浅析农村与城市大众体育发展的不平等
新时期农村群众体育发展的SWOT分析
新时期农村群众体育发展的SWOT分析摘要:本文主要运用文献资料法,对我国新时期农村群众体育采用态势分析方法进行系统、全面的研究,试图利用现代管理学的这一分析方法,力图以新的视角诠释农村群众体育的发展方向和战略。
关键词:新时期农村群众体育我国已处在全面建设小康社会的新的历史时期,农村群众体育是难点,也是关键。
没有它的全面发展,就没有我国群众体育的高度发展。
1 农村群众体育发展的优势分析1.1 农民的经济收入不断增长众多研究表明,从事体育锻炼与经济收入存在着密切的关系。
2001年中国群众体育现状调查报告指出:体育人口与个人经济收入没有固定关系,但是与家庭收入有关,基本上是家庭收入越高,体育人口越多。
1.2 国家的高度重视党和国家历来重视全国人民的健康,强调群众体育在增强人民体质方面的重要作用。
近些年来,国家和地方政府颁布了一系列政策和措施,使参与体育锻炼和健身的人数日益增多。
2 农村群众体育发展的劣势分析2.1 传统文化观念有待提高“冰冻三尺,非一日之寒”。
长期以来,我们都忽视了农村文化对城市文化形成的基础作用。
无论时代怎样发展,大部分农民总是乐于接受从祖辈沿袭下来的传统文化。
2.2 农村专业人才严重不足农村体育具有广泛性,如果没有专业人才的组织和指导,体育活动在农村便成了盲点。
社会体育指导员对群众体育活动的开展起到了极大的促进作用。
据调查,全国社会体育指导员中在农村只有10%。
2.3 体育场馆设施不足第五次全国体育场馆普查结果显示,占全国总人口一半的镇(乡)村人口,拥有体育场馆的数量仅占总数的8.18%,这在很大程度上阻碍了他们参加体育活动的积极性。
3 农村群众体育发展存在的机遇3.1 新农村建设的良好环境党的十六届五中全会提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
”农村群众体育作为实现这一目标的基础,应充分发挥在社会主义新农村建设中的作用。
3.2 2008年北京奥运会的宣传契机2008年北京奥运会的举行,为体育的传播提供了一个巨大的空间。
城乡发展与社会不平等
城乡发展与社会不平等近年来，随着城市化进程的加快，城乡发展与社会不平等问题备受关注。
城乡之间的差距不仅体现在经济水平和基础设施建设上，更深层次的社会不平等也显露无疑。
本文将从教育、医疗和社会保障等方面探讨城乡发展与社会不平等问题。
首先，教育不平等是影响城乡发展的重要原因之一。
在城市，教育资源相对丰富，高质量学校、专业师资和良好的教育环境成为孩子们茁壮成长的保障。
而在农村地区，许多孩子无法享受到同等的教育资源。
由于学校师资匮乏、教学设施简陋，以及农村家庭对教育的投入有限，导致城乡教育质量严重不均衡。
这种不平等不仅加剧了城乡人才流失，也制约了农村经济的发展。
其次，医疗资源的不平等也是导致城乡发展不平衡的重要因素。
在城市，医疗水平较高，医疗设备和技术也相对先进。
而在农村，医疗资源匮乏，基层医疗机构设备简陋，医生水平参差不齐。
农村居民往往需要长途跋涉到城市接受优质医疗服务，而这对于相对贫困的农民家庭来说是一笔不小的开支。
这种医疗资源不均衡加剧了农村居民的健康风险，并导致了城乡居民在医疗服务上的不平等。
此外，社会保障制度的不健全也是城乡发展不平等的重要因素。
在城市，职工享有较完善的社会保障制度，包括医疗保险、养老保险和失业保险等，而农村居民的社会保障待遇相对较低。
农村劳动力的流动性较强，缺乏稳定的工资来源和社会保障，一旦遭遇意外或失业，社会保障系统无法提供足够的支持。
这加剧了农村贫困人口的贫困风险，使他们更难脱贫致富。
面对城乡发展与社会不平等问题，我们应该采取一系列措施来缩小差距。
首先，要加大投入优化农村教育资源。
政府应加大对农村教育的投入力度，提高农村学校的师资力量和教学设备。
同时，要加强对农村教育健康发展的监管，确保教育资源的公平分配。
其次，要建立健全的农村医疗体系。
政府应加强对农村医疗机构的投入，提高基层医疗机构的设备水平和医生培训质量。
同时，要加强农村医疗援助制度，确保农村居民能够享受到基本的医疗服务。
2021甘肃城乡体育公共服务不均等的现状和对策范文1
2021甘肃城乡体育公共服务不均等的现状和对策范文 摘要： 城乡之间体育公共服务均等化发展是实现我国全面建设小康社会的一个重要部分。
本文对甘肃省城乡之间在体育设施建设与场地的分布、体育活动单一和体育活动场地分布不足、财政投不足、体育公共服务供给总量不足等方面进行了分析，发现城乡之间体育公共服务供给制度还存在供给总量不足等问题，后续应进一步完善城乡之间体育公共服务的统筹机制，政府财力落实到城乡体育公共服务建设实处，增加政府财力分配和民间团体或组织机构的自筹建设，完善和落实“二元化”模式的城乡发展对策，提高各级制度的监管与绩效评价，增加援助性项目发展，政府可进行社会团体或民间组织的扶持与发展，对偏远地区或较弱的乡村体育公共设施进行适当倾斜。
作为我国西部走廊重要省份，融合了城乡一体化的丝绸线路带，以多个民族为聚居地使得甘肃省地域人文环境存在区别，导致了农村与城市之间体育公共服务的差异与明显不同，尤其是在我国西部地区的农村体育公共服务上，体育基础设施不足，城市与农村之间体育公共服务资源分布不平衡。
因此，本文选取甘肃省城乡体育公共服务均等化各项基础内容作为主要的分析，围绕我国城乡居民群众的社会体育公共服务平均化、平等化的基本现状进行陈述与分析，为甘肃省城乡居民社会体育公共服务均等化方面的提高与发展提出相对应的对策，进一步促进甘肃省城市和乡村统筹发展，共同建设我国城乡社会主义新型农村的建设。
1、甘肃省城乡体育公共服务不均等的现状分析 1.1、城乡体育设施建设与场地的分布与差距 我国西北地区城乡体育基础设施的数量与我国东南沿海城市较为落后，从经济发展的基本层面导致了农村与城市之间的差距，尤其是西北偏远地区的经济发展，使得农村体育的基础发展与东南沿海城市体育基础设施的总量与发展存在一定差距，不合理的体育设施分布和体育锻炼器材的人均面积（平方米）不达标，尤其是对甘肃省分布的国家精准扶贫地区来讲，临夏回族自治州分布的农村体育发展更为欠缺，基础设施更得不到保障，随着甘肃省河西走廊等国家政策的进一步推动与发展，使得甘肃省农村体育健身工程方面得到了一定推动和发展，社区体育工程的健身工程分布不平衡，尤其是远离兰州的城市与地区的全民健身服务体系建设还存在滞后，从而缺乏科学系统的指导与监测，导致了我国国民体质与沿海发展城市存在一定的差距。
南昌市城乡大众体育统筹发展战略
南昌市城乡大众体育统筹发展战略摘要：运用文献资料、归纳演绎与实证分析等研究方法，在城乡统筹视野下，深刻剖析城乡体育统筹发展的内涵，从管理、文化、经济三个层面，客观评价南昌市城乡体育差距性，并提出发展策略。
文章提出了南昌市城乡体育发展战略措施：统筹城乡体育发展规划，缩小城乡体育差距，推进城乡体育一体化发展，开展体育文化活动，加强宣传教育和培训，强化媒体服务，实现城乡体育公共服务体系的一体化，多渠道建设社会体育指导员队伍，加大管理与培训力度。
关键词：南昌市城乡大众体育统筹发展战略1.城乡大体育统筹发展的内涵城乡统筹就是城乡协调、兼顾、整合。
协调，就是协调城乡关系；兼顾，就是兼顾工农利益；整合，就是整合各类社会资源。
城乡群众体育统筹发展，是将城市和农村群众体育作为一个统一的系统，整体规划，建立一种城乡协调互助的体育政策机制，采用政府宏观调控、制度创新、资源整合等方式，统筹解决城市与农村群众体育发展中的各种问题，促进城乡群众体育之间开展要素的双向互动和优化配置，以逐步缩小城乡群众体育之间的差距，使城乡群众体育全面、协调、持续发展。
城乡群众体育统筹发展，不是单一发展，也不是按照一个模式发展，更不是按照一个速度同步发展，其实际上是消除城乡群众体育之间的不平等，缩小差距，以促进二者的协调发展。
城乡群众体育统筹发展是一个长期的系统工程，需要整体推进，分步实施，需要经过较长时间在逐步缩小城乡群众体育差距的基础上实现。
2.南昌城乡大众体育发展现状2.1体育组织管理现状。
调查发现南昌市城区群众体育在政策、资金、场地及组织等各方面的建设得到了一定程度的重视和保障，而农村群众体育发展的条件却相对薄弱，没有足够的人员和经费抓体育工作，一些农村没有将体育经费纳入每年的财政预算之中。
此外在体育活动的开展上，城区通过集资赞助、捐赠、表演创收和体育彩票公益金等多种形式筹措资金，以保障城市群众体育的正常开展，每年开展的体育竞赛平均在16次以上。
农村与城市经济发展的不平衡性
农村与城市经济发展的不平衡性农村与城市经济发展的不平衡性是当前社会普遍关注的一个问题。
随着城市化进程的加快，经济发展的差距也逐渐显现出来。
本文将从多个方面探讨农村与城市经济发展的不平衡性，并提出相应的解决之道。
首先，农村与城市经济发展的不平衡性表现在收入差距上。
农村地区的居民收入普遍较低，主要依靠农田劳作和农副产品销售。
相比之下，城市地区的居民更容易获得高薪工作和创业机会，收入水平普遍较高。
这种收入差距不仅导致农村地区的贫困现象普遍存在，也加剧了农民工流入城市的现象。
为解决这一问题，可以通过加强农村产业发展，提升农民的技能水平和创业意识，提高农民收入，减少城乡差距。
其次，农村与城市经济发展的不平衡性还表现在基础设施建设上。
城市地区的基础设施发达，交通、通信等设施齐全，而农村地区则相对滞后。
这使得农村地区的交通不便，影响了农产品的市场销售和农村地区的发展潜力。
为改善农村地区的基础设施，政府可以增加对农村基础设施建设的投资，加强农村公路、电力、通信网络等建设，提升农村地区的生产和生活条件。
另外，农村与城市经济发展的不平衡性还表现在人才流失上。
由于农村教育资源的缺乏和就业机会的匮乏，许多优秀的人才选择离开农村，流入城市地区。
这使得农村地区人才储备不足，难以推动农村经济的发展。
为解决这一问题，政府可以加大对农村教育的投入，提升农村教育质量，吸引优秀人才回归农村并为农村经济发展做出贡献。
此外，农村与城市经济发展的不平衡性还表现在社会保障方面。
城市地区的社会保障体系相对完善，涵盖了医疗、养老、失业等多个方面。
而农村地区的社会保障体系相对薄弱，许多农民和农民工在面临疾病和失业等困难时无法得到有效保障。
为弥补这一差距，政府可以加大对农村社会保障的支持和投入，建立健全农村社会保障体系，确保农民和农民工的基本权益。
总之，农村与城市经济发展的不平衡性是一个存在已久且需要解决的问题。
通过加强农村产业发展、提升农村基础设施、加大农村教育投入和完善农村社会保障体系，可以缩小农村与城市的经济发展差距，实现农村和城市经济的协调发展。
城乡差距与社会不平等
城乡差距与社会不平等在现代社会中，城乡之间的差距和社会不平等问题一直备受关注。
这种差距包括经济发展水平、教育资源、医疗条件、就业机会等方面的差异。
城乡差距的存在直接影响着社会的稳定和发展，因此需要探讨城乡差距与社会不平等的原因，并提出相应的解决方案。
一、经济发展水平差距城乡差距的最突出表现之一是经济发展水平不平衡。
在发达地区，城市经济发展迅速，工业、商业和服务业等蓬勃发展，人均收入高；而相对而言，农村地区的产业结构单一，农业生产收入仍然占主导地位，难以满足农民多元化发展的需求。
这导致城乡居民的收入差距日益扩大，社会不平等现象愈加明显。
为解决城乡经济发展差距，应加大对农村投资力度，引导农民转变观念，推动农村产业结构调整和农业现代化发展。
同时，完善土地制度，确保农村经济发展的可持续性和稳定性。
此外，加强城乡经济一体化发展，促进城乡居民之间的交流与互动，也是解决经济差距的有效途径。
二、教育资源不均衡城乡差距还表现在教育资源的不均衡分配上。
在许多农村地区，教育条件相对较为艰苦，学校设施简陋，教学资源匮乏。
相比之下，城市拥有更多的名校、优质教育资源和培训机构，学生受益于更优质的教学环境，更有利于个人的综合素质提升。
为解决教育资源不均衡问题，应加强农村地区的教育基础设施建设，提高农村学校的教学质量。
同时，建立城乡教育交流和合作机制，促进教师资源的优化配置，实现城乡学校之间优势互补，缩小城乡教育差距。
三、医疗条件不平等城市地区的医疗条件相对较好，拥有先进的医疗设备和高水平的医疗团队。
而农村地区的医疗资源匮乏，医生数量不足，医疗设备陈旧。
农民在生病时往往需要前往城市寻找更好的医疗服务，而这对于农民来说也是一种负担。
为解决医疗条件不平等问题，应加强农村地区的医疗卫生基础设施建设，提高医疗服务的水平和覆盖面。
此外，还应加大对农村医生的培训力度，提高其医疗技术水平，使农民能够在家门口就能获得高质量的医疗服务。
四、就业机会差异城乡差距还体现在就业机会的差异上。
浅析中国体育发展中存在的问题
浅析中国体育发展中存在的问题摘要：中国体育产业市场化程度不高，地区发展不均衡。
在发达国家，体育产业已成为国民经济的支柱产业。
中国体育产业发展地区差距很大，体育实际消费能力和观念差异也严重制约了我国体育产业发展。
关键词：学校市场价值发展中国体育的发展要从我国体育的现实出发，要着眼于世界，不能只看当下，要看到我国体育发展过去和未来，最终实现体育的自然发展。
体育他不仅仅是一个产业，一个赚钱东工具，它赋予我们的人的智慧，它是人类发展的鉴证，体育健康的发展使我们人类的身体和思想能够达到高度完善，最终让我们身心协调发展。
1学校体育的发展中存在的问题体育是学校培养全面发展的社会主义建设者和接班人的一项重要教育内容，体育教学始终是学校体育工作的核心。
中共中央，国务院提出的“学校教育要树立健康第一的指导思想”在学校教育中日益深入人心，并逐步得到贯彻落实。
今天学校的体育工作直接影响着21世纪建设人才的素质。
2如何改善当前学校体育工作这种落后状况，我认为应当首先解决以下几个问题2.1全面贯彻教育方针认真贯彻实施国家教委颁发的《学校体育工作条例》，从根本上变升学教育为素质教育。
充分应用现有的体育设施和器材，加强体育教学研究和体育活动的指导，切实保证学生体育锻炼有一定的运动量和运动强度。
2.2加大教育投入购置必备的体育用品和器材，建立和完善体育设施和体育器材的维修、保养和使用的管理制度。
如今一些中小学不用说什么高档的体育器材就连最起码的操场都没有学生上课只能和“放羊”一样无目的的自由活动。
试想这样的体育教育何谈锻炼身体呢。
2.3加强对青年教师的培养加大思想道德教育和业务培训的力度。
首先，在思想上积极引导，举办科学理论讲座，请模范体育教师做报告，帮助青年教师提高思想道德水平。
其次，在业务上悉心培养，聘请一些经验丰富的老教师对青年教师进行指导，举行教学观摩，开展优质课的评选活动等。
2.4改善体育教师待遇提高青年教师的工作积极性。
中国的城乡差距与社会不平等
中国的城乡差距与社会不平等中国是一个拥有庞大人口和广阔土地资源的国家，然而，由于历史原因和发展不均衡导致城乡差距与社会不平等问题长期存在。
本文将从经济、教育、医疗等多个角度分析中国的城乡差距和社会不平等问题，并探讨解决的途径。
一、经济差距与社会不平等中国的城乡差距主要表现在经济发展水平上。
一方面，城市的经济发展较为迅速，拥有更多的产业和发展机会，吸引了大量人口和资本的涌入，使城市的经济持续快速增长。
另一方面，农村地区的经济发展相对滞后，农民收入增长缓慢，农村产业结构单一，农民的土地收入和农产品价格波动性较大，难以稳定农民收入。
城乡经济差距直接导致了社会不平等现象的出现。
由于城市工作机会多、工资高，许多农村劳动力进入城市务工，然而，由于户籍制度的限制，他们往往无法享受到与城市居民同等的社会保障和福利待遇，这使得他们的社会地位和生活质量明显低于城市居民。
为了缩小城乡经济差距和减少社会不平等，中国政府应鼓励农村发展现代农业和农村产业，提高农民收入水平。
此外，还需要通过改革户籍制度，为农民工提供更好的社会保障和福利待遇，推动城乡之间的人口流动和资源配置更加平等。
二、教育差距与社会不平等在中国，城市的教育资源相对较为丰富，教师队伍水平较高，学校设施和教学条件都比较好。
而农村地区的教育资源相对匮乏，教师数量不足，教学设施落后，教育水平与城市相比存在较大差距。
这导致了城乡学生的教育机会不均等，城市学生更容易接受到优质教育，而农村学生的教育水平相对较低。
教育差距也直接影响了个人的发展和社会地位。
由于教育资源的不均等分配，农村学生的升学机会较少，他们更难以进入大城市的高等院校，而这些高等教育机会往往是决定人才培养和社会地位的重要因素。
因此，教育差距在一定程度上加剧了城乡人员的社会不平等。
为了解决教育差距和社会不平等问题，政府应采取积极措施，加大农村教育投入，提高农村教师待遇，改善农村学校的基础设施和教学条件。
此外，也可以推行农村学生进城就读的政策，为农村学生提供更多的高等教育机会，实现教育资源的均衡分配。
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浅析农村与城市大众体育发展的不平等性我国农村体育发展现状建国后的50—60年代初是我国农村体育第一次繁荣期，当时开展农村体育的基本思路是：“服从生产，坚持业余、自愿原则，开展简单易行的体育活动”。
据不完全统计，全国有2000多万人参加各种体育活动，约占当时全国农村人口总数的5%。
我国农村体育的第二次繁荣期开始于改革开放，特别是“全民健身计划纲要”实施以来，农村体育更是取得了全面发展。
一、是组织领导进一步加强，“县级的全民健身领导机构占县总数的95％以上，许多乡镇也成立了领导或协调机构”（《大力繁荣农村体育，为建设社会主义新农村贡献力量》张发强，全国农民体协工作会议，1999年1月26日北京）；二、是体育场地设施有所改善，“全民健身工程”和“雪炭工程”的实施对于改善贫困地区体育场地设施，起到了极为重要的作用；三、是“全民健身宣传周”活动产生了广泛的社会影响，有效地增强了农村居民的体育健身意识，特别是1990年2月开展的以乡镇为基本单位进行的“亿万农民健身活动”，对于广大农村居民形成良好生活方式和道德品质，远离“黄、赌、毒”恶习，产生了良好作用，而每两年评比表彰一批全国“亿万农民健身活动”先进乡镇，使先进分布在全国广大农村，为农民体育活动的开展起到很好的示范、激励和推动作用。
“亿万农民健身活动”的蓬勃开展，不仅减少了疾病，提高了农民的健康水平，而且产生了良好的社会效果，体育对农村社会发展的贡献率越来越大；四、是体育社会化程度逐步提高，组织网络正在形成，“农村县城镇体育指导站增幅显著，由1995年的10292个增至99531个，增加了8.7倍”（《大力繁荣农村体育，为建设社会主义新农村贡献力量》张发强）；五、是农村体育竞争和激励机制更趋完善，为表彰和鼓励农村基层开展群体工作的积极性，推动农村群众体育和全民健身工作的开展，从中央到基层运用竞争激励机制并逐步成为制度，形成一套表彰体系。
体育事业的持续发展，为20世纪末农村总体达到小康水平做出了应有的贡献。
客观评价农村体育，取得的成就是毋庸置疑的。
但是，总体上看农村体育还是低水平的、不全面的、发展不平衡的，还不能满足广大农村居民体育文化需求，体育在增强农村居民体质和活跃农村文化生活方面的作用还有待加强，我国农村体育存在不容忽视的问题，广大农民的身体素质不尽如人意。
所谓低水平，就是现阶段我国农村无论是人均体育场地，还是经常参加体育活动人数以及组织化程度，与城市相比处于较低水平。
从体育场地设施来看，我国现有60余万个各类体育场馆，其中占国土面积的16.5%和人口的39%左右的城镇，占全部体育场馆的比重为79.8%，而占国土面积83.5%并拥有61%左右人口的广大农村地区却只占20.2%的体育场馆资源(《中国社会体育调查结果报告》)。
场地设施的这一分布结果导致“乡村缺乏甚至没有体育活动场所和设施”（陈至立，2004年全国体育局长会议讲话），从城乡体育人口结构来看，调查表明，我国城镇中有51.23%的人口在1996年参加过体育活动，农村人口参加过体育活动者仅占28.97%，而农村人口远高于城市人口占总人口的61%。
农村居民中体育参与者在不同年龄段的比例均明显低于城镇人口，且随年龄增长，差距不断加大。
所谓不全面，从经济社会发展失衡和农村体育短缺两个方面来看，一方面，经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的现象尚未解决，一个重要表现就是“与人民群众生活息息相关的公共卫生、体育等社会发展事业相对滞后”（陈至立，2004年全国体育局长会议讲话），另一方面，“改革开放以来，我国很多农村地区摆脱了贫困，农民逐渐过上了富裕生活，但是文化生活相对贫乏，体育和健身的观念相对滞后”（陈至立，2004年全国体育局长会议讲话），社会事业发展滞后，导致农村文化体育活动开展落后于城市。
所谓发展不平衡，“城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区全民健身工作发展不够平衡，特别是体育意识、场地设施、经费投入、科学指导等方面较为突出”（国家体育总局向全国人大教科文卫委员会汇报工作）。
这种低水平、不全面、不平衡形成了社会主义初级阶段我国农村体育发展的主要特征之一，也为建设小康体育增加了难度。
发展农村体育面临哪些制约因素（一）“城乡二元结构”仍以新的形式继续存在，消除城乡体育差别任重道远城乡二元结构，既是中国特色，也是中国国情。
现阶段，城乡差别主要表现在四个方面：一是产业结构和经济发展水平的差异；二是居民收入水平的差异；三是社会福利保障的差异和文化生活的差异；四是政府的公共资源支出的差异。
值得关注的是，目前“城乡分治，一国两策”的基本格局并没有发生根本性改变。
从正在执行的财政分配体制来看，城乡“二元结构”依然存在。
要素的不平等流动使得农村公共文化体育设施建设，农村居民获得的福利性体育服务远落后于城市。
（二）解决农村体育场地设施短缺问题，将是一个渐进的长期的过程从现有体育场馆资源分布情况来看，我国现有各类体育场馆约近70万个，其中占国土面积的16.5%和人口的39%左右的城镇，占全部体育场馆的比重为79.8%，而占国土面积83.5%并拥有61%左右人口的广大农村地区却只占20.2%的体育场馆资源(《中国社会体育调查结果报告》)，存在着巨大的城乡体育资源差别鸿沟。
农村体育事业不够发达，也就是说公共财政对农村社会事业的支持力度还是远远不够。
由于实现城市化是一个复杂的长期的过程，所以，由城市化发展滞后带来的城乡体育资源配置失衡问题的解决，亦是一个长期的过程。
（三）城乡居民收入差距显著，农村消费水平低，农村体育消费市场启而难动农村进入了建设小康生活的新阶段。
农民收入保持快速稳定增长，农民生活质量明显改善，消费水平大幅度提高。
2001年人均农民生活消费支出1741.1元，比1989年提高了1205.7元，增长了2.3倍；恩格尔系数也进一步下降为47.8%，比1989年降低了7个百分点。
2001年，农民用于文教娱乐的支出人均193元，与1989年相比提高了5.2倍。
尽管取得了显著的进展，但是与城市居民相比，收入和消费水平还存在较大差距，据中国经济景气监测中心2001年对2万农户实施的调查表明，农民的收入与消费水平比城镇居民的收入与消费水平落后了整整十年。
另据国家统计部门的资料显示，自1997年以来，我国农民收入增长幅度连年下滑，由1996年的9%持续下降到2000年的1.9%，而同期城镇居民收入增长幅度一直保持在7%左右。
从1997年到2003年这7年时间中，中国农民收入增长形势比较严峻。
这7年中，农民的人均纯收入平均每年增长4％。
但同一时期，城镇居民人均可支配收入增长了8％，城乡居民之间的收入差距比过去有所扩大。
就广大农村地区而言，体育健身消费水平的提高将是一个渐进过程。
（四）农村老年人比率高，平均预期带病期较长，健康状况不容乐观2000年第五次人口普查结果给我们以新的警示：农村人口的老龄化水平已经超过城镇，农村为7.35%，城镇为6.30%。
这就是说，原来那种对城市人口老龄化水平高于农村的认识，已经变得不合时宜。
1.3亿60岁以人口中的约29.8%的居住在城镇，70.2%的居住在农村，我国农村老年人平均预期带病期：男性为9年，占余寿的57.1%，女性为11.46年，占余寿的62.4%。
也就是说我国农村老年人60岁以后的寿命中有3/4的时间生存在带有慢性疾病的状况之中。
这是我国人口老龄化过程中存在的一个值得关注的问题。
农村体育发展的对策（一）牢固树立和认真落实科学发展观，全面、协调、可持续推进农村体育工作我们应从全面建设小康社会的大局出发，用科学发展观指导农村体育发展实践，创造性地开展工作，全面、协调、可持续地推进农村体育事业发展。
以正确的政绩观更新发展观念，增强运用科学发展观推进农村体育工作的自觉性和坚定性。
坚持以人为本，把广大农民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，不断满足体育需求。
体育部门要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，为发展，为造福人民而创造政绩，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，认真研究制定城乡统筹兼顾的体育发展政策和规划，合理调整与完善相关政策措施，加强与落实科学发展观相适应的体制、机制和规章建设。
按照中央的要求，把构建多元化体育服务体系作为群众体育工作第一要务，抓住场地、组织和活动三个关键环节，坚持活动和建设并举，重在建设的原则，逐步改善农村居民开展健身活动的环境。
（二）农村体育以乡镇为重点，并首先以县城及中心镇为切入点实现突破在这里我提出“农村体育以乡镇为重点，并首先以县城及中心镇为切入点实现突破”的观点，主要是基于三方面的思考与认识：一是对农村发展战略调整的认识。
“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”作为全面建设小康社会新农村的战略部署，报告提出“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来”。
这无论在农村体育的理论上还是在实践上都有重大意义。
二是对乡镇功能特点的认识。
乡镇社区是构成农村社会的基础，只有乡镇社区的全面发展和进步，农村才能真正进入现代化。
迅速发展的小城镇创造了全国大约1/4的国内生产总值，农村体育以乡镇为重点是基于其在推进农村经济、社会发展的重要作用及其本身所具有的聚集、吸纳和扩散功能所决定的。
（三）把引导和扶持农村基层文体专业户，作为新时期推进农村基层体育建设的一项任务给予重视农村文体专业户是新时期、新形势下，由农村居民自发兴起的由个人出资自办或联办，为满足农民文化体育需求，解决政府相关供给不足的一种新的服务形式。
农村文体专业户目前主要有两种形式：一是由村委会拿出房产作为文体活动室，无偿提供给文体专业户管理。
文体专业户为文体室购置文化科技图书和体育器材等，为村民免费提供科技、体育信息等。
作为补偿，文体专业户可用村委会提供的房产进行农资、小商品经营，其收入归文体专业户所有。
二是农民自己投资兴建体育设施。
即农民利用居住地距离城区较近的优势，独资或合资建设体育活动设施，吸引城镇居民锻炼娱乐，既增加了经济收入，又推动了体育活动。
（四）利用农村学校场地设施开展健身活动，是缓解场地短缺的有效举措目前全国农村平均每个乡镇有小学3.8个，中学1.3个。
近年来，随着科教兴国战略和希望工程的实施，农村学校特别是贫困地区学校的办学条件有了较大的改善，软硬件建设发生了根本的变化。
1989年“希望工程”实施以来，在贫困地区资助建设希望小学11000余所，这些学校都拥有较好的体育场地设施条件。
农业部农村经济研究中心调查结果显示，目前我国各地区间在文教福利等事业建设上相差不大，也就是说地区间农村学校体育场地资源的差别不大。