公司治理与国有企业改革
英美股东主导型治理模式
股东大会 选任
外部董事
董事会
内部董事
监督
选任
首席执行官
执行管理人员
委任
执行委员会
董事任免委员会 报酬分配委员会 公司治理委员会
审计
审计委员会
会计审计员 监督 辅助管理
德日债权主导型治理模式
银行
德国模式
股东大会 监督董事会
工会 监督职能
日
关联企业法人
公司治理对象的范围：是公司治理的边界，即公司权力、 责任以及治理活动的范围及程度。
公司治理的形式：内部治理和外部治理
按照治理的途径，公司治理可分为内部治理和外部治 理两种形式。
公司治理的形式
外部治理 内部治理
资本市场 产品市场 经理人市场 股东大会 董事会 经理层
公司治理模式
•英美股东导向模式 •日德债权人导向模式
（１）全球经济一体化 的发展，市场边界的概 念日益淡化。
（２）跨国公司的快速 发展，对产品市场全球 化起到了推波助澜的作 用。
（３）产品的高科技化。
2.金融市场的全球化
（１）全球金融自由化。
（２）全球资本流动达到 了空前的规模。
（３）全球金融业相互渗 透。
（4）股权日益全球化。
知识经济时代的到来
在知识经济中，创新和服务将替代控制和 管理成为新的增长点。这就要求企业的结 构做如下转变：
一、企业制度的演进与公司治理
（一）企业制度的演进与公司制企业的产生
业主制（sole proprietorship）是企业制度中的早期存在的形式， 甚至比资本主义的历史还要悠久。
合伙制企业（partnership）是由两个或多个出资人联合组成的企 业。
股份制企业（corporation）就是通常人们所说的现代企业制度， 是现代经济生活中主要的企业存在形式 。
现代公司的雏形可以追溯到大约14、15世纪 1600年，英国成立了由政府特许的、专司海外贸易的东印度公司 到17世纪的时候，英国已经确立了公司的独立的法人地位。公司
已成为一种稳定的企业组织形式。
（二）现代公司制企业的三个重要特征
•股权结构的分散化 •融资方式的多样化 •所有权与经营权的分离
（三）公司治理的基本内容
为什么要实行公司治理?
国外原因： 经营者”独走”----缺乏控制的经理人 股东的”反扑”----机构投资者作用的加强 来自社会的关注----民主化与环境保护 竞争环境的变化----全球化、社会化、网络化 下的企业生存 新技术的冲击----信息革命的影响 国内原因： “内部人控制”----经营者腐败之源 陷入困境的股份制改造----安定股东的缺失 法人治理结构----现代企业制度的核心
一是减少管理层次。
二是使企业的金字塔型的管理转变为网络 型的管理。
两种治理模式趋同化的迹象
英美公司治理模式开始重视治理结构中“用 手投票”的监控作用：
１、放松银行对持有公司股票的限制。
２、机构法人股东持股比例日益上升，而且 具有相当的安定性。
３、强化非执行董事的监控权。
德日公司治理模式开始重视治理结构中“用脚 投票”的监控作用：
公司治理与国有企业改革
南开大学国际商学院院长，博士生导师
李维安 教授
国内外典型案例
安然、世通、帕玛拉克等事件引发的焦 点问题。
中国上市公司的个案分析(济南与青岛现 象)
国有独资企业的改革案例（中散集团） 中国企业改革步入公司治理新阶段
基本内容：
企业制度的演进与公司治理 我国国有企业公司治理的改革
n 广义的公司治理： 则不局限于股东对经营者的制衡。 而是涉及到广泛的利害相关者，包括股东、债权人、 供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集 团。公司治理是通过一套包括正式或非正式的、内部 的或外部的制度或机制来协调公司与所有利害相关者 之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最 终维护公司各方面的利益。
股东大会
执
行
职 能
执行董事会
督
监
监督董事会
能 职
公司治理的发展趋势：模式趋同化
公司治理模式趋同化的引发机制 知识经济时代的到来，推动治理模式的变革 两种治理模式趋同化的迹象 德日公司治理模式的变革
面对新的经济环境，旧治理模式的弊端日显
１．英美治理模式的弊端
(1) 股权高度分散化，弱化 了股东对公司经营的监控。
(2) 高度分散的股权结构造 成了经营者的短期行为。
(3) 英美公司的机构投资者 的消极行为。
２．德日治理模式的弊端
(1) 法人相互持股使得证 券市场疲软。
(2) “主银行制”导致“泡 沫经济”的产生。
(3) 利益相关者的冲突有增 无减。
全球市场的形成，知识经济的到来，推动了公司治理模 式的变革
1.产品市场的全球化
公司治理的客体
公司治理客体 ——公司治理的对象及其范围
公司治理实质：股东等治理主体对公司经营者的监督与制 衡，以解决因信息的不对称而产生的逆向选择和道德风险 问题。
公司治理的对象有两重含义：第一、经营者，对其治理来 自董事会，目标在于公司经营管理是否恰当，判断标准是 公司的经营业绩；第二、董事会，对其治理来自股东及其 他利害相关者，目标在于公司的重大战略决策是否恰当， 判断标准是股东及其它利害相关者投资的回报率。
公司治理的主体与客体
公司治理主体 —— 公司是谁的？
从传统公司法律的角度来说，股东是理所当然的所有者。 我们认为，公司治理的主体不应局限于股东，而是包括股东、债
权人、雇员、顾客、供应商、政府、社区等在内的广大公司利害 相关者。 如下图所示：
公司治理的主体
股东 经营者
政府 社区 债权人
雇员 供应商 竞争者
•公司治理的概念 •为什么要实行公司治理 •公司治理的主体与客体 •公司治理的基本模式
公司治理的概念
日本→企业统治 会社运营 经营监视 · 牵制
中国→公司治理（结构） 公司法人治理结构
台湾 · 香港→公司管治 公司监管
公司治理的内涵
狭义的公司治理：是指所有者，主要是股东对经营者 的一种监督与制衡机制。即通过一种制度安排，来合 理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。目 标是保证股东利益的最大化，防止经营者对所有者利 益的背离。主要特点是通过股东大会、董事会、监事 会及管理层所构成的公司治理结构的内部治理。
国企改革与公司治理(ppt 36页)
❖ 突破了公有制的惟一性。
❖ 突破了所有制的抽象论，提出所有制效率问题，对公有制也要从效率和 成本的角度去认识。
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突破了公有制的惟一性
❖ 一是在对公有制先进性的判断上，公有制并不当然就是最高级、 最先进的所有制形式，所有制的先进性主要体现在促进生产力 发展上，如果能够有利于生产力的发展，这样的所有制就是先 进的，否则就不一定是先进的。
❖ 二是公有制并不是只能增加不能减少，同样也存在一个结构调 整问题，这样才能实现公有制结构的优化。
• 九、推进就业和分配体制改革，完善社会保障体系 (3)
• 十、深化科技教育文化卫生体制改革，提高国家创新能力和国民整体素质(5) • 十一、深化行政管理体制改革，完善经济法律制度(4)
• 十二、加强和改善党的领导，为完善社会主义市场经济体制而奋斗 (3)
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第一部分 十六届三中全会的突破
提纲
❖第一部分 十六届三中全会《决定》的突 破
❖第二部分 国有企业的改革 ❖第三部分 公司治理结构
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第一部分 十六届三中全会的主要内容
• 一、我国经济体制改革面临的形势和任务 (3) • 二、进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展(3) • 三、完善国有资产管理体制，深化国有企业改革(3) • 四、深化农村改革，完善农村经济体制(4) • 五、完善市场体系，规范市场秩序(3) • 六、继续改善宏观调控，加快转变政府职能(3) • 七、完善财税体制，深化金融改革(5) • 八、深化涉外经济体制改革，全面提高对外开放水平(3)
深化国有企业改革推进公司治理能力提升研讨材料
深化国有企业改革推进公司治理能力提升研讨材料一、概述随着我国经济的不断发展，国有企业作为国民经济的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着重要作用。
然而，国有企业在市场经济条件下也面临着一系列问题和挑战，其中公司治理能力的提升是关键。
为了深化国有企业改革，推进公司治理能力的提升，特举办此次研讨会，针对国有企业改革及公司治理能力提升进行广泛交流和探讨。
二、国有企业改革的现状和挑战1. 国有企业改革的成就自改革开放以来，我国国有企业改革已取得显著成就，国有企业在企业制度、股权结构、市场竞争等方面均有不同程度的改革和发展。
2. 国有企业改革面临的挑战尽管国有企业改革取得了一定的成就，但仍然面临着一些挑战。
其中，公司治理能力不足、市场化程度低下、创新能力不足等是当前国有企业改革的重点和难点。
三、推进公司治理能力提升的重要性1. 公司治理是国有企业发展的关键公司治理是企业组织和管理的重要制度，对国有企业的发展具有重要影响。
优秀的公司治理能够有效地提高国有企业的经营效率和风险防范能力。
2. 公司治理能力提升是国有企业改革的内在要求随着市场经济的深入发展，国有企业改革需要更有效的公司治理机制来提高国有企业的竞争力和适应市场经济的能力。
三、推进公司治理能力提升的路径和举措1. 完善法律制度和监管环境加强国有企业的法治建设，健全相关法律法规，提高监管工作的效能和监督力度。
2. 强化公司治理机制完善国有企业的公司治理结构和机制，建立健全的董事会、监事会和经营管理层，在公司治理方面引入更多市场化的机制和运作方式。
3. 提高公司治理能力加强国有企业领导层的公司治理意识，提升管理者的公司治理能力和水平，推动企业实现自我监督和提升内部运行效率。
4. 加强信息披露和社会责任加强企业信息披露，提高公司治理的透明度和公开性；国有企业应当承担起社会责任，加强企业社会责任的履行，提升企业的社会形象和信誉。
四、国有企业改革与公司治理能力提升案例分析1. 我国石油集团我国石油集团通过引入国际化的董事会成员和管理团队，构建了国际化的公司治理结构，不断提升公司治理水平；我国石油集团还加大了信息披露力度，提高了公司的透明度。
国有企业公司治理结构改革-案例讨论
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国有企业公司治理结构改革
董事会的独立性不够
董事会与经理人员之间的关系不规范
监事会的监督作用没有真正落到实处
问题3：公司组织结构不合理
ห้องสมุดไป่ตู้
改进途径3：建立有效的激励约束机制
绩效评价机制
完善收入分配制度 制定多元化、激励性的报酬结构和合理的激励计划，来实现经营者的利润和公司利润挂钩。 企业的文化激励和精神激励。
建立相应的责任机制
国资委每年必须向人大报告国有资产经营情况和国有资本经营预算执行情况。各级人大必须设立专门的审计、监督机构，对国有资本经营绩效进行评估、检查与监督。同时，建立责任追究制度，对由于决策失误造成国有资本经营损失的，要追究当事人的责任。
问题2：股权结构不合理 过高比例的国有股产生所谓的“超强控制”和“超弱控制”，即一方面政府在行政上对企业管理层干预较多，企业较难有效按照市场原则运作，另一方面，部分国有股东利益得不到有效保护，股东对企业经理人的监督可能流于形式，出现了内部人控制情况。
凡完成销售额1亿元者，可享受集团公司副总待遇，自行购进小汽车一部。在没有监管的情况下，仅仅一年间，郑百文的销售额便从20亿元一路飚升到70多亿元；与此同时，仅购置交通工具的费用就高达1000多万元。
郑百文事件部分反映了国企公司治理结构改革中的问题：
急速、盲目的扩张 政府部门的失察与隐瞒 受托责任的失败 会计政策的频繁调整 内部监管不利 外部监管不利 高报酬计划
郑百文简介
到了1998年，企业已举步维艰。年终出财务报表时，公司领导聚首深圳商讨对策，决策者的意见仍然是“要赢利”。但窟窿已经包不住了，一番争论之后，郑百文首次公布了重大亏损的实情。
1998年下半年起，郑百文设在全国各地的几十家分公司在弹尽粮绝之后相继关门歇业。
现代公司治理模式对我国国有企业改革的作用
现代公司治理模式对我国国有企业改革的
作用
现代公司治理模式对我国国有企业改革有着重要的作用。
下面列举几点：
1. 提高企业治理效率：现代公司治理模式强调企业内部权力的分立和制约，使得企业决策更加科学、合理，减少了决策过程中的个人主观因素干扰，提高了企业治理效率。
2. 增强企业竞争力：现代公司治理模式强调企业的市场化运作，使得企业更加注重市场变化和客户需求，提高了企业的市场敏锐度和反应速度，增强了企业的竞争力。
3. 改善企业财务状况：现代公司治理模式强调企业的风险管理和内部控制，使得企业更加注重财务状况的健康和稳定，减少了企业财务风险，改善了企业的财务状况。
4. 推动企业创新：现代公司治理模式强调企业的创新和变革，使得企业更加注重技术创新和产品研发，提高了企业的创新能力和竞争力。
5. 增强企业社会责任感：现代公司治理模式强调企业的社会责任和公共利益，使得企业更加注重社会责任和公共利益，提高了企业的社会形象和声誉。
现代公司治理模式对我国国有企业改革有着重要的作用，能够提高企业治理效率、增强企业竞争力、改善企业财
务状况、推动企业创新和增强企业社会责任感，有利于推动国有企业的改革和发展。
国有企业改革的路径与经验总结
国有企业改革的路径与经验总结随着我国经济的快速发展，国有企业的改革也逐渐成为了一个重要的话题。
如何让国有企业更好地适应市场经济的发展，成为了摆在我们面前的一道难题。
本文将从国有企业改革的路径和经验总结两个方面来探讨这个话题。
国有企业改革的路径国有企业改革的路径可以分为三个阶段。
第一阶段是体制改革。
这个阶段的改革主要是建立一个现代企业制度，包括修改公司法，建立独立董事制度等。
这个时期也是我国企业化改革的起点。
通过引入市场经济的元素，逐步解决了国有企业的一些体制性问题。
第二阶段是产业结构调整。
这个阶段主要是通过减少重复建设，增加投入和加强技术创新等方式优化国有企业的产业结构。
国有企业的管理也逐步向市场化转型，提高了效率和生产力。
第三阶段是资源配置优化。
这个阶段主要是通过改革股权和债务重组等方式进行资源优化。
此时的国有企业已经成为市场化经营的实体，同时也承担了社会责任。
国有企业改革的经验总结一、注重市场化程度。
在国有企业改革中，必须加强市场化程度的改革，而这也是国有企业改革的重点。
要让企业在市场竞争中获得生存和发展的力量，推动企业逐步实现市场化改革。
二、加强公司治理。
公司治理在国有企业的改革中是非常重要的。
必须建立一个完善的公司治理结构，通过增加独立董事、成立监事会等方式加强企业内部治理，提高企业的市场竞争力。
三、加强人力资源管理。
人才是企业发展的关键因素。
在国有企业的改革中，必须重视人力资源的管理，加强技术和管理人员培养，建立人才梯队，保证企业持续发展和竞争力。
四、可持续的利润。
企业的发展需要持续的利润支持，而利润的来源必须来自于可持续发展。
推行可持续发展是企业发展的重要保障，必须注重企业的长远利益，推动企业实现可持续的发展。
五、推进科技创新。
科技创新是企业发展的强大动力，是国有企业改革的重要途径。
必须加大科技创新的投入，改善企业技术创新环境，推进研发成果的市场化转化。
在实践中，国有企业的改革需要有着较高的协调性。
试论国企改革中的公司治理问题
试论国企改革中的公司治理问题摘要：随着我国经济的深入发展，特别是改革开放以来更为开放的企业运作环境，也让许多国有企业已经脱离了传统的制度和桎梏，实现了全面的跨越式的发展。
同时，在现代公司的相关治理要求下，也相应地设立了相应的管理机构。
但在这一改革的进程中，仍然有许多问题，即一些企业只是改变了一些形式，但依旧是被传统制度所束缚。
在此背景下，本论文重点就国有企业改革中的公司治理问题进行了深入地探讨和分析。
关键词：国企；改革；公司治理引言：自从我国实行了经济体制的变革之后，国企的改革一直是人们关注的焦点。
国有企业在改革过程中，历经数个时期的探索，主要表现为“放权”、“股份化”等过程。
在这个过程中，许多公司都摆脱了传统的制度，开始了证券市场的发行，并且建立了内部管理架构。
然而，在这个进程中，许多企业的发展变革也出现了停滞不前的情况，究其核心原因，主要是原有的制度依然对它们产生了更大的影响。
在此背景下，笔者就国有企业改革中的公司治理进行了研究。
一、国企改革中的公司治理现状分析（一）三会一层职权界限不清晰，没有明确权责清单指引公司尚未形成规范、明确的权责清单，公司党委会、董事会、监事会、经理层权责分工仍不够明晰，议事清单不齐全，分级授权体系不健全，影响日常事项决策审批和日常工作开展效率。
在现代公司体制中，公司的董事会起着重要作用，它主要负责公司战略规划、战略决策、总经理的选聘等，但是，在行使其职权时，通常要经过有关政府部门的审批或直接由政府部门任命，从而制约了董事行使职权的深度和广度。
同时，公司的经理层和董事会之间存在着权力交叉、重叠等问题，导致了我国国有资产的所有权人缺失和利益主体的模糊，从而影响了公司的运营和管理工作的效率。
以笔者所在区属国有独资一级平台公司为例，在执行国企改革三年行动方案过程中，虽然党总支会议事清单已发布，但三重一大事项尚未明晰，议事清单中的“其他应由党总支委前置研究讨论的重要事项”指代不清，造成不需要上会的事项也习惯或偏向于上会讨论现象，导致决策和工作效率下降。
【公司治理】公司治理与国有企业改革
02
公司治理的核心要素
股权结构与股东权利
股权结构多元化
实现公司股权结构的多元化，可以引入更多的投资者，减少国有股的过度集 中，改变国有企业的单一所有制结构。
推进职业经理人制度
通过引进职业经理人等措施，提高 国有企业的经营管理水平，推动企 业持续发展。
优化激励机制
建立科学的激励机制，包括薪酬制 度、员工持股计划等，激发员工的 积极性和创造力。
05
公司治理在国有企业改革中面临的挑 战与对策
公司治理在国有企业改革中面临的挑战
行政干预
国有企业改革后，公司 治理结构仍受到政府干 预，导致企业决策受到 限制，影响企业正常运 营和发展。
内部资源优化
国有企业拥有丰富的内部资源，通过优化资源配置、完善激励机制 等措施，可以促进公司治理结构的优化。
公司治理在国有企业改革中的实施措施
完善董事会制度
建立规范的董事会制度，明确董事 会的职责、运作程序和决策机制， 提高决策效率和科学性。
强化监事会职能
加强监事会的监督职能，明确监事 会的职责和权力，建立健全的监督 机制。
公司治理结构趋向多元化
随着国有企业改革的深入推进，公司治理结构将趋向多元化，董事会、监事会、股东大会 等治理机构将更加健全，实现权力的相互制衡和协调。
国有资本管理体制改革深化
国有资本管理体制改革将进一步深化，通过加强国有资本的监管和运营，提高国有资本的 配置效率和效益，推动国有企业的健康发展。
THANKS
关于国有企业完善公司治理的重要论述
关于国有企业完善公司治理的重要论述国有企业的完善公司治理对于实现企业持续发展、提升竞争力、提高经济效益具有重要意义。
随着我国市场经济的发展和国有企业改革的深入推进，国有企业完善公司治理已成为当前的重要议题。
国有企业完善公司治理的重要性体现在以下几个方面：首先，完善公司治理能够提高国有企业的经营效益。
在市场经济中，优秀的企业治理体系可以提高投资者的信心，吸引更多的资本投入，从而增强企业的资金实力。
同时，健全的公司治理结构可以保证企业决策的科学性和公正性，确保资源的有效配置，避免内部腐败和浪费现象的发生。
国有企业通过完善公司治理，能够更好地规范企业经营行为，提高生产经营效率，增加企业利润，实现企业可持续发展。
其次，完善公司治理可以提升国有企业的竞争力。
市场经济的发展要求企业要具备良好的竞争能力和适应能力。
通过完善公司治理，国有企业能够建立健全的内部管理制度，优化资源配置，从而提高企业的运营效率和市场竞争力。
同时，良好的公司治理结构还可以吸引和留住优秀的管理人才，提高企业的创新能力和市场敏感度，快速适应市场变化，抓住机遇，提升企业的竞争力。
第三，完善公司治理有助于促进国有企业的转型升级。
国有企业在市场经济中面临着转型升级的任务和挑战。
只有通过完善公司治理，实现企业的规范化、科学化和现代化管理，才能提高国有企业的运营效益，增强企业的抗风险能力，加快转型升级的步伐。
通过引入民营资本和战略投资者，引进先进的管理模式和经营理念，国有企业可以借鉴市场化的管理经验和灵活的经营模式，推动企业从传统产业向高端制造业、科技创新等领域拓展，实现企业的更大发展。
第四，完善公司治理可以提高国有企业的社会形象和声誉。
国有企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，承担着维护国家经济安全和社会稳定的重要责任。
通过完善公司治理，国有企业可以提高企业的社会责任感，加强对员工权益的保护，积极参与公益事业和社会发展，树立良好的社会形象和信誉。
关于国有企业完善公司治理的重要论述
关于国有企业完善公司治理的重要论述
国有企业完善公司治理具有重要意义的论述有以下几点：
1. 国有企业是国家资本的主要载体，具有重要的经济功能和社会责任。
完善国有企业的公司治理可以提高企业的效益和竞争力，实现国有资本的保值增值，为国家经济发展作出贡献。
2. 完善国有企业的公司治理可以提高企业的透明度和决策效率，减少人为干预和腐败行为的可能性。
透明的公司治理结构可以让企业的经营活动更加公开、公正，增强市场的信心和投资者的信任。
3. 公司治理可以帮助国有企业建立健全的内部管控机制，防范和化解风险。
完善的公司治理结构可以建立健全的风险管理体系，及时识别、评估和控制风险，保护国有资本的安全和稳定。
4. 完善国有企业的公司治理可以增加企业的社会责任感和公共利益导向。
公司治理结构应该充分考虑企业的社会责任，促进企业在经济、环境、社会等方面的可持续发展，同时平衡好股东利益和社会公众利益的关系。
5. 国有企业完善公司治理还可以吸引更多的社会资本和国际投资，促进企业的国际化和创新能力的提升。
良好的公司治理结构能够增加企业的竞争力和吸引力，为企业的发展提供更多的资源和机会。
总之，国有企业完善公司治理对于提高企业的效益和竞争力，保护国有资本的安全和稳定，增强市场的信心和投资者的信任，促进企业的可持续发展具有重要的作用和意义。
国有企业改革与公司法人治理结构.
国有企业改革与公司法人治理结构摘要:我国国有企业改革始于1978年，到现在已逾30年的历史。
长期以来，我国实行的是一种缺乏制衡、效率低下的企业治理结构。
由于股东的特殊性,公司制在国有企业公司化改组进程中发生了异化,并未收到预期的效果。
如何完善我国国有企业的法人治理结构对于提升我国国有企业的活力与绩效至关重要。
关键词:国有企业；公司法人治理结构；董事会制度一、国有企业改革的目标选择现代委托代理关系的形成是以代理关系的收益大于代理关系的成本为前提的,在资产所有权与经营控制全相分离的条件下,如何对所有者、经营者的关系进行制度安排，关系到委托—代理关系的发展与绩效。
合理的公司法人治理制度可以综合地解决国有企业的一系列体制性矛盾,实现出资者所有权与企业法人财产权的分离,有利于政企分开、转换机制，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,有效防范经营风险，促进公司规范运作。
公司法人治理结构的功能是在所有者与经营者之间合理配置权力、公平分配利益以及明确各自职责,建立有效的激励、监督和制衡机制,从而提高公司效率,实现公司的经济效益目标. 我国国有企业改革始于1978年，到现在已逾30年的历史。
国有企业改革到底是为什么，在理论界曾有争论.本文认为国有企业改革的终极目标并不是产权改革，产权制度改革仅仅是国有企业改革的手段之一,而国有企业改革的目标应当是把国有企业改革成为具有竞争力、自主经营、自负盈亏、自我发展、能够独立承担民事责任、具有独立法人资格的市场主体.我国国有企业改革发展的主要目标是:完成国有企业的战略性调整和改组，建立现代企业制度，最终提高国有企业的经营效益。
公司制是实现国有企业战略性调整和改组的重要工具，公司制是建立现代企业制度的重要途径。
我国的国有企业改革历程是一个政企分离的过程，是一个企业法律人格不断健全独立的过程,是一个企业权利不断扩大的过程，也是一个企业治理水平不断提高的过程.[1］“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。