宪法与普通法律在制定与修改程序方面的比较
宪法 普通法律
提议制定、修改的主体
不同
宪法的制定需要国家成立专门的委员会起草。经过全国各族人民讨论，然后提交全国人大通过。 有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。 宪法只有全国人大有权修改，其常委会无权修改。 制定：全国人大及其常委会
修改：全国人大主席团、全国
人大常委会、国务院、中央军
委、最高人民法院、最高人民
检察院、全国人大各专门委员
会、全国人大的一个代表团或
者30以上代表联名，都可以提
出普通法律的修正案。全国人
大及其常委会都有权修改普通
法律。
通过的人数不同
宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过。 依据宪法规定，法律和其他
议案由全国人大以全体代表的
过半数通过。
公布的机关不同
《宪法》没有明确规定宪法的修改由谁公布。在实践中，四部宪法和四个宪法修正案都是由全国人大公布的。 依据《宪法》和《立法法》
的规定，普通法律由国家主席
公布。
比较宪法复习题和答案
比较宪法学考试整理 和目前正在进行的全国县乡人大换届选举。
5.我国公民享有哪些基本权利；如何看待中美人权争论的本质。
复习题：一、简答题（5道题，每题5分，共25分）⏹ 宪法的概念，宪法的特点，宪法的分类，当代宪法的发展趋势，宪政； ⏹ 总统制，内阁制，双元首制；⏹ 国家结构形式，邦联制，联邦制，单一制；⏹ 选举过程；⏹ 人权，公民权，平等权，国家权力与公民权利的关系 。
二、判断分析题（5道题，每题5分，共25分）如：在实行总统制的国家中，内阁成员可以兼任国会议员。
三、论述题（3道题，每题10分，共30分）要求理论联系实际，答案字数在300字以上。
1.宪法的基本原则。
2.内阁制；美国总统与英国首相之间的不同。
3.单一制和联邦制的区别；我国的国家结构形式。
4.我国选举制度的基本原则；关注2010年我国选举法的修改和目前正在进行的全国县乡人大换届选举。
5.我国公民享有哪些基本权利；如何看待中美人权争论的本质。
答案：一、简答题1、宪法的概念：宪法是法的组成部分，是国家的根本法，规定国家的根本任务和根本制度即社会制度、国家制度的根本原则和国家政权的组织以及公民的基本权利和义务等内容，具有最高的法律效力。
2、宪法的特点宪法首先是法，具有法的共性。
宪法又不同于一般法，它是国家根本法。
（1）宪法的内容不同于一般法。
宪法涉及一个国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性的问题，涉及国家的根本制度和基本制度问题。
（2）宪法的效力高于一般法。
宪法是一般法制定的基础和依据。
（3）宪法的制定和修改程序不同于一般法。
宪法的制定和修改程序要求更为严格。
3、宪法的分类（一）传统的宪法分类：（1）成文宪法和不成文宪法。
这种分类的依据和标准是宪法是否具有统一的法典形式。
（2）刚性宪法和柔性宪法。
这种分类的依据和标准是宪法的法律效力和宪法的制定修改程序的不同。
（3）钦定宪法、协定宪法和民定宪法。
这种分类是以制定宪法的主体为标准而做的划分。
2017年高等教育自学考试法律本科《宪法学》第一章宪法基本理论
第一章宪法基本理论第一节宪法的特征和本质一、宪法的概念（一）原始意义上的宪法原始意义上的宪法是指国家组织法。
（二）立宪主义意义上的宪法立宪主义的实质是要通过制定法律以限制国家权力而保障人权。
立宪主义意义上的宪法，又可以称为实质意义上的宪法，它是指一个国家存在通过限制国家权力以保障人权的法。
（三）部门法意义上的宪法就部门法意义上的宪法而言，它是所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和，既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括具有一般法律效力的法律，即宪法性法律。
（四）根本法意义上的宪法所谓根本法意义上的宪法，是指不仅制定了成文法典，而且成文法典在一国的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法。
根本法意义上的宪法又被称为“高级法”、“最高法”。
二、宪法的特征（一）宪法规定了一个国家最根本性的内容宪法的内容涉及国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题，涉及国家的根本制度和基本制度问题。
普通法律所规定的内容只涉及国家生活或者社会生活中某一方面的重要问题。
（二）宪法有着更为严格的制定和修改程序1.宪法的制定与普通法律相比有两点区别：（1）宪法的制定一般要求成立一个专门机构负责起草或者制定宪法。
普通法律的起草和制定通常由常设的立法机关进行，无须成立专门的机构。
（2）宪法草案的通过程序比普通法律严格。
宪法草案要求最高立法机关的议员或者代表的特定多数通过。
普通法律的通过只要求立法机关的议员或者代表过半数同意即可。
2.宪法修改与普通法律相比有四点区别：（1）宪法修改权的主体由宪法设定，通常由最高立法机关或者全民公决通过宪法修正案，在联邦制国家，则需要由组成联邦的各部分通过。
（2）只有宪法规定的有限的特定主体才可提出修改宪法的有效议案，而有权提议修改普通法律的主体更为广泛。
（3）修改宪法的程序比普通法律严格。
（4）有些国家明确规定宪法的某些内容不得修改或者在宪法通过以后的一定时间内不得修改宪法。
宪法读书笔记
宪法读书笔记一、宪法的特征宪法作为特定国家法律体系中的重要组成部分，当然具有同行政法、刑法、民法、诉讼法等一般法律相同的特征：他们都是统治阶级意志和利益的表现，都是具有国家强制力的行为规范，都是实现阶级统治的重要工具，它们的内容都主要取决于社会的物质生活条件，然而，宪法与其他法律相比，又有其自身的基本特征，主要表现在以下方面：（一）宪法是国家的根本法宪法是国家的根本大法。
宪法的国家根本法地位主要体现在以下几个方面：1. 在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。
宪法以国家与公民的关系为调整对象，规定的都是重要的根本内容。
从世界各国立宪实践来看，各国宪法的内容几乎都涉及这样一些根本性问题：国家权力属于谁？服务于谁？国家权力由谁来行使以及如何行使？国家权力形式的原则和存在的价值以及如何来制约国家权力？公民享有哪些基本权利？如何去保障公民的基本权利等等。
因此，国家的性质、国家的政权组织形式和国家结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织以及职权等最重要的问题，都在宪法中作出了明确的规定。
这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方面，而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动，因而与其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，而且只涉及国家生活和社会生活中某些方面或某一方面相比，宪法具有国家总章程的意义。
2. 在法律效力上，宪法的法律效力最高。
所谓法律效力，是指法律所具有的约束力和强制力。
国家的任何法律都具有法律效力，但在成文宪法的国家中，宪法的法律效力高于一般的法律，在国家法律体系中处于最高的法律地位。
宪法的最高法律效力主要包括两个方面的含义：第一，宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。
第二，宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
3.在制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。
宪法思考题
宪法第一章思考题一、名词解释1、宪法：宪法是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，以保障人权为目的，对社会进行制度安排的基本形式，经历了由单一的政治制度安排到包括政治、经济、文化在内的全方位的制度安排的过程，国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。
宪法是每一个民主国家最根本的法的渊源，其法律地位和效力是最高的。
宪法是规定国家根本制度和公民权利义务，集中体现掌握国家政权的阶级或集团的利益的国家根本大法。
2、宪法学：以宪法理论、宪法历史以及由宪法所规定的国家根本制度和原则以及宪法的实际运行为研究对象的一门科学。
3、宪法惯例：在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的习惯和传统。
4、宪法规范：调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。
宪法规范是指宪法所确定的规范。
实际上，有两种意义上的宪法规范：一是部门法意义上的宪法规范，即一切调整宪法关系的规范，包括宪法中确定的调整宪法关系的规范和一般法律中确定的调整宪法关系的规范；二是根本意义上的宪法规范，即仅仅指作为国家根本法的宪法中确定的调整宪法关系的规范。
宪法学上所说的宪法规范应当是后一种意义上的宪法规范。
5、宪法类型：1、成文宪法与不成文宪法；2、刚性宪法与柔性宪法；3、钦定宪法、民定宪法与协定宪法；4、近代宪法和现代宪法；5、平时宪法和战时宪法；6、君主宪法和共和宪法；7、原始宪法和派生宪法；8、规范宪法、名义宪法和语义宪法；9、长宪法和短宪法；10、有标题的宪法和无标题的宪法；11、至上性的宪法和非至上性的宪法；12、纲领性的宪法和实用主义宪法；13、单一制宪法和联邦制宪法；14、资本主义类型的宪法与社会主义类型的宪法；15、法定的宪法与现实的宪法。
6、违宪：指违反宪法，包括违反宪法的规定、原则和精神；就宪法文本而言，包括违反宪法的序言、正文和附则。
《宪法学》章节练习题与答案：第一章
《宪法学》章节练习题与答案：第一章1.简述宪法是国家的根本法。
答：宪法是国家的根本法主要决定于以下三方面的因素：（1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。
这些问题包括公民的基本权利和义务、国家的性质、政权组织形式、国家的经济制度、国家机构的组织及其权限等等。
这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且规范着整个国家的活动。
（2）宪法具有最高的法律效力。
宪法的法律效力高于普通法律，在国家的法律体系中处于最高地位。
在成文宪法国家，宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律都不得与宪法的规定相违背；宪法是公民、国家机关、社会团体的最高行为准则。
（3）宪法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加严格。
制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而不是普通的立法机关；宪法的通过或批准以及宪法修正案的通过，一般都要求制宪机关或者国家立法机关成员的2/3或者3/4以上的多数赞成，才能生效。
2.简述宪法最核心的价值。
答：宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。
从历史上看，宪法或宪法性文件往往是争取公民权利斗争的产物。
宪法最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固斗争的胜利成果而制定出来的。
从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家和社会生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两大部分：国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。
然而，这两大块并非地位平行的两部分，就它们之间的相互关系来说，公民权利的保障居于支配地位，国家权力的正确行使的目的即在于保障公民的基本权利。
3.如何理解“宪法是全民意志的体现”？答：将宪法的本质归结为体现或反映全体人民的意志的观点就是全民意志论。
典型的全民意志论是17、18世纪资产阶级启蒙思想家倡导的社会契约论。
该理论认为，政府是人们签订契约的产物，宪法则是这一契约的表现。
如果政府侵犯了人民的利益，人民有权推翻政府，并重新签订契约，组织新的政府。
人教版九年级思想品德《宪法是国家的根本大法》说课稿
人教版九年级思想品德《宪法是国家的根本大法》说课稿一、说教材《宪法是国家的根本大法》是人教版九年级思想品德第六课第二框题的内容，也是第六课的重点。
只有学生理解宪法是国家的根本大法，才能树立宪法观念，严格遵守宪法，勇于维护宪法的尊严；只有认识宪法所规定的内容与普通法律不同，才能正确理解“为什么宪法具有最高的法律地位和效力”等问题。
因此，本框题在九年级思想品德课中具有非常重要的地位。
二、说学情在我国，宪法与其他法律是什么关系，宪法与我们的生活有什么关系，对于九年级学生来说并不很清楚。
例如，有的同学认为宪法高高在上，离我们很远等等。
帮助学生正确认识这些问题，有利于引导他们更好的关心国家大事，参与国家管理，依法行使政治权利。
三、说教学目标根据学生现有的知识水平和新课标——知道宪法是国家的根本大法，具具有最高的法律效力，树立宪法意识——确定本课的教学目标：1、通过阅读教材，相互讨论知道：宪法是国家的根本大法，宪法规定国家生活中的根本问题；宪法具有最高的法律效力；我国现行宪法是1982年宪法。
2、能从内容规定、法律效力、制定和修改程序上，说明宪法是国家的根本大法；能在宪法和普通法律的对比中，理解宪法具有最高的法律效力；在充分理解和认识了宪法规定国家生活中的根本问题和宪法具有最高的法律效力的基础上，能正确理解为什么宪法在制定和修改程序上比普通法律更为严格。
3、通过对宪法为什么是国家的根本大法这个问题的探究，增强宪法观念。
四、说教学重难点本框的教学重点是第一目“治国安邦的总章程”。
之所以确立为重点是因为只有充分理解好此内容才能为掌握第二目的内容打下基础。
五、说教法学法根据美心国理学家布鲁纳提出的“知识结构”和“发现学习”的理论，我在这节课采用对比和设疑式教学法，以设疑、激疑、质疑、解疑为课堂教学重要模式，通过学生自主学习、合作学习、探究式学习的途径，达到教学目的。
六、说教具准备准备多媒体课件七、说教学过程(一)导入新课多媒体展示：回顾建国以来我国四部宪法发展过程这部分在教材中是第一目最后要了解的内容，我采用倒叙的方法，使学生感知到现行宪法是一部最好的宪法，它为社会的稳定、经济的发展，保证国家长治久安起了巨大的推动作用。
人教部编版八年级道德与法治下册课件：宪法 (共14张PPT)
》 第四章 国旗、国歌、 国徽、 首都
《《刑刑法法》 》
《《义义务务教教育育法法》》
《《民民法法通通则则》》
第一章 刑法的任务、 基本原则和适用范围
第二章 犯罪
第关三于章犯刑罪罚和刑罚
第四章 刑罚的具体 运用
规定国家生活中
第一章 总则 某一方面的第问题一章 基本原则
第二章 学生
《刑法》
第一条 “为了处罚犯罪，保护人民， …… , 根据宪法,
制定本法。”
《义务教育法》第一条 “为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权
利，……，根据宪法和教育法，制定本法。”
《民法通则》 第一条 “为了保障公民、法人的合法的民事权益……，
根据宪法，制定本法。”
这些普通法律的第一条有什么共同特点？这说明了什么？
宪法的地位
宪法是国家的根本大法 宪法是治国安邦的总章程 依法治国首先是依宪治国 宪法是实行依法治国的根本依 内容
区 别
法律效力
制定修改 程序
普通法律
比较一:内容
序言
（ 基本原则 根本任规务定等国）家生活中
《 宪 法
第一章
第二章 第三章
总纲（国家性质 根本的制根度本问题 根本政治制度 基本经济制度等)
比较三:制定和修改
宪法
普通法律
最严格
严格
解读宪法
为什么宪法是我国的根本大法？
宪法
普通法律
内容
规定国家生活中的 根本问题，是普通 法律的立法基础和 立法依据
区别
具有最高的法律效
法律效力 力
规定国家生活中某 一方面的问题，是 根据宪法制定，是 宪法的具体化
不得与宪法相抵触， 否则撤销并宣布无 效
自学考试宪法学简答题练习及答案
2016年10月自学考试宪法学简答题练习及答案(1) 1.简述宪法是国家的根本法。
答：宪法是国家的根本法主要决定于以下三方面的因素：(1)在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。
这些问题包括公民的基本权利和义务、国家的性质、政权组织形式、国家的经济制度、国家机构的组织及其权限等等。
这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且规范着整个国家的活动。
(2)宪法具有最高的法律效力。
宪法的法律效力高于普通法律，在国家的法律体系中处于最高地位。
在成文宪法国家，宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律都不得与宪法的规定相违背;宪法是公民、国家机关、社会团体的最高行为准则。
(3)宪法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加严格。
制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而不是普通的立法机关;宪法的通过或批准以及宪法修正案的通过，一般都要求制宪机关或者国家立法机关成员的2/3或者3/4以上的多数赞成，才能生效。
2.简述宪法最核心的价值。
答：宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。
从历史上看，宪法或宪法性文件往往是争取公民权利斗争的产物。
宪法最早是资产阶级在反对封建****制度的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固斗争的胜利成果而制定出来的。
从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家和社会生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两大部分：国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。
然而，这两大块并非地位平行的两部分，就它们之间的相互关系来说，公民权利的保障居于支配地位，国家权力的正确行使的目的即在于保障公民的基本权利。
3.如何理解“宪法是全民意志的体现”?答：将宪法的本质归结为体现或反映全体人民的意志的观点就是全民意志论。
典型的全民意志论是17、18世纪资产阶级启蒙思想家倡导的社会契约论。
该理论认为，政府是人们签订契约的产物，宪法则是这一契约的表现。
职业道德与法律第七课 维护宪法权威,当好国家公民
材料8.法治与人治的区别
材料9.我国宪法的发展：建国以来，我国先后颁布过四部《宪法》：
课堂教学安排
教学过程
主要教学内容及步骤
1954年《宪法》、1975年《宪法》、1978年《宪法》和1982年《宪法》。
我国现行《宪法》是1982年12月4日在五届全国人大五次会议上正式通
主要教学内容及步骤
胡锦涛同志在纪念现行宪法公布实施20周年的大会上强调：“实行
依法治国的基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政
治文明的一项根本任务，也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作”
这是因为，宪法是法治的标志，没有宪法，就没有法治，就不可能实行真
正意义上的依法治国。在很大程度上讲，依法治国就是依宪治国，依宪治
观的数据比较帮助学生获得认识。
教师利用多媒体展示：宪法与普通法律在制定修改程序上的不同。
〈设置问题〉
1.宪法的制定、修改与普通法律相比在程序上有什么特别规定？
2.宪法的这些特别严格的制定、修改程序说明了什么？
投影材料：
学生结合教材第79页内容，参照投影材料，进行思考，解决问题。
教师对该板块内容进行阶段性小结，帮助学生明确宪法的确是治国安
课堂教学安排
教学过程
主要教学内容及步骤
害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，
应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减
轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以
管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
通过阅读上述材料，教师引导学生分析宪法规定的是国家制度和社会制
教师出示一组感人图片，创设情境，激发学生爱祖国、爱人民等高尚
中国宪法学笔记
中国宪法学第一章宪法基本理论1.宪法：规范民主施政规则的国家根本法，是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本制度以及公民基本权利和义务的法律规范的总称。
是现存社会经济结构要求的几种反映，是政治力量对比关系的体现。
2.宪法与普通法律的共性：1)都是统治阶级利益和意志的体现2)都是统治阶级的工具3)都是由国家强制力保证实施的行为规范4)其内容都是有利于统治的物质生活条件3.宪法与普通法律的区别：1)宪法内容的根本性2)宪法效力的最高性i.宪法是其他一般法律的立法基础，是其他一般法律制定的依据和基础ii.宪法具有最高法律效力表明任何其他法律不得与宪法抵触，抵触者无效3)宪法制定、修改程序的特殊性4.在我国，宪法修正案只能由全国人大委员会或者1/5以上的全国人大代表提出。
5.宪法修改的要点：1)谁有权提出2)谁通过3)谁颁布6.宪法的本质属性：1)宪法是公民权利的保障书2)宪法是民主制度法律化的基本形式3)宪法是各种政治力量对比关系的集中体现7.近代宪法产生的条件：资产阶级启蒙思想、民主宪政理论8.英国宪法产生及其特点：产生：通过逐步限制王权和扩大资产阶级政治权力实现的。
特点：英国宪法由宪法性文件、宪法惯例、宪法判例等构成，没有统一的、完整的宪法典形式的、颇具特色的不成文宪法。
英国最著名的三个宪法：《权利请愿书》，《人身保护法》，《权利法案》9.美国宪法产生及其特点：产生：1787年制定、1789年生效特点：世界上第一部成文宪法、比较典型地体现分权与制衡的思想，以宪法修正案的形式对宪法进行调整和完善10.法国宪法产生及其特点：产生：1791年制定特点：欧洲大陆的第一部成文宪法、以保障人权为特点。
11.宪法的发展及其趋势：1)各国宪法越来越强调对人权的保障，不断扩大公民权利范围2)政府权利的扩大，是社会发展的必然。
宪法越来越着重政府权力的限制3)各国越来越重视建立违宪审查制度来维护宪法的最高权威4)宪法领域从国内法扩展到国际法12.新中国宪法的历史沿革：1)建国初期的临时宪法----《中国人民政治协商会议共同纲领》2)1954年宪法---第一次制宪、确认的基本原则主要是人民民主原则和社会主义原则，总的来说是好的3)1975年宪法—存在严重缺点和问题4)1978年宪法--- 在内容上坚持和恢复了1954年宪法中原则和内容，删除了1975年宪法中的一些错误的规定5)1982年宪法—现行宪法13.我国现行宪法的内容和特点：1)总结了历史的经验，规定了国家的根本任务和指导思想2)发展了民主宪政体制，恢复完善了人民代表的权利和义务3)强调加强民主和法制、保障公民的基本权利和自由4)维护国家的统一和民主团结14.2004年宪法修正案的主要内容和基本精神1)对宪法“序言”的修改，体现了与时俱进的精神i.确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位ii.增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容iii.在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者2)对“经济制度”的修改，体现了保护“私权”的精神i.完善征用制度，区分了征收和征用两种不同情形，并明确了“国家补偿”的原则ii.进一步明确国家对发展非公有制经济的方针iii.完善对私有财产保护的规定iv.增加建立、健全社会保障制度的规定3)对“公民基本权利和义务”的修改，体现了保护人权的精神4)对“国家机构”的修改，体系那了服务实践的精神i.完善全国人民代表大会组成的规定ii.关于紧急状态的规定iii.关于国家主席职权的规定iv.修改乡镇政权任期的规定15.宪法的基本原则：人民主权、基本人权原则、法治原则、权力制衡原则16.权力制衡原则的内涵涉及两个基本方面：1)国家权力分为立法权、行政权、司法权，并分别由三个不同的国家机关行使2)在立法、行政、司法等部门之间建立一种相互平衡和相互制约的关系17.宪法的形式分类：1)成文宪法与不成文宪法：英国学者蒲莱士1884年在牛津大学讲学时首先提出的宪法分类。