县域金融发展方案
县域金融发展的趋势走向
县域金融发展的趋势走向
随着经济社会的发展，县域金融也在不断进步和发展。
其趋势走向主要表现在以下几个方面：
一、全面深化金融改革。
县域金融将逐步走向市场化、规模化、专业化、智能化的方向。
金融机构将加强风险管理和内部控制，推动市场化的资本运作。
二、强调“小而美”的金融服务。
县域金融将加强“小微企业”、“三农”、“偏远地区”等薄弱领域的金融服务，提高服务质量和水平。
三、加大金融创新力度。
县域金融将大力发展普惠金融、互联网金融、数字化金融等，积极探索新型金融服务模式和业务模式。
四、加强金融监管和风险防控。
县域金融机构将逐步建立健全的金融监管体系，加强风险防范和应急处置能力，提高监管效率和水平。
总体来说，县域金融将在深化改革、创新服务、加强监管、防范风险等方面不断发展和进步，为经济社会发展提供更好的金融服务和支持。
县域支行转型发展实施方案
县域支行转型发展实施方案一、背景分析随着经济的快速发展和城市化进程的加快，县域支行在金融服务中的地位和作用愈发凸显。
然而，由于受限于地域发展和客户需求，县域支行在转型发展过程中面临着诸多挑战和困难。
因此，制定一套科学有效的实施方案，推动县域支行转型发展，具有十分重要的意义。
二、目标设定1. 提升服务品质：通过提升服务品质，增强客户黏性，拓展客户群体，实现业务增长。
2. 加强风险管控：建立健全的风险管理体系，降低不良资产率，保障资金安全。
3. 拓展业务范围：结合当地经济特点，拓展新的业务领域，提高盈利能力。
三、实施方案1. 优化产品和服务：针对当地客户需求，推出符合特色的金融产品，提供差异化的金融服务，增强市场竞争力。
2. 加强人才培养：加大对员工的培训力度，提高员工的综合素质和专业技能，为支行发展提供人才保障。
3. 强化风险管理：建立风险评估和防范机制，加强对贷款、投资等业务的风险管控，确保资金安全。
4. 拓展业务范围：积极对接当地产业发展，拓展小微企业贷款、农村金融等业务，拓宽收入渠道。
5. 加强宣传推广：通过各种渠道进行宣传推广，提升支行知名度和美誉度，吸引更多客户。
四、保障措施1. 加强监督检查：建立定期监督检查机制，确保实施方案的有效执行。
2. 加强沟通协调：加强与地方政府、行业协会等的沟通协调，争取更多的政策支持和资源倾斜。
3. 加强信息化建设：加大对信息化建设的投入，提高业务处理效率和服务质量。
4. 完善激励机制：建立激励机制，激励员工积极性和创造性，推动支行转型发展。
五、实施效果评估建立科学的评估体系，定期对实施方案的效果进行评估，及时发现问题和不足，进行调整和改进，确保实施方案的顺利推进和实现预期目标。
六、总结县域支行转型发展实施方案的制定和实施，对于提升金融服务水平，促进县域经济发展，具有重要意义。
各级支行领导和员工要紧密团结，积极配合，全力以赴，切实做好实施方案的各项工作，为支行的转型发展贡献力量。
银行县域发展措施
银行县域发展措施引言县域经济是指在一个县的范围内，以县政府为核心，依托县域内的资源、区位和环境等条件，形成的一个独立的经济系统。
在中国的区域经济发展中，县域经济发挥着重要的作用。
然而，由于一些原因，很多中国的县域经济发展相对滞后，特别是在金融方面。
银行作为金融机构，对于县域经济的发展起着重要的支持和推动作用。
本文将探讨一些银行县域发展的措施。
建立定制化金融产品银行在县域发展中可以建立定制化金融产品，根据县域的特点和需求，推出具有针对性的金融产品。
这样的金融产品能够更好地满足当地企业和个人的融资需求，推动县域经济的发展。
例如，在农业丰收季节，银行可以推出农户生产贷款产品，以便农户能够获得更加便捷和灵活的融资支持。
建立县域信用体系银行在县域发展中还可以参与建立县域信用体系。
县域信用体系可以通过对当地企业和个人的信用情况进行评估，为他们提供更加全面和准确的信用报告。
这有助于银行更好地了解当地企业和个人的信用状况，提供更加个性化的金融服务。
同时，县域信用体系也有助于提高县域经济的整体信用水平，吸引更多的金融机构和投资者进入。
加强县域金融服务网点建设银行在县域发展中需要加强金融服务网点的建设。
由于县域经济的特点，很多地方相对较为落后，金融服务设施相对不足，这给当地居民的金融服务带来了困难。
银行应该加强对县域地区的分布式网点建设，提高金融服务的覆盖面和便捷性。
特别是在基础设施薄弱的地区，可以采取移动金融服务或者创新的金融科技手段来提供服务。
加强对县域金融从业人员培训银行在县域发展中还需要加强对县域金融从业人员的培训。
由于县域经济的特点和金融业务的复杂性，需要专业的金融人才来提供跟好的金融服务。
银行可以通过培训、知识分享等方式来提高县域金融从业人员的综合素质和专业能力，使他们能够更好地适应县域发展的需求。
创新金融服务模式银行在县域发展中可以创新金融服务模式，探索符合当地条件的金融服务方式。
例如，可以通过与地方政府、企业合作，推出金融扶贫项目，为贫困地区提供更加灵活和便捷的金融支持。
县金融服务提升年活动实施方案
县金融服务提升年活动实施方案一、确定目标金融服务提升年活动旨在提高金融服务水平，促进县域经济发展。
通过开展此项活动，将进一步完善金融服务体系，提高金融服务效率，优化金融生态环境，增强金融对实体经济的支持力度，提升县域经济的竞争力和可持续发展能力。
二、制定计划加大金融产品创新力度。
鼓励金融机构开发符合县域经济特点的金融产品，满足不同企业的多元化融资需求。
提高金融服务水平。
加强对金融机构的培训和指导，提高服务人员的业务素质，提升金融服务质量和效率。
加强金融基础设施建设。
完善金融基础设施网络，提高金融服务覆盖面和便捷性。
优化金融生态环境。
加强金融监管，防范化解金融风险，维护金融市场秩序。
三、组织保障成立金融服务提升年活动领导小组，负责活动的组织、协调和监督工作。
建立跨部门合作机制，加强政府部门与金融机构之间的沟通与协作，共同推进活动开展。
加强宣传推广工作，通过多种渠道宣传活动的意义和成果，提高社会认知度和参与度。
四、资源整合统筹县域内各类金融资源，鼓励金融机构之间的合作与资源共享。
加强与上级金融机构的沟通联系，争取更多的政策和资金支持。
引导社会资本参与县域经济发展，拓宽融资渠道，降低融资成本。
五、监督评估制定详细的监督评估指标体系，定期对活动开展情况进行评估和通报。
建立信息反馈机制，及时收集和处理活动中存在的问题和困难。
鼓励社会监督，对活动中存在的违规行为进行曝光和处罚。
六、总结经验对活动开展情况进行全面总结，梳理取得的成果和经验。
分析活动中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。
将总结报告上报县政府和上级金融管理部门，为今后开展类似活动提供参考和借鉴。
全县推进普惠金融发展规划实施方案
全县推进普惠金融发展规划实施方案普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我县普惠金融重点服务对象。
为提高我县金融服务的广度和深度，建立更具包容性的普惠金融服务体系，坚持共享发展理念，确保金融资源的公平合理配置，根据市政府办关于印发《XX市推进普惠金融发展规划（XX—XX年）实施方案》的通知（XX政办发〔XX〕47号）精神，结合我县实际，制订以下实施方案。
一、总体目标到XX年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我县普惠金融发展水平居于全市中上游水平。
提高金融服务覆盖率。
优化农村金融机构网点布局，基本实现乡乡有机构，村村有服务，乡镇一级实现银行物理网点和保险服务全覆盖。
巩固助农取款服务村级覆盖网络，提高资源配置效率，推动行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖。
实施“村村通”建设工程，实现基础金融服务行政村全覆盖，XX年实现机构网点乡镇全覆盖。
拓展城市社区金融服务广度和深度，显著改善城镇企业和居民金融服务的便利性。
提高金融服务可得性。
大幅改善对城镇低收入人群、困难人群以及农村贫困人口、创业农民、创业大中专学生、残疾劳动者等初始创业者的金融支持，完善对特殊群体的无障碍金融服务。
加大对新业态、新模式、新主体的金融支持。
提高小微企业和农户贷款覆盖率，到XX年提高小微企业综合金融服务覆盖率10个百分点至66%。
实现每年小微企业金融服务“三个不低于”和涉农信贷投放持续增长。
提高小微企业、农户信用档案建档率，到XX年提高小微企业申贷获得率5个百分点至95%，农户信用档案建档率提高5个百分点。
市关于金融支持县域经济发展的实施意见
市关于金融支持县域经济发展的实施意见 为深入贯彻落实《XX人民政府办公厅关于金融支持县域经济发展的实施意见》（XX政办发〔XX〕95号）精神，改善和创新金融服务县域经济发展的方式和途径，发挥金融在发展壮大县域经济上的重要作用，推进县域经济金融良性互动、健康发展，经市人民政府同意，现提出意见如下。 一、着力发展县域金融服务主体 （一）加强县域金融机构网点建设。鼓励和支持银行业金融机构到县域设立分支机构、营业网点，增设面向小微、“三农”的专营机构，推动服务向县域延伸。加大县级农商行改制组建力度，积极推动县（市、区）农村信用社改制为农村商业银行，鼓励民间资本参与改制重组。鼓励多层次资本市场主体向县域延伸下沉，在有条件的县（市、区）设立分支机构，服务县域企业。鼓励保险公司在县域地区设立分支机构，对符合监管政策的加快审批节奏，予以优先支持，加大贫困地区保险基层服务网点建设力度。（市金融办、财政局，人民银行XX市中心支行，XX银监分局，XX保险行业协会。排在第一位的为牵头单位，下同） （二）加快发展县域新型金融机构。鼓励各金融机构在县域发起成立村镇银行。规范小额贷款公司发展，推动小额贷款公司业务向县域发展。（市金融办、XX银监分局） （三）健全完善县域普惠金融体系。大力推广和完善田东“农金村办”模式，XX年县域三农金融服务室数量新增30%以上，到XX年基本实现行政村全覆盖，打通农村普惠金融“最后一公里”。鼓励金融机构增设农村服务网点、布设自助服务终端和助农金融服务点，扩大县域金融服务覆盖面。加快政府性融资担保体系建设，积极构建新型政银担合作关系和“4321”风险分担机制（即对政府性融资担保公司开展的符合条件的小微企业融资担保业务，由政府性融资担保机构、XX再担保有限公司、银行业金融机构、融资担保业务发生地设区市或县级财政按照4∶3∶2∶1的比例分担代偿责任），支持鼓励市级政府性融资担保机构通过再担保、联合担保以及与保险相结合的方式加大对县域企业的融资服务。鼓励银行业金融机构根据自身情况，探索采用事业部、专营机构、子公司等形式，建立多层次的普惠金融专业化服务体系。（市金融办、财政局，人民银行XX市中心支行、XX银监分局、XX保险行业协会） 二、着力加大县域信贷投放力度 （四）加大县域信贷政策支持。加强与国家、XX有关金融部门和金融机构总部的协调沟通，积极争取县域信贷政策支持，力争更多信贷投向县域经济。加大金融机构县域信贷投放力度，合理扩大县域法人金融机构和分支机构的信贷业务权限；对县域法人金融机构涉农票据和小微企业签发、收受的票据及县域金融机构承兑、持有的票据优先办理再贴现；对新增存款用于当地贷款考核达标的县域法人金融机构及涉农贷款投放考核达标的县级“三农”事业部，执行优惠存款准备金率；对积极投放县域支农、支小贷款的法人金融机构加大再贷款支持力度，给予宏观审慎评估体系（MPA）考核最大限度容忍度。（人民银行XX市中心支行、市金融办、XX银监分局） （五）加大县域信贷投入力度。各金融机构要加强对县域经济发展新情况、新趋势的研究，科学制定当年县域经济发展信贷规划，并于当年一季度分别报送市金融办、人民银行XX市中心支行和XX银监分局；年末及时总结规划落实情况，于次年X月底前分别报送市金融办、人民银行XX市中心支行和XX银监分局。同时，根据县域经济社会发展的特点和需求，以县域特色小镇、产业园区、农业示范区和旅游项目发展为重点，加快金融业务和产品创新，积极开发和创新量体裁衣式金融产品和服务。探索“信用+信贷”联动模式，遴选2—3家农信社试点，构建信贷业务与农户信用大数据的应用场景，实现农村信用体系和信贷业务的联动应用。深入推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，加强试点工作督导，不断丰富农村承包土地的经营权抵押贷款产品和供给主体，确保试点贷款增速高于全市各项贷款增速。积极扩大林权抵押贷款规模，定期更新林下经营主体名库，推动金融机构创新推出适合林业企业、林业合作社、个体工商户、林农等不同经济体的融资产品，促进全市林权抵押贷款和涉林贷款投放稳步增长。（人民银行XX市中心支行、市金融办、XX银监分局） （六）突出县域信贷支持重点。一是支持县域“三农”发展。着力优化投向结构，推动县域金融资源更多投向规模经营农户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体和农
工作方案：X市县域金融工程实施方案
X市县域金融工程实施方案 一、目标任务 二、总体规划 （一）组织县域金融工程前期调研、论证。组织相关职能部门、金融机构和企业开展调研，论证县域金融工程科学性、必要性、可行性。（牵头单位：市政府金融办，参与单位：各应用单位） （三）向上争取实施县域金融工程的相关支持政策、试点政策。（牵头单位：市政府金融办，参与单位：各应用单位） （一）信用培植工程。 2.加大信用社区、信用乡镇培植力度。各县（市、区）信用社区达到100%，信用乡镇力争达到100%。（牵头单位：人行X市中心支行，参与单位：各县（市、区）政府、X开发区管委会、市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市环保局、市法院、各银行机构） 4.建立融资性服务收费减负长效监督机制。将企业办理融资性服务收费工作纳入市行政服务中心。鼓励有条件的地方采取“政府买单”方式，降低企业融资成本。（牵头单位：市政务服务管理办、银监会X监管分局，参与单位：市政府金融办、市财政局、各银行机构） 1.完善金融服务体系。积极引进银行、证券、保险分支机构，完善县域金融服务体系；推进农村商业银行、村镇银行等县域法人金融机构建设，支持县域法人金融机构做大做强，发挥县域法人金融机构本土优势和政策优势，服务县域经济发展；做好对新设和引进金融机构的政务服务，将符合条件的金融机构纳入“企业直通车”、重点项目“绿色通道”及“一企一策”等政策服务范围，按照有关规定提供优质便利的服务；引导会计、律师、审计、评估、评级等中介机构入驻，完善金融中介服务体系。（牵头单位：市政府金融办，参与单位：人行X市中心支行、银监会X监管分局、市保险行业协会） 3.加快普惠金融体系建设。引导金融机构实施农村金融服务全覆盖、金融服务网格化和金融精准扶贫，打通金融服务“最后一公里”，提高支付结算便利化程度，解决贷款难、贷款贵、贷款慢问题；银行业金融机构合理扩大县域分支机构贷款审批权，落实新增存款主要用于当地发放贷款的要求。（牵头单位：市政府金融办、人行X市中心支行、银监会X监管分局，参与单位：各金融机构） 5.引导企业多样化融资。引导企业开展股权质押融资，大力发展债券融资，做好公司债、企业债、城投债发行工作，开展短期融资券、中期票据、中小企业私募债、集合债及其他产品发行工作。（牵头单位：市发改委、市工商局、市政府金融办，参与单位：市经信委、市财政局、市城投公司、各金融机构） 1.科学制定支持企业上市、挂牌政策。制定企业进入多层次资本市场政策，明确奖励措施和扶持手段，切实调动企业走向资本市场的积极性。制定各县（市、区）企业上市、挂牌考核办法。（牵头单位：市政府金融办，参与单位：市发改委、市经信委、市财政局、市国资委） 3.系统开展上市后备企业的辅导和培育。聘请上市专家对拟上市企业开展培训，帮助企业完善上市相关制度，推动企业股份制改造，规范企业财务管理。（牵头单位：市发改委、市经信委，参与单位：市政府金融办、市财政局、市国资委） （四）产业金融工程。 2.优先推荐科技型企业、农业产业化重点龙头企业和主导产业中的龙头企业在多层次资本市场上市挂牌，实现科技、农业和“一县一产业”的资本市场板块特色，加大挂牌、上市企业的融资力度，加快已挂牌企业的“转板”步伐。（牵头单位：市经信委、市农业局，参与单位：市政府金融办、市发改委、市财政局、市商务局、市科技局、市工商局、人行X市中心支行、银监会X监管分局、市保险行业协会） 4.对接符合县域资源特色的各类金融要素市场，建立农村产权交易中心、农产品交易中心等要素市场县域分中心，推动县域特色资源、主导产业发展。（牵头单位：市政府金融办、市农业局，参与单位：市发改委、市经信委、市财政局、市商务局、市科技局、市工商局、人行X市中心支行、银监会X监管分局、市保险行业协会） 6.金融支持服务大众创业万众创新。加大对大众创业万众创新融资扶持力度，通过财政贴息、担保机构增信等方式，降低创业型企业、个人融资门槛，在融资利率、规模和期限上给予优惠；鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化服务；积极引进、培育、发展天使投资等股权投资类机构，满足创业型小微企业资金需求。（牵头单位：市财政局、市政府金融办，参与单位：市发改委、市经信委、市农业局、市商务局、市科技局、市工商局、人行X市中心支行、银监会X监管分局、市保险行业协会、大正担保公司） 8.引进民间资本设立经济信息化公司，建设“智慧城市”和“智慧乡村”工程。（牵头单位：市住建委、市经信委，参与单位：市政府金融办、市发改委、市商务局、市规划局、市工商局、市城投公司） 1.大力开展小额贷款保证保险工作。构建“政银保”合作体系，推进保险业与银行业的融合发展。2016年底前，各县（市、区）参照《X市人民政府金融管理领导小组办公室X市财政局关于联合印发X市政银保集合贷业务管理暂行办
区县推进普惠金融发展实施方案
区县推进普惠金融发展实施方案为了推进普惠金融发展，在区县层面上，可以制定以下实施方案：1. 加强金融机构建设：通过吸引和引入更多的金融机构，增加金融服务的供给。
同时，支持并督促金融机构提升服务水平，提高金融产品和服务的质量和效率。
2. 建立普惠金融网络：设立普惠金融服务中心或网点，覆盖全区县范围内的乡村和边远地区。
通过设立服务点，便利居民获得金融服务，尤其是对农村和偏远地区的居民，提供可靠的金融服务。
3. 加强金融知识普及：通过设立金融教育培训机构，开展金融知识的普及和培训活动，提高居民的金融意识和素养，增强他们对金融产品和服务的理解和认知。
4. 创新金融产品：根据区县居民的特点和需求，鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足居民的各类金融需求，如小额贷款、农村信用合作社、移动支付等，提供丰富多样的金融选择。
5. 强化监管和风险管理：建立健全的监管机制，加大对金融机构的监管力度，确保金融服务的合规性和安全性。
同时，加强风险管理，预防金融风险的发生，保护居民的利益。
6. 增加金融支持：加大对农村和小微企业的金融支持力度，通过设立贷款专项基金、降低贷款利率等方式，为农民和小微企业提供贷款支持，促进地方经济的发展和居民收入的增加。
7. 加强合作与交流：加强区县之间、地方与中央之间的合作与交流，分享普惠金融发展的经验和做法，互通有无。
同时，积极参与国家和地方普惠金融政策的制定和实施，争取更多的支持和资源。
通过以上实施方案的推进，可以有效促进区县普惠金融的发展，提升居民的金融服务水平，促进经济发展和社会稳定。
为了进一步推进普惠金融发展，区县可以在以下方面加大工作力度：8. 加强农村金融服务：农村居民是普惠金融的重点对象，需要提供更加专业、便捷的金融服务。
区县可以与银行、农合机构等合作，加大对农村金融机构的支持力度，提高金融服务水平和范围。
鼓励农业农村发展银行加强对农村金融机构的指导和支持，推动农村金融创新，满足农民的多样化金融需求。
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县域金融发展大厦建设项目建议书 1 项目投资建议书 2013年12月 县域金融发展大厦建设项目建议书
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目 录
第一章 项目概述 1.1 项目概况 ....................................................... 4 1.2 项目建设的必要性 ............................................... 4 1.3项目定位 ....................................... 错误！未定义书签。 1.4 主要技术经济指标 .............................. 错误！未定义书签。 第二章 投资机构介绍 .................................. 错误！未定义书签。 2.1 投资联合体 .................................... 错误！未定义书签。 第三章 市场前景分析 .................................................... 4 3.1县域经济发展现状 ................................................ 4 3.2产业前景分析 ................................................... 10 1、我国养老机构的基础薄弱 .......................................... 18 2、民营养老机构发展滞后 ........................................... 19 3、我国养老产业前景预测 ........................................... 19 第四章 业态分区和建设规模 ............................................. 24 3.1功能分区 ....................................................... 24 3.2 建设规模 ...................................................... 25 第五章 项目发展优势 ................................................... 26 第六章 建筑与景观设计方案 6.1 建筑设计指导思想与原则 ......................................... 31 6.2 项目总体规划方案 .............................................. 32 6.3 建筑方案 ...................................................... 33 第七章 智慧大厦 ....................................................... 34 7.1 智慧大厦理念 .................................................. 34 7.2 智慧大厦架构 .................................................. 35 7.3 智慧大厦方案 .................................................. 39 8.2 绿色生态规划框架 .............................................. 47 8.3 建设指标 ...................................................... 48 第八章 生态大厦 ....................................................... 49 第九章 国际化人才配臵.................................................. 49 9.1组织机构 ....................................................... 49 9.2人力资源配臵 ................................................... 51 第十章 项目实施流程 ................................................... 53 10.1 项目建设期 ................................................... 53 10.2 项目实施计划 ................................................. 54 第十一章 投资与融资 ................................................... 56 11.1 投资估算依据 ................................................. 56 11.2 项目建设投资估算 ............................................. 56 11.3 资金来源与筹措 ............................................... 60 县域金融发展大厦建设项目建议书 3 第十二章 财务评价 ................................................... 761 12.1 编制依据 ..................................................... 61 12.2 基础数据 ..................................................... 61 12.3 项目总投资 ................................................... 61 12.4 财务盈利能力分析 ............................................. 62 12.5 不确定性分析 ................................................. 63 12.6 评价结论 ..................................................... 63 第十三章 结论与建议 ................................................... 64 13.1结论.......................................................... 64 13.2建议 .......................................................... 64
县域金融发展大厦建设项目建议书
4 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 1.1.2 承办单位 1.1.3 项目拟建地点 前海金融区 1.1.4 项目建设工期
按照统一规划，分期实施的原则进行开发建设，计划3年内完成，即从2014年开始立项规划，2016年底全部建成。 1.1.5 项目预期目标
本项目预计总投资近8亿元人民币，工程总占地1万平方米，建筑面积5万平方米。
1.2 项目建设的必要性 第三章 市场前景分析
3.1县域经济发展现状 1、县域经济与城市经济之间发展不协调 ►一是县域经济发展速度明显低于城市经济，并且这种差县域金融发展大厦建设项目建议书 5 距不是在缩小，而是在拉大。虽然县域经济的绝对量也在增长，但其相对量却在下降，呈明显下降趋势。 二是县域经济与城市经济“两层皮”问题仍然存在。一方面，城市对县域的辐射带动作用不强，辐射的传导机制尚未真正形成；另一方面，城市与县域仍然相互独立，客观上仍然存在着城市与县域争项目、争资金、争资源等问题。 三是城市与县域在产业整合、分工协作等方面还没有形成有效的协作机制和紧密的产业链与配套关系。市县经济真正一体化还有相当长的路，真正协调发展、统筹规划还有相当多的工作要做，这种不协调在一定程度上拖了县域经济发展的后腿。 2、传统农业的效率低下 ►一是农业在县域经济中仍然占有较大的比重。 二是农业发展片面追求产量和产值的增长，而对农产品质量、产品结构和农业效益等关注不够。 三是农业的种养、加工、流通相脱节，利益关系不紧密。 四是高度分散的小规模家庭经营方式。 五是农业的资本有机构成低下，技术进步水平不高。 六是农业仍然是农民主要的收入来源。 3、 县域工业尚未发挥主导作用 ►一是深加工能力不强，县域工业生产的基本方式仍然是县域金融发展大厦建设项目建议书 6 “初加工”为主要形式的粗放式经营，发挥较大带动作用的深加工企业很少，具有特色的深加工企业更少。 二是产品档次不高，科技含量低，主导产品和优势产品少。难以形成积累和提升自我发展能力，严重制约县域工业的发展。 三是在一定程度上仍然受传统计划经济思维模式的影响，仍然习惯于传统计划经济的作法，对市场经济下如何搞工业，特别是如何搞县域工业，缺乏明确的认识，发展工业的思路理念没有根本转变，不是用市场经济的思路来谋划工业的发展，而是热衷于政府主导，政府操办，其结果使县域工业陷入尴尬局面。 4、融资环境差、资金制约严重 ►一是企业自身积累缓慢。尽管县域经济进入新的发展阶段，但自身积累短期内难以完成。 二是农业经济的风险与收益不对称性，由于资金的逐利性特点，使以农业为主的县域经济吸纳资金的能力十分有限。 三是金融体系的外在制约是县域经济融资难最直接的原因，大中型国有商业银行的融资限制苛刻，中小型专业银行的市场缺位，现行县域中小金融机构的自身发展不完善等，使县域经济融资十分困难。 四是县域经济自身存在着工业经济效益差、回报率低等问题。一方面使县域经济发展所需资金难以筹集；另一方面，又使有