公路工程施工首件

首件工程施工组织设计

第一章、总则

为确保本标段工程质量和施工安全，根据湖南省交通运输厅《湖南省干线公路建设实施首件工程认可制指导意见》和《公路工程首件工程认可制实施办法》的通知以及相关规范、标准的要求，认真阅读施工设计图，并结合本标段工程特点，在总体施工组织设计的基础上，特编制本标段首件工程施工组织设计。

一、编制范围

本施工组织设计的编制范围为S223线邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路工程B标段（公路部分）(起点桩号K14+400，终点桩号K52+281.934，全长38.207km)。

二、首件工程认可制的含义、实施原则

“首件工程认可制”是指每一个分项工程开工前，确定一个优良的首件，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验到现场管理、质量控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施。先按施工组织设计中的工艺技术要求完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产，使整个工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝批量生产后可能产生的各种质量隐患。

“首件工程认可制”立足于“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺、建立样板工程，以指导后续工程施工，预防和纠正后续生产中可能产生的质量问题。首件工程验收制度实际上是为同类工程施工确定了直观的外观质量标准，是把规范上文字描述直接反映到了视觉感观中，更易于判断外观质量的好与坏，更利于质量控制。

实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。本项目着眼抓各分项工程的首件工程质量，以确保所有分项工程质量得到保障。

本标段未经首件工程认可的单项工程，一律不得批量生产或大面积施工。

三、首件工程的评价标准

1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）。

2、《公路工程施工质量验收规范》（DGJ08-119-2005）等。

3、本项目招标文件、施工合同、设计文件及技术规范。

4、湖南省交通运输厅、湖南省公路管理局、业主、监理处的关于“首件工程认可制”的有关文件。

四、首件工程施工组织设计的编制原则：

编制总原则是符合现场实际施工需要，确保工程“安全、优质、环保”

⑴“百年大计，质量第一”原则。确定质量目标，制定创优计划，严格按照质量保证体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的质量。

⑵“安全第一，预防为主”的原则。严格执行《公路工程施工安全技术规程》的相关规定，确定安全工作目标，完善规章制度。层层签订安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。

⑶科学管理，精心组织的原则。从实际出发，合理安排施工的顺序，做到布局合理，突出重点，全面展开。正确选用施工方法，科学组织均衡生产。在实事求是的基础上，力求施工方法技术先进，经济适用，科学合理。在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术，新工艺，新设备，新材料和新方法。作好人力、物力、机械综合调配，组织均衡生产，降低工程成本。

⑷文明施工，关注环保的原则。坚持自始至终对施工现场实行全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动静结合的方法精心布置施工现场。合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道、山林及周围环境，尽量不破坏植被，不污染水源、空气。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，关注环保。争创标准化施工现场。

⑸因地制宜降低成本的原则。结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用当地资源。合理安排运输装卸与储存作业，减少周转工作量。

⑹遵照执行标准、规范的原则。严格执行国家行业颁布的现行有关工程施工的技术规范，质量验收标准和安全生产的有关规定；严格按照业主、监理处提出的质量要求施工。

五、实行首件工程认可制的工程范围

根据本标段的工程量及《关于公路工程首件工程认可制实施办法》中相关规定，本标段实行“首件工程认可制”的工程范围如下：

1、路基工程：特殊路基处理、路基开挖、路基填筑。

2、路基通涵工程：盖板涵及台背回填。

3、路基防护工程：挡土墙、护坡。

4、路基排水工程：排水沟、边沟、急流槽、渗沟。

5、桥梁工程：基础及下部构造、上部构造预制和安装、上部构造现场浇筑、总体、桥面系和附属结构。

六、实施首件工程认可制的机构及职责

1、本项目成立首件工程认可制领导小组，负责首件工程认可制相关事项的实施。

组长：王鹏

副组长：罗育明

组员：贺新中徐卫徐向荣方铁云王选铿何小云

2、“首件工程认可制”评价责任体系坚持“自下而上，分级负责”的原则。项目部参建部室和参建施工队根据合同约定分别承担各自所负的责任。

3、项目部作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位。为有效贯彻实施“首件工程示范制”，项目部专门成立了领导小组，项目经理是组长，总工是副组长，工程部、质检部、试验室、材设部、合约部、安保部、办公室名部室负责人是成员。

4、工程部负责准备首件工程的施工图、技术文件、质量要求和控制措施、施工组织设计、工艺规程、技术培训交底和作业指导书，负责首件工程的施工指导及首件工程的施工总结，落实监理对首件工程的改进意见。

5、质检部、试验室负责质量保证措施的审查、对完成的首件工程进行检测和自我评价，负责召开内部鉴定会，做出自我监定结论。协助监理对首件工程的检测、验证，协助监理对首件工程的评审、协助监理召开首件工程现场会和专家评审会。首件工程的原始质量记录、质量证明文件等均作明显“首件”印记。所有纪录必须正确、完整、字迹清晰，确保首件工程有可追朔性。在工程部首件工程施工总结的基础上编写首件工程评价报告，首件工程评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施、技术负责人、质量负责人及首件工程施工总结。

6、物资、机械部要保证首件工程的材料质量和规格符合要求，并要保证材料与后续批量生产的材料的质量和规格一致。保证首件工程的机械设备正常并保证和后续批量生产的机械设备一致。

7、综合办公室负责首件工程验收制的宣传和教育，对首件工程验收制的实行制定责任书和奖罚措施，对首件工程认可制搞得好的部室、施工队和施工员进行奖励，对首件工程认可制的执行不积极参与、不配合、甚至搞形式主义的部室、施工队和施工员进行处罚。

8、安保部对首件工程的安全和环保措施进行审查，对安全环保设施进行验收，对安

全相关数据进行计算复核，配合监理工程师对首件工程进行安全环保检查，落实监理工程师对首件工程的安全环保指示，对首件工程进行安全环保总结。

9、施工队负责首件工程实施，操作者严格按照操作规程和工艺文件施工，施工队技术人员及时对操作者提出的问题进行处理，并作记录。

10、对于实施首件工程认可制的工程项目，在自我评价的基础上报监理处复评后，报业主终评通过后，才能开始批量生产。

七、首件工程认可制的实施程序

1、项目部根据本施工组织设计第三章确定的分项工程内容，按总体施工组织计划，在每一个分项工程中选择第一个施工项目作为首件工程，并将首件工程的每一道工序作为首件工序，对每一道工序拟定作业指导书、施工工艺方案和质量要求。施工工艺方案除写明分项工程的工程特点、工程部位等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况、施工工艺、技术培训和交底及质量控制措施等，对首件工程施工工艺要慎重确定，不能将首件工程当作试验工程。首件工程施工方案和施工工艺报监理处审批，获得监理处书面认可后方可实施。

2、由于不同的工程项目是在不同的环境下完成的，一个项目部下面又有若干个施工队，生产出来的东西往往差异很大，且返工现象时有发生。为此，我项目部在全标段范围内统一推行工程首件认可制，不要求每一个施工队分别进行首件工程。“首件工程制”是针对整个项目的同类分项工程，由各施工队先提出各自的施工方案和细则，通过项目部各部室和各施工队充分讨论，提炼各家精华，在此基础上统一标准、统一施工工艺，形成首件工程施工方案，然后由一家具备开工条件的施工队实施，获得认可后所有施工队均照此执行。首件工程完工后，由项目部进行全面总结，系统地推出一套工艺统一、标准统一、标识统一、文明施工做法统一的工法，在全标段推广实施。

3、项目部下属的施工队要严格按照批准的首件工程施工组织设计施工，操作过程中要详细记录操作程序和有关技术指标数据，及时修正完善作业指导书和施工工艺方案。配合监理处对首件工程的全过程旁站。

4、首件工程均以分项工程在主线内进行试验操作；路基填筑采用试验路段的方式进行首件工程操作。

5、首件工程完成后，由项目部统一对其施工工艺进行总结，对项目质量进行综合评价，提交总结报告和自评意见，报监理处、业主。自评意见分为优良、合格和不合格三等。

单项工程自评未达到优良工程标准的不得上报，自评不合格工程进行返工，重新进行首件工程施工。

6、首件工程经监理和业主评审通过后，项目部应根据评审意见进一步完善施工方案，报监理审核认可后作为最终实施方案。

7、项目部要对首件工程的原始记录和总结报告分类整理，交工验收时统一归档。首件工程的资料必须完整，不能缺少相关指标，要有足够的数据资料让首件工程起到指导作用。

八、首件工程认可制推广示范和保证措施

1、实行首件工程认可制，是通过首件优良工程的示范作用，带动和保障后续工程的质量。

2、经监理终评获得优良的首件工程，方可对其施工艺技术参数及质量控制措施进行推广应用。

3、项目部统一将施工工艺、技术指标及质量控制措施做成标志牌，竖立在施工现场醒目位置，包括施工技术负责人、施工队长、自检责任人、监理责任人等信息。正式批量施工前，逐级进行详细的技术交底，确保全体人员对各道工序详熟于心。

4、项目部严格按照首件工程所形成的施工工艺、技术指标、设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，通过终评的首件工程，其后续工程质量不能低于首件工程的标准。同时通过不断总结经验，不断琢磨、研究，完善施工工艺，提高质量管理水平，确保工程质量创优。

九、首件工程认可制实施的总体目标

首件工程施工的目的是为了给我标段的后续工程提供一个准确、有效的施工控制参数。根据首件工程的施工，为后续工程提供实践依据。

在施工过程中，总结现拟定的《总体性施工组织设计》是否符合本工程实际，对现拟定的《总体性施工组织设计》进行优化调整。

在施工过程中，总结现拟定的管理模式是否符合本工程实际，并对其进行优化调整。总结管理经验，为以后的类似工艺工程提供实用的管理模式提供依据。

十、首件工程认可制的实施

首件工程认可制由项目经理、项目总工负责组织实施。

第二章工程概况

一、工程简介

湖南省S223邵东县仙槎桥至邵阳县峡山铺公路起于邵东县仙槎桥，终点位于邵阳县峡山铺，路线长54.490km。该项目已纳入湖南省交通运输“十二五”发展规划，也是邵东县及邵阳县交通规划的重点建设项目。该公路是连接邵东县与邵阳县的重要通道，沿线经过仙槎桥、九龙岭、诸甲亭、下花桥、塘渡口等重要乡镇，是各乡镇之间相互往来的经济命脉，也是沿线区域对外交流的重要出口。

本合同段起讫桩为（K14+400～K52+281.934），线路里程全长38.207km，其主要技术指标为：公路等级：二级公路，设计行车速度60km/h，路基宽10m，桥涵设计洪水频率：大中桥1/100，小桥及涵洞涵和路基1/50。路基断面布置为：2×3.5m+2×0.75m+2×0.75m。路拱横坡采用单直线型，行车道及硬路肩的路拱横坡度采用2%，土路肩采用4%。主要工程项目有路基、路面、桥涵、安全设施及绿化工程等施工。

主要技术指标表

指标名称单位公路工程技术指标

公路等级二级公路

车道数量道 2

设计速度Km/h 60

行车道宽度m 3.5

路基宽度m 10

平曲线半径

极限最小m 125

一般最小m 200 不设超高最小半径(i≤2%) m 1500

坚曲线

半径凸形

极限值m 1400

一般值m 2000 凹形

极限值m 1000

一般值m 1500 最大纵坡% 6 最小坡长m 150

设计洪水频率路基及小桥、涵洞1/50

大、中桥1/100

车辆荷载等级桥涵、路基公路-II级

2.2、地形地貌

邵阳县县境处衡邵丘陵盆地西南边缘向山地过渡地带，地势南高北低，南岭山脉越城岭余脉伸入县境东南部，最高峰河伯岭海拔1454.9m，北部资江河滩海拔210m。邵东境内属湘中丘陵地带，为浸融蚀地貌。地势南北崛起向中部倾斜，中部抬升向东西两向成阶梯式倾斜，成为境内三大水系的分水岭。北部边境的龙山余脉、南部边境的衡山余脉，构成南北高峻地形向中部倾斜，形成南西-北东向的阶梯状长廊地带。县内最高峰为大云山，海拔达990.6m，最低为蒸水流域，海拔为130m左右。本项目所经路段属重丘区，局部路段地形起伏较大，路线相对高差200m以上，坡度达20度以上。

2.3、区域地质概况

根据本段线路的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件等因素，本线路段工程地质条件较简单，总体划为一个区（Ⅰ区），属丘陵岗地地貌区，其间分布山间冲沟及山间冲积平地，沟谷一般切割不深，其横断面形态多呈“U”型，地面高程为250.20～438.30m，地形起伏总体不大，线路段山体总体规模不大，多呈条带状或馒头状分布，山体斜坡总体平缓，山体第四系覆盖层厚度总体较大，仅少量部位见基岩露头发育，经构造剥蚀、侵蚀形成条带状、馒头状分布的土质山体，山势较低。线路范围内大部分山体植被较发育，多为灌木丛及林地。冲沟中分布大量农田，第四系覆盖层厚度变化较大，一般5～15.0m，局部厚度较大，主要地层为软塑状淤泥质黏土、黏土、粉质黏土、碎石土、含圆砾粉质黏土，下伏基岩为二叠系上统组（P2）灰岩，二叠系下统（P1）灰岩、粉砂岩，石炭系上统（C3）灰岩、白云岩，石炭系中统（C2）灰岩、砾岩，石炭系下统（C1）灰岩，泥盆系上统（D3）灰岩、生物碎屑灰岩。区域地质概况如下所述：

1）地层岩性

沿线出露覆盖层主要为第四系全新统冲、洪积层、残积层、坡洪积层；下伏基岩主要为二叠系上统（P2）砂岩，下统（P1）灰岩，石炭系上统（C3）白云岩、白云质灰岩，石炭系中统（C2）灰岩，石炭系下统（C1）灰岩，泥盆系上统（D3）灰岩。

现将本段揭露的地层由新至老分述如下：

（a）第四系全新统（Q4）

（1）种植土：灰褐、黄褐色，软塑或松散，湿或稍湿，主要为水田及山坡表土，含

植物根系，厚度0.10～0.40m。沿线均有分布，且分布较广泛。

（2）淤泥质黏土：灰褐、黄褐、黑褐色，含有机质，流～软塑状，湿。主要分布于沿线的沟塘、水田、老河床及地势低洼地带，厚度一般小于3.0m。

（3）粉质黏土：褐黄色、褐红色、灰褐色，可-硬塑状，该层沿线均有分布，且分布较广泛，厚度分布不均。

（4）黏土：褐红色，褐黄色，可-硬塑状，该层沿线均有分布，且分布较广泛，厚度分布不均。

（5）碎石土：褐黄色，松散-稍密，稍湿，粒径3～40mm，基质为黏性土，层厚1.0～2.0m，分布于局部山坡地带。

（6）含圆砾粉质黏土：灰褐红，松散-稍密，饱和，母岩成分主要为砂岩、灰岩等，含量约占20～40%，粒径一般5mm～50mm，局部夹粒径较大的卵石，呈浑圆状、次圆状，主要为黏性土充填。该层主要分布于河流河谷及河漫滩部位。在线路K53+000～K53+500见砾岩风化形成的圆砾土，地表可见层层厚6-8m。

（b）二叠系上统（P2）

（7）砂岩，灰白色，强风化，粉细粒结构，中厚层状构造,地表多为强风化地层，风化裂隙发育,泥质物充填，局部成块石土，仅在线路K1+970～K3+240段分布,与石炭系中统（C2）灰岩呈不整合接触。

（c）二叠系下统（P1）

（8）灰岩，深灰色，中风化，隐晶质结构，中厚层状构造,节理裂隙发育，地表多见石芽状出露，顶部见紫红色粉砂岩，薄～中层状。仅在线路K53+050～K54+372.428分布，地表见基岩出露。

（d）石炭系上统（C3）

（9）白云质灰岩，灰色，中风化，隐晶质结构，厚层状构造,节理裂隙发育，含白云岩，夹燧石结核。分布于线路K0+000～K0+480、K3+860～K7+340、K33+540～K36+850，K53+380～K54+050段，地表覆盖层厚，多未见基岩出露。

（e）石炭系中统（C2）

（10）灰岩：浅灰色，中风化，隐晶质结构，中厚层状构造，溶蚀裂隙发育，含生物碎屑。分布于线路K0+480～K1+970、K3+240～K3+860、K32+680～K33+540、K36+850～K38+760、K44+100～K47+220、K48+060～K50+580段，部分地表覆盖层厚，未见基岩出露。

（11）砾岩，杂色，中风化，层厚不大，成分以砂岩为主，钙质胶结，磨圆度好，呈浑圆状，粒径20～80mm，胶结程度较好，分布于线路K53+000～K53+500段，覆盖层厚。