2005年度人事劳动教育统计
湖南省人力资源和社会保障厅关于规范性文件清理结果的通告
湖南省人力资源和社会保障厅关于规范性文件清理结
果的通告
文章属性
•【制定机关】湖南省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2010.11.18
•【字号】湘人社通字[2010]69号
•【施行日期】2010.11.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
湖南省人力资源和社会保障厅关于规范性文件清理结果的通
告
（湘人社通字[2010]69号）
根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省人民政府法制办公室关于规范性文件清理工作有关具体问题的通知》（湘政法发〔2010〕15号）的要求，我厅对现行规范性文件进行了全面清理。
现将有关清理结果通告如下：
一、废止《转发人事部〈关于加快实施专业技术人员人才知识更新工程（“653”工程）〉的通知》等40件规范性文件（见附件1）。
二、确认《关于印发〈湖南省引进国外智力工作“十一五”规划的通知〉》等13件规范性文件失效（见附件2）。
三、重新公布《转发人事部关于印发〈国家公务员通用能力标准框架（施行）〉的通知》等239件规范性文件（见附件3）。
上述废止、宣布失效的规范性文件，自本通告发布之日起不再执行。
全省各级人力资源社会保障主管部门要认真贯彻执行，并切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作。
上述重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新
计算有效期。
特此通告。
关于国有企事业单位人才队伍建设情况的调研报告
关于国有企事业单位人才队伍建设情况的调研报告人才工作专题第九调研组为全面掌握我市国有企事业单位人才发展现状、查找分析存在的问题及原因，从而有针对性地加强国有企事业单位人才队伍建设，近期，市委常委谢豪斌同志带领市委党建办、市国资委、市教育局、市卫生局等部门，深入枣阳市和部分企业，重点对我市国有企事业单位经营管理人才、专业技术人才和高技能人才进行了深入调研。
现将有关情况报告如下：一、我市国有企事业单位人才工作的主要做法及成效近年来，我市国有（含中央省属）企事业单位围绕市委、市政府提出的“人才强市”战略，结合实际，强化措施，积极推进人才队伍建设，取得了一定的成效：1、人才资源总量有了一定幅度的增长。
据不完全统计，截止2010年底，全市国有企事业单位共有各类人才约18万人，其中企业经营管理人才0.6万人，占各类人才的3.3%；专业技术人才14.6万人，占81.1%；技能人才2.8万人，占15.6%。
除企业经营管理人才因企业改制为民营或关停破产等原因分流减少外，专业技术人才和技能人才均比2005年有所增加，特别是高层次人才与2005年相比增长了20.5%，2、人才队伍素质有了进一步提升。
近年来，全市国有企事业单位重视人才的培养和引进工作，优化人才结构，提升人才素质。
一方面，向内挖潜，加强现有人才的培训力度。
全市教育、卫生系统针对专业技术人才比较集中的特点，先后制定了一系列优惠政策，鼓励在职人员参加高层次学历培训，目前，枣阳市40岁以内的中青年教师，参加高一层次学历教育面达95%以上。
市水务集团“十一五”期间共举办培训班13期，培训人数达620人次。
另一方面，创造条件，向外引进高素质人才。
枣阳市采取人才租赁、项目合作等方式，先后与36家大专院校、科研院所开展“市校联姻”、“市所联姻”活动，每年引进400多人次外地专家来枣阳提供中短期技术服务。
汉丹机电公司2006年以来共引进10名硕士研究生，结束了公司没有硕士研究生的历史。
2011年事业单位人员统计报表指标解释
（一）人社统PS1号表1. 本单位编制总数：指编制管理部门核准的编制数。
2．本单位从业人员：指统计数字截止日，指本单位所有工作人员，但不含退休返聘人员、借调人员；本单位从业人员等于实有人员数与劳务（人事）派遣人员数之和。
3．实有人员数：指统计数字截止日，与本单位建立人事关系（劳动关系）的所有工作人员，含本单位正式在册人员和其他人员。
4．在册正式工作人员：指本单位在编人员和经上级部门批准超编配备的人员。
实有人员数为在册正式工作人员数与其他人员数之和。
5.其他人员：指与本单位建立人事关系（劳动关系）的所有人员中除正式在册人员之外，长期或临时聘用的各类人员。
6.本年度新进人员：指本年度内，本单位新招用的在册正式工作人员。
7．劳务（人事）派遣人员：指统计数字截止日，本单位通过劳务（人事）派遣方式使用的所有人员。
8.全额拨款：国家重点扶持、以社会效益为主、基本不具有创收能力、经费来源主要由财政拨款的事业单位。
9.差额拨款：以社会效益为主、具有一定创收能力和市场开发前景、经费来源部分由财政支持的事业单位。
10.经费自理：主要面向市场、创收能力强、经费自理的事业单位。
11.已签订聘用合同：指统计数字截止日，在实有人员中本单位已与其签订聘用合同的人员。
12.已签订劳动合同：指统计数字截止日，在实有人员中本单位已与其签订劳动合同的人员。
13．未签订正式合同：指统计数字截止日，在实有人员中本单位尚未与其签订劳动合同或聘用合同的人员。
（二）人社统PS2号表1．上年末总数：指上年度本单位统计报表中的“本年末实有数”。
2．调入：指从机关、国有企业或其他国有事业单位，办理了调入手续，到本单位工作的人员。
3．本年度增加“其他”：指通过除上述途径外，进入本单位的人员。
包括留学回国人员、其他单位整建制转入、落实政策等。
4．退休：指达到国家规定的退休条件，正式办理了退休手续并享受退休待遇的人员。
5．解除合同：指依法与事业单位协商一致解除聘用（劳动）合同的人员。
人事制度改革方案
人事制度改革方案人事制度改革方案(试行)(初稿)昆明市第二职业中等专业学校2005年8月15日昆明市第二职业中等专业学校人事制度改革方案(试行)(初稿)目录第一章总则……………………………………………第二章指导思想、目标任务和差不多原则……………………第三章教职工竞争上岗、聘用、考核的组织领导、………教职工竞争上岗制定岗原则、竞岗条件和竞岗程序………………………………………教职工聘用合同制第五章聘用方法、期限……………………………第六章聘用合同的订立………………………………………第七章受聘人员受聘人员、未聘人员、缓签聘用合同人员、解除聘用合同人员、受聘人员的退休待遇……………第八章聘用合同的变更、终止和解除………………………第九章违反和解除聘用合同的经济补偿……………………第十章关于待岗进修人员、转岗人员、试岗人员、拒聘人员、下岗待聘人员、辞退人员的处理方法’’’’’’’’’’……………第十一章提早退养和因病退休人员处理方法…………………第十二章强化培训，提升教职工素养第十三章人事争议处理………………………………………教职工绩效工资制第十四章实行绩效工资制的分配原则，绩效工资的构成…………………………………………………………………第十五章绩效工资中干部兼课量，教学岗位工作量，教学、行政岗位系数规定………………………………………………………第十六章教职工绩效工资运算方法……………………………第十七章附则………………………………………………2、人事制度改革方案附件:（1）昆明市第二职业中专教师教育教学质量考核评判方法（试行）（2）昆明市第二职业中专治理人员教育质量考核评判方法（试行）（3）昆明第二职业中专班主任工作达标、班级治理考评方法（试行）(4)关于成立昆明第二职业中专第聘任委员会的决定(5) 关于成立昆明第二职业中专聘用监督领导小组的决定(6) 关于成立昆明第二职业中专聘用制人事争议调解委员会的决定(7)关于成立昆明第二职业中专教育教学督导考评领导小组的决定(8)2005年9月昆明市第二职业中等专业学校设岗及职责表(9)昆明第二职业中等专业学校关于节假日及病事假处理意见(10)昆明第二职业中等专业学校奖励方法……………………(11)昆明第二职业中等专业学校专业技术职务结构比设岗报告(12)昆明第二职业中专学校教师应聘意向书…………………(13)昆明第二职业中专学校治理人员应聘意向书…………………(14)昆明第二职业中专教职工请假报告单(15)昆明第二职业中专课时、工时统计讲明……………………(16)云南省事业单位聘用合同书……………………………………昆明市第二职业中等专业学校人事制度改革方案(试行)(初稿)第一章总则随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，教育事业的改革和进展也进入了关键时期，中等职业学校必须适应社会主义市场经济的进展和需求，体现中等职业技术教育的特点，为激活教育治理机制，深化学校人事制度改革，促进教师合理、有序流淌，优化人力资源配置，充分调动教职职员的主动性、主动性、制造性，增强学校竞争力和办学活力。
人事劳动教育司编制处职责
人事劳动教育司编制处职责
人事劳动教育司编制处的主要职责包括：
1. 负责职位编制工作：根据机构职能和任务，制定职位编制计划，确定各部门、岗位的编制数和编制标准，确保编制合理、科学、合法。
2. 进行编制调整和优化：根据机构变化和工作需求，及时调整编制数和编制结构，确保编制与实际需求相适应。
3. 负责编制许可和审批工作：根据编制管理规定，审查和审核各部门的编制申请，提出审批意见，负责编制许可的发放和管理。
4. 负责编制统计和信息管理：组织、协调各部门编制的统计工作，收集、整理、分析和报送编制统计数据，建立编制信息库，提供相关的编制信息和决策支持。
5. 参与编制政策研究和制定：根据编制管理需要，参与编制政策的研究和制定，提出相关政策建议，改进编制管理体制和机制。
6. 开展编制培训和宣传工作：组织开展编制培训，提高编制管理人员的能力和水平；宣传和解释编制政策，增强编制管理的透明度和公信力。
7. 协助其他相关工作：配合人事部门进行编制调整、人事制度改革等工作；协助人事部门开展人事考核、激励和奖惩等工作；完成领导交办的其他任务。
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人力资源服务业务发展历程现状和发展趋势
外企服务中心
（九）四达北京人力资源服务 业务发展示意图
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 1352 2030 734 0 9 6 年5 月- 9 8 9 8 年
年5 月
15113 13436 9234
8331 6016 6947
2013-8-2 8
外企服务中心
（三）北京地区早期 人力资源服务业务情况
2013-8-2
9
外企服务中心
80年代后期约1000家代表机构； 92年2000余家； 95年5000余家； 96年底代表机构达到5612家，雇员人 数达到18536人； 97年(五家外事单位已全部进入市场)近 6700家，雇员人数约2.3万人。
外商独资 19% 代表机构 49% 合资 10%
内资 22%
外商独资 合资 内资 代表机构
2013-8-2
36
外企服务中心
上海公司客户分类
企业, 291, 34%
代表机 构, 568, 66%
代表机构
2013-8-2
企业
37
外企服务中心
广州深圳公司客户分类
劳务派遣, 17, 8%
代表机构, 59, 28%
2013-8-2 15
外企服务中心
3、1997年8月14日：我公司举办第一次雇员重大活动— —“首届中国四达公司外企雇员保龄球赛”，200多名外企 雇员参加了比赛。 4、1997年9月12日――10月15日，“首届中国四达杯” 足球赛在北京奥体举行，外经贸部、外交部、公安部、北 京市外事办公室、北京市工商局、李公一足球俱乐部、四 达公司派队参加了比赛。 5、1997年12月21日，我公司在北京京城大厦举办第一次 雇员迎新联谊会，约120名外企雇员参加了联谊会。从此 届联谊会后，我公司每年举办一次迎新联谊会，2004年联 谊会有近万人参加。 6、1997年底，公司累计外派雇员1012名。 7、截止到1998年11月，公司累计向在京的734家办事处 派出雇员2030名，其中，98年11个月中派出了1018名雇 员。
中共惠州市委、惠州市人民政府关于表彰2001－2005年惠州市法制宣传教育先进集体和先进工作者的决定
中共惠州市委、惠州市人民政府关于表彰2001－2005年惠州市法制宣传教育先进集体和先进工作者的决定文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2006.06.19•【字号】惠市委发[2006]18号•【施行日期】2006.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中共惠州市委、惠州市人民政府关于表彰2001－2005年惠州市法制宣传教育先进集体和先进工作者的决定（惠市委发〔2006〕18号2006年6月19日）2001-2005年，各级、各部门认真贯彻落实中央和省的“四五”普法规划以及市委、市政府批转的《中共惠州市委宣传部、惠州市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和市人大常委会《关于继续开展法制宣传教育的决议》精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，突出抓好以学法考核为重点的干部学法用法活动，重点抓好宪法、国家基本法律和与公民生产、生活密切相关，与经济建设密切相关，与维护社会稳定、社会治安有关的法律、法规，以及与我国加入世贸组织后涉及的相关法律、法规和法制理论的宣传教育，成效明显，圆满完成了“四五”普法规划确定的各项任务。
全社会法制化管理水平进一步提高，全市公民特别是各级领导干部的法律素质进一步增强，由提高全民法律意识向提高法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全社会学法、用法的良好氛围初步形成，为依法治市、建设法治惠州奠定了坚实的思想基础。
“四五”普法开展5年来，各级各部门在法制宣传教育工作中，涌现了一大批成绩突出的先进集体和先进工作者。
他们坚持法制宣传和法制实践相结合，学法和用法相互促进，对推动我市各项事业实现依法治理以及民主法制建设作出了积极贡献。
为表彰先进，进一步推动全市法制宣传教育工作的深入开展，市委、市政府决定，对在2001年至2005年度“四五”普法期间作出积极贡献的中共惠州市委办公室等90个法制宣传教育先进集体，麦镜儒等150名法制宣传教育先进工作者予以表彰。
事业单位工作人员统计报表填表说明及指标解释
事业单位工作人员统计报表填报单位：（盖章）负责人：（签字）填表人：（签字）联系电话：中华人民共和国人力资源和社会保障部制定中华人民共和国国家统计局批准二○一○年十月1 / 17填报说明及要求一、统计范围与对象本表统计事业单位全部职工。
二、统计依据与分工1．按照管理体制和管理权限，谁管理的人员谁负责统计；按照单位的隶属关系，对人员进行分系统分层次统计。
2．原则上由人员工资关系所在单位负责统计。
在两个以上单位兼职的，原则上按最高职务统计。
负责统计填报的单位，要主动与兼职的单位联系，以防止重统漏统。
3．已到新单位任职，但其工资关系暂保留在原单位的人员，由其新任职单位按其新任职务进行统计。
三、报告期表中数字统计截止时间为2010年12月31日。
其中增加、减少和晋升等动态数字的统计起止时间为本年度的1月1日至12月31日。
四、填报要求1．各国有事业单位法人填报本表。
2．各填报单位在上报前要认真核对所有原始文件或材料，确保数据完整、准确。
3．各填报单位的表要经单位负责人审核并签名，加盖公章。
五、本报表指标解释仅限事业单位管理人才和专业技术人才统计工作使用。
2 / 17指标解释和逻辑关系式一、人社统1号表事业单位用人方式情况（一）指标解释1. 本单位编制总数：指编制管理部门核准的编制数。
2．本单位从业人员：指统计数字截止日，指本单位所有工作人员，但不含退休返聘人员、借调人员；本单位从业人员等于实有人员数与劳务（人事）派遣人员数之和。
3．实有人员数：指统计数字截止日，与本单位建立人事关系（劳动关系）的所有工作人员，含本单位正式在册人员和其他人员。
4．在册正式工作人员：指本单位在编人员和经上级部门批准超编配备的人员。
实有人员数为在册正式工作人员数与其他人员数之和。
5. 其他人员：指与本单位建立人事关系（劳动关系）的所有人员中除正式在册人员之外，长期或临时聘用的各类人员。
6．本年度新进人员：指本年度内，本单位新招用的所有工作人员，含编制内和编制外、吸收录用和聘用的各类人员。
二○一四年度水利系统人事统计说明
填报审核注意事项
Ø 4.水利系统党政人员指公务员及参照管理的人员， 人员相对比较固定，注意审核人数变动情况（应与 公务员统计中的数字对应，事业单位各级领导不应 填报在此栏目）。
Ø 5.同时担任不同单位两个及以上不同层次职务的， 由人事关系所在单位按较高职务统计。同时担任不 同单位两个及以上同一层次职务的，由人事关系所 在单位填报，兼任单位不填报。
Ø 7.注意审核工勤技能人员具有“硕士以上”学历的 情况。
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填报审核注意事项
Ø 8.注意审核工勤技能人员职称为“中级”以上专业 技术职称的情况。
Ø 9.注意审核高级技师、技师中年龄为“35岁以下” 的情况。
Ø 10.注意审核“专业”中，“水利专业”的人员情 况。此处指各类人员的所学专业中为水利相关专业， 不是指所从事工作的专业类别。
➢ 3.上报报表要经单位领导审批签字、加盖单位公章。 ➢ 4.各统计报表中数字统计截止时间为本年度的12月31
日。其中增加、减少和晋升等动态数字的统计起止时 间为本年度的1月1日至12月31日。
4
➢ 5.各单位要严格按照统计工作文件上的要求时间上报。 ➢ 6.各单位人事、劳动、教育等部门应互相沟通，所填
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填报审核注意事项
Ø 四、《水利系统支援中西部地区及签署省部备忘录 省份人才工作情况统计表》
Ø 1.只统计各单位派出的人员，中西部地区不统计支 援本地区的人员
Ø 2.注意审核级别为“司局级”的人员。 Ø 3.注意审核年龄为“55岁以上”的情况。 Ø 4.举办培训班情况，由主办单位统计。一个培训班
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相关指标解释
Ø 1．党政人员：指水利部机关及部直属单位、地方 水利部门的公务员及参照公务员管理的人员。
河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》的通知
河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅•【公布日期】2005.10.31•【字号】冀劳社办[2005]267号•【施行日期】2005.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》的通知（冀劳社办[2005]267号）机关各处、室，厅属各单位：现将《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》印发给你们，请在工作中认真执行。
二〇〇五年十月三十一日附件：河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法为加强机关档案管理工作，提高档案工作规范化、标准化、系统化、科学化水平，有效保护和利用档案，准确及时地反映和记载我厅履行职能和工作情况，根据国家、省有关档案管理的规定，制定本办法。
一、基本原则在厅党组的统一领导下，厅机关档案实行集中统一管理，以维护档案的完整与安全，便于各方面的利用。
二、管理职责（一）认真贯彻执行国家档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全各项规章制度。
（二）对机关各处室形成的各种门类、载体的档案材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督和指导。
（三）集中统一管理机关各种门类和载体的档案，编制各种检索工具。
（四）开展档案史料的编研工作，积极提供利用、为机关工作服务。
（五）根据国家、省有关档案保管期限的规定，确定本机关档案保管期限，并督促检查、实施。
（六）办理领导交办的其它有关的档案业务工作。
（七）在抓好机关档案工作的同时，对直属单位和本系统档案工作进行必要的指导、监督和检查。
（八）按规定向省档案馆移交应进馆的档案。
三、立卷归档（一）归档范围凡是反映本机关工作活动中办理完毕，具有历史价值和长期查考利用价值的各种文件材料均属归档范围。
（二）归档要求1、各处室要按照立卷归档范围，将具有保存利用价值的文件材料收集齐全、完整，根据文件材料的形成规律和有机联系科学整理立卷。