浅析公路工程项目成本管理
浅谈公路施工项目成本管理
浅谈公路施工项目成本管理摘要：施工项目成本管理是以施工项目为对象，以价值规律为指导，以成本预测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用一系列的专门手段和方法，对施工项目的生产经营活动进行指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动，本文论述了公路施工项目管理的作用、地位。
主题词：公路；施工；成本；管理abstract: the project cost management is a construction project for the object to the law of value as a guide to the cost projections, planning, control, accounting, analysis and assessment for the content, the use of a range of specialized tools and methods, production and management of construction projectsactivities guidance, coordination, supervision and control of an economic management activities, this paper discusses the role of a highway construction project management position.key words: roads; construction; costs; management中图分类号：f540.4 文献标识码：a 文章编号：一、施工项目成本管理的作用施工项目成本是施工企业生产和销售建筑产品所发生的活劳动和物化劳动消耗的总和，它反映了企业生产经营活动各方面的工作效果，是企业全部工作质量的综合指标。
施工企业劳动生产率的高低、原材料消耗的多少、机械设备利用程度的好坏、施工进度的快慢、产品质量的优劣、施工技术水平和组织状况、资金的周转情况以及企业各级经营管理水平、最终都会直接或间接地在工程成本中反映出来。
公路工程中的项目成本管理现状及问题分析
郭智 （ 省渭南 陕西 公路管 理局
摘要： 公路施工项 目管理 中的重要组成部 分是项 目成 本管理 ， 当前我国 务 ， 去 考 虑 效 益 ， 以企 业 上 下 都 没 有形 成 强 烈 的成 本 意 识 ， 无 不 所 毫 公路施 工项 目成 本管理 的发展存在一些问题 ， 本文就 对这些问题进行探讨和 竞 争 性 可 言 。 这些 问题 待 市 场 经 济 体 制 健 全 后就 会 日趋 突 出 ， 为 这 因 简要的分析 ， 提出相应的解决方案。 是 企 业 间相 互 竞 争 的 根 本 ，企 业 的 生存 和 发 展 都 必 须 按 照 市 场 发 展 关键 词 ： 公路施工项 目 成 本管理 解决方案
规 律 ， 何 想 办 法 降低 施 工 成 本 就 成 最 基 本 的 问题 。 如 由于 长 期 接 受计 划经济体制 的思想 ， 多企业不论是高层还是底层 ， 很 都会觉得成本的 公路施 工项 目成 本 管理 包含项 目在 施工 过程 中产 生 的所 有 费 管理仅仅是财务部 门的事情 ， 和他们都没有任何 关系， 甚至简单的把 用 ，但 目前大部分施工单位在施工项 目的成 本管理 中仅仅 强调其直 成本控制等 同于统计。根本设 有对施工项 目成本做开工前 的系统预 接费用 ， 如人工、 材料、 机械 等， 虽然这些 占了公路施工项 目成 本绝 大 算 。 部 分 比例 ， 至到 了 ９ ％ 。 甚 ０ 但其 余 的 间接 费用 也 不 可小 视 。 格 把 握 严 ２３ 成 本 管 理 方 法 不 灵 活 ． 施 工 过 程 中 的成 本 对 整 个 施 工 项 目成 本 管 理 至 关 重 要 ，但 是 要 在 实 传统 的财务预算 、 本计划 、 成 成本统计 是现在很 多公路施工企业 际操作过程 中很好 的掌握效果却不是很理想。我国进行公路建 设的 最 常用 的成 本 管理 方法 ， 不知 在 变化 莫 测 的 市 场 经 济体 制 中 ， 想 殊 要 企业 大部分隶属交通部 门， 这就 会产 生企业缺 乏 自我约束 的意识 ， 在 对 项 目成 本 有很 好 的控 制 仅 仅 靠 这 几 种 方 法 是远 远 不够 的 。而 且 很 定程度上造成 了企业成本管理理念薄弱。这样的成 本管理理 念与 多公路 施工企业对这些管理 方法的操作标准 也是 一成 不变的，很 少 现 代 企 业 的成 本 管 理 战 略 差 距 非 常 大 。 长 期 的计 划经 济 管 理 体 制严 会根据市场环境作 出对应的成本预算方法的变化 ，事 实上他们原先 重影 响了现如今市场竞争体制的发展 ，这就意味着施工企业面 临全 采 用 的 管 理 方 法 和 操 作 标 准 是 随 着 市 场 变 化 而 落 后 甚 至 淘汰 的 ， 所 新 的挑战 ，从粗放型 的经营管理模式不能很好的适应当前复杂多变 以 公路 施工 企 业 在 成 本 管 理 方 法 上 一 定 要根 据 市场 变化 情 况 不 断 的 的环 境 ， 容 易 造 成 施 工 项 目的成 本 失控 导致 不能 达 到 预 期 的计 划 。 调 整 、 新 。 会 创 所 以必须 向集 约型的经 营管理模式过渡 ， 使管理 更具 灵活性 ， 从而达 ３ 应对成本管理问题 的对 策 到节 约成本 ， 全局掌握施工情况。 ３１管理成本理念要系统化 ． 在我 国 到 现在 为止 ，还 仍 旧有 很 多施 工 单 位 仅 仅 局 限于 对 施 工 在市场经济环境 下，公路施工企业必须树立系统化的成本管理
浅谈公路工程项目成本管理与控制
之下 。
３、 项 目动态控制原则 施工项 目是一次性 的， 加强项 目成本 的过程管理与控制 ， 在项 目实 施 中落实 。施工准备阶段是构想和预计， 而竣工 阶段则 已基本定局。 ４ 、 项 目 目标 管 理 原 则 目标管理 的内容应 包括 ： 目标 的设定 和分解 、 目标 的责任到位和执 行、 检查 目 标 的执行结果 、 评价 目 标 和修正 目 标 。以此形成 目标管理 的 计划 、 实施 、 检查 、 处理循环 ， 即Ｐ Ｄ Ｃ Ａ 循 环。 ５ 、 责、 权、 利相结合 的原则 项 目＿ Ｔ程成本 目 标 明确 ， 奖惩 分配 明确 ， 使项 目 经营成果与员工切 身利益直接挂钩 ， 可 以极 大地调动 职１ 二 的积极性 ， 增强全员成本管理的 意识 ， 使成 本控制 人人从 自我做起 ， 从而达 到提高企业 经济、 去控制的 ， 项 目效益是靠大家来创造 的。如果管理技术 的为了保证 工程质量 ， 选 用可行却不经济 的方 案施 工 ， 必然会增大项 目成本 ； 管理 材料 的只从产品质量角度出发 ， 采 购高强 、 优质 、 高价材料 ， 即使是材料 使用没有一点浪费 ， 成本还是降不下来。 三、 项 目成本管理与控制的措施 １ 、 项目 成本管理制度完善建立 ， 加强执行力 （ １ ） 建立施工项 目 部， 实行项 目经理负责制。 项 目成 本管 理贯穿 工程项 目管 理的始末， 必须 要有组织保 证 。施 工项 目经理部是 以项 目经理为核心 的相对独立 的经济实体， 施＿ Ｔ 企业 成本管理 的主体是施 工项 目经理部 ， 施工项 目经 理部成本管理 的主体 是项 目全体管理人员及 施工作业 队全体施工人员 ， 项 目经理 是项 目成 本管理 的核心领导， 这 样形成 了一个 以项 目经理 为核心 的成 本管理体
公路工程施工项目成本管理
TRANSPOWORLD 2012 No.12 (Jun)130交工验收后15天内支付至勘察、设计费的70%；路面及绿化工程交工验收后15天内支付剩余的勘察、设计费。
施工合同价款的支付监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）中的要求和本合同的规定，对承包人提出的已完工程量按照总价包干、清单明细参考、进度总额支付的原则，通过核实工程量实际完成情况并对承包人进行计量支付。
即以承包人施工图分项工程量清单作为进度统计计算的基础，考核分项或分部工程进度比例，按对应比例的承包人所报工程量清单数量及单价进行计量参考，当清单中某项支付细目达到工程量及合价的90%时即暂停计量，剩余10%支付款待该清单明细工作内容全部完成后经监理工程师签认且扣除应扣留款项后一次支付。
若发生合同规定的由业主承担的费用变更时，在变更费用最终批复之前，业主可根据监理工程师和业主的初步联合审查金额，向承包人计量70%的费用。
工程实施过程中，若发生合同规定的需由承包人自行承担风险的设计变更，并且该设计变更造成承包人施工图分项工程量清单中需要新增工程细目或删减工程细目，某些工程细目工程数量大大增加或大量减少，从而导致按照承包人施工图分项工程量清单进行支付远远超过或滞后于承包人实际完成的工作量时，则监理工程师在报经业主批准后，可在参照承包人施工图分项工程量清单的基础上，以实际完成的分项工程数量和工程量清单数量的比例，对实际完成的分项工程进行计量支付。
工程实施过程中，由于承包人合理的设计变更或者合理化建议，导致承包人施工图分项工程量清单中某些工程细目的减或工程数量的增减，该部分合同价款在相应扣减因承包人其他设计变更已支付的工程价款后，在交工证书中一次性支付给承包人90%。
除按照合同规定承包人有权得到的合同价格调整外，业主向承包人最终支付的合同价款应不超过其投标总价。
结语根据不同项目的实际情况来确定工程难易程度、复杂程度、资金状况、工期、业主的管理思路等。
如何做好公路工程项目的成本管理与控制
浅谈如何做好公路工程项目的成本管理与控制摘要：为了在日趋降低的标价中，要保证施工进度和质量，通过科学的经营管理对工程成本进行有效的控制，减少不必要的浪费、减少损耗、节省开支等问题，而使企业得到最大的利润，这是所有施工企业共同关心的问题。
关键词：公路建设工程成本管理控制1 公路建设工程项目成本管理与控制的目的与现实意义公路建设工程项目成本管理与控制是在整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行监督、指导、调节和控制的管理，按既定的大方向进行施工建设。
对项目建设过程进行管理和控制，旨在减少浪费、降低损耗，节省开支，避免成本超预算，从而优质、高效地完成项目建设任务，扩大经济效益。
公路工程项目管理的重点内容是成本管理与控制，施工企业最终取得的效益主要取决于管理效果。
公路工程项目成本管理是在企业整体目标的引导下，参照各环节具体要求，在施工建设过程中，对项目成本进行组织、实施、控制、跟踪、分析、考核等各项管理活动，不断强化流程管理，健全成本管理制度，提高成本核算水平，最大限度的降低成本投入，从而达成利润目标，扩大经济效益。
但是就目前的公路工程项目成本管理工作而言，仍有部分企业在成本控制方面存在诸多问题，总的来说，这些问题主要体现在两个方面：1.1 缺乏一套行之有效的成本管理机制，未明确责、权、利的任务关系现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。
有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。
推行成本管理与控制，首先建立一套权、责、利相结合的管理机制，用以指导各项成本管理活动。
项目经理对整个项目的成本管控负责，确保施工单位最终取得预期的经济效益。
同时，明确各单位、部门、相关人员的权责关系，同时设置相应的奖惩措施，完善激励机制。
1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制“质量成本”主要涉及内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用四大类。
浅谈公路工程施工项目成本控制和合同管理
３１ 加强成本控制的措施 ．
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１ 合同管理的 内容和必要性 ． ２
合 同 ， 称 为契 约 ， 为 当事 人 双 方 或 者 数 方 设 定 、 更 及 终 止 相应 也 其 变 权利 与义务 的协议 ， 协议需要在平等、 互惠的准则下签署。作为一类法律 措施的合 同， 为法 律规则在 问题上 的具体 运用， 同的签 订是属于法律 合 行为， 以， 次协定的合同有着法律 效力 。工程合 同是在经济合同范围 所 依 之内， 的是业主在 关于项 目的具体设计 、 指 施工及监督等方 面和承包人 为达 到项 目目标 以书面协定方式所签订 的有着法律约束力的契约 。合同 管理主要包含 ： 程工期、 工 质量 、 安全 、 成本、 变更 、 索赔 以及相关技术标 准要求等 内容 。熟悉 并准确掌握合同当中的内容， 对监理工程师、 业主与 承包人来说均 非常重要。 由于公路工程项 目的施工 ， 有着 投资多 、 时问 长、 管理 困难多和涉及范 围广等特征 ， 以做好公路工程 的合 同管理 ， 所 不 论是对发包人搞好项 目建设还是对施工 单位 或承包人来说 均为非常重 要的。 自改革开放 以来 ， 国的公路建设事业取得 了长足 的发展 ， 我 由于在 公路工程建设 中较 早地采用了招投标制度 、 承包合 同制 ， 因而在公路 工 程质量 、 工期和造价上取 得了 良好 的效果 。尤其现今很 多世行贷款 工程 项 目的实施和完善 ， 采用 了严格 的招投标制度 。尽管承包合 同制在 公路 工程建设 中得到全面推动 ， 由于人们观念 的更新还有一个逐步认 识的 但 过程 ， 因而在执行 中尚存着一些 问题 ， 诸如对公 司的法律地位认识不足 ， 行政 干预代替合 同管理， 订立合 同不按法 定程序和要求办 事， 以及合 同 条款缺乏平等一致 ， 缺少合 同管理 的意识和组织机构等等 。对于施 工企 业 由于意识上缺乏合 同管理 ， 导致企业利润下滑甚至 出现负增长 。企业 资本 （ 人才、 机械、 资金） 积累逐年递减， 职工待遇无法兑现 已影响到对外 承 揽 工 程 任 务 及 无 形 资 产 的 流 失 等 等 。因 此 ， 路 施 工 企 业 加 强 和 完善 公
浅谈如何加强公路工程项目施工成本管理
项 目固定 成本计 划 的内容 包括 ： 项 目部管 理 人员的 工资 、 差 旅费 、 办 公费 、 业 务招 待费 、 劳动 保 护费 、 固 定资 产使 用 费等 项 目。 项 目管理 费 用编 制 的原 则 是： 既要 实事 求是又 要厉行节 约 ， 从企 业的实 际情况 出发 ， 充分挖 掘企业 内部 潜 力， 使 费用 计划 切 实 可行 ， 并 提 出降低 费 用开 支所 采 取的 措施 ， 特 别 是对 差 旅 费、 业 务 招待费 、 通讯 费等 重点 费用 要 核定标 准 ， 总 额控 制
１ ． １ 项 目固定成 本计 划
用 材料 ， 减少 了浪 费损 失 ； 尽 量建 立健 全各 种材 料 消耗计 划领 用 台帐 ， 消耗 台 帐， 定 期盘 点对 比， 对 发现超 领部 分要 及 时控制 。 ２ ． ２ ． ２ ． 合 理确 定材 料价格 。 材 料价 格 同样 是 降低材 料成本 的 关键 ， 要确定 材料 价格 ， 必须 到材料供 应地进 行充分 的调查 ， 货 比三家 ， 争取 找到供货 或提供 服务 的源头 ， 以最 优 惠的价格 取得代理 供应商 ； 但 并不是材 料价格 越低越好 ， 还 要 把好材 料 的质量 关 ， 合 格优 质 的材料 加上成 熟 的工艺和 熟练 的技 能 ， 才能确 保 公路工 程质 量关 ， 合格 优质 的材 料加 上成 熟的工 艺和 熟练 的技能 ， 才 能确保 公 路工程 质量 ， 不能盲 目地 追 求低 价低 成本 而不顾 工 程质量 。 ２ ． ２ ． ３ ． 规范工地 材料 领用 的基 础工作 。 公路 作业一般 远离 项 目部机 关所在 地进 行野外施 工 ， 材料管理 不好 、 领用 基础工 作没跟上 ， 最容 易给 该工程项 目造 成 较大 的浪 费 。 材 料的 管理 单据 主要 有 “ 领 料单 ” （ 包括“ 限 额领 用单 ” ） 、 “ 退库 单” 、 “ 出库单 ” 及其 他领 料凭证 ， 项 目材料 员必须 通过健 全 的计量 、 验 收制 度来 管理 好 现场 的材 料 ， 即一切 项 目物资 （ 包 括 大宗 的钢 材 、 水泥、 砂、 石料 ） 的收、 发、 领、 退， 都要 按规 定进行 计量 、 验收， 办理 领退 手续 ， 对 库存物资 都要 定 期盘 点， 保证账 物相符 ， 对 现场材料 要指 定专人 负责管理 ， 做 到工完 场清 ， 余料退 库 ； 还有 尽量 减少 倒运 ， 场 内二 次倒 运 。 ２ ． ２ ． ４ ． 对于非 常紧缺 材料 ， 应按照 随用 随进 、 略 有库存 的原则供 应 ， 根 据实 际施 工进 度 的要求 ， 限额 发放 ， 以免 占用资金 ， 间接 地扩大 成本 。 另外 ， 广泛 考察 料源 ， 按 照质 优价廉 的原 则采 购物 资 密 切 跟踪市 场信 息 ， 把握价 格信 息 ， 对 于 料价 要富 有前 瞻性 ， 在 施 工淡季 或有 可能 上涨 的材 料 ， 要进 行部 分储 备 。
浅析公路工程施工项目成本分析
浅析公路工程施工项目成本分析作者：陈军凯来源：《科技与企业》2013年第23期【摘要】有史以来，我国公路施工企业的发展一直受到行政计划体制的约束，公路工程项目的成本管理并不能完全适应较为复杂的环境，所以导致了生产成本面临失控。
目前为止，我国部分公路施工项目都开始出现亏损，主要原因是企业自身的内部成本管理工作不能实现现代工程项目管理的要求以及业主方政策处理滞后给施工方带来的成本增加。
本文主要针对公路施工项目成本进行分析，并提出所面临的问题以及建议。
【关键词】施工项目；成本管理；意识；对策一、施工项目成本的影响因素1.1人员技能施工项目部的工作人员水平、效率，施工团队是否具有良好的沟通能力以及适应能力等都会对施工项目造成影响，施工人员的技术水平高底特别是关键。
1.2施工组织方案施工组织方案具体包括了方法、进度、计划、材料、机械设备、现场勘查、组织、安全管理等。
1.3机械设备状况机械设备状况主要考虑到机械设备在施工过程中能否满足施工需求，设备的各项检查是否到位，有否机械窝工现象。
1.4原材料供应如果在公路工程施工过程中材料供应不及时，就会影响整个工期安排，也有可能因为某些原材料不合格，导致某项工作停止工作或作返工处理，直到材料供应合格才能进行工作，这样也会使工期延后。
1.5施工质量严格控制工程施工质量，避免因施工质量问题返工而造成成本增加。
1.6组织管理合理投入管理人员，公路工程施工项目部的工作人员配置应与工程规模以及完成项目所需的时间相吻合，人员的数量会使项目部的管理费用产生变化，最终导致成本受到影响。
1.7施工进度公路工程项目在施工过程中，应该充分考虑到施工进度与成本是否成正比。
应该在合理的成本范围内按照预期的工程进度完成施工作业。
二、公路工程施工项目成本的管理问题2.1成本的管理意识薄弱目前来看，许多公路工程项目关于成本控制的意识还比较薄弱。
在项目投标阶段成本预算就起到非常重要的作用，成本预算很可能决定企业是否中标，某些公司为了能在竞争激烈的情况下分一杯羹，竞相压价进行投标。