甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则(97年修正)

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甘肃省矿产资源管理条例

甘肃省矿产资源管理条例文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】1997.11.25•【字号】•【施行日期】1997.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】矿产资源正文甘肃省矿产资源管理条例（１９９７年１１月２５日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一章总则第一条为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内勘查、开采矿产资源和经营矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

第四条县级以上各级人民政府应加强矿产资源的保护工作，禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏矿产资源，保护探矿权和采矿权不受侵犯，保护矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

禁止任何组织或个人进入他人依法设立的勘查作业区或矿山企业矿区范围内进行勘查或者采矿活动。

第五条矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和安全生产的方针。

省人民政府在制定矿产资源开发利用规划中，应兼顾矿区所在地的利益。

勘查、开发矿产资源必须遵守国家和省有关环保、土地等法律、法规，坚持谁开发，谁保护；谁破坏、谁赔偿；谁污染、谁治理的原则。

第六条县级以上各级人民政府应支持和鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平，提高资源利用率。

第七条根据国家和省的统一规划，在本省民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，对可以由民族自治地方开发的矿产资源，优先合理开发利用，以促进民族自治地区经济的发展。

在民族自治地方开采省规划中的矿产资源，应征求民族自治地方人民政府的意见。

第八条鼓励国内外投资者依照国家有关规定，在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，保障投资者的合法权益不受侵犯。

甘肃省人民政府关于废止部分政府规章的决定

甘肃省人民政府关于废止部分政府规章的决定文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】1997.11.04•【字号】甘肃省人民政府令[第26号]•【施行日期】1997.11.04•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文甘肃省人民政府令（第２６号）《甘肃省人民政府关于废止部分政府规章的决定》已于１９９７年１０月２２日省人民政府第五十五次常务会议审议通过，现予发布。

省长孙英一九九七年十一月四日甘肃省人民政府关于废止部分政府规章的决定为贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》，根据国务院《关于贯彻实施中华人民共和国行政处罚法的通知》，省政府组织有关部门，对我省１９７９年至１９９６年以来发布的、涉及具体行政处罚或规范性内容的３３７件政府规章进行了清理。

经省政府１９９７年１０月２２日第５５次常务会议审议通过，决定对其中１１２件规章予以废止。

现将废止的政府规章目录公布如下：１、甘肃省公路路政管理通告（１９７９年６月２９日甘革发［１９７９］１４３号文发布）２、甘肃省公路养路费征收和使用的规定实施办法（１９８０年４月１２日甘政发［１９８０］１００号文发布）３、甘肃省人民政府关于保护电力线路的通告（１９８０年４月１８日甘政发［１９８０］１０７号文发布）４、甘肃省生产修理计量器具管理办法（试行）（１９８０年９月２３日甘政发［１９８０］２４６号文发布）５、兰州市无线电收发信区管理暂行规定（１９８０年１２月２３日甘政发［１９８０］３３２号文发布）６、甘肃省人民政府关于加强商业和市场用度量衡器管理的通告（１９８１年２月１日甘政发［１９８１］２６号文发布）７、甘肃省人民政府关于公路养路费征收的补充规定（１９８２年５月４日甘政发［１９８２］１６５号文发布）８、甘肃省人民政府关于保护通讯线路安全的通告（１９８２年７月１２日甘政发［１９８２］２５０号文发布）９、甘肃省人民政府关于公路养路费征收中有关问题的补充通知（１９８２年１２月３日甘政发［１９８２］３９８号文发布）１０、甘肃省关于农民个人购置汽车的暂行办法（１９８３年４月１日甘政发［１９８３］９９号文发布）１１、关于积极发展甘肃省小水电若干规定（１９８３年５月５日甘政发［１９８３］１５１号文发布）１２、甘肃省公路路政管理若干规定（１９８３年６月１日甘政发［１９８３］１９０号文发布）１３、甘肃省公路养路费征收和使用实施办法补充规定（１９８５年１月７日甘政发［１９８５］３号文发布）１４、甘肃省公路运输管理暂行办法（１９８５年２月２６日甘政发［１９８５］２２号文发布）１５、甘肃省内河水上交通安全管理暂行办法（省政府批准１９８５年４月１０日甘政办发［１９８５］６７号文发布）１６、甘肃省人民政府关于推行法定计量单位的通知（１９８５年８月１４日省政府发布）１７、甘肃省工业交通建筑行业安全生产经济奖惩暂行规定（１９８５年１０月２４日甘政发［１９８５］１９３号文发布）１８、甘肃省军民共同管理国防工程暂行规定（１９８６年６月２３日甘政发［１９８６］１１４号文发布）１９、甘肃省无线电管理收费办法（１９８９年１２月３１日甘政发［１９８９］１５３号文发布）２０、甘肃省公路路政管理办法（１９９０年４月３日甘政发［１９９０］４２号文发布）２１、甘肃省邮电通讯管理办法（１９９１年９月１３日甘政发［１９９１］１５５号文发布）２２、甘肃省公路养路费征收管理办法（１９９２年８月４日甘政发［１９９２］１６２号文发布）２３、甘肃省人民政府关于化肥、农药、农膜实行专营的具体规定（１９８９年１月６日甘政发［１９８９］２号文发布）２４、关于打击经济领域严重犯罪活动中几个政策界限的规定（试行稿）（省委省政府批准１９８２年８月２６日省委发［１９８２］７３号文发布）２５、甘肃省人民政府批转《关于加强金融管理的意见》（１９８２年１０月１２日甘政发［１９８２］３３６号文发布）２６、甘肃省人民政府批转《关于在地方国营企业恢复财政驻厂员制度的报告》（１９８２年１０月１４日甘政发［１９８２］３３９号文发布）２７、甘肃省市场管理暂行规定（１９８２年１０月２１日甘政发［１９８２］３５１号文发布）２８、甘肃省人民政府关于改进灾区农民粮食供应办法的通知（１９８２年１２月２４日甘政发［１９８２］４１３号文发布）２９、甘肃省人民政府关于对《甘肃省市场管理暂行规定》加以补充修订的通知（１９８３年１月１３日甘政发［１９８３］１８号文发布）３０、甘肃省关于农村个体工商业若干问题暂行规定（１９８３年６月３日甘政发［１９８３］１９１号文发布）３１、甘肃省人民政府批转《关于财政部门扶持地县工业发展的意见》（１９８３年９月２０日甘政发［１９８３］３５９号文发布）３２、甘肃省人民政府关于加强原盐管理的通告（１９８３年１１月１８日甘政发［１９８３］４３３号文发布）３３、甘肃省牧畜交易税暂行条例实施细则（１９８４年８月１４日甘政发［１９８４］１６４号文发布）３４、甘肃省经济建设集资办法（１９８４年１０月１５日甘政发［１９８４］１９８号文发布）３５、甘肃省人民政府关于贯彻国务院《关于坚决制止就地转手倒卖活动的通知》的决定（１９８５年３月２８日甘政发［１９８５］５２号文发布）３６、关于严禁盗卖和倒卖石油、成品油的通告（１９８５年１２月１４日甘政发［１９８５］２２７号文发布）３７、甘肃省企业股票、债券管理暂行办法（省政府批准１９８６年１０月３１日甘政发［１９８６］１５９号文发布）３８、甘肃省人民政府批转《关于一九八六年城乡集市建设问题的报告》的通知（１９８６年３月３０日甘政发［１９８６］４３号文发布）３９、甘肃省人民政府转发《关于对行政事业单位实行财务收支定期报送审计的请示报告》的通知（省政府批准１９８６年５月１５日甘政办发［１９８６］８１号文发布）４０、甘肃省税收征收管理暂行条例实施办法（１９８７年２月９日甘政发［１９８７］１４号文发布）４１、甘肃省城乡个体工商户所得税暂行条例实施细则（１９８７年２月４日甘政发［１９８７］１６号文发布）４２、甘肃省发票管理办法（１９８７年２月９日甘政发［１９８７］１４号文发布）４３、甘肃省支援不发达地区发展资金管理办法（１９８８年３月９日甘政发［１９８８］２７号文发布）４４、甘肃省经济合同管理暂行规定（１９８８年１０月２５日甘政发［１９８８］１４９号文发布）４５、甘肃省农林特产税暂行规定（１９８９年５月１５日甘政发［１９８９］６５号文发布）４６、甘肃省粮食补贴基金管理办法（１９８９年９月１１日甘政发［１９８９］１２９号文发布）４７、甘肃省牧业税征收暂行办法（１９９０年７月２５日甘政发［１９９０］１３２号文发布）４８、甘肃省人民政府关于加快集贸市场和各类专业批发市场建设若干问题的通知（１９８２年１月８日甘政发［１９９２］４号文发布）４９、甘肃省经济合同派出仲裁庭办案规则（省政府批准１９９２年４月２７日甘工商法字［１９９２］６８号文发布）５０、甘肃省城镇集体所有制企业职工养老保险暂行办法（１９９２年６月４日甘政发［１９９２］１１３号文发布）５１、甘肃省鼓励外商投资优惠办法（１９９２年８月７日甘政发［１９９２］１６６号文发布）５２、甘肃省小型基本建设项目竣工验收暂行规定（１９８０年８月２１日甘政发［１９８０］２１２号文发布）５３、甘肃省企事业单位排放废水收费暂行办法（１９８１年３月１９日甘政发［１９８１］６９号文发布）５４、甘肃省测绘管理工作暂行规定（１９８２年３月１５日甘政发［１９８２］８８号文发布）５５、甘肃省城镇环境噪声管理暂行办法（１９８５年６月１７日甘政发［１９８５］１１４号文发布）５６、甘肃省工交企业治理污染资金的暂行规定（１９８５年７月２１日甘政发［１９８５］１３１号文发布）５７、甘肃省城市规划实施管理暂行办法（１９８６年４月１３日甘政发［１９８６］５６号文发布）５８、甘肃省人民政府关于整顿和加强建筑市场管理的若干规定（１９８６年５月１１日甘政发［１９８６］８３号文发布）５９、黄河兰州段水污染物排放标准（１９８７年９月４日甘政发［１９８７］１２８号文发布）６０、甘肃省建设工程施工招标投标管理办法（１９８９年６月９日甘政发［１９８９］８２号文发布）６１、甘肃省工程设计招标投标管理办法（１９９０年４月１９日甘政发［１９９０］６３号文发布）６２、甘肃省城镇住房制度改革总体方案（１９９２年９月１８日甘政发［１９９２］１８９号文发布）６３、甘肃省小汽车配备和管理的暂行规定（省政府批准１９８０年１０月２２日甘政办发［１９８０］７３号文发布）６４、甘肃省人民政府关于认真贯彻《中华人民共和国统计法》和国务院《关于加强统计工作决定》的通知（１９８４年２月１０日甘政发［１９８４］５６号文发布）６５、甘肃省中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法（省政府批准１９９１年１月１９日甘政办发［１９９１］５号文发布）６６、甘肃省新产品开发十条龙验收奖励暂行办法（省政府批准１９９２年３月３０日甘计科［１９９２］１４６号、甘财工发［１９９２］００９号文发布）６７、甘肃省革委会关于保护水利工程保障防洪安全的布告（１９７９年８月８日甘革发［１９７９］１６８号文发布）６８、水利管理单位逐步实行企业化管理试行办法（１９８０年７月４日甘政发［１９８０］１７５号文发布）６９、甘肃省人民政府批转《关于建立和完善水利建设、水利管理责任制的意见》（１９８３年２月１８日甘政发［１９８３］４７号文发布）７０、甘肃省人民政府关于转发《兰州市加速绿化城区南北两山实施办法》的通知（１９８３年３月２４日甘政发［１９８３］８９号文发布）７１、甘肃省防汛工作条例（１９８４年４月１３日甘政发［１９８４］１０１号文发布）７２、甘肃省水土保持工作暂行规定（１９８７年６月２４日甘政发［１９８７］９２号文发布）７３、甘肃省农业承包合同管理试行办法（１９８９年７月２１日甘政发［１９８９］１０５号文发布）７４、甘肃省人民政府批转《关于进一步放宽水利综合经营政策报告》的通知（１９８９年１月２５日甘政发［１９８９］１１号文发布）７５、甘肃省人民政府办公厅转发《关于贯彻〈国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知〉的意见》的通知（省政府批准１９９０年３月３０日甘政办发［１９９０］２８号文发布）７６、关于清理整顿城镇土地隐形市场的通知（省政府批准１９９２年１月２１日甘土发［１９９２］２号文发布）７７、甘肃省人民政府批转《关于开展编制甘肃省土地利用总体规划意见的报告》的通知（１９９０年５月１６日甘政发［１９９０］７７号文发布）７８、甘肃省重点农田保护管理办法（１９９０年５月２９日甘政发［１９９０］８５号文发布）７９、甘肃省人民政府批转《关于加强药政管理禁止制售伪劣药品的意见》（１９８１年１月１３日甘政发［１９８１］１４号文发布）８０、甘肃省人民政府批转《关于加强年历、挂历印刷管理的报告》（１９８１年９月２２日甘政发［１９８１］２７６号文发布）８１、甘肃省人民政府关于加强文物市场管理的通知（１９８２年４月１日甘政发［１９８２］１２３号文发布）８２、甘肃省人民政府关于重新公布省级文物保护单位的通知（１９８１年９月１０日甘政发［１９８１］２６６号文发布）８３、甘肃省关于文化娱乐市场管理的通知（１９８２年４月１１日甘政发［１９８２］１２３号文发布）８４、甘肃省录音录像制品管理细则（省政府批准１９８３年３月２日甘政办发［１９８３］１７号文发布）８５、甘肃省人民政府转发关于贯彻《国务院批转教育部关于举办职工中专学校的试行办法》的意见（省政府批准１９８３年４月１９日甘政办发［１９８３］１２２号文发布）８６、甘肃省普及九年制义务教育实施方案（省政府批准１９８５年１０月３１日甘政办发［１９８５］２２５号文发布）８７、甘肃省关于贯彻国务院《关于筹措农村学校办学经费的通知》的试行办法（省政府批准１９８５年１０月３１日甘政办发［１９８５］２２５号文发布）８８、甘肃省人民政府关于加强文物保护管理工作，严厉打击盗挖、倒卖走私文物活动的通告（１９８６年１０月８日省政府发布）８９、甘肃省图书报刊市场管理暂行规定（１９８７年１１月５日甘政发［１９８７］１５９号文发布）９０、甘肃省人民政府关于违反食品卫生法有关规定的处罚办法（试行）（１９８６年１０月２８日甘政发［１９８６］１８５号文发布）９１、甘肃省有线电视管理暂行规定（１９９０年７月２５日甘政发［１９９０］１３０号文发布）９２、甘肃省出版管理暂行规定（１９９０年７月２５日甘政发［１９９０］１３１号文发布）９３、甘肃省农村教育附加征收管理暂行办法（１９９１年３月４日甘政发［１９９１］３１号文发布）９４、甘肃省人民政府批转《关于加强管理外省剧团来我省演出的报告》（１９８２年４月５日甘政发［１９８２］２９号文发布）９５、甘肃省乡镇卫生院管理办法（１９９２年１１月１２日甘政发［１９９２］２５８号文发布）９６、甘肃省人民政府关于对高级知识分子给以生活照顾的通知（１９８０年４月２２日甘政发［１９８０］１１４号文发布）９７、甘肃省人民政府关于对高级知识分子给以生活照顾的补充通知（１９８０年５月２６日甘政发［１９８０］１３８号文发布）９８、甘肃省县级以上各级人民政府任免工作人员实施办法（１９８１年１１月５日甘政发［１９８１］３３６号文发布）９９、甘肃省人民政府关于粮食部门兼营议价粮油、粮油食品和多种经营职工劳动报酬问题的通知（１９８２年１２月２９日甘政发［１９８２］４１９号文发布）１００、甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》有关在职和养老期间保险待遇实施办法（１９８６年１１月１９日甘政发［１９８６］２０６号文发布）１０１、甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业辞退违纪职工暂行规定》实施办法（１９８６年１１月１９日甘政发［１９８６］２０６号文发布）１０２、甘肃省人民政府贯彻国务院《国有企业职工待业保险暂行规定》实施办法（１９８６年１１月１９日甘政发［１９８６］２０６号文发布）１０３、甘肃省国营企业劳动争议处理暂行规定实施细则（１９８８年１２月３１日甘政发［１９８８］１７８号文发布）１０４、甘肃省麦场防火规定（１９８０年６月１３日甘政发［１９８０］１５４号文发布）１０５、甘肃省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国枪支管理办法》的通告（１９８１年６月１８日省政府发布）１０６、甘肃省人民政府禁毒通令（１９９０年４月３０日省政府发布）１０７、甘肃省国家行政机关和企业、事业单位印章的规定（１９７９年１２月１８日甘政发［１９７９］９号文发布）１０８、甘肃省国家机关工作人员奖惩试行办法（１９８２年３月１５日甘政发［１９８２］８４号文发布）１０９、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻执行《国务院关于维护信访工作秩序的几项规定》的补充通知（省政府批准１９８５年９月３日甘政办发［１９８５］１８０号文发布）１１０、甘肃省人民政府办公厅关于印发《关于实施国家行政机关公文处理办法细则（试行）》的通知（省政府批准１９８９年９月９日甘政办发［１９８９］９２号文发布）１１１、甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发《关于严格控制会议和精简礼仪活动的规定》的通知（省委省政府批准１９９１年３月２９日省委办发［１９９１］４３号文发布）１１２、甘肃省党政机关信访工作暂行办法（省委省政府批准１９９１年１２月１４日省委办发［１９９１］１１０号文发布）。

甘肃省人民政府关于印发《甘肃省固定资产投资项目试行投资许可证制度的实施办法》的通知

甘肃省人民政府关于印发《甘肃省固定资产投资项目试行投资许可证制度的实施办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】1997.03.29•【字号】甘政发[1997]29号•【施行日期】1997.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文甘肃省人民政府关于印发《甘肃省固定资产投资项目试行投资许可证制度的实施办法》的通知（甘政发〔１９９７〕２９号１９９７年３月２９日）各地行政公署，各州、市人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：省政府同意省计委、省经贸委、省财政厅、省地税局等部门拟定的《甘肃省固定资产投资项目试行投资许可证制度的实施办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

甘肃省固定资产投资项目试行投资许可证制度的实施办法为了积极稳妥地试行固定资产投资项目投资许可证制度，深化投资体制改革，现根据《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（以下简称《暂行条例》），并结合我省实际，特制定本实施办法。

一、试行投资许可证制度的目的（一）试行投资许可证制度，是运用经济手段，引导全社会投资方向，强化产业政策指导力度的有效投资调控措施，有助于推动投资管理体制和经济增长方式的根本转变。

（二）固定资产投资方向调节税对投资项目实行差别税率，对符合国家产业政策的投资项目，实行零税率或低税率，有助于投资结构的调整，降低单位投资成本，提高资源利用率，为提高投资效益奠定良好基础。

（三）通过试行投资许可证制度，可对投资项目进行全过程跟踪管理，全面有效地掌握全省投资领域活动状况，为省委、省政府制定有关经济政策提供可靠的决策依据。

二、投资许可证试行范围（一）根据《暂行条例》，全社会固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、商品房投资和其它固定资产投资中的新建、扩建、改建项目，均试行投资许可证制度。

（二）凡总投资在１００万元及其以上的固定资产投资项目（含中外合资、中外合作、外资企业、集体投资项目和个体工业投资项目等），均需领取投资许可证。

甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则(97年修正)-省政府令第27号

甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则(97年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则（１９９０年４月１９日甘政发〔１９９０〕５９号文发布１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）第一章总则第一条为了加强对节约能源工作的管理，降低能源消耗，提高经济效益，保证国民经济持续发展，根据国务院《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》），制定本细则。

第二条凡我省境内各级国家机关、社会团体、企业、事业单位和个人，均应遵守《条例》及本细则，合理利用和节约能源，努力提高能源利用率。

第三条本细则所称能源是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、煤油、柴油、汽油、燃料油、蒸汽，薪柴等。

第四条甘肃省计划委员会是全省节约能源工作综合管理部门，负责本细则的贯彻执行。

第二章节能管理基础工作第五条全省各地（州、市）及重点耗能企业主管部门，都要有主要负责人主管节约能源工作，明确节能管理机构。

第六条各企业应确定一名负责人主管节约能源工作。

年综合能耗折合标准煤一万吨以上的企业，不论承包与否，都要有相应的节能管理机构和人员，管理能源的使用及节约。

第七条各地（州、市）及重点耗能企业主管部门的节能管理机构，要负责贯彻执行国家和省有关节能法规、规章和政策，制定本地区、本行业和本部门的节约能源规划及技术政策，对所属企业节约能源工作，实行有效的管理、监督和指导。

第八条企业节能管理机构及人员的主要职责是：（一）贯彻执行国家和省有关节约能源工作的法规、规章、政策和标准；（二）编制节能规划和年度计划，监督管理本企业能源利用情况，组织节能工作的考核评比，负责节能奖的分配和使用；（三）推广应用节能新产品、新技术，交流节能信息和情报。

能源法律法规(第一章)

迄今为止我国先后制定了《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等四部单行能源法律和《矿产资源法》、《水法》、《环境保护法》、《清洁生产法》、《循环经济促进法》等30多部相关法律、30多部国务院行政法规、200多部部门规章、1000多部地方能源法规和规章、若干国家和地方能源标准及大量的能源规范性文件。此外，国家批准和签署了10多部与能源相关的国际条约。我国能从政策性管理向依法管理源开发利用和管理已实现了的历史性转变。
二、横向结构：即按照能源类别的管理对象和综合性管理进行划分。我国能源法律法规体系可分为： 1、煤炭法子系统； 2、石油天然气法子系统； 3、电力法子系统； 4、原子能法子系统； 5、可再生能源法子系统； 6、节约能源法子系统等6个子系统。能源公用事业法因缺乏能源立法支撑，尚不能成为一个子系统，以后待条件成熟后仍需建立该子系统。
2、20世纪80年代初至上世纪末九十年代，能源投资主体多元化，国民经济进入快速发展阶段，长期困扰我国经济社会生活的能源供应紧张状况得到了一定程度的缓解。能源工业由计划经济管理向市场经济法制化管理逐步迈进。《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》分别在 1995 年、 1996 年和 1997 年由全国人大常委会通过并颁布实施。《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》颁布实施成为中国20世纪90年代能源立法的重大突破：
（1）地方性能源法规指省、自治区、直辖市和其人民政府所在地及国务院批准的较大的市人民代表大会及其常务委员会制定的有关能源的规范性文件。例如《内蒙古自治区矿产资源管理条例》等等。（2）地方性能源规章指省、自治区、直辖市和较大的市人民政府，根据所在地及国务院批准的较大的市人民代表大会及其常务委员会制定的有关能源的规范性文件。例如《内蒙古自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》等等。

甘肃省节能减排综合实施方案（甘政发[2007]70号）（5篇）

甘肃省节能减排综合实施方案（甘政发[2007]70号）（5篇）第一篇：甘肃省节能减排综合实施方案(甘政发[2007]70号) 【发布单位】甘肃省【发布文号】甘政发[2007]70号【发布日期】2007-08-30 【生效日期】2007-08-30 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】甘肃省甘肃省节能减排综合实施方案(甘政发[2007]70号)各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘有关单位：省经委会同有关部门制定的《甘肃省节能减排综合实施方案》(以下简称《方案》)已经省政府同意。

现予印发，请认真组织实施。

一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“十一五”期间单位生产总值能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变经济增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护人民群众长远利益的必然要求。

省委、省政府高度重视节能减排工作，及时研究制定了一系列促进节能减排的政策措施，印发了《甘肃省人民政府关于加强节能工作的意见》(甘政发〔2006〕71号)和《甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》(甘政发〔2006〕73号)。

各市州、各部门及时安排部署，认真组织实施，节能减排工作取得了一定进展。

但当前我省实现节能减排目标面临的形势仍然十分严峻。

2006年，我省因未实现年初确定的节能降耗目标，加大了“十一五”后四年工作的难度。

特别是今年一季度，全省规模以上万元工业增加值能耗仅比去年同期下降1.05％，纳入统计的52种工业企业主要耗能产品单耗指标有22个指标同比有所上升，工业特别是高耗能高污染行业增长过快的问题依然突出。

节能减排工作中还存在认识不到位、政策不完善、责任不明确、措施不配套、投入不落实、执行不得力等问题。

企业节约能源管理升级(定级)规定-建综字第214号

企业节约能源管理升级(定级)规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于转发国家计划委员会《企业节约能源管理升级（定级）规定》的通知（１９９１年４月２日建设部建综字第２１４号文发布）现将国家计委计资源〔１９９１〕２１６号文印发的《企业节约能源管理升级（定级）规定》转发给你们，请根据《规定》的有关要求，做好国家级节能企业的申报工作。

为确保国家级节能企业的审批工作顺利进行，请在每年六月十日前将申报材料报送部综合计划财务司。

附：国家计划委员会关于印发《企业节约能源管理升级（定级）规定》的通知（计资源〔１９９１〕２１６号）开展企业节约能源管理升级（定级）（以下简称企业节能升级）工作是“七五”期间企业抓管理、上水平、降消耗、增效益的一个重要措施。

自原国家经委发布《企业节约能源管理升级（定级）暂行规定》（经能〔１９８７〕５１号）以来，企业节能升级工作在全国深入开展，目前已分三批公布了国家一、二级节能企业３６１５个，其中一级企业４３７个。

为进一步推进企业节能工作，在总结执行经能〔１９８７〕５１号文经验的基础上，我委在征求一些省、自治区、直辖市、计划单列市和国务院有关部门意见后，重新制定了《企业节约能源管理升级（定级）规定》，现印发给你们，请贯彻执行。

原国家经委经能〔１９８７〕５１号文即行废止。

节能降耗是企业提高经济效益的重要途径，企业节能升级工作应成为促进企业实现节能降耗目标的重要手段。

“八五”期间我们要更深入细致地做好这项工作。

希望各地区、各部门按照１９９０年１２月国务院第六次节能办公会议的要求，努力做好协调工作，尽快修定、完善本地区、本部门有关企业节能升级文件和能耗指标、标准和计算办法，作为本规定的配套文件及办法予以实施。

中华人民共和国节约能源法（2016年修正）

中华人民共和国节约能源法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.07.02•【文号】中华人民共和国主席令第四十八号•【施行日期】2016.07.02•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】节能管理正文中华人民共和国节约能源法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章节能管理第三章合理使用与节约能源第一节一般规定第二节工业节能第三节建筑节能第四节交通运输节能第五节公共机构节能第六节重点用能单位节能第四章节能技术进步第五章激励措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

第二条本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第三条本法所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

第四条节约资源是我国的基本国策。

国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。

第五条国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。

国务院和县级以上地方各级人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。

第六条国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。

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甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则(97年修正) 文章属性
•【制定机关】甘肃省人民政府
•【公布日期】1997.10.22
•【字号】省政府令第27号
•【施行日期】1990.04.19
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】失效
•【主题分类】节能管理
正文
甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则
（１９９０年４月１９日甘政发〔１９９０〕５９号文发布
１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）
第一章总则
第一条为了加强对节约能源工作的管理，降低能源消耗，提高经济效益，
保证国民经济持续发展，根据国务院《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》），制定本细则。

第二条凡我省境内各级国家机关、社会团体、企业、事业单位和个人，均
应遵守《条例》及本细则，合理利用和节约能源，努力提高能源利用率。

第三条本细则所称能源是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、煤油、柴油、汽油、燃料油、蒸汽，薪柴等。

第四条甘肃省计划委员会是全省节约能源工作综合管理部门，负责本细则的贯彻执行。

第二章节能管理基础工作
第五条全省各地（州、市）及重点耗能企业主管部门，都要有主要负责人主管节约能源工作，明确节能管理机构。

第六条各企业应确定一名负责人主管节约能源工作。

年综合能耗折合标准煤一万吨以上的企业，不论承包与否，都要有相应的节能管理机构和人员，管理能源的使用及节约。

第八条企业节能管理机构及人员的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关节约能源工作的法规、规章、政策和标准；
（二）编制节能规划和年度计划，监督管理本企业能源利用情况，组织节能工作的考核评比，负责节能奖的分配和使用；
（三）推广应用节能新产品、新技术，交流节能信息和情报。

第九条企业要根据《中华人民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备管理通则》的规定，装配能源计量器具，对所使用的能源进行全面计量。

省计量主管部门要督促企业按规定配备能源计量器具，并定期进行检查验收。

企业取得国家三级以上计量合格证书后，才有资格进行节能升级工作和提取能源，原材料节约奖。

第十条全省各级统计部门及各地（州、市）和重点耗能企业主管部门、企业单位，必须按照《中华人民共和国统计法》和有关统计工作的规定，建立能源统计体系和制度。

第十一条省标准主管部门应当根据国家制定的各项能源基础标准、能源管理标准和产品能耗标准，制定适合本省具体情况的能源管理标准、产品能耗标准和能源监督、检测方法标准，逐步实现节能管理工作标准化，企业要认真执行各项能源标准。

第十二条各企业主管部门要会同能源供应部门，根据能耗标准和行业能耗定额，定期对企业主要耗能产品核定先进、合理的能耗定额，经同级节能管理部门审核批准后，下达执行。

定额每二至三年修订一次。

重点产品能耗定额，由省节能管理部门会同能源供应部门制定；其他产品能耗定额，由地（州、市）节能管理部门会同能源供应部门制定。

第十三条各级节能管理部门在能源管理工作中要实行节能指标责任制和能源承包制，实行目标管理，完善管理程序，互相协调配合。

第十四条企业要按照有关规定进行能量平衡和重要耗能（电）设备的测试
工作。

第三章能源的合理利用
第十五条节能管理部门应当会同能源供应部门和企业主管部门，组织企业做好能源的供应、使用和节约工作。

根据企业能源管理水平、产品能耗和经济效益的高低，择优供应能源。

企业通过各种途径节约的能源，一律留给企业用于发展生产。

第十六条各级政府部门要重视结构节能，在保证完成国家计划和社会需要的前提下，按照合理用能的原则，调整产业结构和产品结构。

对严重浪费能源、产品落后、质量低劣的企业，要限期进行整顿；逾期达不到要求的，要关、停、并、转。

除省计委批准，不得恢复和发展小高炉、小电炉、小轧机、小火电、小电解、小电石、小铁合金的生产。

第十七条企业必须按照国家《评价企业合理用热技术导则》要求，经济合理地利用热能，加强供热系统管理，减少各项热损失，积极采取措施，提高工业锅炉、工业窑炉和其它用热设备的热效率，大力回收利用各种余热资源。

第十八条凡新建采暖住宅以及公共建筑，有关部门必须统一规划，采用集中供热，联片供热，对现有的分散供热系统，要采取积极措施，逐步淘汰低效锅炉，实现集中供热。

第十九条企业必须严格执行计划用电和节约用电，加强电能管理，降低输
配电线路损耗，提高电器设备的电能利用率。

积极支持发展热电联产，鼓励企业利用余热、余压发电。

凡利用余热、余压所发电力，不纳入国家分配计划，不扣减配电指标，企业自备的电站，通过电网售电时，电力部门要按国家有关规定，实行扶持政策。

第二十条企业要积极参加企业节约能源升级（定级）活动，以节能升级保证企业升级工作。

第四章推进节能技术进步
第二十一条各企业要把节约能源技术改造，纳入企业的总体发展规划。

各地（州、市）和重点耗能企业主管部门应根据行业节能技术改造政策，编制本行业节能技术改造中长期规划和年度计划。

重点耗能企业的节能技术改造资金，不得少于本企业技术改造资金总额的２０％。

企业改造的工程设计文件应有节约能源的内容，工程项目的可行性研究和初步设计，必须有能源论证章节。

要根据能源供应情况控制新建的工厂、车间、生产装置或老器业的技术改造，使其采用节约能源的新技术、新工艺、新设备、新材料。

第二十二条积极扶持节能技术改造及建设项目。

允许贷款企业在缴纳所得税前，以项目新增收益归还贷款。

对国家和省信贷计划内的节能贷款，银行要实行优先放贷。

对社会效益较大，而企业效益较低的节能项目，省计委可予优先立项并给适当资助；重大节能项目，上项目企业在争取国家给予定额投资（贷款）后，地方、部门和企业要积极筹集配套资金，用于节能工程建设。

第二十三条重点节能技术改造项目，一律实行“四定四包”，即定技术目标、定工作程序、定协作关系、定人员责任；包投资额、包工期、包工程质量、包效益。

在省计委的监督下，由企业和主管部门签订责任书。

项目完成后，按“四定四包”责任书进行检查，兑现奖惩规定，奖金从项目自筹资金中支付，不占省控奖励指标。

第二十四条要大力开发节能新产品。

经省计委鉴定批准的节能新产品，按国家规定需要减免产品税、增值税的，经省计委和省税务局批准，在一定时期内减免产品税和增值税。

企业要按国家公布的淘汰机电产品的期限，制定规划及改造方案，停止生产和使用已淘汰的机电产品。

严禁从省外购进已淘汰的机电产品。

第五章监督、检查和奖惩
第二十五条各地（州、市）和重点耗能企业主管部门，应根据国家有关能源的法规、政策、标准和本细则的规定，对所属企业单位的能源使用、节约工作进行监督、检查和指导。

各级节能管理部门可委托同级节能技术服务中心和各行业、各地监测站对所在地企业的能源利用情况，进行监测和检查。

第二十六条对企业超定额耗用的能源，要加价收费。

所收费用，用来建立节能基金，由能源供应部门专立帐号，专款专用，并由省计委统一掌握，用于节能措施。

企业所支付的加价费用，一律不得进入成本。

第二十七条国营工业、交通企业，凡符合本细则第九、十、十一、十二条的规定，省属企业及中央在甘企业，经省计委、省财政厅商省劳动局等部门批准，地方企业经地（州、市）经（计）委和同级财政等部门批准，可以提取特定燃料、原材料节约奖。

节约奖奖金在节约价值中按规定提奖率提取，奖金摊入成本。

第二十八条全省定期举行节能等级企业评审和先进集体、先进个人评选活动，对在节能工作中做出显著成绩的企业、集体和个人给予表彰和奖励。

同时，按国家要求，积极推荐在节能工作中做出显著成绩的企业参加全国节能升级（定级）评定。

获得国家和省级节能等级的企业，按等级水平，提高节约奖提奖总额。

第二十九条对违反本细则第十七、十八、十九和二十七条的工业企业，要根据情节轻重，给予警告、３万元以下罚款、减少供能等处罚。

对违反本细则，造成重大能源浪费的企业，对有关负责人和直接责任者，应根据情节轻重，给予２０００元以下罚款或行政处分。

情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则
第三十条本细则由省计划委员会负责解释。

第三十一条本细则自发布之日起施行。