环境法体系
中国环境保护法律法规
2.3 环境保护单行法
污染防治法：
• 《中华人民共和国水污染防治法》 • 《中华人民共和国大气污染防治法》 • 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 • 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 • 《中华人民共和国海洋环境保护》
1.2 环境保护法规的种类
国家及地方的成文法律 国家及地方的成文法规及规章 国家及地方的控制标准 国家及地方的有关规定或要求
国际公约 国家制度
1. 3 環境保護行政执法体系
主体：中央和地方各级人民政府及其环 境管理部门 行政执法的行为
• 行政监督检查 • 行政许可 • 行政处罚 • 行政强制执行
1. 3 環境保護行政执法体系
各级环境保护局的职责
• 拟定环境法律法规，制定环境规章 • 制定国家发展规划，包括城市整体规划 • 综合监督管理，污染防治 • 审批：环境评价，许可证发放等 • 等等
2. 中国环境保护法体系
2. 0 中國環境保護法体系
2.1 宪法 2.2 基本法 2.3 环境保护单行法 2.4 环境保护行政法规 2.5 环境保护地方性法规 2.6 环境标准 2.7 其他部门的有关法规 2.8 国际环境保护公约
1. 3 環境保護行政执法体系
行政处罚
• 申诫 • 科以义务：罚款，消除环境危害，恢复原
状，缴纳排污滞纳金 • 限制或剥夺行为权，如许可证等 • 剥夺财产等 • 行政拘留或劳动教养
1. 3 環境保護行政执法体系
行政强制执行
• 强制划拨和扣缴 • 强制退还 • 强制拆除 • 强制履行：停业、关闭、吊销等 • 强制拘留等
中國環境保護法律法規
0. 主要內容
1. 中國環境保護框架 2. 中國環境保護法体 3. 环境保护国家制度 4. 环境法律法规的分类讲解
环境法的基本理念与基本原则
环境法的基本理念与基本原则环境法是维护和保护环境的法律体系，其基本理念是以可持续发展为导向，坚持人与自然和谐共生。
环境法的基本原则包括公益性、预防原则、优先原则、可持续发展原则、统筹协调原则和公众参与原则。
首先，环境法的基本理念是以可持续发展为导向。
可持续发展是人类社会在满足当前需求的基础上，不损害后代子孙满足其需求的发展模式。
环境法立足于保护环境资源，实现经济、社会和环境的协调发展，追求人与自然和谐共生。
可持续发展思想体现在环境法的各个层面，如资源利用与回收利用、生态保护与修复、环境污染与治理等方面都有相关法律规定，保护环境资源的可持续利用。
其次，环境法的基本原则包括公益性原则、预防原则、优先原则、可持续发展原则、统筹协调原则和公众参与原则。
公益性原则是环境法的核心原则，指环境保护的目的是为了人民的利益和社会的公共利益。
环境资源是人类共同拥有的公共财富，各国家和个人有责任保护、遵守环境法规，确保环境资源的可持续利用。
预防原则强调事前预防环境污染和生态破坏，即采取合理措施和预防措施，以减少环境污染和生态破坏的发生。
尽早预防和防止环境问题比事后弥补和修复环境问题更经济、更有效。
优先原则是指保护环境资源的优先性。
在决策和规划中，环境保护应优先于经济利益和发展目标。
以环境保护为前提，协调各种利益的关系，追求经济、社会和环境的协调发展。
可持续发展原则是环境法的基本理念之一，在环境法中体现为保护和优化环境，推动经济和社会可持续发展。
可持续发展原则是将环境保护与经济、社会发展相结合，实现人与自然的和谐共生。
统筹协调原则强调环境保护与经济、社会发展的统筹协调。
既要保护环境，又要推动经济发展和社会进步。
为了实现统筹协调，需要建立科学的环境评估和决策机制，确保环境资源的合理配置和利用。
公众参与原则是指公众对环境事务的参与和决策过程的透明度和公平性。
公众有权了解环境信息、参与环境决策，并对环境问题提出意见和建议。
公众参与有助于提高环境决策的科学性、公正性和可行性，增强公众对环境事物的认同和支持。
我国生态环境领域法律法规体系基本形成
我国生态环境领域法律法规体系基本形成范本一：我国生态环境领域法律法规体系基本形成1.引言本章介绍我国生态环境保护的重要性及法律法规的作用。
2.立法依据本章详细介绍我国生态环境领域的立法依据，包括宪法、环境保护法等。
3.生态保护法规本章详细介绍我国生态环境保护的法规体系，包括大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等。
4.自然保护区管理法规本章详细介绍我国自然保护区管理的法规体系，包括自然保护区管理条例、野生动植物保护法等。
5.资源利用法规本章详细介绍我国资源利用的法规体系，包括矿产资源法、水资源管理法等。
6.环境污染治理法规本章详细介绍我国环境污染治理的法规体系，包括环境影响评价法、固体废物污染环境防治法等。
7.生态补偿法规本章详细介绍我国生态补偿的法规体系，包括湿地保护法、草原法等。
8.科技支撑法规本章详细介绍我国科技支撑的法规体系，包括环境监测相关法规等。
9.执法与处罚规定本章详细介绍我国生态环境领域的执法与处罚规定，包括环境行政处罚法、环境监督管理条例等。
10.附件本文档涉及的附件包括相关法律法规的全文及解读、各地区的生态环境保护计划等。
11.法律名词及注释1)生态环境保护：指对生物圈及其组成部分，即生物环境、物质环境、空气环境、水环境和土壤环境等进行科学合理地管理、保护以实现可持续发展的一种管理行为。
2)大气污染防治法：是我国生态环境领域的一项重要法律法规，主要用于预防和控制大气污染，保护大气环境。
范本二：我国生态环境领域法律法规体系基本形成1.背景介绍本章介绍我国生态环境保护的背景和重要性，以及建立完善的法律法规体系的必要性。
2.宪法和法律基础本章详细介绍我国宪法对生态环境保护的规定，以及环境保护法等相关法律的基本内容。
3.生态环境保护法规概述本章概述我国生态环境保护的法规体系，包括环境基本法、环境影响评价法等。
4.大气污染防治法规本章详细介绍我国大气污染防治的法规，包括大气污染防治法、大气污染防治条例等。
第3节中国环境法规体系PPT课件湘教版高中地理选修6环境保护
____________ ____________，防治污染和其他公害”。
• C ． 依 靠 群 众 ， 大 家 2．当前，确保我国粮食安全的措施是
()
1．该条规定制定的依据是我国环境保护法规体系中的
()
第4题，“生物”是关键词，这就排除了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》，因为它们制定的目的是控制CO2等温室气体的排放。
为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范
5．下列有关我国环境保护的方针中，属于环境保护途径的是
()
(2)
________年12月10
_________、甲烷和其他温室气体的排放。
解析：《内蒙古自治区草原管理条例》是内蒙古自治区根据国家环境保护法规和地区的实际情况专门针对草原制定的环境保护地方性法规，故它既是一部环境保护单行法律，又是
人民共和国环境保护法》。
课前·新知预习
• 一、宪法与国际环境保护公约
• 1．宪法。
• (1)《中华人民共和国宪法》中第二十六条规定， “生活国环境家 保 护生态和环境改 善 ____________ 、 ____________，防治污染和自然其资他源公害”。 • 动(2物)第九条植规物定，“国家保障 ____________的 合理利用，保护珍贵的 ________和 ________。 禁止任何组织和个人用任何手段侵占或者破坏自然
• 属于环境保护行政法规的是 ()
• A．《中华人民共和国大气污染防治法》 • B．《排污费征收使用管理条例》 • C．《内蒙古自治区草原管理条例》 • D．《生活饮用水卫生标准》
• 【思维导图】 • 【答案】B
• 1．我国制定环境保护法的目的
• 2．我国的环境法规体系
3．掌握环境保护法规在案例中的具体应用。
环境法的体系
第八页，共34页。
一、 法律(fǎlǜ)――全国人大及其常委会
1.宪法 《中华人民共和国宪法》在2004年修正案第9条第
2款规定： “国家保障资源的合理利用(lìyòng)，保护珍贵的
一是根据法律授权制定的环境保护法的实施 细则或条例，如《中华人民共和国水污染防治法 实施细则》；
二是针对(zhēnduì)环境保护的某个领域 而制定的条例、规定和办法，如《建设项目环境 保护管理条例》。
第十五页，共34页。
三、政府部门规章(guīzhāng)
❖国务院各部、委、办、署 ❖是指国务院环境保护行政主管部门单独发布
A.宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法 C．环境与资源保护单行法规 D.环境标准
第二十三页，共34页。
3. 在环境与资源保护单行法规中、占比重 (bǐzhòng)最大的是（ ）
A．土地利用规划法 B.环境污染防治法 C．自然保护法 D．环境管理行政法规 4. 在工业发达国家，环境法发展的基础是（ ） A．自然保护法 B．污染控制法 C．环境标准 D．大气污染防治法
(fābù)或与国务院有关部门联合发布(fābù)的 环境保护规范性文件，以及政府其他有关行政主 管部门依法制定的环境保护规范性文件。
第十六页，共34页。
四、环境保护地方性法规(fǎguī)和地方性规章
❖是享有立法权的地方权力机关和地方政府 (zhèngfǔ)机关依据《宪法》和相关法律制定的 环境保护规范性文件。是根据本地实际情况制定， 在本地区实施，有较强的操作性。
环境伦理 万物含生；天人合一；土地伦理；敬畏生命；自
生态环境保护的政策和法律体系
生态环境保护的政策和法律体系生态环境保护是人类社会的重要议程，尤其在今天社会发展与自然环境危机交织的时代背景下，建立良好的生态环境保护政策和法律体系显得尤为重要。
在对生态环境保护政策和法律体系进行论述之前，我们先来了解一下什么是生态环境保护？一、生态环境保护的概念生态环境保护是指为了维护和改善生物圈、大气圈、水圈、土壤圈等自然环境，维持人类社会的持续发展和生存利益的一切行为和措施。
它涵盖了生态系统、自然资源保护、环境监测、环境卫生、环境管理等方面内容。
同时，它还关乎到人类的生活、生产和社会发展，是人类重大的公共利益。
二、生态环境保护的重要性生态环境保护的重要性在于维护人类社会的可持续发展。
一方面，人类对自然环境的破坏已经给人类社会造成了巨大的危害，如全球气候变化、水资源短缺、空气污染等问题，这些问题在很大程度上影响了人类社会的发展。
另一方面，良好的生态环境可以保证人类的生存和社会的安定、和谐和繁荣，生态环境保护事关到人类的未来。
三、我国生态环境保护政策作为一个发展中的国家，我国面临着环境问题和生态过程中的挑战。
为了解决这些问题，我国制定了一系列生态环境保护政策，旨在改善生态环境、保护自然资源、促进环保产业发展等。
下面分别介绍。
1、生态文明建设政策生态文明是人类社会的未来，也是我国可持续发展战略的重要内容之一。
我国提出了建设生态文明的战略目标，通过改革发展方式，完善绿色技术和产业体系，加强环境治理等措施，推动经济社会生态化发展。
其目的在于通过生态文明建设，落实生态环境保护。
2、资源环境承载力政策资源环境承载力是指在可持续发展前提下，一个地区资源、环境等自然要素所能承受的最大的人口、经济、社会发展水平。
针对中国当前的环境和资源状况，我国提出了加强资源环境承载能力管理的政策，包括严格控制总量、稳步提高质量、优化消费结构等。
这些措施有助于缓解资源和环境的双重压力。
3、环境质量保护政策环境质量保护是环境保护的核心内容之一。
环境法律法规培训ppt课件
推行清洁生产
采用先进的生产工艺和设备， 减少资源消耗和污染物排放。
开展环保宣传教育
加强员工环保意识教育，提高 全员参与环保工作的积极性。
典型案例分析：成功经验和教训总结
成功经验
某企业通过引进先进技术和管理经验， 实现了污染物零排放，取得了显著的 经济效益和环境效益。
教训总结
某企业在环保工作中存在管理漏洞和设 施老化等问题，导致污染物超标排放， 受到了严厉的法律制裁和社会舆论谴责。
01
02
03
森林保护政策法规
概述森林保护的重要性、 森林分类经营管理制度、 森林采伐限额制度等。
草原保护政策法规
阐述草原保护的基本原则、 草原承包经营制度、草原 禁牧休牧制度等。
湿地保护政策法规
介绍湿地的定义、分类、 保护原则及湿地保护区的 建设与管理政策。
野生动植物保护政策法规
野生动物保护政策法规
未来发展趋势预测及挑战应对
发展趋势预测
随着环保法规的日益严格和公众环保意识的提高，企业环境守法将成为常态，绿色 发展成为主流。
挑战应对
企业需要加强技术创新和管理创新，提高资源利用效率和污染物治理能力；同时加 强与政府、社会和公众的沟通与协作，共同推动环境保护事业的发展。
THANKS.
中国环境法发展
中国环境法的发展经历了从无到有、从单一到综合的过程。自 1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布以来，中 国已制定了大量环境法律法规，形成了较为完备的环境法律体 系。
环境法体系结构与特点
体系结构
环境法体系由宪法关于环境保护的规定、环境保护基本法、环境保护单行法、 环境保护行政法规、环境保护部门规章、环境保护地方性法规及规章、环境保 护国际条约等构成。
我国环境保护法律体系
（三）其他法律部门中关于环境保护的法律规范
《民法通则》、《刑法》、《治安管理处罚法》、 《可再生能源法》、《畜牧法》、《清洁生产促进 法》、《传染病防治法》、《农业法》、《农业机 械化促进法》、《对外贸易法》、《乡镇企业法》、 《城市规划法》、《建筑法》等。
三、环境保护法规
1、行政法规：由国务院制定并发布的有关环境 保护规范。如《建设项目环境保护管理条例》、 《排污费征收使用管理条例》、《淮河流域污染 防治暂行条例》、《医疗废物管理条例》、《水 污染防治法实施细则》等。
六、我国缔结或参加的与环境保护有关的
国际条约
中国政府为保护全球环境而缔结或参加的与 环境保护有关的国际条约是我国环境法体系 的重要组成部分，据统计，我国已缔结或参 加的与环境保护有关的国际条约有20多个。 如：《联合国人类环境宣言》、《联合国里 约环境与发展宣言》、《气候变化框架公 约 》 、 《 生 物 多 样 性 公 约 》 、 《21 世 纪 议 程》、《保护臭氧层维也纳公约》、《控制 危险废物越境转移公约》、《京都议定书》、 《关于持久性有机污染物（POPS）的斯德哥 尔摩公约》、《卡特赫拉生物安全议定书》 等。
㈡ 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之 间具有 同等效力，在各自的权限范围内施行
㈢ 特别规定优于一般规定
㈣ 新的规定优于旧的规定
㈤ 中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护 有关的国际条约，同中华人民共和国法律有 不同规定的，适用国际条约的规定，但中华 人民共和国声明保留的条款除外。
如何做好环境执法工 作
2、地方政府规章：
由各省、自治区、直辖市、省会城市、国务院批 准的较大城市人民政府制定并发布的有关环境保护 规范。如：江苏省人民政府关于印发《关于加快工 业污染源治理 实现达标排放的若干政策措施》的 通知（苏政发〔1997〕10号）、江苏省《关于开 展创建生态示范区、环境优美乡镇和生态村活动的 意义》（苏政发〔2003〕19号），《湖南省污染 源自动监控管理办法》（湖南省人民政府令第203 号）等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
环境法体系
环境法体系是指由环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、
固体废物污染环境防治法、放射性污染防治法等若干法律法规构成的关于环境保护的法律
体系。
环境法体系为保护生态环境，维护人类健康提供了明确的法律基础。
环境保护法是环境法体系的基础法律，是我国宪法规定的生态文明建设的重要法律保障。
环境保护法强调了环境保护的基本原则：预防为主，污染防治，责任追溯和保护公众
健康。
同时，环境保护法还规定了环境污染的管制标准、污染责任的追究、环境监测与信
息公开、环境行政处罚等方面的内容。
大气污染防治法主要是针对空气污染状况的限制和控制，该法规定了大气污染防治的
基本原则、限制排放标准、复合式污染防治、环境损害赔偿和行政处罚等方面的内容。
在
大气污染防治法的推进下，全国实施了雾霾蓝天保卫战，在推动煤改气方面取得了不小的
成功。
水污染防治法则是针对水污染防治开展的法律手段，该法规定了水源涵养保护、禁止
水污染、限制水污染、水体生态修复、水污染控制等方面的内容。
在水污染防治法的指引下，我国实施了退耕还湿、湿地保护、城市黑臭水体治理等一系列水污染防治行动，助力
水环境整治。
土壤污染防治法是我国第一部专门提出土壤污染防治措施的法律，规定了土壤污染的
防治目标、土壤污染源头管控、土壤污染调查与风险评估、土壤污染整治和修复、监管和
监测等方面的内容。
该法的出台对于推动土壤环境保护和治理工作具有重要意义。
固体废物污染环境防治法则是我国治理固体废物污染的重要法律，规定了固体废物的
分类收集、运输、存储、利用、处置、污染防治等内容，明确了企业、单位、个人的责任。
该法的出台加强了固体废物污染防治法律的保障，推动了固体废物的资源化和减量化，进
一步提升了全社会的环保意识。
放射性污染防治法主要是针对放射性污染情况制定的法律措施，规范了放射性物质的
生产、使用、存放和处置等方面的内容。
该法明确了放射性污染的管控要求和责任，保障
了公众健康和环境安全。
总的来说，环境法体系由一系列专门针对环境保护的法律法规构成，这些法律法规突
破了以经济利益为中心的传统意识，聚焦环境保护，建立了生态环境保护的制度框架，有
力维护了公共利益。
未来，需进一步加强环境法律的制定和修订，落实好各项制度和措施，构建更加完善的环境法律体系，更好地保障社会持续发展和人民生存权利。