确保监狱工作协调发展发展与协调
监狱管理论文监狱监管安全论文:法治理念与监狱法治化

监狱管理论文监狱监管安全论文:法治理念与监狱法治化法治作为现代文明国家和社会管理的基本表征之一,已经普遍地为人们所接受,并逐步成为人类社会发展的主流意识形态。
在当今高扬法治国家、法治社会旗帜的时候,监狱的活动同样置于法制的调整之中,依法治监、实现监狱工作法治化,是我国监狱行刑发展的必然选择。
监狱既要惩治犯罪、保护社会,又要充分保障罪犯的合法权益;既要实施对犯罪人的惩罚,又要确立并贯彻改造罪犯的根本宗旨。
实现上述目标需要从更高的理论角度和更为广阔的社会视野对监狱法治蕴含的价值及其实现机制进行深入的研究。
一、现代法治理念的内涵法治首先“是一种观念,一种意识,一种视法为社会最高权威的理念和文化。
”从西方法律精神和实践看,法治的理性化应当是法律对公民权利与自由的确认与保护,确立法律至上和法律权威的精神。
因此,法治具有普遍性的特征。
美国政治学家莱斯利•里普森非常明确地说:“如果一个国家不实行法治,人民就无法有效地保护自己,只能任凭掌权者任意摆布。
当一个政府能不以讨论就制定或废止一项法律时;当一个公民被剥夺了为自己辩护的机会,不经审判就可以被投进监狱时;当一位法官只能在行政权力的恫吓和阴影中进行审判时;当一项法律在执行的过程中,就可以根据政治的需要或个人的好恶而随意变化时,专制、极权和暴政就会应运而生。
”因此,法治的普遍性特征表明,法律的权威至高无上。
法治,西方称之为“法的统治”。
法治构造了一种新的、比较理想的权威图景,这就是:治者遵守和服从法律既是他们得到被治者尊重和服从的前提,又是治者正当地、合法地运用国家权力强迫被治者接受统治和遵守法律的条件。
就前者而言,治者自身尊严和威信的树立,离不开他们在遵守法律上的身先士卒和做出表率,损害法律的权威无异于损害他们自身的权威,因为正如罗伯斯庇尔所说:“公职人员所受的尊重,与其说由于他所掌握的权力,远不如说是由于他自己对于法律的尊重。
”霍尔巴赫也曾说过:“最高统治者只要是依据公正的、有益的和必要的法律治政,臣民就不能认为自己不应该无条件地服从他。
2024年监狱办公室工作总结范文

2024年监狱办公室工作总结范文2024年是我在监狱办公室工作的一年,这段时间我积累了丰富的经验和知识。
通过对工作的总结,我发现了自己存在的问题,并通过不断学习和改进来提升自己的工作能力。
下面我将对我的工作进行总结:一、工作成果在2024年,我在监狱办公室工作取得了一些成果。
首先,我参与了多项重要的监狱管理工作,包括制定和修改监狱制度、规章制度,推动相关改革工作的实施。
其次,我有效地组织了监狱内部各个部门的协作,加强了团队合作能力,提高了工作效率。
并且,我积极参与了监狱的安全工作,加强了对囚犯的监管,确保了监狱的安全稳定。
二、存在的问题虽然取得了一些成果,但我也发现了自己在工作中存在的一些问题。
首先,我对监狱相关法律法规的了解还不够深入,需要加强学习和研究,提高自己的法律素养。
其次,我对沟通协调能力还需要进一步提高,特别是在协调各个部门之间的工作,需要更好地发挥自己的沟通能力,做好各方面的协调工作。
三、改进措施为了解决这些问题,我将采取以下改进措施。
首先,我会加强法律法规知识的学习,通过参加培训和研讨会,不断更新自己的知识。
同时,我会注重实践,在工作中不断运用所学的法律知识,提高自己的应用能力。
其次,我会积极参与各种沟通交流活动,提升自己的沟通能力。
我会多与同事们进行交流,倾听他们的建议和意见,不断改进自己的工作方式和方法。
四、展望未来展望未来,我将继续努力提高自己的工作能力。
首先,我将加强学习,不断提升自己的专业素养。
我会持续关注监狱管理领域的最新动态及政策法规的更新,提高自己的工作水平。
其次,我将努力加强团队合作能力,与同事们共同努力,为监狱的发展做出更大的贡献。
同时,我也会不断挑战自己,承担更多的责任和任务,进一步提升自己的管理和领导能力。
总之,2024年是我在监狱办公室工作的一年,我取得了一些成绩,也发现了自己存在的问题。
通过这次总结,我明确了改进的方向,并制定了相应的措施。
展望未来,我将继续努力提高自己的工作能力,为监狱的管理和发展做出更大的贡献。
监狱专项整顿实施方案

监狱专项整顿实施方案一、背景。
随着社会的不断发展,监狱管理工作面临着新的挑战和机遇。
为了加强监狱管理,提高社会安全水平,我们制定了监狱专项整顿实施方案。
二、总体目标。
本次专项整顿的总体目标是全面提升监狱管理水平,确保监狱安全稳定,有效防范各类风险,切实保障罪犯的合法权益,促进监狱改革和发展。
三、具体措施。
1. 加强人员管理。
严格执行监狱管理制度,严格审核监狱工作人员的资格和素质,建立健全监狱管理人员队伍,确保监狱管理人员的专业化、规范化和科学化。
2. 完善设施设备。
加大对监狱设施设备的投入,提高监狱的安全性和舒适性,确保监狱设施设备的正常运行和有效使用。
3. 加强监狱教育。
加强对罪犯的思想教育和心理辅导,引导罪犯树立正确的世界观、人生观和价值观,帮助他们重返社会,实现自我价值。
4. 推进监狱改革。
加强监狱改革的研究和实践,积极探索监狱管理的新模式、新方法,不断提高监狱管理的科学化、法治化和人性化水平。
5. 加强监狱安全。
加强监狱安全管理,建立健全监狱安全防范体系,确保监狱的安全稳定,有效预防和应对各类安全风险。
6. 健全监狱法制。
加强监狱法制建设,严格依法办事,依法保障罪犯的合法权益,维护监狱的正常秩序和稳定状态。
四、保障措施。
1. 加强组织领导。
加强对监狱专项整顿工作的组织领导,明确工作责任,确保专项整顿工作的顺利开展。
2. 加强宣传教育。
加强对监狱专项整顿工作的宣传教育,引导社会各界关注监狱管理工作,形成社会各界共同参与监狱管理的良好氛围。
3. 加强监督检查。
加强对监狱专项整顿工作的监督检查,确保各项措施的落实到位,及时发现和解决工作中的问题和困难。
五、工作要求。
1. 严格执行方案。
各级监狱管理部门要严格执行监狱专项整顿实施方案,确保各项措施的有效实施。
2. 突出重点工作。
各级监狱管理部门要根据实际情况,突出重点,抓住关键,确保监狱专项整顿工作的实效性和针对性。
3. 加强统筹协调。
各级监狱管理部门要加强统筹协调,形成合力,确保监狱专项整顿工作的整体推进和协调发展。
监狱公务员2023年工作总结及计划8篇

监狱公务员2023年工作总结及计划8篇第1篇示例:2023年已经过去了,回首一年的工作,作为监狱公务员,我深感责任重大,工作挑战多多,但也得到了许多的成长和收获。
在这里,我将对2023年的工作进行总结,并制定2024年的工作计划。
在2023年的工作中,我还深刻体会到了与犯人沟通的重要性。
通过与犯人的交流和沟通,我能够更好地了解他们的心理状况和需求,有效地化解矛盾,维护监狱的稳定和安全。
我还积极开展了一些文娱活动和教育培训,帮助犯人重新树立正确的世界观和人生观,促使他们向善向上,走上合法的道路。
在2023年的工作总结中,我也意识到了自身的一些不足和不足之处。
我在处理突发事件和紧急情况时,有时会有些慌乱,处理不够果断,这是我需要加强的地方。
我在工作中有时候会过于细心,导致一些琐碎的事务耽误大事,这也是我需要改进的地方。
在未来的工作中,我会加强学习和训练,提高处理突发事件和管理能力,不断提升自身的专业素养。
接下来,是2024年的工作计划。
在新的一年里,我将继续努力,不断提高工作水平和能力,全力以赴为监狱的稳定和安全作出更大的贡献。
具体来说,我的工作计划包括以下几个方面:加强学习和训练。
我将进一步加强业务学习和培训,提高自身的专业知识和技能水平。
我将不断学习新的法律法规和监狱管理知识,不断提升自己的素质和能力。
加强监狱管理和维护秩序。
在2024年的工作中,我将加强监狱的管理和维护工作,严格执行监狱规章制度,有效应对各种突发事件和矛盾纠纷,确保监狱的稳定和安全。
加强与犯人沟通和交流。
我将进一步加强与犯人的沟通和交流,了解他们的需求和心理状态,密切关注他们的思想动态,促使他们向善向上,走上正确的道路。
加强团队合作和协作。
在2024年的工作中,我将更加注重团队合作和协作,密切配合同事,共同努力,共同进步,共同为监狱的发展和建设作出贡献。
2023年是我作为监狱公务员的一个很好的历练和锻炼机会,我在工作中取得了一些进步和成绩,也发现了一些不足和问题。
司法部关于进一步推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设的意见

司法部关于进⼀步推进监狱⼯作法制化、科学化、社会化建设的意见各省、⾃治区、直辖市司法厅(局),新疆⽣产建设兵团司法局、监狱局:为进⼀步推进监狱⼯作法制化、科学化、社会化(以下简称“三化”)建设,提⾼罪犯改造质量,根据《中华⼈民共和国监狱法》等法律法规和国务院关于监狱体制改⾰试点的有关精神,结合监狱⼯作实际,特制定本意见。
⼀、推进监狱⼯作“三化”建设的指导思想与⽬标(⼀)推进监狱⼯作“三化”建设,必须坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《监狱法》等法律法规为依据,以提⾼罪犯改造质量为中⼼,认真落实国务院关于监狱体制改⾰试点的精神,实⾏依法治监,依法规范监狱⼯作全过程,借鉴和吸收相关领域的科学成果和国外有益经验,整合监狱资源,动员社会⼒量参与,进⼀步强化监狱的刑罚执⾏功能。
(⼆)推进监狱⼯作“三化”建设,要⽴⾜解决当前监狱⼯作中存在的突出⽭盾和问题,体现时代性、创造性、前瞻性,逐步实现监狱职能专门化,执法管理⽔平显著提⾼,改造⼿段和改造措施先进、⽂明、科学并相互配套;监狱分类、布局、设施建设、技术装备和罪犯分类合理科学;监狱系统内部机构设置、警⼒配备及警察专业知识构成适应监狱⼯作的特点和发展需要;充分利⽤社会资源,动员社会⼒量参与罪犯改造⼯作的⼒度明显加⼤,努⼒提⾼改造质量,进⼀步丰富和完善中国特⾊社会主义监狱制度。
⼆、推进监狱⼯作法制化建设的主要任务与措施(三)监狱⼯作法制化,就是要形成完备的法律、法规、规章体系,把监狱的全部⼯作纳⼊法制化的轨道,依法管理,规范运⾏,切实做到依法治监。
主要任务是使监狱⼈民警察牢固树⽴法律⾄上的观念,⾃觉养成良好的执法意识,全⾯提升法律素养和执法⽔平;形成严密完备的监狱⼯作法律法规规章和制度体系;建⽴公正、规范、⾼效、有序的监狱法制⼯作程序和监督⼯作体系,确保监狱的⼀切执法⾏为、执法环节都符合法律的要求。
(四)积极配合⽴法机关推动监狱法律、法规的健全完善⼯作。
监狱_白天工作总结范文(3篇)

第1篇一、前言时光荏苒,转眼间又到了年终总结的时刻。
回顾过去的一年,我作为一名监狱人民警察,深感责任重大、使命光荣。
在监狱领导的正确领导下,在全体同事的共同努力下,我认真履行职责,扎实开展各项工作,现将我一天的工作总结如下:二、工作内容1. 日常巡视与监控在白天工作中,我严格按照监狱规定,对监狱内的各个区域进行定时巡视,确保监狱安全稳定。
在巡视过程中,我认真观察罪犯的生活、学习、劳动等情况,对发现的问题及时上报,并协助处理。
同时,我密切关注监控画面,确保监控无死角,及时发现异常情况。
2. 罪犯管理与教育在罪犯管理方面,我严格按照监狱规章制度,对罪犯进行日常管理,确保罪犯遵守纪律,服从管理。
在罪犯教育方面,我积极参与罪犯的思想政治教育、法制教育、职业技能培训等活动,帮助罪犯树立正确的人生观、价值观,为罪犯回归社会奠定基础。
3. 监狱内部安全检查为确保监狱内部安全,我积极配合相关部门,开展安全检查工作。
在检查过程中,我认真排查安全隐患,对发现的问题及时上报,并督促相关部门整改,确保监狱安全无虞。
4. 与同事的沟通与协作在白天工作中,我与同事保持良好的沟通与协作,共同完成各项工作任务。
在遇到问题时,我们相互支持、共同解决,确保监狱各项工作顺利进行。
三、工作亮点1. 严谨的工作态度我始终以严谨的工作态度对待每一项工作,严格按照规章制度执行,确保监狱安全稳定。
2. 提高自身素质为了更好地完成工作,我积极参加各类培训,提高自己的业务能力和综合素质。
3. 团结协作在团队中,我注重与同事的沟通与协作,共同为监狱的安全稳定贡献力量。
四、不足与改进1. 工作中存在一定的疏忽,对部分细节关注不够,今后需加强细节管理。
2. 在与罪犯交流过程中,有时缺乏耐心,今后需提高自己的沟通技巧,更好地开展罪犯教育工作。
五、展望未来在新的一年里,我将继续以饱满的热情投入到工作中,不断提高自己的业务能力和综合素质,为监狱的安全稳定贡献自己的力量。
监狱工作存在的主要问题和困惑
监狱工作存在的主要问题和困惑一、引言监狱工作是现代社会治安维稳体系中的重要组成部分,其职责包括管理和教育罪犯,确保他们能够改过自新并顺利重新融入社会。
然而,监狱工作也面临着诸多问题和困惑。
本文将探讨监狱工作存在的主要问题,并对解决这些问题提出建议。
二、监狱人员流动性大监狱人员的流动性大是影响监狱工作效率和连续性的主要问题之一。
由于全球化进程不断加快、经济发展带来的机会增加以及社会变革等原因,许多监狱工作人员普遍面临挑战,如压力大、低薪、缺乏晋升机会等。
这种高流动性不仅造成了监狱工作质量和效率的下降,也对罪犯的改造产生了影响。
针对这一问题,首先需要提高监狱工作人员待遇,包括提高薪资水平、增加福利待遇和改善工作环境;其次,在选拔培养方面注重专业素质与道德修养的培养,从源头上减少监狱人员流动性。
此外,建立监狱工作人员继续教育制度,并为他们提供良好的发展机会,有助于稳定监狱人员队伍。
三、保护罪犯人权与安全并衡平监狱中保护罪犯的人权和保障安全是一项棘手而且常被争议的问题。
虽然监狱是用来惩罚和改造罪犯的场所,但这并不意味着可以无视他们作为人的基本权利。
然而,在实践中,监狱管理部门往往面临如何对待罪犯人权与安全之间提供平衡的困境。
解决这一问题首先需要建立完善的法律法规制度,确保监狱管理行为合法合规。
其次,要加强监督机制,并给予公众更多参与其中的机会,以避免滥用职权等现象。
此外,重点推进关于罪犯改造教育和复出支持措施等方面的改革,在满足安全需求的同时尽可能有效地保护罪犯人权。
四、监狱内部治安问题严重监狱内部治安问题是监狱工作存在的主要问题之一。
由于罪犯群体本身具有不稳定性,且监狱中存在着强力的利益关系和组织结构,导致监狱内部常常出现斗殴、逃离以及非法交易等违纪违法事件。
为解决这一问题,首先应落实严格的管理制度和规章制度,加强对监狱内部的安全防范措施。
其次,建立健全罪犯关系网管理机制,限制罪犯之间的联系,并提高家属与罪犯之间的沟通渠道,增加对罪犯的心理辅导以减少冲突发生。
监狱安全调研报告【监狱科学发展观调研报告】
监狱安全调研报告【监狱科学发展观调研报告】发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法与根本观点。
有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。
党的十六届三中全会提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,强调要按照统筹城乡发展、统筹区域合作发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求,推进我国的改革和发展事业。
党的十六届五中全会进一步强调要坚持科学发展观统领经济社会发展全局。
通过学习,我们可以领会到:科学发展观是在完善社会主义市场经济体制的新的条件下,紧紧围绕为什么发展、怎样发展这个问题,在发展道路、发展战略、发展布局、发展动力、发展目的的认识上提出了一系列新观点。
因此,科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论,是我们全面建设小康社会、加快推进现代化必须长期坚持的指导原则。
在科学发展观的指导下,**监狱得到了又快又好地发展。
省监狱局党委在20XX年年监狱工作会议上提出监狱工作要“全面协调健康发展”的发展观;在20XX年初监狱工作会议上,提出要1/ 7树立“全面安全观,公正执法观,科学改造观”。
笔者认为,前者着重解决了监狱发展的方向和目的问题,后者着重解决了监狱发展的本质和内涵问题,两者以监狱工作的科学发展一脉相承,后者是前者的深化和发展,是与时俱进的结果。
特别是“三个观念”,可以作为当前和今后一段时期监狱工作的指导思想。
就“全面安全观”来说,国家把“稳定压倒一切”作为治国方针,作为监狱,安全稳定显得更为重要,所以说监狱的安全稳定是首要任务、重中之重,安全稳定是最好的发展,没有安全稳定就谈不上发展,没有安全稳定也不可能发展。
就“公正执法观”来说,构建和谐社会的核心是维护社会的公平正义,监狱作为国家的刑罚执行机关,必须通过准确执行刑罚来维护社会的公平正义,公正执法是监狱的灵魂,执法不公不是社会主义的监狱。
做好监狱工作维护社会稳定
做好监狱工作维护社会稳定做好监狱工作维护社会稳定文章标题:做好监狱工作维护社会稳定监狱是国家机器的重要组成部分。
做好监狱特别是改造罪犯的工作,可以遏制和防止犯罪,变消极因素为积极因素,有利于维护社会稳定,对于构建社会主义和谐社会有着重要的意义。
监狱工作在维护社会稳定中的地位“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”,这是我国监狱工作的基本方针。
这一方针表明,我国监狱行刑的任务:一是惩罚罪犯,二是教育改造罪犯,三是要正确地处理惩罚与改造的关系,既要把两者有机地结合起来,又要有所侧重,即侧重于改造,以教育改造人作为监狱行刑的宗旨。
惩罚是古今中外一切监狱共有的职能,是刑罚固有的属性。
我国监狱作为中华人民共和国的刑罚执行机关,负有惩罚罪犯的任务,即通过严格的监管、警戒等措施,剥夺罪犯的人身自由,剥夺或限制他们行使某些权利,强迫他们遵守法律、法规和监规,强制他们从事劳动和接受教育改造。
这种惩罚,对于维护国家法律尊严,保障广大公众权益是完全必要的。
只有这样,才能剥夺罪犯重新危害社会的条件,将他们教育改造成为守法公民,并儆戒他人,预防和减少犯罪,维护社会的稳定和公平正义。
但我国监狱对罪犯执行刑罚不是单纯的惩罚,而是通过执行刑罚,对罪犯进行系统的思想教育、文化教育和技术教育,结合富于目的性的监管和劳动,改造其思想,矫正其恶习,使其养成劳动习惯,学会生产技能,为其顺利回归社会创造条件。
新中国成立50多年以来,我国监狱把大量的刑事犯罪分子改造成为无害于他人、有益于社会的守法公民和自食其力的劳动者,化消极因素为积极因素,化破坏因素为建设因素,形成了独具中国特色的监狱行刑制度。
这一制度使刑满释放人员的重新犯罪率一直保持在较低的水平,为维护社会稳定作出了独特的贡献。
坚持改革创新,为维护社会稳定服务几十年来,我国监狱坚持改革创新,在执行刑罚、教育改造罪犯方面积累了一套行之有效的经验和做法。
(一)把监狱办成教育人、改造人的特殊学校。
2023年监狱党风廉政建设和反腐败工作总结
2023年监狱党风廉政建设和反腐败工作总结2023年的今天,经过三年的努力,我司监狱党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成果,现总结如下:一、党组织领导建立了健全的党委领导体制,党委成员深入各监狱基层一线调查了解情况,及时制定措施,保证了工作顺利落实。
建立了监狱党员志愿服务队,积极参与社会公益项目。
二、反腐败宣传教育开展了多种形式的反腐败宣传教育,包括监狱内部和社会公众。
加强干警思想教育,不断增强反腐败的自觉性和主动性,并切实解决干警思想上和实际工作操作上存在的问题。
三、加强监察检查制定完善监察检查制度,建立监管机制,严格落实各项审计和监察检查安排。
加大对监狱有关管理人员的考核力度,发挥考核的引导作用,激励干警落实反腐的责任。
四、诚信文化构建诚信文化的体系,切实引导干警在党风廉政建设和反腐工作中树立规范的职业道德和行为操守,充分落实“以人为本”理念。
加强法律法规和风险防范教育,增强干警危机感和防范意识。
五、制定和完善制度坚持依规依纪办事,制定了一系列具有针对性的制度和规章制度。
推进党风廉政建设与监狱治理现代化相统一,统一思想认识,加强工作协调,增强监狱党风廉政建设的针对性和有效性。
总之,在全体干警的共同努力下,监狱党风廉政建设和反腐败工作不断取得实质性进展,为实现全面从严治党打下了良好的基础。
在今后的工作中,我们将继续坚持依法依规、以人为本、强化监察检查、加强诚信文化建设的思路,努力把监狱党风廉政建设和反腐败工作推向新的高度。
同时,在今后的工作中,我们将继续探索新的方法,不断完善控制风险的制度和流程,加强对干警的日常管理,发现问题、防范风险。
此外,还将注重加大对监狱内外监管和执法环节的反腐力度,从源头上预防和打击腐败行为。
我们也将继续加强干警的思想道德建设和职业操守,落实“严以律己,宽以待人”的原则,全面增强干警的担当精神和责任意识,确保干警不被利益诱惑所动摇,不受腐败恶劣环境的干扰,坚决抵制一切侵犯党纪国法的违法行为。
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公
司诉讼
理由
是什么?
运用辩证思维,准确把握五对关系确保监狱工作协调发展
运用辩证思维,准确把握五对关系
确保监狱工作协调发展
作者
史永福
辩证法和形而上学是相互对立的,辩证法的生命力在于,它主张用联系的、发展变化的、全面的、矛盾的观点看待事物和分析问题,从而有力地增强实践的效能。
中国古代哲学家老子在《道德经》中就提出了有无、阴阳、大小、强弱、正反、祸福等一系列相反相成的哲学范畴,包含了丰富的辩证法思维。
作为监狱长,在直接指挥其所在监狱的运作的过程中,掌握并熟练运用辩证思维指导工作,有助于各项工作的协调发展。
这里结合实际工作,谈一谈如何运用辩证思维准确把握好大与小、远与近、长与短、得与失、进与退的五对关系。
一、准确把握大与小的关系
作为一监之长,首先要弄清重点要抓好哪些大事,这是做好整体工作的前提。
换句话说,要有大局观念,要牢牢抓住大局,毫不动摇。
我认为依法履行监狱职能,准确执行刑罚,确保监管安全,这是第一位的大事,是我们的主业。
以人为本是关键,培育干工良好的精神状态和高度的主人翁责任感,是监狱长面临的长期而艰巨的任务,这同样是大事。
监狱长要在这些大事上时刻保持清醒的头脑,要紧紧围绕这些大事搞好调查研究,做出科学的决策,制定出切实可行的措施。
大与小总是相伴而生的。
有
了大目标大思路,还要通过具体工作来实现。
相对于大事而言,这些具体工作当然属小的范畴。
做具体工作是细功夫,要善于从一点一滴抓起,要有恒心和毅力。
在履行监狱职能方面,要力求准确执行刑罚,确保监所稳定,进而为社会稳定服务。
首先要依法办事。
学法、懂法是基础。
目前一些干警总是以工作忙时间紧为由,对法律的学习兴趣不浓,甚至对常用的法律也是一知半解,导致在执法中时常有不规范行为甚至是违法行为。
有些看似小事,实际上关系到能否很好地履行监狱职能的问题。
其次要细致入微。
从落实监管制度到实施教育改造,无不存在一个"细"的问题。
监管上出纰露,无不由于工作不深不细;教改上出成果,少不了细功夫。
第三要夯实基础。
除了人的主观因素外,技防物防水平的高下,也从一定程度上制约着监狱职能的履行。
因而我们要加大技防物防的投入,以有限的投入获取巨大的回报。
培育干警的主人翁意识,不仅要加强管理工作,而且必须从从优待警做起。
过去我们把说教或经济处罚看作是提高干警主人翁意识的灵丹妙药,然而从社会大环境和人性的角度看,要培养认同感和归属感,一定要把关心干警的工作、学习、生活等一点一滴的小事作为立足点。
例如我们给基层干警配备了微波炉,改善了工作餐质量,值班室安装了空调,使干警们工作环境多了几分家的感觉,工作的积极性主动性都有明显提高。
监狱长要善于发现干警的隐忧,要把一些能够凝聚人心的小事做好,对干警多些实实在在的关切和理解。
在大与小的关系上,包括监狱长在内的监狱领导也必须做到慎微慎独,要做出表率,以维护监狱领导层的形象和威信。
二、准确把握远与近的关系
俗话说:"人无远虑必有近忧。
"监狱长作为监狱最高决策层的一员,要视野开阔,深谋远虑,同时又不能不切实际的好高骛远,要远与近有机地结合起来。
构建监狱发展的有利环境,实现监狱可持续发展,必须有远见卓识。
一方面,要积极争取地方政府部门的支持和配合,创造有利的外部环境。
在谋求监狱发展的过程中,监狱要树立大发展观,要以开放的姿态把监狱发展纳入社会发展规划。
要变被动为主动,与地方政府部门以及周边群众,要保持常来常往的关系。
在平等互利的前提下,监狱应该充分利用各种资源广泛为社会服务,真正成为社区的重要组成部分。
同时要加大宣传力度,努力消除监狱的神秘感,以良好的公众形象赢得广泛的理解和支持。
另一方面,必须切实解决工作中的突出矛盾和问题。
对群众关心的热点、难点、焦点问题,要下大力气抓好,抓出成效。
只有以扎实的作风把近期的突出矛盾解决好,才能得民心、顺民意,才能得到广泛的拥护和支持,否则,监狱的远景目标就缺乏群众基础。
当然在解决近期矛盾的过程中也要力戒"头痛医头脚痛医脚",一定要有长远打算,要为可持续发展创造条件。
在领导干部定期交流的情况下,不能搞子吃卯粮,但求一任辉煌的短期行为。
对此,每一位领导都要经常反思,检查是否有急功近利的现象存在。
在决策的过程中,要尽量为监狱未来的发展造势蓄势。
三、准确把握长与短的关系。
这是监狱长常常遇到的,也是经常思考的问题。
首先,对于每一所监狱来说,都有自己的优势和劣势。
我们要用好优势,正视劣势。
就我监而言,它的最大优势在于地理位置的优越。
因而我们在信息、交通等方面要力争胜人一筹。
特别是在城市化进程中,要放开手脚,乘势而上。
单就经济而言,我们的劣势在于产品结构单一,企业发展后劲不足。
由于水泥主产品受产品档次、气候、市场制约的矛盾比较突出,因而我们在加强水泥生产的集约化管理的基础上,积极发展劳务加工产业。
长与短、弱与强、优与劣,不是一成不变的,要把握好转化的机遇,从而形成天时地利人和的良好局面。
对于监狱长本人来说,也有一个扬长避短的问题。
监狱长有广博的知识和丰富的经验固然是最理想的,然而"术业有专攻",监狱长也不是"万金油"。
因而,监狱长应该摆正在班子中的地位,要充分发挥长处,并以虚怀若谷的态度,鼓励成员间长短互补,形成强大的合力。
同时,监狱长自身也要有紧迫感,不懂的要抓紧学,随时问,绝不能不懂装懂,一意孤行。
对待下属,也要善于发现其长处,掌握其短处,也就是说对人要有一个全面的了解,既不能求全责备,也不能爱屋及乌。
特别是在培养选拔有争议的中青年领导干部时,要权衡好其长短,甚至要认识到某些公认的短处,在某一特定的岗位上却是最应具有的品质。
例如爱钻牛角尖的质检员,在办公室这个部门就难以适应。
正如美国通用电器前总裁杰克·韦尔奇指出的那样:让合适的人做合适的事,远比开发一项新战略更重要。
监狱长只有真正了解了下属的长短,并科学用人,才能实现人力资源的优化配置,进而彻底消灭"闲人"。
四、准确把握得与失的关系。
在得与失这对关系中,要把握好三点。
一是要确立科学的得失观。
在领导层的决策中,要以事业和工作为标准,而不能以个人或小团体利益为标杆,坚持原则,不随声附和。
最不能原谅的是为了蝇头小利而丧失良机。
二是不能患得患失。
正如古人所说,鱼与熊掌不可兼得。
在我们决策的过程中,常常会遇到类似的情况。
到底要鱼还是熊掌,最终应该尊重群众的意见。
我们相信,在群众享有充分知情权的前提下,会做出明智的选择。
三是对待得失的态度要鲜明。
在深化改革的进程中,在强化管理的操作中,监狱长等领导也许会得罪一些人,失掉一些"赞扬"声。
在利益调整的过程中,有些人的既得利益也许会受到很大损失。
对于这些"失",我们务必要有充分的估计,保持平和的心态。
要努力做好干工的政治思想工作,使绝大多数人看到,没有暂时的牺牲,就无法确保监管的长治久安,经济的健康发展。
全面深化改革和严格高效管理的最终结果是"得",是我们事业的兴旺。
五、准确把握进与退的关系。
在市场经济条件下,监狱在发展中也必须坚持"有所为有所不为"。
具体表现为在产业结构调整上,在用工制度改革以及后勤服务等领域,将呈现出进退交替,相得益彰的局面。
道理很简单,事物的发展,总是有生有灭的。
僵化的思维认为,"进"意味着有生命力,"退"则意味着倒退,特别是"体现社会主义制度优越性"的政策,退不得。
事实上,在这一方面我们吃了不少亏,教训是深刻的。
僻如干工福利方面,长期以来大家认为只能涨不能降,看不到所谓的福利已变成了大锅饭这一现实。
从目前看,主要在以下三个方面体现出进与退的关系。
一是在产业结构的调整上,监狱要为逐步退出竞争性产业积极创造条件。
目前实施的二元经济模式,就是竞争性产业退,外协劳务加工产业进的有益探索。
在这一过程中要进退有节,不可过"左"或过右。
二
是在工人管理上,要进一步实施"犯退工进"的战略,实现工人自争口粮。
三是在监企社分离方面,监狱要发挥其特有的职能,企业则需按经济规律办事,后勤服务全面实行社会化,三方各有进退。
我们有理由相信,有朝一日,监狱长不再为经济问题操心,不再为后勤服务伤脑筋,那将是中国监狱的幸事,中国经济的幸事,那将意味着中国社会的高度进步和发达。
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