第68讲_对外贸易法律制度、外汇管理法律制度(1)
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中国对外贸易法律制度中国法学会副会长对外经济贸易大学教授、博士生导师沈四宝1994年第八届全国人大常委会七次会议通过了《中华人民共和国对外贸易法》，至今将近十年了。
在这十年中，我国对外贸易格局发生了巨大的变化，尤其是我国在两年前加入WTO以来，我国外贸法的部分内容已不适应对外贸易的实际需要，也不符合WTO的相关规定。
因此，适时修改外贸法，这已经是我国外贸体制改革和外贸可持续发展的客观要求。
下面就对外贸易法律制度的概念和特征，国际贸易的基本规则，我国对外贸易法律制度的作用及其修改等若干问题，作如下介绍：一、对外贸易法律制度的概念（一）对外贸易法律制度的概念。
对外贸易法律制度，是指一国对其外贸活动进行行政管理和服务的所有法律规范的总称。
一国的外贸法律制度是其为保护和促进国内产业，增加出口，限制进口而采取的鼓励与限制措施，或为政治、外交或其他目的，对进出口采取鼓励或限制的措施。
它是一国对外贸易总政策的集中体现。
政府管理及服务外贸的法律制度分为两种：一种是对进口贸易的管理和服务；一种是对出口贸易的管理和服务。
这些法律都属强制性法律规范，非经法定程序不得随意加以改变。
对外贸易法律制度的范围包括：关税制度，许可证制度，配额制度，外汇管理制度，商检制度以及有关保护竞争，限制垄断及不公平贸易等方面。
对外贸易法律制度的宗旨是发展对外贸易和投资，维护对外贸易秩序，保护国内产业安全，促进一国经济稳定发展，改善人民的生活水平。
（二）对外贸易法律制度的基本特点。
对外贸易法律制度，与其它部门法比较，具有如下几个特点：1．它调整的是国家管理对外贸易这一纵向法律关系，属于公法范围。
对外贸易法与涉外民商法调整的范围是不同的，后者调整的是平等的民商事主体之间的权利和义务关系。
而前者调整的则是政府与企业之间纵向的对外贸易法律关系。
2．当代对外贸易法律制度，已经突破了传统意义上的只调整货物进出口关系的范围。
现代对外贸易法，其调整的对象，既包括货物贸易，也包括服务贸易，如电信、金融、教育、旅游、法律服务等，还包括技术贸易。
外汇及对外贸易法外汇法
外汇及对外贸易法外汇法外汇及对外贸易法是指针对外汇交易和对外贸易的法律法规。
外汇法是指管理和监督外汇市场的法律，对外贸易法是指规范和促进对外贸易的法律。
本文将分别介绍外汇法和对外贸易法的相关内容。
一、外汇法外汇法是指管理和监督外汇市场的法律。
它的主要目的是维护国家金融安全和经济稳定，保护外汇市场的正常运行。
外汇法通常包括以下几个方面的内容：1. 外汇市场的监管：外汇法规定了外汇市场的组织机构和监管部门的职责和权力。
它们负责监督外汇市场的运作，维护市场的公平、公正和透明。
2. 外汇交易的管理：外汇法规定了外汇交易的管理办法，包括外汇交易的主体资格、交易方式、交易规则等。
它们旨在保护投资者的合法权益，防止外汇交易的风险和不正当行为。
3. 外汇储备的管理：外汇法规定了国家外汇储备的管理办法，包括外汇储备的来源、运用和监督等。
它们旨在保障国家的经济安全和支付能力。
4. 外汇违规行为的处罚：外汇法规定了外汇违规行为的处罚办法，包括罚款、警告、吊销经营许可证等。
它们旨在维护外汇市场的秩序和规范。
二、对外贸易法对外贸易法是指规范和促进对外贸易的法律。
它的主要目的是促进国际贸易的自由化和便利化，维护国家的经济利益和安全。
对外贸易法通常包括以下几个方面的内容：1. 对外贸易的管理：对外贸易法规定了对外贸易的管理办法，包括进出口许可证的申请和审核、贸易限制措施的实施等。
它们旨在促进贸易的公平和合理，防止贸易的不正当竞争和损害国家的利益。
2. 贸易壁垒的规制：对外贸易法规定了贸易壁垒的规制办法，包括关税、配额、技术壁垒等。
它们旨在促进贸易的自由化和便利化，降低贸易成本，扩大贸易规模。
3. 贸易救济的措施：对外贸易法规定了贸易救济的措施，包括反倾销、反补贴、保障措施等。
它们旨在维护国内产业的利益，防止不公平的贸易行为。
4. 贸易合同的管理：对外贸易法规定了贸易合同的管理办法，包括合同的签订、履行和争议解决等。
它们旨在促进贸易的顺利进行，保护贸易双方的权益。
外汇管理制度和政策调节(1)
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2．实现内外均衡的政策利益问题
汇率制度的不同导致了内外均衡的实现过程中 对政策工具（主要是财政、货币政策）的不同 运用方式。
（1）政策自主性
浮动汇率制下的货币政策可以从对汇率政策的 依附中解脱出来。
在浮动汇率制下，一国可以将外国的通胀隔绝 在外，从而独立制定有利于本国经济稳定与发 展的政策。
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（2）政策纪律性
在浮动汇率制下，对汇率政策的滥用难以发生。
（3）政策效力的放大性
在浮动汇率制下货币政策较为有效，在固定汇 率制下财政政策较为有效，因此政府需要根据 其操控经济的主要手段，以及运用各项手段的 条件不同而选用不同的汇率制度。
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3．对国际经济关系的影响
（1）对国际贸易、投资等活动的影响
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2．汇率目标区制
是指将汇率浮动限制在一定区域内的汇 率制度。
依据目标区区域的幅度、目标区调整的 频率、目标区的公开程度以及对目标区 进行维持的承诺程度，目标区可分为严 格的目标区与宽松的目标区。
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在新形势下目标区域内的汇率变动具有某 些非常重要的特征：
（1）蜜月效应 是指在政府承诺可信的前提下，目标区下的市
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（3）微调性
在浮动汇率制下，汇率可以根据一国国际收支 的变动情况进行连续微调而避免经济的急剧波 动。
（4）稳定性
浮动汇率制下的投机主要是一种稳定性投机， 对市场价格的影响是稳定性的，倾向于降低市 场价格的波幅。
投机性资金不易找到汇率明显高估（或低估） 的机会，同时在进行投机活动时还得承担汇率 反向变动的风险。
第六章 外汇管理制度和政策调节
外汇管理法律制度PPT课件
资产或者负债的非金融机构 ❖ 涉外证券投资
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一、外汇及外汇管理概述
❖ （三）我国《外汇管理条例》的适用范围 ❖ 1、从主体来看，包括境内机构、个人、驻华机构、来华人
第十章 外汇管理法律制度
教学目的：本章介绍了经常项目的外汇管理和 资本项目的外汇管理，使学生可以着重了解有 关外汇管理的具体法律规定，一般了解相关的 金融知识及背景资料的介绍。
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第十章 外汇管理法律制度
❖ 教学重点：国际收支统计申报制度、经常项目外汇管理、 资本项目外汇管理。
❖ 教学难点：经常项目外汇账户保留现汇的比例；居民个人 经常项目外汇管理汇收入管理和境内机构向境外投资的外 汇管理。
户，限额可按外汇收入的100%核定； ❖ 5、对于有实际经营需要的进出口及生产型企业，经各分局核准，可按其外汇收入的100%核定经常
项目外汇账户限额。
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二、经常项目外汇管理
❖ （三）居民个人经常项目外汇管理 ❖ 1、提高境内居民个人经常项目下因私购汇指导性限额，简化相关购汇手续。 ❖ ⑴对于持因私护照的境内居民个人出境旅游（含港澳游、不含边境游，下同）、探索会亲、朝觐、境外
就医、商务考察、被聘工作、出境定居、国际交流、境外培训、外派劳务等有实际出境行为的购汇指导 性限额，出境时间在半年以下的，由等值3,000美元提高为等值5,000美元；在半年(含)以上的,由等值 5,000美元提高到等值8,000美元 ❖ ⑵对于境外直系亲属救助、缴纳国际组织会费、境外邮购等有实际用汇需求但没有出境行为的购汇，指 导性限额由等值3000美元调整为等值5000美元。 ❖ ⑶自费留学购指导性限额：学费为按照境外学校录取通知书或费用证明上所列明的学费金额全额供汇， 生活费为每人每年不超过等2万美元。 ❖ 2、境内居民个人持境内银行发行的外币卡在境外用于经常项目消费或提现形成的透支，持卡人按有关 规定可到银行购汇偿还。
中国对外贸易的法律规定(3篇)
第1篇一、引言对外贸易是指一个国家或地区与其他国家或地区之间进行的商品和服务的交换活动。
中国作为一个世界贸易大国，对外贸易在国民经济中占据着重要地位。
为了规范对外贸易活动，维护国家经济利益，促进对外贸易的健康发展，中国制定了一系列对外贸易的法律规定。
本文将从以下几个方面介绍中国对外贸易的法律规定。
二、对外贸易的基本原则1. 自主经营原则：我国对外贸易实行自主经营原则，企业有权根据市场需求和自身经营能力自主决定进出口商品和服务。
2. 平等互利原则：对外贸易活动中，我国坚持平等互利原则，尊重国际惯例，维护国家主权和经济利益。
3. 诚实信用原则：对外贸易活动中，企业应遵循诚实信用原则，遵守合同约定，履行合同义务。
4. 保护环境原则：在对外贸易活动中，我国积极履行国际义务，保护环境，推动绿色贸易。
三、对外贸易法律法规体系1. 宪法：宪法是国家的根本大法，对外贸易法律法规体系的基础。
宪法规定了对外贸易的基本原则和制度。
2. 法律：对外贸易法律法规体系中的法律主要包括《对外贸易法》、《海关法》、《进出口商品检验法》、《外汇管理条例》等。
3. 行政法规：行政法规是对外贸易法律法规体系中的重要组成部分，如《对外贸易经营者备案登记管理办法》、《进出口商品检验检疫法实施条例》等。
4. 部门规章：部门规章是国务院各部委根据法律、行政法规制定的规范性文件，如《进出口商品检验机构管理办法》、《进出口货物申报规定》等。
5. 国际条约和协定：我国参加的国际条约和协定，如《世界贸易组织协定》、《联合国海洋法公约》等，也是我国对外贸易法律法规体系的重要组成部分。
四、对外贸易经营者管理1. 对外贸易经营者备案登记：根据《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记管理办法》，从事对外贸易经营活动的企业应当向所在地商务主管部门备案登记。
2. 对外贸易经营者资质管理：对外贸易经营者应当具备一定的资质条件，如注册资本、经营场所、管理人员等。
3. 对外贸易经营者信用管理：商务主管部门建立对外贸易经营者信用档案，对信用良好的企业给予支持，对信用不良的企业实施惩戒。
对外贸易法律制度课件
八、反倾销法律制度 关贸总协定正文第6条“反倾销和反补贴税”及附件九中： （1）“用倾销方式把一国产品以低于该产品正常价格销入另一国 商业领域，凡对一个缔约方境内已有行业造成威胁或造成重要损 伤，或者大大阻碍一个国内行业的建立者，应予谴责。” （2）“缔约方为了抵销或防止倾销，可以对倾销产品征收数量不 超过这一产品倾销差额的反倾销税。”。 （一）采取反倾销措施的基本要件： 1、实质要件： 2、程序要件： （二）倾销 1、经济学上是指在正常贸易过程中，一国产品以低于该产品正常 价值的出口价格进入另一国市场的行为。 正常贸易过程是指基于平等、互利、合法的原则所进行的一个国 家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品和劳务的交换过程。
第五章 对外贸易法律制度
一、概述 *二、货物、技术进出口管理 三、服务贸易管理 四、与对外贸易有关的知识产权保护 五、对垄断和不正当竞争行为的明确禁止 六、对外贸易调查 七、对外贸易救济措施 **八、反倾销法律制度
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《对外贸易法》1994.5.12 《中华人民共和国反倾销条例》2001.11.26. 《中华人民共和国反补贴条例 》2001.11.26 《中华人民共和国保障措施条例 》2001.11.26 《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律 若干问题的规定》2003.1.1 • 商务部关于《反倾销产业损害调查规定》、《反补 贴产业损害调查规定》、《保障措施产业损害调查 规定》2003.10.17 《世贸反倾销守则》、《保障措施协定》、《补贴 与反补贴措施协定》等
正常价值——是在没有进行倾销的情况下的商品所具有的价值。 认定正常价值的一般方法有三种： 国内售价 、向第三国的出口价、结构价格 我国：A、进口产品的相同或者类似产品在出口国市场上有 可比价格的为正常价值； B、进口产品的相同或者类似产品在出口国市场上没有可比 价格，以该相同或者类似产品出口到第三国可比价格或者以 该相同或者类似产品的生产成本加合理费用、利润为正常价值。
外汇管理法律制度
外汇管理法律制度.外汇是指国际贸易和资本流动中的各种付款方式，包括货币、票据、银行汇票、电汇等。
因为外汇具有很强的流动性和波动性，所以需要国家对外汇流动进行管理和监督，以维护国家经济安全和稳定，同时保证市场的公平和透明。
外汇管理法律制度包括外汇管理法和外汇管理规定、监管部门的公告和指导意见等，下面将从这些方面进行分析。
一、外汇管理法外汇管理法是指国家法律对外汇流动进行规范和管理的法律体系。
1980年国务院颁布了《外汇管理条例》，有效地保障了外汇管理法律制度的执行，但随着时代变迁和国际贸易资本流动的不断扩大，现行的外汇管理条例已不能完全满足国家对外汇管理的需要。
因此，2015年12月28日，全国人民代表大会常务委员会审议通过了《中华人民共和国外汇管理法》，该法于2016年7月1日起正式施行。
该法对外汇管理法律制度进行了进一步完善和规范。
该法主要包括外汇管理的基本原则，外汇收支、汇率管理、外汇储备和外汇领域的行政处罚等方面内容。
其中，外汇收支方面规定了外汇收支的管辖范围、资本项下外汇收支、贸易项下外汇收支等详细内容。
汇率管理方面，明确了汇率的基础、形成机制和调控原则；储备外汇方面，规定了储备外汇的管理原则和制度安排。
行政处罚方面，规定了对违反外汇管理法规，从事非法外汇交易及其他违法行为的处罚措施。
该法的出台，表明了国家重视外汇管理，将对加强企业外汇收支和跨境资本流动管理产生积极效果，并有利于保护国家金融安全和稳定，提高我国参与国际贸易和投资的竞争力。
二、外汇管理规定外汇管理规定是指为了解释和实施外汇管理法律制度而制定的各种规定性文件，如人民银行、海关等部门发布的外汇管理公告，央行对于跨境资本流动的政策规定等。
它们对于落实外汇管理法律制度，具有重要的指导作用。
外汇管理规定主要包括外汇管制、外汇汇率、外汇投资、外汇商业计划、外汇开户等方面内容。
其中，外汇管制是指对外汇收、付、汇出、汇入等各项活动实施管制。
外贸法律制度(3篇)
第1篇一、外贸法律制度的宗旨和原则1. 宗旨外贸法律制度的宗旨主要包括：（1）维护国家主权和经济利益；（2）保障对外贸易的公平、公正、公开；（3）促进对外贸易的健康发展；（4）推动国际经济合作与交流。
2. 原则外贸法律制度遵循以下原则：（1）依法治国原则：外贸法律制度以法律为准绳，确保对外贸易活动依法进行；（2）公平竞争原则：对外贸易活动中，各方应遵循公平竞争，禁止不正当竞争行为；（3）诚实信用原则：对外贸易活动中，各方应诚实守信，遵守合同约定；（4）保护知识产权原则：对外贸易活动中，应尊重和保护知识产权；（5）可持续发展原则：对外贸易活动应遵循可持续发展理念，保护生态环境。
二、外贸法律制度的主要内容1. 外贸主体法律制度外贸主体法律制度主要包括：（1）外贸经营者资格认定：国家对从事外贸经营的企业和个人实行资格认定制度，规定其经营范围和条件；（2）外贸经营许可：国家对部分外贸经营活动实行许可制度，如进出口经营权、边境小额贸易经营权等；（3）外贸企业注册资本：规定外贸企业注册资本的最低限额，确保其承担对外贸易风险的能力。
2. 外贸交易法律制度外贸交易法律制度主要包括：（1）进出口商品检验检疫制度：对进出口商品实施检验检疫，确保商品质量，保障人民健康和安全；（2）进出口许可证制度：对部分进出口商品实行许可证制度，如武器、毒品等；（3）进出口关税制度：规定进出口商品的关税税率，保障国家财政收入；（4）进出口配额制度：对部分进出口商品实行配额管理，如农产品、纺织品等。
3. 外贸合同法律制度外贸合同法律制度主要包括：（1）合同订立：规定合同订立的条件、程序和内容；（2）合同履行：规定合同履行的方式、期限和责任；（3）合同变更和解除：规定合同变更和解除的条件、程序和责任；（4）违约责任：规定合同违约的责任和救济措施。
4. 外贸争议解决法律制度外贸争议解决法律制度主要包括：（1）行政复议：当事人对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向上一级行政机关申请复议；（2）行政诉讼：当事人对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向人民法院提起诉讼；（3）仲裁：当事人自愿将争议提交仲裁机构解决；（4）诉讼：当事人向人民法院提起诉讼。
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第二单元对外贸易法律制度【考点1】《对外贸易法》的适用范围和原则（★）（P530）1.《对外贸易法》的适用范围中华人民共和国的单独关税区不适用该法。
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区已经分别以“中国香港”、“中国澳门”和“中国台北”的名义加入世界贸易组织，成为我国的单独关税区。
【例题·单选题】下列各项中，属于世界贸易组织所称的“单独关税区”的是（）。
（2014年）A.中国（上海）自由贸易试验区B.中国香港特别行政区C.京津冀一体化都市圈D.海南经济特区【答案】B2.非歧视原则（1）非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
（2）最惠国待遇是指一国（给惠国）给予另一国（受惠国）的个人、企业、商品等的待遇不低于给惠国给予任何第三国（最惠国）的相应待遇。
（3）国民待遇是指一国给予他国国民（包括个人和企业）与本国国民相同的待遇。
（4）我国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
3.互惠对等原则任何国家或者地区在贸易方面对我国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，我国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
【例题1·单选题】《中华人民共和国政府和加拿大政府关于促进和相互保护投资的协定》规定：“任一缔约方给予另一缔约方投资者在设立、购买、扩大、管理、经营、运营和销售或者其他处置其领土内投资方面的待遇，不得低于在类似情形下给予非缔约方投资的待遇。
”该规定体现的待遇是（）。
（2018年）A.最惠国待遇B.国民待遇C.公平公正待遇D.最低限度待遇【答案】A【例题2·单选题】《中华人民共和国对外贸易法》第7条规定：“任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国或者该地区采取相应的措施。
”该条款体现的原则是（）。
（2019年）A.统一管理原则B.平等互利原则C.公平自由原则D.互惠对等原则【答案】D【考点2】对外贸易经营者（★★★）（P531）1.对外贸易经营者既可以是法人，也可以是非法人组织，还可以是个人。
2.对外贸易经营无须专门许可《对外贸易法》于2004年修订时取消了外贸特许制，只要依法办理了登记或者其他执业手续的单位和个人均可从事外贸经营。
3.货物贸易和技术贸易经营者的备案登记从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向商务部或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和商务部规定不需要备案登记的除外。
4.关于国营贸易的特别规定（1）国营贸易是世界贸易组织明文允许的贸易制度，国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。
（2）实行国营贸易管理货物的进出口业务只能由经授权的企业经营，但国家允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营的除外。
（3）实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由商务部会同国务院其他有关部门确定、调整并公布。
（4）判断一个企业是不是国营贸易企业，关键是看该企业是否在国际贸易中享有专营权或者特许权，与该企业的所有制形式并无必然联系。
【解释】国家只对部分而非全部货物实行国营贸易管理。
目前，我国实行进口国营贸易管理的货物涉及粮食、植物油、糖、烟草、原油、成品油、化肥和棉花等类别，而实行出口国营贸易管理的货物主要是烟草专卖品。
【例题1·单选题】根据对外贸易法律制度的规定，下列关于国营贸易和国营贸易企业的表述中，正确的是（）。
（2018年）A.实行国营贸易管理的货物的目录，由海关总署会同其他有关部门确定B.实行国营贸易管理的货物的进出口业务一概由授权企业经营C.国营贸易是世界贸易组织明文允许的贸易制度D.判断一个企业是不是国营贸易企业，关键是看该企业的所有制形式【答案】C【例题2·单选题】下列关于我国国营贸易制度的表述中，符合对外贸易法律制度规定的是（）。
（2019年）A.实行国营贸易管理的货物进出口业务只能由经授权的企业专属经营，一律不得由其他企业经营B.实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由商务部会同国务院其他有关部门确定、调整并公布C.国家可以对全部货物的进出口实行国营贸易管理D.判断一个企业是不是国营贸易企业，关键是看该企业的所有制形式【答案】B【例题3·单选题】下列关于对外贸易经营者及其管理的表述中，符合对外贸易法律制度规定的是（）。
（2013年）A.对外贸易经营实行特许制，经营者需经审批并获得外贸经营资格B.国家可以允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营C.对外贸易经营者包括法人和其他组织，但不包括个人D.从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国家市场监督管理总局或其委托的机构办理备案登记【答案】B【考点3】货物进出口与技术进出口（★★★）（P533）1.货物进出口自动许可制度（1）商务部基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。
（2）实行自动许可的进出口货物，收货人、发货人在办理海关报关手续前提出自动许可申请的，商务部应当予以许可；未办理自动许可手续的，海关不予放行。
2.限制进出口的货物（1）国家对限制进出口的货物，实行配额、许可证等方式管理。
国家规定有数量限制的限制进出口货物，实行配额管理；其他限制进出口货物，实行许可证管理。
（2）国家对部分进口货物可以实行关税配额管理。
实行关税配额管理的进口货物目录，由商务部会同国务院有关部门制定、调整并公布。
【相关链接】实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由商务部会同国务院其他有关部门确定、调整并公布。
3.限制进出口的技术对限制进出口的技术，实行许可证管理，未经许可不得进出口。
技术进出口合同自许可证颁发之日起生效。
【解释】（1）自由进出口的技术：合同自依法成立时生效；（2）限制进出口的技术：合同自许可证颁发之日起生效。
【例题1·单选题】根据对外贸易法律制度的规定，我国对限制进出口的技术实行的是（）。
（2013年）A.许可证管理B.关税配额及许可证管理C.配额管理D.非关税配额及许可证管理【答案】A【例题2·单选题】根据对外贸易法律制度的规定，对于国家规定有数量限制的进出口货物，我国实行的管理方式是（）。
（2016年）A.配额管理B.自由进出口管理C.备案登记管理D.许可证管理【答案】A【考点4】反倾销措施（★★★）（P536）1.基本概念其他国家或者地区的产品以低于正常价值的倾销方式进入我国市场，对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，国家可以采取反倾销措施。
2.反倾销调查（1）反倾销调查的启动①国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织，可以向商务部提出反倾销调查的书面申请。
商务部应当自收到申请书及有关证据之日起60日内，决定立案调查或者不立案调查。
②在表示支持申请或者反对申请的国内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量50％以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查；但是，表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25％的，不得启动反倾销调查。
③在特殊情形下，商务部虽未收到反倾销调查的书面申请，但有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，可以自行决定立案调查。
（2）反倾销调查应当自立案调查决定公告之日起12个月内结束；特殊情况下可以延长，但延长期不得超过6个月。
（3）反倾销调查应当终止的情形①申请人撤销申请的；②没有足够证据证明存在倾销、损害或者二者之间有因果关系的；③倾销幅度低于2％的；④倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的；⑤商务部认为不适宜继续进行反倾销调查的。
3.临时反倾销措施（1）初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：①征收临时反倾销税；②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。
（2）征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告，海关自公告规定实施之日起执行。
（3）要求提供保证金、保函或者其他形式的担保，由商务部作出决定并予以公告。
（4）临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。
（5）自反倾销立案调查决定公告之日起60天内，不得采取临时反倾销措施。
4.价格承诺（1）倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向商务部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。
（2）商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议，但不得强迫出口经营者作出价格承诺。
（3）商务部对倾销以及由倾销造成的损害作出肯定的初裁决定前，不得寻求或者接受价格承诺。
（4）出口经营者不作出价格承诺或者不接受价格承诺的建议的，不妨碍对反倾销案件的调查和确定。
（5）商务部认为出口经营者作出的价格承诺能够接受并符合公共利益的，可以决定中止或者终止反倾销调查，不采取临时反倾销措施或者征收反倾销税。
5.反倾销税（1）终裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。
征收反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告，海关自公告规定实施之日起执行。
（2）反倾销税原则上仅适用于终裁决定公告之日以后进口的产品。
（3）反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。
（4）反倾销税应当根据不同出口经营者的倾销幅度，分别确定。
（5）在任何情形下，反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。
（6）反倾销税的征收期限不超过5年，但经商务部复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。
【例题1·单选题】根据对外贸易法律制度的规定，有权作出征收反倾销税决定的机构是（）。
（2016年）A.商务部B.海关总署C.国家税务总局D.国务院关税税则委员会【答案】D【例题2·单选题】根据对外贸易法律制度的规定，负责决定征收反倾销税的机构是（）。
（2017年）A.财政部B.商务部C.国家税务总局D.国务院关税税则委员会【答案】D【例题3·单选题】根据对外贸易法律制度的规定，反倾销调查应当自立案调查决定公告之日起一定期限内结束。
该期限最长可以是（）。
（2019年）A.6个月B.24个月C.12个月D.18个月【答案】D【考点5】反补贴措施（★）（P539）1.专向性的界定依照《反补贴条例》进行调查、采取反补贴措施的补贴，必须具有专向性。