浅析高校资产管理与预算管理过程中存在的问题及对策
高校资产管理存在的主要问题与对策
高校资产管理存在的主要问题与对策一、引言随着中国高等教育事业的迅速发展，大学及其附属单位的资产规模也呈现出不断扩大的趋势。
然而，在高校资产管理过程中，仍存在着一系列问题。
本文将深入剖析高校资产管理面临的主要问题，并提出相应对策。
二、主要问题1. 资产分配不合理当前，高校内部存在着资源分配不均衡、优质资源集中等问题。
这些不合理的分配不仅导致了资源浪费和效益低下，也给学校造成了财务风险和声誉损失。
2. 资产监管不到位很多高校在资产监管方面存在着监察力度不够、制度落实不彻底等问题。
这使得虚报冒领、挪用公款等行为时有发生，严重影响了高校资产的安全性和稳定性。
3. 资金使用效率低下由于相关制度缺乏完善以及管理手段滞后，高校在经费使用方面存在较大浪费现象。
比如，一些项目建设进度缓慢、研究经费管理混乱等，都导致了资源浪费和效益低下。
4. 资产评估不准确高校资产评估是科学决策的重要依据，但目前普遍存在着评估方法不科学、数据不准确等问题。
这使得资产管理的精确性大打折扣，也影响了高校在资产配置和决策上的准确性和科学性。
三、对策措施1. 完善资产管理制度高校应建立完善的资产管理制度，通过规范流程和责任分工，加强对资产的全过程管理。
同时，注重与相关单位间的沟通合作，形成协同工作机制，保证资产使用的合理性和效率。
2. 强化内部监管力度加强对高校资产监管体系建设，增强内部监察力量，并加大对操守败坏者的处罚力度。
此外，建立健全信息化系统（如财务核算系统），用现代技术手段提高高校监管效率和透明度。
3. 提升资金使用效能高校应强化预算约束机制，在项目申请阶段设置严格审核程序。
同时，完善绩效评价机制，对项目的进度、成果和效益等进行全方位评估，引导高校合理调配资源。
4. 加强资产评估与科学管理建议高校采用权威的第三方机构进行资产评估，确保其公正性和准确性。
同时，在资产配置决策中，应充分考虑市场调节、风险控制等因素，增强管理的科学性和精确性。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措高校作为我国的重要社会文化机构，不仅拥有着众多人才资源，更具有重要的国家资产。
但是，长期以来，高校国有资产管理存在的问题也逐渐显现：财务管理不规范、资产管理混乱、资产流失、懒散浪费和腐败等问题频频发生。
这些问题对高校的发展和效益带来了不可忽视的影响。
本文将从国有资产管理存在的问题和改进举措两个方面进行探讨。
1.缺乏严格的制度约束因为高校的国有资产管理制度具有复杂性、特殊性和灵活性，缺乏有效的监管和审核机制，容易导致管理混乱，进而导致资产管理不规范，甚至浪费、损耗和流失。
2. 资产管理水平不高高校的国有资产，包括校园环境、基础设施、人才、科研成果等，需要进行有效的保护和管理。
但是，现实中存在一些高校管理不到位，资产管理不规范，对资产的利用和管理缺乏有效的规范和指导，导致许多公共设施和校园设施浪费、损坏、闲置甚至报废。
3. 职能部门多而工作效率低高校管理部门繁多，有些职能部门职责不清，工作效率低下，工作重叠、漏洞百出，导致高校管理、资产维护等方面的问题得不到有效解决。
4. 腐败问题突出在高校国有资产管理中，存在着部分管理干部的私欲、腐败和不端行为，损害了公共利益和国有资产利益，建立完善的惩处和管理机制，对保持国有资产安全和健康运转至关重要。
二、改进举措1. 建立健全国有资产管理制度高校国有资产管理要建立完善的保管、使用、处置、监督和考核红线制度，加强各项管理制度的理论研究，加强制度知识的普及和宣传，确保管理制度的实施和执行。
2. 加强管理干部的培训针对高校管理干部的组织结构和专业岗位设置，建立完善的职业培训体系，帮助管理干部了解和掌握相关管理制度，提高工作标准和效率，避免腐败行为。
高校国有资产管理监督机制要建立高校和政府部门的联合监管机制，加强对管理过程的监督，坚决防止国有资产的浪费、损失和流失等问题，形成形式严谨、内容全面、效果明显的监督体系。
4. 创新资产管理模式探索创新资产管理模式，促进资产的有效支撑和提升。
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策
随着高校规模的不断扩大和办学水平的不断提高，高校国有资产管理问题也愈加凸显。
高校国有资产管理存在的主要问题有：国有资产使用权不清晰、国有资产管理体制不完善、国有资产流失风险大等。
为了解决这些问题，可以采取以下对策：加强国有资产监管、健
全国有资产管理制度、完善国有资产使用权划分机制等。
健全国有资产管理制度是解决高校国有资产管理问题的重要对策之一。
应制定相关的
法律、法规和规章制度，明确高校国有资产的管理权限和责任，建立健全高校国有资产管
理工作的制度和规范，确保国有资产的归属权和使用权得到明确和落实，防止国有资产的
滥用和流失。
完善国有资产使用权划分机制是解决高校国有资产管理问题的重要对策之一。
应建立
一套科学、合理的国有资产使用权划分机制，明确各方的权责关系和利益分配，确保国有
资产能够科学有效地分配和使用。
还可以通过建立国有资产的流转市场，鼓励高校将不必
要的闲置资产转化为有益的资源，提高国有资产的使用效益和经济效益。
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策近年来，我国高校逐渐从行政管理到市场化运作，在这一过程中，国有资产管理成为了一个重要的问题。
虽然国家针对高校国有资产管理出台了一系列的政策和规定，但是在实际操作中，仍然存在一些问题。
本文将从高校国有资产管理存在的问题和对策两个方面进行探讨。
（一）缺乏明确的管理责任目前，高校国有资产的管理职责比较分散，有些涉及维修、装修、采购和维护等日常管理工作，有些则涉及设计、规划和决策等战略规划。
在这样的情况下，很难将管理责任明确化，以此来推进国有资产的有效监管和管理。
（二）管理手段不够完善高校国有资产管理手段不够完善。
一方面，高校缺少专门的管理部门，缺乏有效的监督手段。
另一方面，高校的管理手段也比较单一。
例如，很多高校依靠学校的财务制度来管理国有资产，但这种方式比较死板，不能很好地适应高校与市场的互动。
（三）缺乏专业人才高校国有资产管理中，缺乏专业化、高素质的管理人才，这也是制约高校国有资产管理的重要因素。
高校管理部门普遍存在缺乏权威性的问题，管理人员把时间和精力更多地放在了行政管理和规划设计上，而忽略了资产管理。
高校应该建立起稳定的管理机制，明确资产管理职责。
在机制建立之后，应该建立相应的管理团队，加强对国有资产的监管和管理的同时，还要为学校增加丰富的资产负债表，提高高校行政管理的效果。
为了实现高校国有资产的管理其中省下有效推进，需要推进国有资产管理制度的完善。
学校应参照国家有关规定，建立有关国有资产制度框架，制定能够更有效推动资产管理工作的程序和标准，同时也应配备相关的资产管理系统支持，为管理提供助力。
（三）建立专业化管理人才培养机制高校应该积极推动培养高素质国有资产管理人才。
建立有关专业化管理从来学机制，培养更专业化、更高素质的管理团队，为地条钢国有资产管理工作提供强有力的支撑。
结语。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措【摘要】高校国有资产管理存在着诸多问题，主要表现在缺乏有效监管机制和资产流失问题严重。
针对这一情况，本文提出了建立健全的资产管理制度作为改进举措。
通过分析问题根源和提出解决方案，可以有效提升高校国有资产管理的效率和透明度，避免资源浪费和资产流失。
未来，希望高校能够重视国有资产管理问题，加强监管和内部制度建设，全面提高资产管理水平，确保国有资产的有效利用和保值增值。
展望改进举措的实施，相信在各方努力下，高校国有资产管理将迎来新的改善和发展。
【关键词】高校，国有资产管理，问题分析，监管机制，资产流失，改进举措，资产管理制度，总结，展望。
1. 引言1.1 背景介绍高校国有资产管理一直是受到重视的问题，在当前经济社会发展的背景下，高校作为国家的重要组成部分，其资产管理问题显得尤为重要。
随着高校规模的不断扩大和资产量的增加，如何有效管理这些国有资产，保障资产的安全和有效利用，已成为亟待解决的问题。
由于高校管理层对资产管理的重视程度不够，导致了一些问题的频发，如资产流失、资金浪费等现象时有发生。
对高校国有资产管理问题的深入分析和改进举措的探讨势在必行。
本文将就高校国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的改进举措，旨在为高校国有资产管理工作提供一定的参考和借鉴。
2. 正文2.1 高校国有资产管理问题分析高校国有资产管理问题是一个长期存在且严重影响高校经济效益的难题。
高校国有资产管理缺乏统一规范和标准，导致不同高校在资产管理政策和制度上存在较大差异，容易造成管理混乱和资源浪费。
由于高校管理人员素质和管理水平参差不齐，导致资产管理工作缺乏统一指导和专业化管理，容易出现资产流失和滥用情况。
高校在资产评估、审计和监管方面存在盲区和漏洞，缺乏有效的监督机制和内控措施，容易出现资产丢失、挪用和浪费现象。
高校国有资产管理问题主要表现在管理规范不足、管理人员素质差和监管机制不完善等方面。
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策高校是培养人才、推动社会进步的重要基地，而预算管理作为高校管理的重要组成部分，对于高校的发展具有至关重要的作用。
在实际的预算管理中，我们也难以避免存在一些问题。
本文将就高校校内预算管理中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析（一）预算编制不科学合理在一些高校中，预算编制存在着很多不科学合理的地方。
一些高校在编制预算时，对于各项支出的规划缺乏科学性和合理性，导致资金分配过于单一，对于资源的配置不够合理。
（二）预算执行不到位一些高校的预算执行也存在一定的问题。
部分高校在预算执行中，存在着浪费现象，可能是由于对预算的控制不够严格，导致部分经费被滥用，对于高校的财务状况造成了不小的影响。
（三）监督管理不到位高校的预算管理中也存在着监督管理不到位的问题。
一些高校的预算管理部门对于预算的监督管理力度不够，导致一些问题在执行过程中得不到及时的纠正，严重影响了高校的运行。
二、对策建议（一）优化预算编制针对预算编制不合理的问题，高校管理部门应加强对于预算编制的规范和指导，确保各项支出的规划科学合理。
要建立健全相关的预算审核和审批机制，确保各项预算符合高校的发展需求和实际情况。
（二）强化预算执行监督对于预算执行不到位的问题，高校管理部门应该强化对于预算执行的监督力度，确保预算得到严格执行。
要建立严格的预算执行制度，加强对各项支出的核对和管理，杜绝经费的浪费和滥用。
（三）加强监督管理针对监督管理不到位的问题，高校管理部门应该加强对于预算管理的监督管理力度，建立健全的监督管理机制。
要建立相应的监督管理部门，加强对预算管理的监督和检查，及时发现和处理问题，确保高校的预算管理工作得到有效的推进。
三、结语高校校内预算管理中存在的问题及对策，需要高校管理部门和相关人员共同努力，才能够有效解决。
只有通过加强对预算编制、执行和监督管理工作的规范和指导，才能够确保高校的预算管理工作得到科学合理的规划和有效执行。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措一、问题分析高校国有资产管理存在许多问题，主要包括以下几个方面：1.资产管理体系不完善。
当前高校国有资产管理体系存在着不少漏洞和缺陷，包括单一的管理体系、缺乏规范的管理制度以及相关管理人员的不足等问题。
这些都导致了高校国有资产的管理效率不高、运行成本不低等问题。
2.国有资产流失严重。
由于管理不善、监管不严和内部腐败等原因，我国高校国有资产大量流失。
学校办学资源以及财物经济才能波折用于教学科研活动的，被变为别的用途，特别是因为挥霍等现象，造成国有资产极大浪费。
3.管理混乱。
高校国有资产管理中，存在着各种形式的管理混乱现象，包括权责不清、管理混乱、长期以来管理不规范等情况。
这些问题都是高校国有资产管理存在的主要问题。
二、改进举措1.修改管理体制。
应当对高校国有资产管理体制进行改革，建立起科学合理的管理机制和管理体系。
可以借鉴国外的先进经验，建立起适合中国国情的高校国有资产管理模式，从而提高管理效率、提升资产运行收益。
2.建立规范的管理制度。
高校国有资产管理制度需要得到完善和规范。
可以从建立起国有资产评估机构、制定规范的资产管理制度、加强对国有资产监督管理等方面入手，从而保护国有资产的安全和稳定。
3.加强财务监管。
建立起完善的财务监管机制，对高校国有资产的使用情况进行全面监管。
加强对高校国有资产的使用情况的审查和监督，从而提高资产的使用效率和提升资产管理水平。
4.推进信息化建设。
高校国有资产管理需要推进信息化建设，建立资产管理信息系统，加强对国有资产的全程跟踪和管理。
通过信息化手段，提高资产管理的效率和便捷性，避免出现信息不对称的问题，加强高校国有资产的监管和管理。
5.加强人才队伍建设。
要加强对高校国有资产管理人员的培训和引进，提升管理人员的管理水平和专业素质。
通过加强人才队伍建设，提高管理人员的整体素质，进而提升高校国有资产管理水平。
6.加强社会监督。
鼓励社会各界对高校国有资产的管理情况进行监督，借助社会的力量，提高对高校国有资产的监督力度，减少国有资产流失、挥霍和浪费等问题。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措随着教育事业的发展和高校规模的不断扩大，高校国有资产管理成为了一个重要的问题。
本文将从高校国有资产管理存在的问题和改进措施两个方面进行分析。
高校国有资产管理存在的问题主要有以下几个方面：1. 所有权界定不清。
由于历史原因和制度设计问题，高校国有资产的产权归属不明确，导致了资产管理混乱。
一方面，部分高校在改革开放初期通过引进外部合作方或企业进行合作办学，导致国有资产所有权不明确；高校自身的资产所有权也存在问题，例如一些高校的校产、校产出租、校外经营等都需要进一步明确。
2. 资产管理制度不健全。
对于高校国有资产的管理制度，缺乏完善的法律法规依据和规定，导致高校在资产管理方面缺乏明确的责任和权限划分，难以形成科学、规范的管理模式。
高校在资产管理过程中缺乏有效的风险防范机制和激励机制，影响了高校资产的保值增值能力。
3. 高校管理人员能力和意识不足。
由于长期受到计划经济体制的影响，高校管理人员的管理能力和市场意识相对欠缺。
在国有资产管理方面，高校管理人员往往缺乏专业的知识和经验，难以正确判断资产价值和风险，导致资产管理效果差。
1. 完善所有权界定机制。
建立健全的法律法规，明确高校国有资产的产权归属，确保高校资产产权清晰。
国家和高校可以通过合作、合资等方式推动高校产权的合理界定和划分。
2. 建立健全资产管理制度。
完善高校国有资产管理的规章制度，明确各级管理人员的责任和权限，加强对高校资产管理人员的培训和考核。
建立资产管理的信息化平台，提高管理的科学性和效率。
3. 加强高校管理人员的培训和引进。
通过加强高校管理人员的培训和引进，提高其管理能力和市场意识。
可以通过合作、交流等方式引进一些具有行业经验和资产管理专业知识的管理人员，提升高校资产管理水平。
4. 推进绩效考核和激励机制。
建立高校国有资产管理的绩效考核和激励机制，通过对高校资产管理绩效的评价，激励管理人员积极开展资产管理工作，提高资产管理的效果。
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浅析高校资产管理与预算管理过程中存在的问题及对策-行
政管理
浅析高校资产管理与预算管理过程中存在的问题及对策
王岚
（新疆师范大学新疆·乌鲁木齐）
摘 要：随着我国改革开放水平的不断提高，高校的体制改革也越来越深
入。作为为国家输送人才的特殊行业，提升高校的管理水平与办学水平，有利于
人才的培养。针对目前高校资产管理与预算管理实践中出现的问题，本文进行了
详细分析，并提出相应的解决对策。
关键词 ：高校；资产管理；预算管理
一、高校资产管理与预算管理相结合的重要性分析
因为公立高校的办学资金大部分来源于财政拨款，即使是民办高校，也受
教育部管理，因此高校的预算管理行为不是由高校财务部门单独管理的，而是与
上级财务部门合作共同管理。高校的预算管理通常包括资金的筹集、分配、监督
和绩效评估等几方面。而高校的资产管理包括资产的日常管理、优化配置、招标
采购、报废处置等几方面。
对于公立高校而言，其资金来源主要是财政拨款，所以高校的预算管理直
接影响到拨款数量。为保证资金的充分利用，高校必须科学、规范的进行财政预
算编制，重视资金配置的公平性、合理性，避免资金使用不平衡的现象发生。如
果高校对预算管理不严格，出现资产管理不当，或者没有进行资产管理，会造成
预算资金分配的不科学和有效性低的问题。因此高校必须保证预算数据的真实
性，提高预算工作效率，进行有效的资产清查和财务管理的数据资料，以便预算
编制更加合理。
二、我国高校预算管理现状及存在的问题
1．缺乏科学评价和共享体系
(1)没有树立科学的预算管理观念。我国高校的管理层由于其身份特殊，
一般是由身兼多职的干部构成，难免有管理知识欠缺的问题。一些高校没有树立
现代科学预算管理的观念，对与预算工作也只是流于形式，没有发挥真正作用。
(2)高校重预算内资金，缺预算外管理。一些高校重视预算编制资金，却
不重视对预算外资金的管理。高校的预算是结合各个部门的需求以及高校的发展
预期进行编制的，如果不重视预算外资金管理，会造成其他部门舞弊的现象发生。
通常，项目编制不详细、支出没有科学的定额标准是缺乏预算外管理的具体表现。
(3)资金使用随意。由于高校财务部门的权力过于集中，导致资金凭个人
意愿随意支配，造成大量资金浪费。
(4)预算执行跟踪体系不完善。对预算的执行情况进行跟踪是保证预算执
行质量的保证之一，通过对执行情况的及时跟踪，对于出现的问题，高校可以及
时调整，但是目前很多高校根本没有意识到预算执行跟踪的重要性，甚至没有预
算执行跟踪体系。
2．监督体系不完善，监督意识淡薄
高校作为培养人才的特殊单位，国家对其发展给予全力支持。特别在资金
方面，国家虽然通过财政拨款的形式帮助高校办学，但是并不要求高校偿还资金，
也不会分享高校从其他渠道获得的经济利益，对于高校获得资金，国家只是交与
高校自行处置，给予高校资金管理上的自由。但是由于高校的监督体系不完善，
审计制度不健全，并且高校在预算编制、执行控制、跟踪反馈、分析评价的能力
都存在一定欠缺，导致高校财务部门制定出来的预算编制很难有效执行，对下级
部门很难监管，信息沟通不及时，甚至出现信息失真的现象，无法为决策者提供
有效数据和真实信息，为决策的科学性带来风险。
随着高校的教育体制改革，高校的办学理念改变，教学经费和高校收支形
式都发生了较大的变化，在这种情况下，高校的传统监督体系根本不能适应高校
的发展。很多高校的办学形式、经济活动、管理体制都作出了改变，但是监督体
制却一直没有进行改革，导致在财务方面容易出现问题，给高校带来财务风险。
三、我国高校资产管理现状及存在的问题
1．资产管理体制不科学
由于高校的资产管理概念不强，对资产管理的作用认识不够深刻，使得资
产管理体系很难在高校得到全面推广。由于我国高校下属的各个部门相对独立，
权利较大，很多高校的资产分成若干部分由不同部门进行管理。这使得表面上，
很多部门都有资产管理的分工，都在进行资产管理，但实际上高校对资产的控制
相对分散，很难进行集中控制。有的部门因为纯属于教学单位，没有资产管理的
概念，甚至认为资产管理就是对学校设备的日常维护，这给高校的财务部门对资
产的核算工作带来很大的阻碍。
一部分高校存在‘重经费的申请，轻购置的论证’的现象。一些部门对资
产管理没有具体思想的指导，导致资产购置的前期论证。审批工作缺乏科学性。
一些部门为了多占用学校的购置资金，甚至重复购置，造成大量的资金浪费，也
造成了部分设备的闲置，使得高校的资源利用率低下。我国教育部曾做过一个统
计，指出我国的高校实验室设备使用率不到60%，20%的设备处于闲置状态。
而一些费用高昂的高精尖设备，闲置率更高，利用率甚至不到10%。高校因为
资产管理体制不科学造成了国家财政资金的大量浪费。
2.资产管理与预算管理结合不力
高校实行资产管理和预算管理的目的是根据各部门的实际需要，将资源有
效的分配给各部门，以促进全校的发展。但是由于高校分配金额较大，管理体制
不完善，出现了各部门争预算情况发生。由于高校的自主权日益增大，收入也日
趋多元，涉及各个部门的利益，所以各部门对预算的十分重视。目前，高校的预
算编制只重视预算内资金的编制，而大部分预算外资金游离预算管理之外，导致
预算外资金被滥用，资产重复购置和浪费。
四、高校资产管理创新的可行方法
1．建立健全资产管理创新模式的基本原则
存量管理与增量管理是资产管理与预算管理之间存在的联系，高校如果想
高质量的做好资产管理，就必须重视预算管理，提高预算管理的质量是做好资产
管理的前提和基础性工作。在二者关系上，预算管理与资产管理相互促进又相互
制约。高校应当建立健全资产管理体系，设置专门的资产管理部门，将分散于各
部门的资产管理任务集中起来，方便学校的整体控制与把握。
2．促进高校资产的合理流动，提高资产的利用效率
当前高校的资源浪费严重，而实现资产的合理流动可以大大提高资产的利
用效率。作为高校优化资源配置的手段，资产管理部门应当定期核算学校的资产，
对长期闲置、利用率不高的资产在各个部门之间进行调剂，以增加资产的利用频
率。同时，高校还要做好对资产的信息收集工作，可以充分利用电子信息系统，
建立资产使用情况的信息平台，将闲置设备放在平台上，各部门如有需要，进行
网上申请即可，并且做好登记。通过对闲置资产的合理利用，可以有效避免部门
重复购置设备的现象，为高校节省资金，为国家节省财政。
3．完善预算执行机制
高校做好预算编制之后，就要加大对预算的执行力度，同时还要建立健全
预算执行制度，加大对预算执行的导向和约束力。同时高校资产管理部门要严格
按照预算编制进行配置和采购。对于预算执行过程中出现的特殊情况需要预算外
支出的要及时上报，财务部门在进行严格分析后做出相应的调整政策。高校的财
务部门要根据资产预算认真审核把关，管好资产购置过程中的资金流动，切实维
护资产预算的权威性。
高校的预算管理与资产管理是财政管理的重要组成部分。随着教育行业的
竞争压力越来越大，高校必须改变传统的思想观念，除了重视改善办学质量，还
要提高财务管理质量，特别是一直薄弱的预算管理质量和资产管理质量，才能全
面提高高校的整体水平。
参考文献
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论坛，2013(03)．
2．尤莉娟，杨思涛，与预算管理相结合的高校设备资产管理有效途径探
究．经济师，2012(12).
3．郭海莲，史爱翠，浅论高校固定资产产权管理．山西财政税务专科学
校学报，2012(05)．
（责任编辑：兰卡）