 号）、《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办[2010]250号）、《<国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)>释义》（办文档[2010]72 号），结合公司电网建设项目档案管理实际，制定本细则。
第二条本细则所称配电网建设项目档案是指配电网建设项目从前期项目提出到建成投产全过程中形成的应当归档保存的全部文件材料包括：项目的提出、调研、可研、评估、决策、批复、勘测、设计、招投标、物资供应、施工、安装、监理、调试、生产准备、试生产、工程竣工验收等工作中形成的文字材料、图纸、图表、会计核算材料、声像及电子文件等各种形式的文件材料和载体。
第三条本细则适用于所有配网工程，包括配网基建、农网升级改造、小区配套、技改、大修等项目。
第二章职责与分工第四条项目法人负责组织、协调和指导各参建单位整理项目文件，按照“统一领导、分级管理”的原则，管理好所建电网建设项目的全部档案。
项目法人根据工作需要，可委托建设管理单位全权负责档案管理工作。
第五条项目法人、建设管理单位、设计、监理、招投标、施工、调试、物资供应、运行及检修单位等均应建立项目档案管理机构，明确专人负责收集、整理、组卷工作。
项目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理应列入项目建设有关单位、部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制并有相应的检查、控制及考核措施，确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
“五位一体”网络大学考试题库完整
下载可编辑“五位一体”建设及深化应用培训试题库一、单选题（每题 1 分）1.国网公司在哪次会议上首次提出建立健全“五位一体”新机制。
AA 国网公司二届三次职代会暨2013 年工作会议B 国网公司2013 年四季度工作会C 国网公司二届四次职代会暨2014 年工作会议D 国网公司2014 年二季度工作会议2.“五位一体”管理包括 (____) 管理、要素管理、发布管理、考核及评价等管理活动。
CA 规章制度B 技术标准C 业务流程D 业务绩效3.“五位一体”是以流程管理为核心，以(____) 为保障，以制度标准为准则，以绩效提升为目标的协同管理机制。
BA 业务体系B职责体系 C 评价体系 D 管控体系4. 国网公司“五位一体”顶层设计成果主要包括一套(____) 、六大体系、两类手册、一个平台。
CA制度B标准C流程D指标5. “五位一体”中的“一个平台”是指下述哪个平台。
BA 风险管控平台B协同管理平台C要素管理平台D流程管理平台6.流程产出物以“表、证、单、书” 等管理痕迹存在，其中“单”是指 (____)DA表单B账单C清单D单据7. 供电企业业务流程体系由标准流程和(____) 组成。
DA 通用流程B非通用流程 C 差异流程 D 补充流程8.“五位一体”协同机制中的标准，专指(____) 。
CA 管理标准B工作标准 C 技术标准D评价标准9.各省公司非通用流程、补充流程与要素匹配关系的调整，由哪级部门完成。
AA 省公司业务部门B国网公司业务部门C省公司人资部D 国网公司人资部10.在公司五位一体协同机制建设领导小组领导下, 组织各专业人员成立了协调组织机构, 负责“五位一体”建设应用的统筹推进和日常协调, 这个机构是 (____) 。
AA“五位一体”项目管理办公室 B “五大”办 C 人资部 D 业务组11.“五位一体”是基于岗位职责、流程优化和 (____) 的新型管理模式。
DA 制度建设B 风险管控C 业务梳理D 科学考核12.各省公司应用顶层设计成果，完成岗位和本单位要素与(____) 的匹配，形成兼顾统一规范和企业特点的“五位一体”协同机制。
电网企业智慧档案管理平台建设构想
电网企业智慧档案管理平台建设构想摘要：档案管理水平始终处于国家电网有限公司系统内领先水平，但随着企业各项业务工作的信息化程度日益提高，所属单位数量不断增加和新兴业务的不断扩大，相关智能化设备的广泛应用，对档案管理和开发利用提出了更高的要求，现有档案管理系统无法满足日益增多的个性化需求，需要开展智慧档案管理平台建设研究。
关键词：电网；智慧档案；建设构想一、必要性分析1.档案管理要求日益提高在档案资源总量快速增长的背景下，随着智能化技术的不断发展，档案管理已由传统的“管实体、管目录”向“管数据、管内容”转变，迫切需要对传统的档案管理系统进行优化升级和改造，提高档案的智能化管理水平和开发利用能力。
2.各类智能化设备与技术的广泛应用在实际工作中，多数单位采用智能密集架、RFID通道门、温湿度监控及自动调节设备等智能化管理设备，实现了档案库房的智能化升级，但该部分智能化设备普遍是独立运行的，尚未和档案管理系统进行集成和一体化管理。
如何利用物联网、大数据分析等技术，将各类智能设备进行集成，实现档案库房温湿度自动监测及调节、档案库房智能盘点、出入库智能监测报警、库房实景在线模拟展现等功能，达到设备互联、数据互通、智慧感知的状态，是档案管理系统向智慧档案管理平台转变的关键一步。
3.档案资源的深度挖掘与开发利用传统的档案管理系统更加侧重于对档案条目的管理，仅能提供一些常规的检索服务，缺少对档案资源的深度整合、开发和挖掘，无法满足利用人员快速、全面获取信息的需要。
利用语义网、人工智能等智能化技术，实现智慧化利用，从而更好地发挥档案价值。
二、区别与联系智慧档案管理平台是在满足传统档案管理功能需求的基础上，利用大数据分析、人工智能、物联网、区块链等新一代智能化技术，建立的具有全面透彻感知、泛在互联互通、高效协同运作、服务创新升级等特征的智慧化管理平台。
相对传统的档案管理系统，智慧档案管理平台覆盖的档案业务更加全面、管理模式更加智能、利用方式更加智慧，具体如下：1.覆盖业务更加全面传统的档案管理系统主要是侧重于收集、整理和利用，智慧档案管理平台从档案业务出发，覆盖了文件从其形成到最终销毁或永久保存的全生命周期，实现了档案的一体化管理。
国家电网公司“五大”体系重点
国家电网公司“五大”体系重点国家电网公司建设大规划体系的重点是：实施全公司规划和计划统一编制、统一管理，建立包含各专业、贯穿各层级、涵盖各电压等级的统一规划体系。
国家电网公司建设大建设体系的重点是：统一管理流程、技术规范和建设标准，建立由省建设公司、地（市）建设公司按电压等级承担项目建设任务的建设管理体系。
国家电网公司建设大运行体系的重点是：实现国调网调运行业务一体化运作，建立各级变电设备运行集中监控业务与电网调度业务高度融合的一体化调控体系。
国家电网公司建设大检修体系的重点是：实施运维、检修一体化管理，建立由省检修公司、地（市）检修公司按电压等级承担输变电设备运维和检修任务的一体化运作体系。
国家电网公司建设大营销体系的重点是：以客户和市场为导向，建立95598电话服务和计量检定配送业务向省级集中、业扩报装实施属地化管理的营销管理体系和24小时面向客户的营销服务系统。
国家电网公司“五大”体系建设的重要意义优化整合规划、建设、运行、检修、营销等电网核心业务，建立集约化、扁平化、专业化的管理运行模式，形成以“五大”为特征的新体制新机制，是公司深入贯彻落实科学发展观，推进改革创新，服务经济发展方式转变的具体实践；是适应电网发展方式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需要；是深化公司发展方式转变，建设国际一流企业的重要举措。
国家电网公司建设“五大”体系的总体思路建设“五大”体系的总体思路是，以科学发展观为指导，遵循电力工业发展规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化的方向，建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，做强公司总部，做实省公司，做优地（市）公司，做精县公司，提高公司发展能力和运营效率，提升公司服务水平和社会形象。
国家电网公司建设“五大”体系的主要目标变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，整合五大业务模式，统筹公司内部资源，有效利用社会资源，加强总部管控能力，压缩公司管理层级，缩短管理链条，建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”体系，大幅度提高公司管理水平和运营效率。
电力工程档案管理制度模版（三篇）
电力工程档案管理制度模版电力工程档案管理规程第一章总则第一条为了确保电力工程档案的安全性、完整性及有效利用，提升电力工程管理质量，制定本规程。
第二条本规程适用于所有电力工程档案的管理活动。
第三条电力工程档案包含与发电、输电、配电、用电等相关的文件、图纸、数据等资料。
第四条电力工程档案管理应恪守科学性、规范性、安全性与高效性原则。
第五条电力工程档案管理须遵守国家法律法规及标准，满足全国电力工程档案管理规范。
第六条电力工程档案管理实施责任制，明确各管理层级职责。
第七条电力工程档案管理应推进信息化建设，利用信息技术提升管理效率和服务水平。
第八条电力工程档案管理应强化保密措施，保障档案信息的安全与完整。
第九条电力工程档案管理需定期进行档案鉴定，以确保持久真实性与可信度。
第二章档案的建立与归档第十条电力工程档案建立应依照规定的分类及编制要求，标明档案编号、标题、年份等基本信息。
第十一条电力工程档案归档应遵循既定的文件整理标准，保持档案的整洁与可辨认。
第十二条电力工程档案归档需记录入库时间、责任人，并建立相应的登记簿。
第十三条电力工程档案应编制有序号的目录，便于查阅，优化检索速度。
第三章档案的保存与利用第十四条电力工程档案保存环境应保持安全、稳定，干燥、清洁，避免潮湿、尘埃及阳光直射。
第十五条电力工程档案保存应定期进行检查、整理、消毒，确保档案保存质量。
第十六条电力工程档案借阅应阐明目的，经管理人员批准后方可进行。
第十七条电力工程档案利用应遵守国家保密规定，严格限制在授权范围内。
第四章档案的传递与销毁第十八条电力工程档案传递应按照既定程序进行，保障档案安全与准确。
第十九条电力工程档案传递应编制清单，详细列出档案内容和数量。
第二十条电力工程档案销毁应遵循规定程序和方法，防止随意销毁。
第二十一条电力工程档案销毁应制作销毁记录，记录销毁时间、方式和责任人。
第五章管理责任第二十二条电力工程档案管理责任应明确分工，各层级分明。
国家电网档案利用案例
国家电网档案利用案例国家电网是我国电力行业的骨干企业，拥有庞大的档案资料。
这些档案不仅记录了电网发展的历史轨迹，更承载着丰富的信息和知识，对于电网企业的管理和运营具有重要意义。
在档案管理的基础上，国家电网还开展了档案利用工作，通过对档案资料的挖掘和利用，为企业的决策和发展提供了有力支撑。
首先，国家电网档案利用案例体现在对历史信息的挖掘和利用上。
电网的发展历程记录了我国电力行业的发展历史，这些宝贵的历史资料对于了解电网发展的脉络和规律具有重要意义。
国家电网通过对档案资料的整理和分析，挖掘出了许多有益的历史信息，为电网企业的发展战略和规划提供了重要参考。
比如，通过对电网建设历史的回顾和总结，可以发现电网建设的规律和特点，为未来的电网规划提供了有益的经验和启示。
其次，国家电网档案利用案例体现在对技术经验的传承和创新上。
电网的运营和管理需要丰富的技术经验和知识支撑，而这些宝贵的技术经验往往散布在各种档案资料中。
国家电网通过对档案资料的挖掘和整理，将这些技术经验进行了系统总结和归纳，形成了丰富的技术知识库。
这些技术知识不仅为电网企业的日常运营和维护提供了重要参考，更为电网技术的创新和发展提供了宝贵的智力支持。
比如，通过对历史工程项目的档案资料的分析和总结，可以发现工程建设中的技术难点和解决方法，为未来工程项目的设计和施工提供了宝贵的经验借鉴。
最后，国家电网档案利用案例体现在对管理决策的支持和服务上。
电网企业的管理决策需要充分的信息和数据支持，而这些信息和数据往往散布在各种档案资料中。
国家电网通过对档案资料的挖掘和利用，为企业的管理决策提供了重要的信息支持。
比如，通过对历史经济数据和运营情况的档案资料的分析和比对，可以为企业的经营决策提供重要的数据支撑，为企业的发展方向和策略提供有力的参考。
综上所述，国家电网档案利用案例充分体现了档案资料的重要性和价值，为电网企业的发展和创新提供了重要的支持和保障。
国家电网在档案利用工作中的经验和做法，对于其他企业和机构的档案管理和利用工作具有重要的借鉴意义。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“五位一体”机制在电网建设项目档案管理
的应用
电网建设项目档案是电网建设项目的重要组成部分，是工程建设管理过程的真实记录，也是公司重要的国有资产。
国家电网公司推进职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制建设，促使电网建设项目档案在规划、设计、施工及竣工验收全过程中做到齐全、完整、准确，使档案管理与电网建设管理相互的配合协调加强，电网建设项目档案管理流程得以固化，提升档案管理工作效率和管理水平，为电网建设项目提供有利的档案依据，并创造经济效益和社会效益。
一、实行“五位一体”应用前档案管理现状及存在问题
1.电网建设项目档案归档过程监管缺位
电网建设项目档案管理工作要与项目建设同步进行，项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交要与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。
受传统机制、惯性思维及工作习惯等因素影响，电网建设项目档案归档范围不明确，各施工单位和设计、监理等部门在施工生产过程中产生的交叉档案，由于职责分工不规范，无人收集和整理，项目档案归档过程中监督部门不检查档案的完整和准确，造成监
管缺位，出现电网建设项目档案丢失，归档的质量不规范，档案不齐全、不完整。
2.电网建设项目档案归档前指导监督不到位
电网建设项目档案在勘察设计、施工过程及竣工验收整个过程产生的文件、施工记录、竣工文件在归档前，档案管理员对建设项目施工程度和进度不了解，档案归档前的指导工作做不到位，造成档案收集材料不及时，工作积级性不高，档案丢失和损坏档案，这些问题直接影响和制约了电网建设项目档案归档。
3.电网建设项目档案归档文件材料不规范
电网建设项目档案归档文件材料环节做的不规范，没有做到非纸质文件材料应与其文字说明一并归档，外文材料若有汉语译文的，应一并归档，无译文的要译出题名和目录后归档。
归档文件材料一般一式一份，重要的利用频繁的和有专门需要的可适当增加份数，具有永久保存价值或其他重要价值的电子文件，没有完全做到制作纸质文件或缩微胶卷同时归档。
二、推动“五位一体”档案管理的主要做法
1.进一步完善电网建设项目档案管理体系
电网建设项目档案实行“统一领导、分级管理、层层负责的原则，建立自上而下的分级管理体系，遵循“谁形成，谁负责”，“谁生成，谁整理”的原则，完成各自职责范围项目档案
的整理、归档。
建立健全项目档案管理组织机构，明确管理职责，统一要求，将项目档案工作纳入有关领导、相关部门及工作人员的职责范围、工作标准或岗位责任制中，采取有效措施，抓好组织落实，按照项目文件形成的先后顺序和项目建设阶段性完成情况，做好项目档案的形成、积累、整理和归档工作。
2.深化电网建设项目档案归档过程管控
进行职责范围内电网建设项目档案全过程管控。
电网建设前期材料由前期人员进行收集、整理；电网建设项目设计文件及概预算由设计单位进行收集、整理；电网建设项目施工文件由施工单位进行收集整理组卷；电网建设项目竣工验收过程中形成的文件材料由建设管理部门组织、协调收集整理组卷工作，并负责档案的移交归档工作；档案管理员负责电网建设项目档案监督、�z查和指导工作，负责组织、协助组织或参加重大建设项目档案竣工验收和达标投产、工程创优档案管理的检查考核工作。
深化电网建设项目档案归档过程管控，使电网建设项目档案形成的各个环节管理，监督、指导到位，保证项目档案在归档达到齐全、完整、准确的要求。
3.严格审核电网建设项目档案归档质量的标准
档案管理员严格按照项目档案归档质量要求，审核归档文件材料的字迹清晰，图标整洁，签字盖章手续完备；书写
字迹应符合耐久性要求，不能用易褪色的书写材料书写、绘制；归档的项目文件应为原件、正本；各种原材料及构件出厂证明、质保书、出厂试验报告、复测报告齐全完整；项目档案在档案信息管理系统上进行档案信息的著录、编目、电子文件的挂接，设计院移交的电子版竣工图应为PDF或GWF 格式；电子文件整理时应写明电子文件的载体类型，载体上标签应注明载体序号、档号、保管期限、密级、存入日期等，在移交纸质文件的同时应移交同步形成的电子、音像材料。
归档的电子文件应包括相应的背景信息和元数据等。
4.加强培训，促进“五位一体”常态运转
开展电网建设项目档案专业培训，全面掌握档案的相关理论知识，现场指导参建单位专兼职档案员进行收集、分类、组卷、编目、装盒、贴脊背等工作，召集各县公司及参建单位专兼职档案员集中培训档案信息管理系统的应用，提升项目档案信息的著录、编目、电子文件的挂接和操作能力，加快项目档案的归档时间，促进项目档案归档的常态化、标准化。
将《国家电网公司电网建设项目档案管理办法》《电网建设项目档案管理流程手册》装订成小册子，分发给公司兼职档案员及项目参建单位，做为随身查阅工具，方便查询职责内容、归档范围、保管期限、收集整理规则及档案管理流程，方便收集和整理工程项目档案材料过程中达到收集齐
全、分类准确、编目正确、排序合理等要求。
三、应用“五位一体”档案管理实例分析
实例一：电网建设项目档案的归档齐全完整，为公司新建、改扩建工程提供有效利用。
电网建设项目档案的归档作用是为企业的发展及时提供信息，为公司安全生产建设提供有效依据。
邯郸地区的邯钢企业升级建设了一个邯钢新区，邯钢新区的负荷将达400-450兆瓦，以前的220kV夏庄变电站已不能满足邯钢新区用电需求，直接影响用户的安全用电，国网邯郸供电公司决定对220kV夏庄站进行整站改造重建。
改造重建需要依据原设备的相关数据，由于原设备处在运行状态，很多勘察设计工作无法在带电情况下进行，而将设备实施停电将影响钢铁企业供电可靠性。
为保证项目前期设计勘察的安全性、可研报告的准确性，各部门技术人员到公司档案室对相关数据和依据进行借查阅，由于档案实施“五位一体”的深化应用，保证了220kV夏庄站的一期工程、后期扩建工程的全部档案齐全，完整，先后提供了76卷3385张竣工图、施工记录1012份。
大大缩短了勘察设计周期，节约了工程费用，保证了安全供电，提高了工作效率，为公司新建、改扩建工程提供有效利用。