机构编制评估
机构编制评估检查工作办法
机构编制评估检查工作办法第一章总则第一条为科学有效开展机关事业单位机构编制执行情况和使用效益评估检查，促进机关和事业单位全面、准确、高效履行职责，提升编制资源使用效益，根据机构编制工作条例、机构编制监督检查工作办法等法规规定，结合实际，制定本办法。
第二条机构编制评估检查（以下简称“评估检查”）是将机构编制评估与核查、督查三项工作有机整合，由市委编办依据有关法规和政策规定，运用科学合理的评价指标、检查方法，对机关和事业单位机构编制管理情况进行评价和检查。
第三条评估检查工作坚持“客观公正、问题导向、科学评价、提高效能”的原则，通过评估，督促部门提升编制资源使用效益，推进机构职能优化协调高效。
第四条本办法适用于全市各级各类机关和事业单位的评估检查。
第二章评估检查内容第五条评估检查以机构编制法规制度、“三定”规定、改革政策等为依据，重点评估检查机构编制、“三定”规定以及机构编制纪律执行情况等。
第六条评估检查主要包括以下内容：（一）机构编制情况。
是否存在不按规定落实机构编制工作的方针政策和决策部署的情况；是否存在不按规定落实机构编制重要事项报告的情况；是否存在不按规定执行机构编制申请事项动议、论证等程序和要求的情况。
（二）部门职责履行情况。
是否存在所承担的职能落实不到位、越位、缺位和推诿扯皮的情况；是否存在与其他部门职责交叉的情况；是否存在履行职责出现重大失误的情况；是否存在行政职能擅自交由事业单位承担的情况。
（三）机构设置运行情况。
是否存在超限额、超权限设置机构的情况；是否存在擅自挂牌或挂牌机构独立运作的情况；是否存在不按规定使用内设机构名称的情况；是否存在内设机构设置及职能配置不合理的情况。
（四）人员编制配置情况。
是否存在不按规定用途使用编制使用计划的情况；是否存在未取得用编计划违规进人的情况；是否存在人员结构配置不合理的情况；是否存在擅自超职数、超规格配备领导干部的情况；是否存在在编不在岗和未经批准长期借用人员的情况。
机构编制工作评估问效工作情况报告
机构编制工作评估问效工作情况报告机构编制工作评估问效工作情况报告一、引言机构编制是组织机构设置与调整的工作，对于一个单位的运行和发展起着至关重要的作用。
评估机构编制工作的效果，能够及时发现问题、解决问题及优化工作流程，以促进单位的全面发展。
本报告将对某单位的机构编制工作进行评估问效，并提出相应问题和解决方法。
二、背景某单位是一家大型企业，在进行机构编制工作时，遇到了一些困难。
为了解决这些困难，单位决定进行评估问效，以寻找问题所在并采取措施加以解决。
三、评估问效方法在评估问效工作中，我们采用了多种方法进行数据收集和分析。
首先，我们对单位的各个部门进行了走访和访谈，了解了他们对机构编制工作的看法和存在的问题。
同时，我们还对单位的内部文档进行了查阅，收集了相关的数据和信息。
最后，我们进行了数据分析，并提出了相应的问题和建议。
四、评估结果1. 缺乏合理的资源配置：在调整机构设置时，单位缺乏全面的资源调研和分析，导致一些部门资源过剩，而另一些部门资源不足，影响了单位的整体工作效率。
2. 部门功能重叠：某些部门的职责和功能存在一定程度的重叠，导致了工作的混乱和沟通不畅，进而影响了单位的工作效率。
3. 缺乏人才储备和培养机制：单位在机构编制的过程中，没有考虑到人才的培养和储备，导致了人才流失和缺乏后备人才，影响了单位的长期发展。
五、问题分析1. 缺乏合理的资源配置：单位在进行机构编制时，应该充分调研和分析各个部门的资源需求，对资源进行合理的分配和配置。
2. 部门功能重叠：在进行机构设置时，应该明确各个部门的职责和功能，减少重叠部分，提高工作效率和沟通效果。
3. 缺乏人才储备和培养机制：单位应该建立完善的人才管理制度，培养和储备后备人才，确保单位的长期发展。
六、解决方案1. 建立合理的资源调研和分析机制：单位应该加强资源调研和分析工作，充分了解各个部门的资源需求，并进行合理的配置和调整。
2. 明确部门职责和功能：通过制定明确的工作职责和功能，减少部门之间的重叠，提高工作效率和沟通效果。
机构编制评估实施方案
机构编制评估实施方案一、背景介绍机构编制评估是为了优化和改进机构的组织结构和编制状况而进行的一项重要工作。
通过对机构编制进行评估，可以发现问题和不足之处，为优化机构的运作提供指导和决策依据。
二、评估目标1. 了解机构编制的现状和存在的问题；2. 分析机构的工作需求和人力资源分配情况；3. 提出优化机构编制的具体建议和措施。
三、评估内容1. 组织架构评估：对机构的组织架构进行评估，了解各部门、岗位的设置和职责分工是否合理，是否存在重复和冗余的问题；2. 人员编制评估：对机构的人员编制情况进行评估，包括人数、岗位级别和薪酬水平等方面，了解是否与机构的工作需求相匹配；3. 绩效评估：对机构的绩效和运作效率进行评估，了解是否存在低效率、低产出的问题；4. 岗位需求评估：根据机构的工作需要，评估各岗位的需求情况，包括技能要求、岗位职责等方面。
四、评估方法1. 文献资料分析：对机构编制相关的文献资料进行梳理和分析，了解机构的组织结构、编制情况和相关政策法规等；2. 参观调研：通过实地参观和调研，了解机构的实际运作情况，与相关人员进行沟通交流，获取更详细的信息；3. 数据分析：对机构编制相关的数据进行收集和整理，进行统计分析，了解各项指标的情况；4. 专家评审：邀请相关领域的专家进行评审，对评估结果进行客观的评价和意见提出。
五、评估报告1. 报告结构：评估报告应包括背景介绍、评估目标、评估内容、评估方法、评估结果和优化建议等部分；2. 报告内容：评估报告应客观、全面地呈现评估过程、结果和建议，提供有价值的决策参考；3. 报告格式：评估报告应以文字和图表相结合的方式进行呈现，使读者易于理解和获取信息。
六、实施时间表根据评估的具体情况和要求，制定详细的实施时间表，并按计划进行评估工作。
七、实施团队评估工作应组织专业的团队进行实施，确保评估的客观性和准确性。
八、实施保障为评估工作提供必要的人力、物力和财力等保障措施，确保评估的顺利进行。
机构编制评估工作总结
机构编制评估工作总结一、背景分析机构编制评估工作是指对机构的编制情况进行全面评估、分析和研究，以提出科学合理的编制方案和改进措施，从而实现机构的优化和提高工作效率。
本次机构编制评估工作从XX年XX月开始，历时XX个月，经过多个环节和调研，对机构的编制情况进行了全面梳理和评估。
二、工作内容1.编制资料搜集和整理：通过查阅档案、调阅相关资料和会议记录等途径，搜集和整理了机构的编制资料，包括编制原则、编制规定、编制计划等。
2.组织调研和访谈：通过组织调研和访谈，收集了机构内部员工对编制情况的意见和建议，了解实际工作中存在的问题和困难。
3.编制现状分析：根据搜集到的资料和访谈结果，对机构的编制情况进行了分析，包括编制规划与实际情况的匹配度、编制结构的合理性等方面。
4.制定改进方案：根据编制现状分析的结果，结合实际情况，制定了改进方案，包括调整编制人数和结构、优化编制管理流程等。
5.方案实施和跟踪：对制定的改进方案进行了实施和跟踪，监控改进效果，及时调整方案，并对编制情况进行定期评估和调整。
三、取得成果1.编制情况全面了解：通过本次评估工作，对机构的编制情况有了全面的了解，知道了编制规划与实际情况的匹配度，以及编制结构的合理性。
2.形成改进方案：根据编制情况分析结果，结合实际情况，制定了一系列改进方案，如调整编制人数和结构、优化编制管理流程等，为机构的优化提供了科学的依据。
3.提高工作效率：通过调整编制人数和结构、优化编制管理流程等改进措施的实施，机构的工作效率得到了明显提高，工作流程更加顺畅，各项工作任务能够更好地完成。
4.减少成本浪费：通过优化编制人数和结构，机构的编制成本得到了有效控制，避免了不必要的编制浪费。
5.提升员工满意度：通过调研和访谈，机构内部员工对编制情况有了更加满意的认可，对改进方案的实施也表达了积极的态度，员工满意度得到了提升。
四、存在问题与不足1.数据收集不完善：在搜集编制资料的过程中，部分关键数据的搜集存在困难，导致评估结果可能不够准确。
机构编制工作评估问效工作情况报告
机构编制工作评估问效工作情况报告一、引言自从机构编制工作评估问效工作在我们机构内启动以来，我们组织开展了广泛的调查和讨论，旨在评估机构编制的有效性和工作实施情况。
通过这些工作，我们得出了一些结论，分析了一些问题，并提出了改进的建议。
本报告将全面总结评估结果，并把重点放在如何进一步提升机构编制工作的有效性和实施质量上。
二、评估方法1.问卷调查我们设计了一份匿名的问卷调查，旨在了解员工对机构编制工作的看法和意见。
这份问卷采用了多项选择题和开放式问题，使员工能够充分表达自己的观点和建议。
调查范围涵盖了不同部门、职能和层级的员工，以确保结果的全面性和代表性。
2.访谈为了进一步了解机构编制工作的执行情况和存在的问题，我们组织了一系列访谈。
我们面向不同层级和职能的员工进行了访谈，包括领导层、中层管理者和基层员工。
通过访谈，我们能够深入了解机构编制工作在不同层级上的实施情况，以及员工对工作的评价和反馈。
三、评估结果1.机构编制的有效性通过问卷调查和访谈，我们发现大多数员工认为机构编制工作对于提高组织效率和实现目标非常重要。
他们认为机构编制能够明确职责和工作范围，避免重复的工作和职责冲突，提升工作效率。
此外，机构编制能够促进信息流通和沟通，提升组织的协作能力。
2.机构编制工作实施情况尽管机构编制的重要性得到了广泛认可，但我们也发现了一些问题。
首先，机构编制工作缺乏明确的目标和指标，导致工作的方向性和成果评估不足。
其次，一些部门和岗位的职责划分不清晰，存在重复和冲突的情况。
另外，机构编制的实施缺乏监督和评估，导致工作实施质量参差不齐。
四、问题分析1.目标和指标不明确机构编制工作缺乏明确的目标和指标，导致工作缺乏方向性和可衡量性。
这使得评估工作的有效性和实施质量变得困难，也使得组织无法及时调整和优化机构编制。
2.职责划分不清晰一些部门和岗位的职责划分存在模糊和重叠的情况，导致工作效率低下和沟通不畅。
这给员工带来了工作困扰和压力，也增加了组织协调和执行的难度。
机构编制管理评估制度
三是创新活动载体。上街区大力实施“双百
工程”，持续开展“舞台艺术 进 乡 村 、 进社区” “社区文艺汇演”“红色文艺轻骑兵”等文化惠民 活动，丰富群众精神文化生活。他们深入开展 “德润上街”活动，组织最美上街人、十星级文明 户、巾帼建功标兵等先进评选，挖掘、培育一批 群众身边叫得响、立得住，得到群众公认的榜样 典型，在小区楼院广泛宣传，以德感人、以德树 人、以德服人，真正让小区民风美起来，文化生 活美起来。如，朱寨社区通过“十星级文明户” 评选，使部分不愿意交物业费的群众为了争星主 动交上了物业费；柏庙社区通过开展“好邻居” “好婆婆”“好媳妇”等评选活动，使家庭关系、 邻里关系更加和睦，小区问题也越来越少。
城乡社会基层治理既是千百年来的“老问 题”，也是当今时代背景下的 “ 新 考 卷 ”。做好 基层治理工作，归根到底是增强老百姓的幸福 感、获得感、安全感。上街区在基层社区治理实 践 中 坚 持 “ 一 领 三 治 ”， 不 断 提 升 城 乡 社 区 治 理 水平，城乡发展活力得到了充分激发，社区面貌 发生了可喜变化，初步实现了“城市有变化、居 民有感受、社会有认同”的预期目标。
（作者单位：中共郑州市委编办） 责任编辑 罗 文
编制常识
机构编制管理评估制度
机构编制管理评估制度，是指按照一定的标准、方法和程序，对机关、事业单位机构编 制管理的效果、效益和公众回应进行论证、评价的制度。机构编制的评估内容是机构设置、 职责配置、编制核定和监督检查的执行情况。评估结果应作为调整机构编制的参考依据。科 学、客观、准确的评估是衡量机构编制效果、改进和完善机构编制管理工作的一项重要手 段。机构编制管理评估作为政府绩效评估中的一部分，主要是对机构编制管理有关法律法规 和规定的执行落实情况进行评估，对推进行政体制改革、提高机构编制管理水平具有重要而 积极的作用。
机构编制执行情况和效益评估工作汇报
机构编制执行情况和效益评估工作汇报尊敬的领导：我单位针对编制执行情况和效益评估的工作进行了全面的分析和评估，并结合实际情况，向您提交以下报告：一、机构编制执行情况在过去的一年中，我们单位按照国家组织编制的要求，严格执行了机构编制的管理规定，认真履行了机构编制管理的各项职责，全面完成了机构编制的日常管理工作。
在机构编制实施方面，我们单位按照国家要求进行了科学安排，合理设置了各项职位，并对各项职位进行了详细的规定，确保了机构编制的严格执行，达到了国家关于编制管理的各项要求。
二、编制效益评估在机构编制管理实施过程中，我们单位始终牢记对效益作出评估，提高管理水平和服务质量的重要性。
在这一方面，我们通过科学评估机构编制的管理情况、服务水平以及员工满意度等指标，综合分析了机构编制的实施效果和管理效益，并对效益作出了切实可行的改进措施。
三、工作效果评价在过去的一年中，我们单位全面推进机构编制的管理规范化、制度化以及信息化管理，提高了工作效率和服务水平，在机构管理、工作流程、员工激励等方面取得了一系列显著成绩，得到了领导与员工的高度认可与赞扬，并得到了相关业界的肯定。
未来，我们单位将在规范化管理、制造高效、优化服务、提高员工素质等方面持续努力，并进一步不断完善和优化机构编制的管理工作，以取得更显著的成效和更优化的效益。
以上是机构编制执行情况和效益评估工作的汇报，请领导审阅，并提出宝贵意见和建议。
谢谢。
尊敬的领导：我单位近期对机构编制执行情况和效益评估工作进行了全面分析，根据分析结果向您汇报如下：一、机构编制执行情况在过去的一段时间内，我们单位在机构编制的管理方面，全面贯彻了国家的有关政策规定，严格执行了各项制度和相关法规，建立了健全的组织结构框架和人员编制体系，落实了有效的编制配额管理和编制配置工作。
我们认真履行编制管理职责，加强对各项制度实施的监管和总控，及时进行调整优化，并对机构编制实施效果和后续服务进行了科学评价，保障了各项工作的顺利开展和常态化。
机构编制评估
机构编制评估机构编制评估（700字）机构编制评估是指对一个单位或组织的机构编制进行全面的评估和审查，以确定其是否合理、科学、高效。
机构编制评估的目的是为了进一步优化机构设置，提高工作效率和管理水平。
在进行机构编制评估时，需要考虑以下几个方面：首先，要考虑机构编制的合理性。
合理的机构编制应该符合组织的功能和任务，能够满足工作需要。
评估时需要关注机构设置的结构是否合理，各项工作职责是否明确，工作流程是否顺畅。
如果存在职责重叠、职能不明确等问题，就需要进行适当的调整。
其次，要考虑机构编制的科学性。
科学的机构编制应该根据实际需要，合理分配人力资源，保证各项工作能够有序进行。
评估时需要关注单位人员数量是否过多或过少，是否存在人员配备不足的问题。
如果一个部门的工作任务繁重，但人员配备不足，就会导致工作效率低下。
因此，需要根据工作需要，合理配置人力资源。
此外，要考虑机构编制的高效性。
高效的机构编制应该能够确保工作的快速完成和高质量的实施。
评估时需要关注机构内外部沟通协调是否顺畅，工作流程是否合理，是否存在工作重复或低效的情况。
如果发现工作流程冗杂、环节过多，就需要进行适当的优化和简化，提高工作效率。
最后，要考虑机构编制的适应性。
适应性是指机构编制是否能够适应外部环境的变化和内部需求的变化。
评估时需要关注机构设置是否能够及时调整和适应新的工作需要。
如果一个部门的职责和任务发生了变化，但机构设置没有相应调整，就会导致工作难以开展。
因此，需要不断监测和调整机构编制，以确保其与实际需要相符。
综上所述，机构编制评估是一个全面的评估和审查过程，有助于优化机构设置，提高工作效率和管理水平。
通过对机构编制的合理性、科学性、高效性和适应性进行评估，能够及时发现和解决问题，提高单位的整体运作效果。
因此，进行机构编制评估是组织管理的重要环节，有助于推动组织的发展和进步。
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- 1 - 关于平凉市市县（区）政府机构改革的自查评估报告省编办：为了进一步巩固政府机构改革成果，根据省编办《关于对市县政府机构改革情况进行评估的通知》(甘机编发�6�72010�6�846 号) 要求，我们及时对市县政府机构改革评估工作进行了统一安排，在县（区）和市直部门自查评估的基础上，成立了由市纪委、市委组织部、市编委办、市财政局、市人社局组成的政府机构改革评估领导小组，深入县（区）和市直部门，对政府机构改革工作进行了全面检查评估。
现将检查评估情况报告如下：一、“三定”规定落实情况按照《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于市县政府机构改革的意见》（省委发�6�72009�6�816 号）和深化行政管理体制改革的总体要求，市委、市政府高度重视，及时召开会议专题安排部署，市、县分别成立了由市、县政府主要领导任组长、分管领导为副组长，相关部门参加的市、县政府机构改革工作领导小组，并组织力量深入调研，摸清底子，制定方案，周密安排，积极稳妥地推进市县政府机构改革工作，已全面完成了机构改革任务，为全市经济社会跨越式发展提供了可靠的体制机制保障。
（一）以精简机构为核心，合理设置了政府组织机构。
机构改革中能够严格按照《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于市县政- 2 - 府机构改革的意见》（省委发�6�72009�6�816 号）和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发平凉市人民政府机构改革方案的通知》（省委办发�6�72009�6�8108 号）的规定和要求，科学合理的设置政府工作机构。
市政府机构原有43 个，其中：工作部门34 个，部门管理机构2 个，直属事业单位7 个。
机构改革后，共设机构38 个，其中：工作部门33 个、直属事业单位5 个，比改革前减少5 个，减少11.6%。
七县（区）政府原有机构246 个，其中：工作部门138 个，议事协调机构的常设办事机构7 个，部门管理机构14 个，直属事业单位87 个。
机构改革后七县（区）共有机构176 个，其中：工作部门166 个，一类县华亭县、静宁县分别设25 个，崆峒区设24 个；二类县庄浪县设24 个，泾川县、灵台县设23 个；三类县崇信县设22 个。
直属事业单位共10 个，比改革前减少70 个，减少28.5%，市县（区）政府议事协调机构的常设办事机构和部门管理机构全部撤并。
经过改革，市县（区）政府组织机构进一步优化。
（二）以促进发展为目的，科学配置了机构编制资源。
按照省市跨越式发展和区域发展的总体要求，坚持“控制总量、盘活存量、动态调整”的原则，全力支持全市中心工作和发展重点。
一是编制总量得到有效控制。
按照《关于印发平凉市人民政府机构改革方案的通知》（省委办发�6�72009�6�8108）规定，对市、县（区）政府工作部门严格核定行政编制，工勤编制按行政编制15%核定。
机构改革后，市政府工作部门共精简自定事业编制90 名；县（区）在省、市核定的编制限额内，按照相关政策规定，依据部门撤并- 3 - 重组情况，对政府工作部门和有关事业单位编制重新进行了核定，均未突破原有编制总量。
二是重点工作得到保障。
紧紧围绕全市当前中心工作和重点任务，增强了政府机构改革工作的针对性，坚持做到“三优先”，即对承担“六个集中突破”工作任务的机构优先设置；为了支持城市建设和旅游产业集中突破，将市规划局和市旅游局由政府直属事业单位调整为政府工作部门。
对服务特色支柱产业的部门优先考虑；我市煤炭储量丰富，煤电产业发展迅速，已经成为支撑全市经济社会发展的重要特色支柱产业，市煤炭局作为政府直属事业单位在这次机构改革中予以保留，为陇东能源化工基地建设提供体制保障。
对职能强、任务重的部门人员编制优先保证；依据各部门基本职能、职能变化、现有编制使用率、拟设立机构以及在全市重点工作中承担的工作量等指标，对各部门编制状况进行了综合评估，形成了调整编制的基本依据。
打破单位编制“终身制”，着力盘活编制资源，优化部门编制和人员结构，建立机构编制动态管理机制，较好地解决了“有事没人干、有人没事干”的矛盾。
各县（区）充分结合本地实际，在严格按照规定的机构限额设置政府工作部门的同时，因地制宜，将职能强、任务重、对经济社会发展影响大的机构设为政府工作部门。
庄浪县、静宁县为国扶县，将扶贫办列入政府工作部门；崆峒区、华亭县为少数民族集聚地，将民族宗教事务机构列入政府工作部门。
三是领导职数设置进一步规范。
这次机构改革中，市、县（区）政府工作部门领导职数只核部门正职、副职、纪检组长以及“三总师”。
市政府工作部门正副职领导职- 4 - 数严格按照部门编制7 名以下两职、8—20 名三职、21—70 名四职、71 名及以上五职核定；部门内设机构领导职数严格按照编制3 名以下一职、4—7 名两职、8—20 名三职、21 名及以上四职核定。
县（区）部门领导职数严格按照有关规定进行了核定。
（三）以明晰职能为主线，逐步理顺了部门职责关系。
一是政府部门职能运行更加顺畅。
坚持按“一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，分清主办和协办关系”，避免多头管理、政出多门、相互扯皮，共调整理顺各类职责55 条。
调整城市客运管理行政主管部门，形成城乡一体的综合交通运输管理体系；将发改部门工业和信息化固定资产投资项目管理有关职责整合划入市工信委，统一工业行业管理；将动漫（不含影视动漫和网络视听中的动漫节目）的管理职责由市广播电视局划入市文化新闻出版局，组建文化市场综合执法支队，建设统一大文化市场管理体制等。
二是政府部门责任得到明显强化。
坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的原则，更加注重社会管理和公共服务，积极推进政府职能转变。
这次改革共审定市直机关事业单位主要职责447 项，新增职责21 项，加强的职能65 项，取消职责12 项，真正做到了凡是公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够自行调节、行业组织通过自律能够处理的，除法律法规规定之外，政府机关不再干预，更好地发挥了市场在资源配置中的基础性作用和公民与社会组织在社会公共事务管理中的作用。
同时，围绕平凉煤电、果菜、草畜、旅游四大支柱产业发展需要，合理界定了- 5 - 政府工作部门的职责分工，重点明确和强化经济发展、安全生产监管、环境治理、规划等方面的职责，切实解决了部门重权轻责、权责脱节的问题。
三是部门协调配合机制进一步健全。
在强化部门责任的基础上，卫生系统与食品药品监督管理系统就食品安全监管理清了职责、市发改委与市工信委就工业行业规划理清了职责，类似的有16 个部门和行业建立了工作协调配合机制18 项，消除职责“盲点”，切实解决部门之间工作协调配合不佳、不畅的问题，增强部门之间协调配合的能力。
各部门工作职责覆盖面广、分工明确，避免了职责的缺位、越位和错位现象的出现。
四是机构编制、职责及人财物划转等事项落实到位。
在部门“三定”规定印发后，市县（区）均组建了由编办牵头，纪检、组织、人社、财政、审计等部门为成员的划转监交工作小组，具体负责划转工作的协调和监督落实事宜。
召开专门会议，安排部署政府部门职责编制人员和资产划转工作，明确划转遵循的原则、方式方法、完成时限和相关工作纪律，严格执行“三定”规定，牢牢把握“编制随职责走、人员随编制走、相关资产随人员走”的工作原则，确保划转工作的顺利进行。
制作《政府机构改革职责人财物划转移交表》，划转监交工作小组各成员单位各司其职，积极履行划转工作的协调和监督职能，对涉及划转事项认真进行审查，签字盖章，保证了部门“三定”规定落到实处。
（四）以落实制度为保证，有效规范了机构编制管理。
纪检、组织、编制、监察、人社、财政、审计等部门联合下发了《关于严明纪律切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行- 6 - 的通知》，严明了工作纪律，严格了工作程序。
机构改革期间，冻结部门机构编制和人员的流动，实行机关事业单位进人审批制度，严格执行“进人审批卡”和“增人计划卡”管理，并按程序报批。
抽组专门人员组成督查组，深入县（区）对政府机构改革工作和部门“三定”规定执行情况进行了督查。
对发现的问题，及时反馈，认真整改，切实维护《方案》的严肃性和权威性。
积极组织了全市机构编制法律法规知识竞赛活动，不断加大机构编制工作宣传力度，提高了全社会对机构编制管理工作的认识，为进一步加强机构编制管理工作营造了良好的氛围。
在这次机构改革中，各县区和部门都能够坚决执行省、市关于机构改革的决策部署，严格执行机构编制工作纪律、组织人事纪律、财经工作纪律。
二、初步成效（一）在转变职能上取得了新进展。
坚持以转变政府职能为核心，更加注重社会管理和公共服务，加强了对经济社会事务的统筹协调，真正做到凡是企业能决策的事情，交给企业去决策；凡是市场能解决的问题，交市场去解决。
部门职责界定与省相关部门职能配置基本对应，探索出了符合我市发展的机构设置新路子，使部门与部门、部门与直属事业单位之间，实现了职能根本性转变。
城乡规划管理、水土保持、农业机械管理的行政职能交由行政主管部门承担，服务职能进一步充实加强。
积极探索实行大部门体制,优化政府组织结构。
市政府组建工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局，物价局职责并入发改委，法制办职- 7 - 责并入政府办；县（区）文化体育局与广播电影电视局整合为文体广电局，将经济局、乡企局和科技局整合为工业和信息化局，加挂科技局牌子。
（二）在消化超编人员上取得了新突破。
严格按照省委、省政府和省编委关于清理超编人员的通知精神以及机构编制工作纪律要求，扎实做好调研清查、方案制定、落实任务等工作。
成立了平凉市党政群机关消化超编人员工作领导小组，抽组人员深入县（区）和市直党政群机关进行专题调研，全面掌握了解全市机关人员超编情况，制定了合理的消化超编人员计划，明确了工作任务。
各县（区）按照市上《意见》要求，分别制定了工作计划。
研究制定出台了平凉市关于干部提前离岗和提前退休的若干优惠政策。
全市享受优惠政策提前离岗和退休共978 人，消化超编人员工作计划超额完成。
（三）在机构编制管理上落实了新措施。
一是通过综合设置内设机构，合并职能相同、相近或工作任务较少的内设机构，理顺了职能交叉的内设机构，进一步转变管理方式和工作作风，达到精简高效的目的，提高了部门的公信力和工作效率。
二是按照“编随事走，人随编走”的原则，着眼全局，对部门人员编制重新进行了核定，有效控制人员编制总量。
三是在部门（单位）“三定”规定中，明确了“三定”规定由机构编制部门负责解释，从制度上保证了机构编制部门适时调整部门职责和机构编制的职责。
不断完善机构编制管理监管制度，推动了编制管理的规范化、法制化，增强了机构编制管理的时效性、权威性。