南京市国民经济和社会发展十二五规划纲要
十二五教育规划纲要
十二五教育规划纲要十二五教育规划纲要是指我国国家发展和改革委员会、教育部等有关部门联合发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于教育事业发展的规划和目标。
该纲要是指导我国教育工作的重要文件，对于促进全面发展、提高人民生活质量具有重要意义。
本文将通过分析纲要的主要内容和目标，探讨其对教育事业的影响和意义。
十二五教育规划纲要明确了我国教育事业的发展目标和重点任务。
首先，规划纲要提出要全面推进教育改革，加强教育基础设施建设，提高教育质量和公平性。
这意味着要提升教育整体水平，弥补城乡教育差距，加强职业教育和继续教育，实现教育资源的优化配置。
其次，规划纲要强调要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，促进人的全面发展，提高人力资源开发和管理水平。
这意味着要注重培养学生的综合素质和创新能力，加强职业教育和实践教学，推动学校与企业合作，提高学生的就业竞争力。
最后，规划纲要还强调要注重民族地区、贫困地区和人口较少民族地区教育的发展，加强教育对外开放，提高国际教育交流合作水平。
规划纲要对教育事业的影响和意义不可忽视。
首先，规划纲要的出台标志着我国教育事业发展进入了新的阶段。
通过推动教育改革和加强教育质量监控，纲要促进了教育发展的科学化、规范化和现代化。
其次，规划纲要的实施可以有效提高我国的教育水平和人力资源素质，为经济社会的可持续发展提供有力的人才支撑。
通过关注贫困地区和民族地区的教育发展，纲要也有助于缩小地区间的教育差距，促进社会公平和和谐的进一步实现。
再次，规划纲要的出台为国际教育交流合作提供了指导和保障。
通过加强国际教育交流合作，我国的教育事业可以与国际接轨，借鉴先进经验，为推动世界教育事业的发展作出积极贡献。
然而，纲要的实施还面临着一些挑战和问题。
首先是教育资源的不均衡分配。
纲要要求加强基础教育、职业教育和继续教育的发展，但目前我国的教育资源仍然存在城乡和地区之间、校际之间的不均衡现象。
推进南京下关航运服务业集聚区建设
导 向 ， 照全面提升传统优 势产业 、 按 加快发展现代服务
２ 建 设 下 关航 运 服 务 业 集 聚 区的现 实 业 、提高集 聚集 约发展水平 的要 求 ，重 点发展商贸流
育， 积极构建 现代 服务业集 聚区。 航运服务正 是下关滨 为其 中心。
江 的特色资源 ，下关 区在这方面具 有得天独厚 的优 势
（） ３ 产业基 础深厚 。下关作 为 “ 百年商埠” 凭借滨 ，
条件 。在规划建设 中的下关滨江商 务区打造航运 服务 江亲水 的地缘优势 ，长期 以来 就是南京航运企业 最为
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业 的发展能力 和竞争水平 ，而且政府会 在核心企业 的 业 集聚 区 ，将 对促进 高端 优质航运服 务资源 向下关滨 发展 过程 中发挥 重要 的推动作 用 。航运 服务业集 聚区 江汇聚 ， 发挥集 聚区示 范引领作用 ， 进而完善下关滨 江
集 货运代 理 、 船舶代 理 、 船舶检验 、 船舶经 纪等组成 的航 区 内企业经济规模 较大 ， 聚区内外的企业联 系紧密 。
运辅 助业 ；支 持层也称航 运衍生服 务业 ，包 括航运金 集聚 区的发展能力及竞 争水平 主要取决 于区 内核 心企
收稿日期：２ １－３０ ０ １０ —１ 作者简介：张明华 （ ９ ９ ） １ ７ 一 ，男 ，博 士研 究生，研 究方 向为 区域经济发展 与经济法制 。
世 界主要 国际航运 中心在发展现代航 运服务业 方 融 、 航运保 险、 海事教育及培训 、 航运信 息咨询 、 海事仲 面 的成功 经验之一 就是建设航 运服务业集 聚 区。建设 裁等 。 综合来看 ， 航运服务业集聚区主要具有 以下特征 。 航 运服务 业集聚 区有利于集 聚航运服务 资源 ，形 成强
国家十二五发展规划纲要
I 中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要
目 录 第一篇 转变方式 开创科学发展新局面 ..................................................................................... 1 第一章 发展环境 ..................................................................................................................... 1 第二章 指导思想 ..................................................................................................................... 5 第三章 主要目标 ..................................................................................................................... 7 第四章 政策导向 ..................................................................................................................... 9 第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设 ........................................................................... 13
第五章 加快发展现代农业 ................................................................................................... 13 第一节 增强粮食安全保障能力 ................................................................................... 13 第二节 推进农业结构战略性调整 ............................................................................... 14 第三节 加快农业科技创新 ........................................................................................... 14 第四节 健全农业社会化服务体系 ............................................................................... 15 第六章 拓宽农民增收渠道 ................................................................................................... 15 第一节 巩固提高家庭经营收入 ................................................................................... 16 第二节 努力增加工资性收入 ....................................................................................... 16 第三节 大力增加转移性收入 ....................................................................................... 16 第七章 改善农村生产生活条件 ........................................................................................... 17 第一节 提高乡镇村庄规划管理水平 ........................................................................... 17 第二节 加强农村基础设施建设 ................................................................................... 17 第三节 强化农村公共服务 ........................................................................................... 18 第四节 推进农村环境综合整治 ................................................................................... 18 第八章 完善农村发展体制机制 ........................................................................................... 18 第一节 坚持和完善农村基本经营制度 ....................................................................... 19 第二节 建立健全城乡发展一体化制度 ....................................................................... 19 第三节 增强县域经济发展活力 ................................................................................... 20 第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力 ................................................................................... 22
人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要
人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。
第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面第一节发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。
五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。
积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。
覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。
人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。
工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。
劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。
“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。
党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。
国家十二五计划内容
国家十二五计划内容
篇一：国家十二五发展规划
中华人民共和国国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
目录
第一篇转变方式开创科学发展新局面
第一章发展环境
第二章指导思想
第三章主要目标
第四章政策导向
第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业
第六章拓宽农民增收渠道
第七章改善农村生产生活条件
第八章完善农村发展体制机制
第三篇转型升级提高产业核心竞争力
第九章改造提升制造业
第十章培育发展战略性新兴产业
第十一章推动能源生产和利用方式变革
第十二章构建综合交通运输体系
第十三章全面提高信息化水平
第十四章推进海洋经济发展
第四篇营造环境推动服务业大发展
第十五章加快发展生产性服务业
第十六章大力发展生活性服务业
第十七章营造有利于服务业发展的环境
第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略
第十九章实施主体功能区战略
第二十章积极稳妥推进城镇化
第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化
第二十二章加强资源节约和管理
第二十三章大力发展循环经济
第二十四章加大环境保护力度
第二十五章促进生态保护和修复
第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设
第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力
第二十八章加快教育改革发展
第二十九章造就宏大的高素质人才队伍
第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系
第三十章提升基本公共服务水平。
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”开放型经济发展规划》的通知
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”开放型经济发展规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.17•【字号】宁政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”开放型经济发展规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”开放型经济发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市人民政府办公厅2021年11月17日南京市“十四五”开放型经济发展规划为进一步优化全市开放型经济发展体制机制，更加凸显高质量发展特征，不断拓展对外开放的广度和深度，着力打造长三角制度型开放高地、新型国际贸易枢纽，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，制定本规划。
一、发展基础与发展环境（一）发展基础1.开放平台日臻丰富，载体功能不断完善江苏自贸试验区南京片区获批建设以来，坚持高标准谋划推进，扎实落实改革试点任务，截至2020年末，形成70余项体现首创要求的制度创新成果，7项改革试点经验在全省复制推广，7个创新实践案例在全省示范借鉴，8项改革试点经验和10个创新实践案例在全市复制推广。
“生物医药集中监管和公共服务平台”获国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。
中国（江苏）自贸试验区总体方案涉及南京片区的97项改革试点任务，已实施92项。
省自贸试验区建设实施方案“三项清单”涉及南京片区的113项改革试点任务，已有105项实施。
国家十二五规划纲要全文(整理版)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)
《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）二、规划背景在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。
规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。
为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。
三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。
规划研究要兼顾与周边区县的协调。
2、规划期限现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。
3、编制重点（1）江宁区现状描述与分析；（2）江宁区重要发展要素分析；（3）江宁区城市性质和主要职能分析；（4）江宁区人口和用地规模的落实分解；（5）江宁区空间布局规划；（6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布；（7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。
4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。
规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。
区总体规划可在“类县域规划”的深度上，关注区总体规划的编制重点。
十二五期间指哪几年
十二五期间指哪几年
十二五期间是2011年至2015年。
十五期间是2001年至2005年。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011到2015年，简称十二五规划。
根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
有一些具体化的子项目，如十二五综合交通运输体系规划等等。
十五是第十个五年计划，指的是2001年到2005年。
2001到2005年发展国民经济的计划是中国实施的第十个五年计划。
2001年3月，全国人大九届四次会议通过了国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
按照发展社会主义市场经济的需要，确立以经济结构的战略性调整作为主线。
生态建设、环保、经济与社会的可持续发展得到了加倍的重视。
更多关注教育、文化、医疗卫生、体育等各项社会事业，更加注意经济与社会的协调发展，以更好地满足广大人民群众发展的需要、享受的需要。
五年计划，后改称五年规划，全称为中华人民共和国国民经济
和社会发展五年计划纲要，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
十二五十三五十四五是什么意思
十二五十三五十四五是什么意思
十二五、十三五、十四五，通常是指我们国家第十二个五年计划、第十三个五年计划、第十四个五年计划的简称。
五年计划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
在第一个五年（(1953-1957)）计划的制定与实施标志着系统建设社会主义的开始。
之后，每五年，国家制定一个一个发展计划，这就是十二五、十三五、十四五的由来。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十三五”规划的起止时间应为：2016年—2020年。
“十三五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
规划纲要依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
“十四五”规划是从2021年到2025年。
“十四五”规划，是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的简称。
“十四五”时期经济社会发展新目标：
1、经济发展取得新成效。
2、改革迈出新步伐。
3、社会文明程度得到新提高。
4、生态文明建设实现新进步。
5、民生福祉达到新水平。
6、国家治理效能得到新提升。
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南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
（2011年1月19日南京市第十四届人民代表大会第四次会议批准）
目 录 第一篇发展基础与发展目标 1 第一章 “十一五”发展成就 1 第二章 “十二五”发展环境 6 第三章 “十二五”发展愿景 8 第二篇构建科技创新体系 14 第四章建设国家创新型城市 14 第五章建设创新型人才高地 17 第三篇建立现代产业体系 20 第六章确立服务经济主导地位 20 第七章建设先进制造业基地 26 第八章发展都市型生态高效农业 32 第四篇激发市场主体活力 34 第九章加快发展民营经济 34 第十章提升开放型经济水平 35 第十一章发挥国有经济带动作用 38 第五篇提升城市功能品质 40 第十二章建设现代化基础设施体系 40 第十三章优化城市功能布局 44 第十四章建设文化南京 46 第十五章建设智慧南京 49 第十六章推进城市管理现代化 51 第六篇构筑城乡区域协调发展新格局 54 第十七章落实主体功能区战略 54 第十八章实施城乡一体化发展战略 56 第十九章促进区域协调发展 59 第七篇提高生态文明水平 64 第二十章加强环境保护和综合整治 64 第二十一章加强资源节约和综合利用 67 第二十二章加强生态保障建设 69 第八篇扩大城市国际影响力 72 第二十三章全力办好青奥会 72 第二十四章加强国际交流与合作 74 第九篇着力保障和改善民生 77 第二十五章提高居民生活水平 77 第二十六章提高公共服务水平 80 第二十七章提高社会管理水平 87 第十篇规划保障和规划实施 91 第二十八章建设服务型政府 91 第二十九章组织实施重大工程 93 第三十章完善规划实施机制 95 序 言
“十二五”时期（2011～2015年），是南京建设更高水平小康社会并率先基本实现现代化的重要时期，是加快转变经济发展方式、创新驱动产业升级的转型时期，也是“办好青奥会、建设新南京”的关键时期。根据《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划立足“转型发展、创新发展、跨越发展”的战略要求，阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向，是今后五年南京经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
第一篇 发展基础与发展目标
第一章 “十一五”发展成就
“十一五”期间，是南京发展史上具有里程碑意义的五年。在省委、省政府的正确领导下，全市人民深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机挑战，经受了重大考验，取得了重大成就，完成和超额完成“十一五”规划确定的主要目标和任务。“转型发展、创新发展、跨越发展”实现良好开局，城乡统筹发展成效初显，人民生活水平明显提高，全市以区县为单位实现了省定全面小康目标。
城市综合实力进一步增强。预计2010年，全市地区生产总值5010亿元，年均增长13%以上；地方一般预算收入518.8亿元，在“十五”基础上实现翻一番；全社会固定资产投资五年累计超过11000亿元；全市金融机构存、贷款总额分别超过10000亿元。《长江三角洲地区区域规划》将南京确定为长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户、国家综合交通枢纽和科技创新中心，城市的战略地位显著提升。
产业结构进一步优化。以重大工程及项目推动产业升级，全力培育新兴产业，启动实施“千企升级”计划，全市三次产业增加值比例调整为2.8：46.5：50.7，在全省率先基本形成“三二一”产业格局。着力实施创新驱动，科技创新对经济社会发展的引领作用显著增强。高新技术产业销售收入占规模以上工业比重达到38.4%，软件业务收入预计达到1013亿元，获得全国首个“中国软件名城”称号。全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到3%左右；专利申请数和授权数快速增加，年均分别增长30.2%和33.6%。创新创业人才集聚步伐加快，全市人才总量接近162万名。
人民生活水平进一步提高。预计2010年，城市居民人均可支配收入达到28312元，农民人均纯收入提高到11128元，年均分别增长13.6%、12.3%。五年累计新增就业岗位108万个，城镇登记失业率连续五年控制在4%以内。义务教育阶段学生杂费全部免收，普及15年基础教育，高等教育毛入学率达到61%，率先进入高等教育普及化阶段。卫生服务体系健全率达到100%，居民平均预期寿命76.6岁。推进公交优先的城市交通系统建设，轨道交通里程达到85公里，公交运营车辆总数达到6748辆，公共交通分担率提高到31%。中山陵陵寝、玄武湖公园免费开放。全民健身工作迈向长效化。城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险基本实现全覆盖。民主法制和精神文明建设取得新进展，社会保持和谐稳定。
城市功能进一步提升。一城三区建设不断深化，跨江发展战略提速实施，“一带三港”建设和城市建设“三个提升”全面展开，金融、商务、商贸、咨询、中介等服务功能明显增强。河西新城、南部新城、浦口新城、麒麟科技创新园等十大功能板块建设有序推进。全国综合交通枢纽地位凸显，南京长江隧道、沪宁城际铁路等一批重大基础设施相继建成，高速公路密度居全省第一，南京禄口国际机场客运量超过1000万人次。南京云锦织造技艺、中国雕版印刷技艺（金陵刻经印刷技艺）、中国古琴艺术（金陵琴派）、中国剪纸（南京剪纸）成功入选人类非物质文化遗产代表作名录。先后荣获全国绿化模范城市、联合国人居奖特别荣誉奖和全国文明城市称号。成功申办2014年夏季青年奥林匹克运动会和2013年亚洲青年运动会。
资源环境进一步改善。城市环境整治深入推进，全面启动城市主要干道、支路景观化改造，扎实推进雨污分流工程，城乡主要河湖水体质量得到改善。环保投入持续扩大，占地区生产总值比重提高到3%。节能减排任务顺利完成，停产关闭203家化工企业，单位地区生产总值能耗累计下降20%以上，化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）分别累计下降17.2%、9.2%。全市耕地保有量控制在241604公顷，森林覆盖率达到26%。
城乡统筹力度进一步加大。制定出台《关于加快推进全域统筹、建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》，确立了“全域统筹、一体发展”的工作思路。郊县经济活力进一步增强，地区生产总值、工业投入等主要经济指标增幅高于全市平均水平，预计2010年农民人均纯收入增幅高于城市居民人均可支配收入增幅1个百分点以上。全面落实各项惠农强农政策，全方位、多层次开展对经济薄弱地区的帮促，市本级五年累计向郊县投入资金131亿元。
改革开放进一步深化。完成市区两级政府机构改革，启动国家科技体制综合改革试点，国有经济、财政体制、医药卫生、文化体制等重点领域改革取得重要进展。成功举办一批重大国际会议、会展活动和体育赛事。国家批准设立金陵海关，江宁开发区升级为国家级经济技术开发区。实际利用外资五年累计达到113亿美元，世界500强企业在宁投资企业91家。预计2010年，外贸进出口总额达到456亿美元，服务外包执行额达到26.5亿美元，入境旅游者达到130万人次。
指 标 2005年 规划目标 实现情况 2010年 年均增长（%） 2010年 年均增长（%） 地区生产总值（亿元） 2452 4800 13 5010 13.5 人均地区生产总值（户籍，元） 41579 73000 >11 79390 12 单位地区生产总值能源消耗（吨标煤/万元） 1.36 1.1 （-20） <1.1 >（-20） 地方一般预算收入（亿元） 211 400左右 13 518.8 19.7 城镇登记失业率（%） 3.4 <4 2.58 三次产业增加值比例 4.2:48.9:46.9 2:51:47 2.8:46.5:50.7 非公有制经济增加值占全市比重（%） 37 50 50 全社会研发经费支出占地区生产总值比重（%） 2.45 3左右 3左右 高新技术产业销售收入占规模以上工业比重（%） 30.6 35 38.4 专利授权量（件） 2162 4000 9150 城市化率（%） 76.3 80 77.6 高中阶段教育毛入学率（%） 100 98 100 高等教育毛入学率（%） 53 60 61 人均预期受教育年限（年） 14.5 15 15 卫生服务体系健全率（%） 93.4 90 100 城镇基本养老、医疗和失业保险覆盖率（%） 98.7、95.1、97.8 >95 >98 新型农村合作医疗参保率（%） 91 >95 100 人口自然增长率（‰） 2.34 <3 2左右
主要污染物排放总量减少（%） 化学需氧量 （17.2） （17.2） 二氧化硫 （9.2） （9.2） 环境质量综合指数（分） 74.5 >80 84左右 森林覆盖率（%） 19.5 25 26 建成区绿化覆盖率（%） 45 47 45 城区人均公园绿地面积（平方米） 12 15 13.7 环保投入占地区生产总值比重（%） 3 3左右 3 工业固体废弃物综合利用率（%） 87.43 90 92 城市居民人均可支配收入（元） 14997 24000 28312 农民人均纯收入（元） 6225 10000 11128 五年新增就业岗位（万个） （48.7） （75） （108） 城镇居民人均住房建筑面积（平方米） 25.6 30 31 农民人均钢筋砖木结构住房面积（平方米） 42.8 45 49 人民群众对社会治安的满意率（%） 92.5 95 >95
说明：1、带（）的为五年累计数；2、从2007年起建设部将指标“人均公共绿地面积”调整为“人均公园绿地面积”，实际计算的是城区人均公园绿地面积，2005年数据和2010年规划目标数据为“人均公共绿地面积”，2010年实现情况数据为“人均公园绿地面积”。
第二章 “十二五”发展环境