建设工程公司经营管理方案

建设工程公司经营管理方案

创新经营管理是企业永恒的主题。

企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新，企业通过经营管理创新，形成新的动力源，以激发全员的积极性和创造性，为建筑企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障。为促进**公司健康、长足的发展，结合公司目前的实际经营情况，制定以下经营管理方案。

一、企业的指导思想和经营方针

1、指导思想规范企业内部管理，明确分工，把握市场，开拓创新，强化项目责任目标承包管理，着力人力资源建设，改善人力资源结构。

2、方针以责任制管理为主导，以项目责任目标管理和发展多种经营管理为两翼，共同发展，继续巩固和完善企业经济目标管理的方针，大胆选拔人才、引进人才，发挥有技术有专业知识人才的积极作用，确保企业经济效益与安全管理的平衡。

二、公司职能与组织机构形成

公司决策机构人员由董事长、总经理、总工程师组成，公司下设财务部、工程项目管理部、行政人事管理部、市场经营部等职能部门。各部室定岗、定责、定职、定薪，择优上岗，各职员要认真履行职责，作好本职工作，搞好服务，实行计划管理经费开支申请审批的管理办法。

1、综合管理公司内外部服务形象窗口，办理日常行政事务，协调各部门关系，接待来访，对外承办行政事务、证件年检、公司对外行业管理业务对接工作，起草制度计划，文书资料，人事考勤、工资绩效管理，实行绩效考核与工资挂钩，主要负责公司招投标业务管理、合同管理，切

实抓好各类档案管理。建立有效的人才选拔机制，严格人员转正前的各项考核，对考核不合格的人员及时进行调整，确保各项工作有效衔接。

2、财务管理按集团公司有关制度执行，负责日常财务审计工作，制定项目部财务管理计划，执行年度收入计划，年度财务预决算情况定期分析预测，提出或采取应对措施，并及时作出书面报告上报公司负责人，编制财务月报，为公司领导决策随时提供真实准确可靠的财务信息，负责，非生产性开支，日常报销的核准，工程预结算及终结审计，生产成本的核算控制，工程进度款调拨，搞好工程管理利费及各种应收款的催缴回收，全公司的资金进出管理，每月对各项目部财务进行指导监督审计。

3、工程管理

（1）公司承建项目安全管理工作，施工工序的安全质量要求，工艺操作方法、质量、安全、技术交底，施工管理安全检查，对工程质量、安全进度、文明施工、合同等进行全面监控，对工程竣工验收技术资料收归档，协助工程招投标，对标书中的工艺要求、质量、工期、安全、文明、材质等提出技术方案和保证措施，提出工程合同评审意见。

（2）参与对外挂靠工程拨付工程款的审核，对挂靠工程不定期组织有关质量、安全管理人员进行检查，并按公司制定的有关管理办法进行管理。

（3）对公司符合申报条件的项目进行安全、质量相关奖项的申报，并负责申报过程中有关事宜的协调、沟通工作。

（4）对公司各类工程档案、资料、规范、图集、施工用的仪器进行规范管理，严格领用管理，落实责任人，并纳入员工离职手续办理审核的内

容。

（5）各类维修工程的管理，对各类工程公司售后进行跟踪管理。

（6）参与项目管理人员的考核，对人员的任用提出建议，作为项目员工考核的参考内容。

（7）按照国家、行业有关规定和项目管理需要制定培训计划，不定期组织安全、质量方面的业务培训，建立长效学习机制。

4、经营管理

⑴公司的工程项目预决算工作，做好各项目的材料分析，成本核算，对公司项目的招投标、预决算，按工程量大小定量定价，合理收费，对外的资格预审，围标合理收费（收费标准另行文）。

⑵公司的工程项目预决算工作，按招标文件的要求负责编制投标文件，做好各项目的材料分析，成本核算，对公司项目的招投标、预决算，按工程量大小定量定价，合理收费，对外的资格预审围标合理收费（收费标准另行文）。

⑶对公司承接的工程项目进行招投标，认真分析仔细审核，严禁标书出现误差，否则对具体承办人进行500-1000元（参考）的处罚。

⑷对公开招标项目进行投标，每年至少完成2个公开招标项目并中标工程，公司按中标工程造价的大小给予承办人一次性奖励1000-3000元（参考）。

⑸制定公司发展规划，积极外出承揽工程，积极发展多种经营模式，确保公司利润指标的实现。

⑹实行工程招投标预算外包，公司现有预算人员主要负责在建工程的

成本，进度的审核、工程款支付的审核，实时进行工程决算的外包。

5、工程机械管理

⑴合理盘活资产，对于闲置的工程机械要及时采取多种办法进行盘活，（如租赁、出售等），同时合理调拨工程周转材料，避免由于周转材料闲置出现的浪费，并建立管理奖惩机制。

⑵有效运用公司特种设备安装资质，有专人负责资质使用管理，并建立严格的管理奖惩机制，提高管理人员的责任心和安全意识。

三、项目管理

1、强化项目的管理，积极开拓市场，着重培养项目员工的团队意识和敬业精神。让员工讲安全、懂法律、懂技术，服从管理，听从指挥，也是现代企业的需求。

2、强化项目工程的财务管理，按照财务制度的规定，严格控制工程成本和劳务工的工资发放，项目工程实行报帐制，根据会计制度，所属的工程款项进入公司帐后，由项目会计根据该工程成本发票报帐，由公司财务部审计后拨付，否则财务有权拒付，或者预留一定比例的工程款项。

3、加强项目工程质量、安全、文明施工的管理，建筑工程质量的管理就是以抓精品入手，不懈地开展建筑工程质量通病的防治工作，促进整体工程质量的上升、明确目标，加大控制，强化监督，严把材料关，对工程成本、工期、安全、文明施工现场等方面，按照国家的有关规范和标准，及公司制定的管理标准和要求进行目标管理，签订目标责任书，对不服管理、质量差、安全文明抓不到的项目管理人员，公司随时调离现场，责任书与项目上交管理费挂钩，按能者上、庸人下的原则，实行全方位、全过

程的定期考核和不定期抽查。

4、加强项目管理人员及劳务分包的管理，大力引进有技术有专业知识，既精通技术、掌握验评标准和验收规范、勇于监督、又善于管理的人员进行管理，做到分工明确，赏罚分明，让他们充分发挥技术专长和业务知识。

所属公司项目，必须管好外来劳动力和分包施工队伍的管理，施工人员造册登记上交公司备案，按照谁使用、谁管理的原则，确保工程质量和进度。

四、工程管理费的计取及承包方式

为进一步加强项目经济管理承包责任制，切实保证公司和项目承包人之间的利益，确保工程质量和工程进度，项目承包实行财务报帐制，利税按工程进度款比例提取的办法。

1、由公司承接的工程发包，公司按成本分析而定，但上交管理费最低不少于税后的2%，一般按税后的2%-5%（参考）收取管理费，其他费用全部由项目承包人承担。

2、由项目部直接承接的工程承包，公司收取管理费按工程类别而定，一般按税后的1%-2%（参考）收取，但项目管理人员的工资由项目部承担。

3、合作项目：在保证公司质量、安全，增加利税的前提下，一般按税后的1%-2%（参考）上交管理费，但可按工程的大小，公司协商降低比例，公司委派的管理人员的工资待遇由项目部承担。

五、工程业务的承接与费用的支付

为广开门路，拓宽企业的经营市场，发挥全员的积极性，承接建筑工程业务，承担工程业务费的开支，可参照下列办法实施。

1、公司承接的工程业务发包，公司按成本分析，在公司范围内竞标，选定项目承包队伍，业务费包含在上交管理费内，承接的业务费开支由公司承担。

2、由项目经理自行承接的业务，由本人自行承包，如项目经理发包，必须经公司同意选择施工队伍，但业务费由项目经理与承包队商谈付给，一般按1%-2%支付费用（参考）。

3、由个人和外单位承接的工程业务，在预算不下浮，取费不降级的前提下，公司可按工程造价的1%-3%支付业务费，支付办法与工程进度款比例同步。

六、生产管理

1、严格按图纸施工，按照合同条款及国家验收规范，保证质量标准，不得随意降低技术标准，修改施工图纸，保证工程工期及各项技术指标，在每个管理人员义不容辞的责任。

2、建立健全安全生产、工程技术档案，各项目部的质检资料员、安全员，要同公司工程管理部密切配合，安全、工程技术资料的整理，必须与工程进度同步，不得拖延、补救，做到工程竣工资料齐全，装订成册，一次性达标。

3、做好工程的三算工作（施工图预算，市场成本的核算，竣工决算），投标预算要认真、细致、准确，标书要实事求是，封标前要进行合议终审。

4、规范抓好招投标工作，坚持两条腿走路的方针，一抓招标办的公开招标，二抓传统市场巩固发展，公司综合部人员应随时提供招标信息，分管领导及经营管理部要进行分析，确认后即可报名。

5、施工合同签订后，要选定合适的管理人员，项目经理负责承包，并签订“三书”即项目承包合同书，安全生产、文明施工责任书。

6、各项目部必须制定严格的材料进出管理程序，严格控制原材料的进出场，对直接危害工程质量，损害公司信誉的操作行为要严惩，杜绝不合格产品进入工地。

7、实行项目经理全面负责制，项目部计提工程施工准备金，由项目经理管理，并纳入成本考核范围，公司只负责大宗材料（如商砼、钢材、水泥等）的采购，零星的、用量不大的材料由项目部自行采购，项目经理根据资金情况进行按计划采购，材料采购人员由项目部单独管理。周转材料实行租赁制，由机械工程部统一管理。

七、安全生产、文明施工管理

1、公司于项目部签订安全责任状。项目经理为安全第一责任人，必须落实项目部人员安全责任管理，公司将定期、不定期地实行检查、巡查，发现问题时实行整改，整改不到位时公司将视情节处罚。

2、注重企业形象，加大宣传力度，搞好“三级教育”，特别是岗前培训教育，加强特殊工种的培训工作，严禁无证上岗，以“预防为主，事先控制”，发现隐患及时处理。

3、加强现场安全，文明管理，项目部施工现场必须健全安全生产、文明施工制度，明确责任人和楼号责任人，实行安全文明达标，签订公司与项目部拟定的安全、文明等级目标责任状。

八、开发人力资源，提高企业人员素质

1、全员参与，发现人才、培养人才，优化人员结构，提高人力资源的

利用率。

2、要加大人力资源的管理力度，要为人才提供一个发挥潜能的环境，切忌妒人，创造感情留住人、事业吸引人、待遇鼓舞人的良好氛围。

3、要推行岗位责任制，创造竞争和淘汰的机会，使优秀的人才尽快脱颖而出。

4、加快企业的基础设施建设，特别是对各类专业知识人才队伍的建设、储备，要引进建设一批有素质、能当重任，又善于管理的专业人才。

5、不定期开展公司人员履职情况调查和公司各部门工作情况调查，根据调查情况进行部分人员的任免，合理配置各部门人员，提高工作效率，降低公司人力资源成本。

九、完善管理，联合发展

1、转变观念，发展企业的内在动力。破除墨守成规，不思进取的思想，加快企业各增项资质升级的步伐。

2、规范公司劳动合同和人力资源的管理，建立健全施工项目技术质量的业绩档案。