防范遏制重特大事故
防范遏制重特大事故
工作方案
鄂尔多斯市霖庆爆破工程有限责任公司
防范遏制重特大事故工作方案
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，结合我省实际，制定本工作方案。
一、工作目标
到2018年，力争实现以下工作目标：
（一）加快构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，逐步形成全社会共同防范和遏制重特大事故的工作机制。
（二）加快安全生产先进适用技术推广应用，推动企业技术装备升级改造。
（三）加快构建形成惩治违法违规行为制度机制体系，有效遏制违法违规行为引发的重特大事故。
（四）加强安全生产源头治理，严格安全准入。
（五）持续深化重点行业领域安全生产专项整治，持续推进重点行业领域重点地区安全生产攻坚治理，解决安全生产重点难点问题。
（六）健全安全生产应急救援体系和应急响应机制，提升事故应急处置能力。
二、工作任务
（一）构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
1.健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。各地区、各部门根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本地区、本行业领域实际，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。
2.全面排查评定安全风险和事故隐患等级。各地区、各部门在深入总结分析本地区、本行业领域重特大事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本地区、本行业领域的工作重点，依据相应标准，分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立安全风险和事故隐患数据库，绘制本地区、本行业领域以及企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，切实解决“想不到、管不到”问题。
3.建立安全风险分级管控机制。各地区、各部门按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。
4.实施事故隐患排查治理闭环管理。各地区、各部门要推进隐患排查治理体系建设，建立企业自查、自改、自报事故隐患的排查治理
信息系统，推动创建企业安全生产标准化。按照国家统一部署，建设政府部门信息化、数字化、智能化事故隐患排查治理信息管理平台并与重点企业互联互通，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。
5.建立健全安全风险和事故预警防控制度。各地区、各有关部门要加强建筑余泥渣土受纳场、危险边坡、地下工程、危化品存放等安全风险源头管控，加强安全风险的前瞻性和预见性研究，及时采取防控措施，超前化解事故风险。要及时发布安全风险和事故预警通报，按照应急预案要求做好应急处置，最大限度减少事故损失和人员伤亡。
（二）强化安全生产技术保障。
6.强化信息化、自动化技术应用。各地区、各部门要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节，加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备的使用，强化技术防范。完善危险化学品生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车（切断）系统，可燃有毒气体泄漏报警系统，鼓励推广“两客一危”车辆（长途客车、旅游包车、危险货物运输车）安装防碰撞系统。
7.推进企业技术装备升级改造。各地区、各部门要认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录，通过法律、行政、市场等多种手段，推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新，淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、
危及安全生产的工艺、技术和装备，推动高危行业企业实现“机械化换人、自动化减人”。
8.加大安全科技支撑力度。各地、各部门逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制，加大遏制重特大事故关键安防技术装备的推广应用。
（三）严厉打击惩治各类违法违规行为。
9.加强安全监管执法规范化建设。各级负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职，结合实际分行业领域制定安全监管执法工作细则，进一步规范执法主体、执法程序、执法内容和裁量标准。坚持公开为常态、不公开为例外的原则，强化执法信息公开，加大执法监督力度。
10.依法依规严格落实执法措施。各地区、各有关部门要健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。
11.运用司法手段强化从严治理。各地区、各有关部门要加强安全执法和刑事司法的衔接，建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制。对抗拒执法、逾期不执行执法决定的，由公安机关依法强制执行或向人民法院申请强制执行，对涉嫌犯罪的违法案件，及时移送司法机关，坚决杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑。
12.强化群防群控。各地区、各有关部门要推行执法曝光工作机制，强化警示教育。加大举报奖励力度，进一步畅通渠道，鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”制度，完善联合惩戒机制。
（四）全面加强安全生产源头治理。
13.严格规划准入。各地区要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、城际轨道交通、油气输送管线、城镇燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析，完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准，研究建立招商引资安全风险评估制度，严格高风险项目建设安全审核把关，科学论证高危企业的选址和布局，严禁违反国家标准、行业标准规范在高风险项目周边设置人口密集区。
14.严格规模准入。各地区、各有关部门要严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准，严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密集场所安全预警制度，严格控制人流密度。推动实施劳动密集型作业场所空间物理隔离技术工程，严格限制劳动密集型作业场所单位空间作业人数。
15.严格工艺设备和人员素质准入。各地区、各有关部门要督促企业实施更加严格的生产工艺、技术、设备安全标准，严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺，对不符合相关国家标准、行业标准要求的，一律不准投入使用。严格落实国家有关高危行业企业负责人、
安全管理人员和特种作业人员的相关要求，严格执行国家有关高危行业从业人员安全素质准入制度。
16.推动淘汰退出落后产能。各级负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件，依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业。各地区要加大政策支持力度，通过资金奖补、兼并重组等途径，引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。
（五）持续开展安全专项整治和重点攻坚治理。
17.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。各级负有安全生产直接监管职责的部门要结合不同时段和行业特点，深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和城市安全、非煤矿山、职业卫生、渔业船舶和水上交通、城际轨道、水利、民航、铁路、旅游、特种设备、农业机械、民爆物品、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程，健全危险货物生产储存港区和危化品生产储存专区安全风险评估机制，加快制定余泥渣土堆填的相关技术标准和规范，落实禁区内余泥渣土受纳场的搬迁措施，加快地下矿山采空区治理，推进尾矿库“头顶库”综合治理等。
18.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。各地区、各有关部门要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题，明确责任地区、部门和单位，积极主动落实攻坚措施，适当加大安全生产投入，切实逐年解决一批重点难点问题。
（六）切实提升事故应急处置能力。
19.加强员工岗位应急培训。各地区、各部门要督促企业健全全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，加强应急演练，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
20.健全快速应急响应机制。各地区要建立健全部门之间、军地之间应急协调联动制度，强化应急响应。接到事故报告后，事故发生地人民政府及有关部门相关负责同志要立即赶赴事故现场组织抢险救援，有关职能部门在事故现场救援指挥部的统一领导下，高效开展事故处置与应对工作。
21.开展科学决策与安全施救。各地区、各有关部门要充分发挥应急管理专家、企业现场管理人员和救援队伍指挥员在开展救援中的作用，实行科学决策。遇到可能直接威胁救援人员生命安全或者造成次生灾害等情况时，应迅速撤离救援人员，采取相应措施消除隐患。
22.加强应急保障能力建设。各地区、各有关部门要进一步优化布局，加强矿山、危险化学品、油气管道等专业应急救援队伍、救援基地和实训演练基地建设，强化大型先进救援装备、应急物资和紧急运输、应急通信能力储备。建立救援队伍社会化服务补偿机制，鼓励和引导社会力量参与应急救援。完善应急指挥平台，实现应急资源共享，形成前方救援有力、后方支援有序、综合协调高效的应急保障体系。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各地区、各部门要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，切实把防范遏制重特大事故摆在突出重要的位置。要成立专门机构加强组织协调，制定工作方案，细化责任分工，健全推动机制，确保各项工作有方案、有部署、有检查、有成效。
（二）加强重特大事故特点和规律的研究。各地区、各部门要深入研究本地区、本行业领域重特大事故致因特点，针对安全风险高、人员密集的重点区域、重点领域深入分析查找容易发生重特大事故的风险点，研究提出有效管用的事故预防对策措施，对症下药、精准施策，力争在减少重特大事故数量、频次和减轻危害后果上见实效。
（三）做好防范遏制重特大事故试点工作。深圳市、光明新区要深刻吸取光明新区渣土受纳场“12.20”特别重大滑坡事故教训，做好全国防范遏制重特大事故试点工作，以典型示范推动重点行业领域安全风险评估、事故隐患排查治理和事故预警处置等各项工作取得实效，努力在示范引领本地区工作的同时争取为全省乃至全国提供一批可借鉴的经验做法。
（四）加强事故警示宣传教育。各地区、各部门要加强安全生产新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导，全面提高广大企业、社会各界对防范遏制重特大事故重要性的认识，凝聚安全共识，提升全社会安全防范意识和风险防控能力。同时，定期曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”企业，取缔一批非法违法企
业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。
（五）强化考核督导。各地区、各部门要进一步加大遏制重特大事故工作成效在安全生产责任制考核中的比重，适时组织开展专项督查，督促指导工作措施落实，推动各地区、各部门和单位共同防范遏制重特大事故。
2020年防范遏制重特大事故工作方案
昌海防范遏制重特大事故工作方案 根据《江西省防范遏制重特大事故》工作方案（赣安[2016]10号），为做好全委防范遏制重特大事故试点工作，特制定如下工作方案： 一、工作目标 1.实现防范遏制重特大事故目标。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。 2.全面构建防控体系。在建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的基础上，进一步全面构建防控体系。 3.实施一批源头治理工程。以企业为主体根治一批重大事故隐患治理工程，预防重特大事故发生。 二、工作任务及分工 （一）进一步夯实安全根基 1.出台推进安全生产领域改革发展实施意见。以问题为导向，立足当前、着眼长远，全力推进符合我委实际的安全生产制度化建设，健全安全生产责任体系，推进改革发展。（责任单位：昌海安监站牵头，有关单位配合） 2.将安全生产专项资金列入财政预算。根据（赣市府办字〔2017〕07号）文件精神，推进县安监部门将安全生产
专项资金足额列入昌海财政预算，加强资金使用管理。（责任单位：昌海财政局，昌海安监站） 3.督促落实企业主体责任。督促辖区内实强化安全生产第一意识，加大安全投入，改善安全生产条件，完善培训制度，强化现场管理，确保安全生产。（责任单位：各（村）社区、各相关单位） 4.开展安全标准化创建。采取各种有效措施，督促加大安全生产标准化建设投入，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，重点推进危险化学品、建筑施工、道路运输、饲料加工、建材行业等企业安全标准化创建工作。（责任单位：昌海安监站、规建局）（二）进一步全方位构建防控体系 1、构建双重预防性工作机制。结合本地区、本行业领域实际，根据存在的主要风险隐患可能导致的后果，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准。依据相应标准，每年对本地区、本行业的重点领域、重点部位、重点环节进行排查评估，落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。年内力争实现所有高危企业和其它行业规模以上企业入网，实施隐患排查
防范和遏制重特大事故工作开展情况
大竹县观音镇第二中心小学 防范和遏制重特大事故工作开展情况 为着力解决当前我校安全管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，根据上级会议及文件要求，我校结合实际，扎实开展了相关工作，现将工作开展学情况汇报如下： 一、指导思想 坚持标本兼治、综合治理、关口前移，坚持超前辨识预判安全风险，扎实推进党政同责、一岗双责，不断强化红线意识、底线思维，深入组织开展安全隐患排查整治，及时发现和消除各类事故隐患，强化问题清单管控，强化安全管理薄弱环节的整改提升，有效堵塞管理漏洞，夯实各类安全风险防控，坚决遏制学校重特大安全事故的发生，确保学校师生安全稳定。 二、加强领导，强化责任落实 成立学校防范和遏制重特大事故工作领导小组，具体安排如下： 组长：邱成章支部书记、校长 副组长：邓世江支部委员、安办主任 成员：徐兆清周小鹏王伟王本富张孟 学校防范和遏制重特大事故工作领导小组下设办公室在安全办，由邓世江同志兼任办公室主任，周小鹏同志为办公室成员。 三、工作开展 1.严格学生上下学交通安全管理。全面排查学生上下学
交通方式，加强对学生使用交通工具的管理，坚决做到两个“禁止”：禁止12岁以下学生骑自行车、16岁以下骑电动车上学；禁止学生乘坐超员车、货车、拖拉机、非法营运车、拼装车、报废车、三轮车等不合格的交通工具上学，并教育学生不得在道路上或公共场所使用滑板、滑轮鞋、旱冰鞋等滑行工具。 2.严格学校食品卫生安全和传染病预防管理。严格执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，建立健全食品卫生安全管理及传染病疫情防控规章制度，严格落实食品来源定点采购、索票索证和厨房食品加工规范操作并按要求留样等工作要求；加强学校饮用水水源管理，特别是二次供水储水池定期消毒管理；校园内严禁出售有害学生身心健康的“三无”食品、饮品；建立和落实学校晨检、因病缺勤病因追查与登记、通风换气、健康体检等卫生管理制度，切实保障学校师生的饮食安全和身体健康。 3.严格消防安全管理。认真学习、宣传、贯彻《学校消防安全管理制度》，健全学校内部消防安全组织机构和管理制度，全面落实用火、用电、用气消防安全管理措施，特别是加强宿舍、食堂、图书馆(阅览室)、实验室等消防重点部位、重点场所的消防安全管理，及时排查整治用电线路、用电设施等可能引起火灾的安全隐患；保持消防通道畅通，落实消防器材、设施设备“三定”管理要求并做好记录，全面增强学校防御火灾能力，确保我校消防安全形势持续稳定。 4.严格校舍及设施设备安全管理。加强校园校舍及宣传栏、围墙、大门、厕所、挡土墙、体育设施、旗杆等建筑物、
防范和遏制重特大事故工作方案
防范和遏制重特大事故工作方案
防范和遏制重特大事故工作方案
防范和遏制重特大事故工作方案 为进一步推进落实安全防控措施，深入排查容易发生重特大事故的重点领域、部位和环节，并有针对性地制定和落实防控措施，把遏制重特大事故与安全生产工作落到实处，根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔〕3号、《六盘水市标本兼治遏制重特大事故试点工作实施方案》（六盘水党办发〔〕98号）以及《市安委办关于全面推进标本兼治遏制重特大事故建设工作的通知》（六盘水安办通〔〕4号）等相关通知及方案要求，结合我公司实际，制定本工作方案。 一、指导思想 全面贯彻落实《安全生产法》和贵州省政府关于安全生产的一系列文件精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识、底线思维，始终坚持标本兼治、综合治理，
把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，构建事故应急救援最后一道防线，强化安全大检查，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处理，及时、科学、有效应对重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数，降低损害程度。 二、时间安排 9月至12月，推进落实重大事故的遏制与防范工作，坚决抵制重特大事故的发生。 三、组织机构 成立防范遏制重特大事故工作小组，统一领导公司防范遏制重特大事故工作，研究解决防范遏制重特大事故工作中存在的共性问题和突出问题，组织协调开展防范遏制重特大事故工作。 组长：### 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，负责公司防范遏制重特大事故工作的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
组长： 成员： 三、防范措施 （一）全面认真排查确认安全风险点和重特大安全隐患。重点对基坑开挖工程、大部件运输及吊装、脚手架工程、施工人员住地及交通运输车辆、油品库、六氟化硫开关室、有限空间作业等进行全面排查，及时确认可能导致重特大安全事故的风险点和重大安全隐患，建立风险点和重大隐患管控档案数据库，制定有针对性、实用性的管控和防范治理措施。 （二）建立健全安全生产各项工作制度。要进一步完善安全生产责任制、安全生产分级管控、安全隐患排查治理、操作规程、施工现场管理、安全教育培训等各项工作制度、建立标本兼治遏制重特大事故的长效体制机制。 （三）实施风险分级管控和加强重大危险源管控。对排查出的安全隐患风险点进行分级、确定类别、实施安全风险分级管控，制定切实可行、针对性强的管理制度和管控措施，建立重大危险源数据库，落实单位主体责任，确保责任落实到位到人，防范遏制重特大事故的发生。将安全风险按颜色分级，定为“红、
安全生产工作防范重特大生产安全事故视频会议主持词
安全生产工作防范重特大生产安全事故视频会议主持词刚才，我们收听收看了全省安全生产工作暨省政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议。会上，省X作了重要讲话，对做好X年全省安全生产各项工作，确保全省安全生产形势稳定向好提出了明确的要求。会后各地各部门要迅速组织学习，结合各自实际，抓好贯彻落实，同时要及时报告贯彻落实情况。 下面，我们接着召开全市安全生产工作暨市政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议，贯彻落实全省会议精神，全面总结X年全市安全生产工作情况，分析当前工作形势，研究部署X年我市安全生产重点工作和国务院安委会安全生产考核组发现问题整改工作，促进全市安全生产形势持续保持稳定向好。 今天的会议通过政府网视频会议系统召开，全市共设X 个会场。在主会场参加会议的有：市政府安委会成员单位及重点企业主要负责人；分管领导和有关部门主要负责人。在分会场参会的有：各县（市、区）人民政府主要领导，分管领导；安委会成员单位及重点企业主要负责人；以及各乡镇政府（街道办事处）主要负责人。 今天会议的议程主要有两项：一是市政府安办主任、市应急管理局局长X通报X年全市安全生产工作情况，提出X 年重点工作建议；二是市政府X市长作重要讲话。现在进行
第一项议程：请市政府安办主任、市应急管理局局长X同志通报X年全市安全生产工作情况，提出X年重点工作建议。 同志们，X同志通报了X年全市安全生产工作情况，并对X年重点工作提出了很好的建议意见，X站在全局的高度，深入分析了我市安全生产工作所面临的形势，并从“X”等X 个方面，对做好X的安全生产各项重点工作，提出了明确要求。X市长的讲话具有很强的指导性、针对性、可操作性，大家要深刻领会，认真贯彻，抓好落实，抓出成效。下面，我就贯彻落实好此次会议精神再提三点要求： 一要迅速传达会议精神。会后，各地各有关部门要立即组织召开会议，传达贯彻全省全市会议精神，迅速把思想和行动统一到今天会议的安排部署上来，务必要在思想X度重视，行动上狠抓落实。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，全面落实安全生产责任和监督管理措施。 二要明确责任狠抓落实。各地各部门要进一步增强做好安全生产工作责任感和紧迫感，明确工作责任，层层传导压力，切实把安全生产工作作为维护人民群众生命财产安全的大事，作为不可逾越的红线抓在手上，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，全力推动我市安全生产工作再上新台阶。 三要做好岁末年初各项重点工作。当前，全省全市“两会”召开在即，春节也即将临近，同时也是项目施工、企业
关于严防特大安全事故紧急会议(安全会议纪要)
世纪青山安全会议纪要 （2012）第1号 阳江世纪青山镍业有限公司二〇一二年五月十七日 关于严防重重特大安全事故紧急会议纪要 5月17日下午，公司安全生产分管领导张灿标在公司会议室主持召开了会议。本会议针对韶关钢铁公司发生的9死6伤重大安全事故和公司处于施工高峰期所遇到的安全问题，对施工现场以及以后公司生产安全方面提出了改善要求并希望各部门和施工单位对安全问题引起重视。参加会议的人员有公司领导班子陈景仁、张积国、张灿标、谢宇强、吴艳军，公司各部门领导，监理及各施工单位代表。 会议内容：韶钢发生9死6伤特大安全事故必须引起重视。我们工程处于施工高峰期，施工现场屡次出现不佩带安全帽，不穿劳保用品，高空作业不系安全带，吊装作业不规范，行车吊车操作不规范，不注意用电安全，氧气乙炔瓶使用不规范，施工现场及办公生活区发现偷盗现场等一系列安
全问题。各部门及各施工单位必须要从思想上重视起来，从领导抓起，提高安全意识，加强安全管理，落实安全责任，奖罚分明，严防安全事故。为做好相关工作，会议提出： 一、各施工单位进行安全自查，结果以书面形式提交给安环科。安环科和监理也会在组织一次安全检查。公司内部也对公司出现的安全问题进行自查。 二、安环部及各部门班长以上领导必须要佩带安全袖章。各施工单位负责人及安全监督员也需佩带安全袖章，不佩带的施工单位处罚1万元人民币。5月19日前各施工单位需把安全监督员名单上报安环部。 三、不签订安全协议和不缴纳安全罚款的施工单位将不支付工程款。 四、各施工单位要对施工作业人员进行安全交底。 五、对安全处罚有异议的施工单位可向公司领导提出。 六、加强宿舍安全管理。更换门锁，并安装防盗门，防盗窗和监控系统。 七、公司及各施工单位必须提高招聘到的人员素质，做好安全教育。 八、各部门要对自己分工区域和工种要负起责任。 九、公司领导实行安全责任制，将来会在A栋宿舍楼设立值班室，24小时值班。 十、加强安全宣传和教育。6月份安全生产月，总包单
江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法(2016年发布)
【法规标题】江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法（2016年发布） 【发布部门】江苏省安全生产委员会【发文字号】苏安办 〔2016〕103号 【适用区域】江苏省 【发布时间】2016-12-22【生效时间】2016-12-22【关键词】事故与应急 【有效性】有效【更替信息】 【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 省安委会办公室关于江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知 苏安办〔2016〕103号 各设区市安全生产委员会，省安委会有关成员单位： 根据《国务院安委会办公室标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办〔2016〕3号)和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)精神，按照《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故工作方案的通知》(苏安办〔2016〕96号)要求，结合我省实际，省安委办制定了《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》。现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。 江苏省安全生产委员会办公室 2016年12月22日江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，落实《江苏省防范遏制重特大事故工作方案》要求，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范遏制重特大事故发生。现结合我省实际，制定本实施办法。 一、总体思路 严格依据国务院安委会、省安委会关于建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制(以下简称双重预防机制)的部署要求，坚持政府引导、企业负责、示范带动、分级推进、全面实施的工作原则，突出风险预控、关口前移，构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。 二、工作目标 推动各地和重点行业领域制定双重预防机制实施细则，绘制安全风险空间分布图，落实技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局。力争到2018年，在全省建立标准化、信息化的安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，不断提升安全生产整体防控能力，有效防范和遏制重特大事故发生。
从“三必查”入手 遏制重特大事故道路运输事故(标准版)
从“三必查”入手遏制重特大事故道路运输事故(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0001
从“三必查”入手遏制重特大事故道路运 输事故(标准版) 目前我国处于安全生产事故易发多发期。2016年4月28日，国务院安委会办公室出台了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，要求尽快遏制重特大事故的发生，以预防各类事故、带动安全生产基础工作。道路交通事故总数和死亡人数均居各行业第一位，更为严重的是重特大道路运输事故频发。湖南“6·26”特大道路运输事故和天津“7·1”重大道路运输事故，造成重大人员伤亡，对人民群众的安全感冲击是最大的。迅速遏制重特大道路运输事故发生是十分急迫的任务，而现实却很残酷： 一方面，道路运输企业的规模、生产经营方式、安全管理的水平参差不齐，相互之间差距很大、很不平衡，安全生产基础很薄弱。
有的三五百台车，有的上千台几千台车，有的三两台，甚至一台车。更为关键的是道路运输行业普遍存在承包经营，企业对车辆的实际管控力很小，理论上的车辆数也并不能反映企业的实际规模和管理水平。面临这样的主体差别，用什么样的标准来衡量是科学的？是“一刀切”还是“区别对待”?一线安全监管人员难以把握左右。 另一方面，道路运输企业安全监管工作事无巨细，庞杂繁多，难以量化，不好把握。以道路运输企业安全达标为例，考评标准分16大类50项100多小项合计1000分，每项指标又需要大量的材料来佐证，如何甄别？孰重孰轻？这不仅是一个工作量的问题，还是专业性很强的工作，拿捏不好就是一个责任问题，甚至会上升到失职渎职的法律层面上来。管理人员普遍存在“会用的办法不管用、管用的办法不会用”的尴尬局面。安全管理千头万绪，一线人员无所适从，管理部门对企业管控力不足，对道路运输安全生产的把握性不大。 道路运输安全监管工作“抓什么、怎么抓？”这个命题始终困扰这一线人员，一起起事故给基层带来了重重压力。
营口港务集团防范遏制重特大事故工作方案示范文本
营口港务集团防范遏制重特大事故工作方案示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
营口港务集团防范遏制重特大事故工作 方案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力解决 当前交通运输安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题， 强化安全风险管控和隐患排查治理，坚决遏制行业重特大 事故频发势头，根据营口市交通局港航与航道管理处（营 交港航安发【2017】48号）文件要求，结合我港实际，制 定本工作方案。 一、指导思想和主要工作目标 （一）指导思想。坚持标本兼治、综合治理，把安全 风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面， 扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移，超 前辨识预判岗位、公司、区域安全风险，通过实施制度、
技术、管理等措施，有效防控各类安全风险；加强过程管控，通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度，强化隐患排查，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。 （二）主要工作目标。按照《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》要求和我港实际情况，到20xx年，全港上下构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，形成共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效；构建形成完善的安全技术改革创新体系，安全科技保障能力水平得到显著提升；构建形成完善的安全生产制度体系，从安全生产源头加强全面治理；健全应急救援体系和应急响应机制，提升事故应急处置能力。
《在2021年防范重特大生产安全事故会议上的讲话》
《在2020年防范重特大生产安全事故会议 上的讲话》 同志们： 从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上年度下降x%、x%、x%、x%。消防安全方面，火灾起数下降x%，直接财产损失下降x%。 但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。 重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第x、城市公共设施单元重大事故风险排名第x、总体城市重大事故风险水平排名第x。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见： 一要绷紧安全生产这根生命弦。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的十九大和十九
届三中、四中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。 近年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区，区位特殊、责任重大，安全生产工作任务十分艰巨。 各单位要切实提高思想认识和政治站位，认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署，紧绷安全生产这根生命弦，坚守底线思维，以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措，把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体，保障省会城市安定稳定。 二要扭住安全生产责任制这个牛鼻子。要深入贯彻落实《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《x市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定，按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实，承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。 要按照谁主管、谁负责的要求，切实加强行业监督管理，杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能，督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实
遏制重特大事故制度
第一章总则 第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强预防治本，健全完善长效机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，根据《吉林省冶金等工贸行业遏制重特大事故工作实施方案》相关要求结合公司实际，特制定本管理制度。 第二条本管理制度所称重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 第三条本制度适用于吉林建龙钢铁有限责任公司内所有单位。 第二章目标 第四条构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作机制。 第五条建立应用先进使用技术推广工作体系，按照国家标准规范，淘汰一批安全保障能力低的工艺、技术和装备，实现“机械化换人、自动化减人”。 第六条依据冶金行业重特大事故隐患判定标准，识别重特大事故的风险点，建立健全档案管理、落实管控措施。 第七条保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程更加完善，提高员工安全意识，有效减少安全生产现场“三违”行为。 第八条对已发生的重大安全隐患，全部按时限完成整改，杜绝重特大事故发生。
第三章措施 第九条着力构建安全风险分级管控，完善安全管理制度和隐患排查治理双重预防性工作机制。健全安全生产标准化指导文件，为提高安全风险和安全隐患识别，提供依据。结合本公司、本分厂、本作业区、本班组实际，制定公司、分厂、作业区及班组安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。 第十条全面评估生产安全设备，涵盖内容包括： 1是否是特种设备、特种设备是否进行检验检测、检验检测是否合格、特种设备的附件是否正常有效。 2设备安装的环境是否存在湿滑情况，安装位置操作是否存在危险作业。 3设备的防护装置是否正常、完善，转动部位是否裸露在外。 4供电、配电部分是否正常，安装是否合理，控制开关是否合理。 5安全标识是否齐全，如机械伤害警示、当心中毒、烫伤警示、触电警示等。 6该配备劳动防护用品的岗位是否配备劳动防护用品。劳动防护用品配备是否齐全、职工佩戴是否正确等。 7人员操作水平是否合格，人员健康状况布岗是否合理。 第十一条加强对重要场所、设备、人员作业的风险管控和监督检查。一是重大危险源；二是煤气场所、危险化学品使用的场所；三是停产、复产、检维修、相关方作业等关键环节；四是高温熔融金属吊运、冶金煤气、有限空间、动火等危险作业。 第十二条推动规范维修通知单使用制度，提高设备安全防护性能，降低操作安全风险。对生产、设备、操作、维修等实行“全员、全过程、全方位、全天候”的管理，以《规范维修通知单使用的通知》为标准，划分职责、明确责任、跟踪落实、切实解决问题。 第十三条实施事故隐患排查治理闭环管理。推进企业安全生产标准化和隐患排查治理制度落实，做到有检查、有整改、有监督，建立日常隐患排查、专项隐患排查、季节性隐患排查和节前隐患排查的制度机制。 第十四条加强对重大危险源的管控，完善管理制度，公司成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守。
遏制重特大事故标本兼治工作措施
遏制重特大事故标本兼治工作措施 为切实推进全省遏制重特大事故工作，按照《甘肃省安全生产委员会关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》（以下简称《意见》）精神，制定以下工作措施。 一、落实责任，推动双重预防机制建设 （一）落实政府属地监管责任。各级政府要加强遏制重特大事故工作的组织领导，强化安排部署，把遏制重特大事故工作摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好。要紧紧围绕遏制重特大事故工作主线，督促各行业领域明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系。 （二）落实行业部门领导责任。负有安全生产监管管理职责的有关部门要进一步提高认识，采取措施，切实推动本行业领域的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设工作。按照《意见》要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、工贸等行业领域要分别制定遏制重特大事故工作方案，提出切实可行的遏制重特大事故防控措施。 （三）落实企业风险防控责任。落实企业风险管控主体责任，企业要组织开展安全生产风险和隐患排查，针对排查出来的风险点，确定风险等级，针对风险等级和风险类型状况，建立两个清单：一是管控责任清单，将每个风险点按照风险等级逐级落实到
公司、车间、班组、岗位进行管控；二是管控措施清单，对每个风险点都要制定和采取具体严密的安全管控措施。同时，企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案，做到“一企一册”。 二、培育试点，建立双重预防机制标准 （四）加快试点城市工作进度。兰州市作为国务院安委办遏制重特大事故工作试点城市，要积极行动，主动作为，探索创新，加快双重预防机制建设进度，尽快形成一套可复制、可推广、可借鉴的区域性遏制重特大事故工作经验和做法，带动全省其他地区遏制重特大事故工作推进。 （五）分级分行业培育试点企业。各地、各部门要遴选企业进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重性预防工作机制试点。全省煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、工贸等行业领域要分别选取2-3家安全生产管理水平较高、在同类型企业中具有先进性和代表性的企业作为省级试点企业。市、县两级试点企业由市州、县区负责。各市州、各有关部门要深入调研、严格考察，确定试点企业，试点企业名单请于9月20日前报省安委办备案。 （六）全面开展安全风险排查。在试点企业全面推动安全生产风险和隐患排查工作，建立政企协作机制，通过借助专家力量、第三方服务等方式，鼓励安全生产中介机构、科研机构参与试点企业双重预防体系建设工作，全过程排查企业生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方
[在2021年防范重特大生产安全事故会议上的讲话]
[在2021年防范重特大生产安全事故会议上的讲话] 在2021年防范重特大生产安全事故会议上的讲话同志们: 刚才，XX副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神，并对下半年的工作进行了详细的部署，大家也都领到了责任状，希望大家要认真抓好贯彻落实。 从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上年度下降X%、X%、X%、X%。消防安全方面，火灾起数下降X%，直接财产损失下降X%。但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第X、城市公共设施单元重大事故风险排名第X、总体城市重大事故风险水平排名第X。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见：一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的十九大和十九届三中、四中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的
防范重特大事故工作方案
防范重特大事故工作方案 一、瓦斯事故防范工作方案 一、矿井瓦斯灾害情况 根据皖 北煤电恒源公司部署， 级与二氧化碳 涌出量的鉴定工作， 量为 min, 最 大相对瓦斯涌出量为 年来瓦斯鉴定结果均为低瓦斯矿井。 二、工作目标 矿井开拓布局合理 ;通风系统完善可靠 ; “一通三防”机构健全 ; 瓦 斯超限停止作业 ; 监控系统功能健全、运行可靠。 三、瓦斯事故预防性措施 1、加强通风管理，确保通风系统完善可靠。 （ 1）矿井必须有完整的独立通风系统。改变通风系统时（包括 一翼或 一个水平、一个采区）必须履行报批手续。 （2）矿井必须采用机械通风，主要通风机的安装和使用，必须 符合 《煤矿安全规程》第一百五十八条的规定。 （3）每一生产水平和每一采区，都必须布置单独的回风巷，实 行分区 通风。 在准备采区时必须在采区构成通风系统后， 方可开掘巷 道。回采工作面必须构成全风压通风系统后，方可回采。 （4）回采工作面和掘进工作面都应采用独立通风。 （5）掘进工作面应采用矿井全风压通风或局部通风机通风，不 得采用 扩散通风。正确选择通风构筑物的位置，并加强维护与管理， 防止大量漏风。 （6）优化矿井通风系统，合理布置通风设施、优化通风网络、 避免角 联通风，使整个通风系统达到安全、合理、稳定、可靠的通风 要求。 （ 7）加强巷道维修，确保通风巷道失修率不超过 7?，严重失修 率不 超过 3?。矿井总进、总回风巷严禁堆放杂物，主要进、回风巷 道实际断面不能小于设计的 2/3 。采掘工作面料场要码放整齐，并限 量存放。采掘工作面的有效通风断面不得小于设计断面的 70?，消灭 爬行巷道，减少小于或等于 90°的拐弯巷道，使风流畅通，降低矿 井风阻。井下人员一旦发现巷道变形、严重失修、冒顶等要立即向矿 调度所汇报， 调度值班员必须及时向总工程师汇报， 总工程师组织人 员维修，保证风路畅通。 恒源煤矿每两年均组织一次瓦斯等 2016 年度矿井最大绝对瓦斯涌出 t ，矿井被定为低瓦斯矿井， 且近
安全事故会议纪要范文
安全事故会议纪要范文 安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。下文x收集的是关于安全事故会议纪要，仅供参考! 安全事故会议纪要范文一 一、会议时间：20XX年7月7日10:00 二、会议地点：一矿会议室 三、会议主持人：安全副总经理韩仰春 四、参会人员：两矿矿长、安监处长、机电矿长，安全部主任工程师、机运专业管理人员 五、会议内容 首先由安全副总经理韩仰春通报了枣庄防备煤矿火灾情况。20XX年7月6日18:45分，枣庄防备煤矿井下压风机着火，致使91人被困井下，经抢救63人脱险，仍有28人被困。
针对枣庄防备煤矿火灾情况，为接受事故教训，举一反三，保证公司安全生产，安全副总经理韩仰春安排如下： (一)各矿矿长牵头立即组织针对矿井防火的安全大检查，安全部有关专业、人员参与各矿的检查，保证检查仔细认真，不留死角。检查出的隐患能立即整改的，立即整改，不能立即整改的，由安全部限期督促整改。整改情况由检查、复查人员签字后存档。 (二)各矿组织的防火安全检查要有针对性，主要检查井下防火设施的可靠性、供电设施的安全性、防火措施的落实情况、井下火源的有效控制，增强井下施工人员防火意识，保证矿井防火安全。 (三)两矿立即提前组织反风实验，两矿反风实验工作必须在7月20日前完成，并取得良好效果。达到矿井一旦发生火灾，能够在最短时间内实现反风的目的，把灾害危害降到最低。 (四)安全部主任工程师对以上安排的工作做好及时调度、监督、考核，使矿井防火工作扎实有效，杜绝矿井火灾事故的发生。 安全部
学校预防重特大事故处置应急预案
学校预防重特大事故处置应急预案 为有效防范重、特大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、等有关法律法规，根据我校实际情况，特制定本预案。 一、适用范围： 本预案适应学校集会、大型集体活动，交通安全、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。 二、组织领导 学校发生安全事故时，学校教师必须在第一时间立即报告学校领导，学校领导第一知情人立即报告上级教育主管部门。同时组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。 三、报告制度 凡发生师生在校有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在20分钟之内报告上级教育主管部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况以及经济损失状况。 [ 四、组织抢救 学生发生伤亡时，学校教师立即护送学生到医院进行治疗并及时通知家长，学校教导处对护送教师和班主任进行调课，学校分管安全
领导、班主任及时赶往医院探望学生，并作好家长的工作，立即配合医生进行针对性的治疗，以确保抢救工作有序进行，将学生伤亡损失降到最低程度。 五、事故调查 重大安全事故发生后，根据国家有关规定，由县教育局、安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取"四不放过"原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。 六、防范监控 为了预防重、特大事故的发生，学校安全领导小组将加强对重、特大事故的隐患排查、采取必要防范措施。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。 七、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。 ; 陆川县马坡镇靖东小学 2013年秋期
防范遏制重特大事故制度措施(1)
防范遏制重特大事故制度措施 日照经济技术开发区城市发展投资有限公司 2017年10月25日
防范遏制重特大事故工作方案 为认真贯彻落实《山东省安全生产委员会关于印发<山东省防范遏制重特大事故工作实施方案>的通知》中关于安全生产工作系列决策部署，为进一步加强预防治本，健全完善长效机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，结合公司实际，制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示批示和国家、省、市、县安全生产电视电话会议，牢固树立安全生产红线意识，全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委和公司领导责任三个责任体系，持续深化安全生产专项治理，努力实现安全生产管理目标，生产安全事故1.5‰，不出现死亡人数，不发生较大和重大事故，确保公司安全生产形式持续稳定向好。 二、工作目标。 1、生产经营符合安全生产条件，新建项目符合安全生产准入条件； 2、构建安全管控制度和隐患排查治理双重预防性工作体系，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作机制； 3、建立应用先进安全生产管理理念、监督防范体制；
4、识别重特大事故的风险点，建立健全档案管理、落实管控措施； 5、有效减少安全生产现场“三违”和违反“安全十大保命条例”的行为，从而提高现场施工人员安全意识； 6、保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程更加完善； 7、对已发生的重大安全隐患，全部按时限完成整改，确保不发生重大事故，杜绝重特大事故发生； 三、工作任务 1、着力构建安全风险分级管控完善安全管理制度和隐患排查治理双重预防性工作机制。健全安全安全生产标准化指导文件提高安全风险和安全隐患问题识别，提供依据。结合本公司、本部门、项目部实际，研究制定公司、部门、项目部安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。 2、全面评估现场施工机械、设备，涵盖内容包括： 2.1是否是特种设备、特种设备是否进行检验检测、检验检测是否合格、特种设备的附件是否正常有效。 2.2设备安装的环境是否存在湿滑情况，安装位置操作是否存在危险作业。 2.3设备的防护装置是否正常、完善，转动部位是否裸
关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定
###市电信分公司第一条为了有效地防范重特大安全生产事故的发生，严肃追究重特大安全生产事故的行政责任，保障员工生命和企业财产安全，特制定本规定：第二条按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对电信企业主要领导人和有关部门正职负责人对下列重特大安全生产事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按照本规定给予行政处分和经济处罚；构成玩忽职守或者其它罪的，由地方司法部门依法追究刑事责任。（一）重特大火灾事故；（二）重特大交通安全事故；（三）重特大对外承包工程施工安全事故；（四）重特大线路施工维护和设备维护安全事故；（五）锅炉、压力容器和电梯等特种设备重特大安全事故；（六）其它重特大安全生产事故。第三条重特大安全生产事故的责任追究及其经济处罚，具体标准为：（一）主要负责人（总经理、副总经理）因未履行职责，导致伤亡事故发生，构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过、降级直至撤职的行政处分并处2万元以上5万以下的罚款。（二）县（市）电信局、职能管理部门和生产经营部门负责人因未履行职责，导致特大伤亡事故发生，给予撤职处分并处1万以上3万元以下的罚款；导致重大伤亡事故发生，给予降职处分并处5千元以上2万元以下的罚款。导致员工伤亡事故发生，给予警告或记过处分并处2千以上1万以下罚款。构成犯罪的依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。（三）班组长（项目经理）因未履行职责，违章指挥，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过直至降级的行政处分并处1000元以上5000元以下的罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。（四）员工因违章作业，违犯劳动纪律，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过行政处分，情节严重的要解除劳动合同，并处500元以上20xx元以下罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。第四条企业和有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本企业实施安全生产监督管理，保障本企业员工生命和财产安全，对本企业或者职责范围内防范重特大安全生产事故的发生、重特大安全生产事故发生后的迅速和妥善处理负责。第五条企业及有关部门应当每月至少召开一次防范重特大安全生产事故工作会议，由企业主要领导人或者主要领导人委托企业分管领导人召集有关部门正职责任人参加、分析、布置、督促、检查本企业防范重特大安全生产事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。第六条各县（市）电信局、分公司各生产部门按照职责分工对本企业易发生重特大安全生产事故的单位、设施和场所安全事故的防范，明确责任，采取措施，并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。第七条各县（市）电信局、分公司各生产部门必须制定本单位重特大安全生产事故应急处理预案。本单位（部门）重特大安全生产事故应急处理预案经主要领导人签署后，报分公司人力资源部备案。第八条各县（市）电信局、分公司各生产部门应当组织有关部门对本规定第二条所列各类重特大安全生产事故的隐患进行查处，发现重特大事故隐患的，责令立即排除；重特大事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。第九条各县（市）电信局及其有关部门对本企业存在的重特大安全生产事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或负有职责的上级部门报告，情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施，同时报告，有关上级部门接到报告后，应立即组织查处。第十条对涉及安全生产事项负责审批（包括批准、核准、许可、竣工验收等相关部门，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，不符合法律、法规和规章规定的安全生产条件的，不得批准。第十一条负责审批的部门，对不符合法律、法规和规章规定的安全生产条件予以批准的，对部门的主要负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除工职的行政处分，与当事人勾结串通的，应当开除工职；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。第十二条对依照规定取得批准的单位和个人，负责审批的部门必须对其实施严格监督检查，发现其不再具