关于青岛政务网的见解
“三网”划分电子政务网络
“三网”划分电子政务网络青岛市委市政府计算机中心张理敬在我国电子政务的几个指导性文件中，都明确提出了电子政务网络由政务内网和政务外网两个网络组成。
其中，政务内网是党政机关办公业务网络，与国际互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要，同时满足副省级以上政务部门的特殊办公需要；政务外网是党政机关公共业务网络，与国际互联网逻辑隔离，主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。
从文件的解读可以看出，政务内网的联网范围不可能延伸到乡镇这一级政府，且不可能与外网交换信息，因此副省级以下城市中，党政机关业务流转和信息处理的主要平台一般部署在外网。
就外网而言，虽然联网范围可以很大，但由于与国际互联网之间通过一定的网络安全设备逻辑隔离，随着电子政务应用的不断发展，需要打开越来越多的网络设备端口，从而降低了安全性，让越来越多的政务部门不敢用其承载业务流程和信息处理。
另外，国家各部委的纵向骨干网（如金关、金税、金土、金保、计生、统计等部门）互联范围极广，都延伸到了县一级，甚至乡镇一级。
这些部门的业务专网基于安全考虑，都独立铺设线路或者通过租用电信运营商的专用VPN来构建了安全可信的虚拟网，都不能直接访问互联网。
所以，要想整合各部委的纵向传输骨干网，实现和政府内部办公业务网的互联互通，需要在目前政务外网的基础上增加政务专网，作为党政机关内部业务流转和信息处理的主要网络平台。
三网体系架构青岛市电子政务网络建设从2006年开始探讨在国家规定的两个网络基础上，增加了政务专网，从而构筑了以“三网”为基本架构的电子政务网络平台：即政务内网、政务专网和政务外网。
政务内网是涉密的党政机关办公业务网络，与国际互联网物理隔离，在满足工作需求的前提下，覆盖范围尽可能少，对上与国家电子政务内网互联。
政务专网是党政机关的非涉密内部办公网，主要用于机关非涉密公文、信息的传递和业务流转，它与外网之间不是通过传统的防火墙来隔离，而是通过网闸，仅以数据“摆渡”方式交换信息（网闸的HTTP、FTP、SMTP等通用协议全部关闭或不提供这些协议支持），以便实现公共服务与内部业务流转的衔接。
青岛：构筑安全的电子政务网络平台
的城 域 网 、 Ｄ ＬＰ Ｔ Ａ Ｓ 、Ｓ Ｎ等 方式 接 术 以及 数据 包 过滤 技 术 ， 效 实 有
人 区市计 算机 中心 ，实现 与整 个 施 安 全 防范 措施 ， 而且 还 可 结合
网络用 户 的通 信 。
应 用 层 的 认 证 措 施 以满 足 更 高
的安 全 需 求 。
二 、 务 网络 体 系架构 政
青 岛 市 电子 政 务 网络 在 规 划和 设计 过 程 中 ， 采用 了性 价 比
高 、 定 性 好 、 于 扩 展 和维 护 稳 易
２政 务 内网广域 网 ．
（ ） 带 接 人 ： 实 现 与 １ １宽 为 ２
门 、０ ４ ０多个 企事业 单 位 、０ ０多 １０ 个 区县属 单位 、０ ２ ０多 个 乡镇 、 街
的统一 门户 窗 口。
岛 市 委 市 政 府 计 算 机 中心 前 后
负责 承 建 并维 护 ，骨 干 １ｏ Ｍ， Ｏｏ
ｏｔ ｅ 电 子 政 务 网 络 的 核 心 局 域 楼 两 个 机 房 中 的 ４ 台 Ｎ ｒ ｌ 与 国际互 联 网物理 隔 离 ， 以期 通
ａｓｏｔ ６ ０千 兆 三 层 核 心 路 过 建 立 一 个 开 放 的 ，基 于标 准 网连接包 括市委 、 市政 府前后 楼 、 Ｐ ｓｐ ｒ ８ １
道办 事处 ，实 现 了政 务 网络 纵 向
个 区市 和 ６ ０多 个在 大 楼 外 办公 部 门 的 宽 带 高 速 互 联 ，青 岛市
到底 ， 向到边 ， 横 已成 为全市机 关
共享 的基础 网络平 台 。政务 外 网 则连接 了 ９ ０多个 市级机 关部 门 ，
青岛：创新政务服务
青岛：创新政务服务作者：青岛市人民政府办公厅来源：《证券市场周刊》 2017年第45期青岛市近年来顺应互联网发展趋势, 积极运用“互联网+ 思维”，创新政务服务工作思路，致力于打通条块分割、层级限制的瓶颈，实行全流程网上办理，全方位实施监督考核评估，大力推行“互联网+ 政务服务”工作，助力政府职能转变。
主要做法（一）全部打通制约网上政务服务的技术瓶颈青岛市以承担“互联网+ 政务服务”试点示范任务为契机，以问题为导向，狠抓重点难点问题解决，工作取得较好效果。
一是突破网上统一身份认证。
全市统一身份认证平台基本建成，借助各类实名制认证手段为个人和企业用户提供注册、身份认证、历史办件查询、热点信息推送服务。
整合行政审批大厅、民政、公积金、市政公用、工商、人力资源和社会保障、公安等重点部门网站用户体系，据统计，注册用户在整合后超过25 万户，其中实名制用户15 万余户，所有用户均实现“一次认证、全网通行”。
二是全面开展信息资源共享工作。
目前，青岛市已建成涉及777 万人的自然人基础数据库和33 万法人的法人基础数据库，累计有30余个部门分别向基础数据库提供信息123 项，用于政府部门政务信息资源交换共享。
2016 年上半年数据交换2.37 亿条。
青岛市人社局在新社保卡制发工作中，共享人口基础数据库的500 多万条基础信息，减少了照片采集时间、加快了制卡进度，节约社保卡信息采集成本超过1.1 亿元。
三是大力推动非税收入网上缴费。
青岛市充分调研国内非税收入网上缴费的先进做法，结合山东省和青岛市工作实际，由财政部门会同电子政务部门共同研究确定网上缴费模式、票据管理办法和试点业务范围，编制完成非税收入网上缴费系统建设方案，确定了行政审批缴费、行政处罚缴费和考试缴费三类非税收入的网上缴费实施进度计划，启动非税收入系统改造和网上支付平台开发建设。
四是全面实施网上审批电子档案制度。
为进一步深化和规范网上行政审批，加快推进网上审批电子文件及时归档和电子档案规范管理，青岛市政务服务办、档案局、电政信息办、法制办等部门共同研究制定并印发《青岛市行政审批电子档案管理办法》，明确行政审批电子档案的整理归档、保管、统计、利用、鉴定销毁和移交进馆工作规范，为网上审批和政务服务过程中电子材料的传输和认定提供制度依据。
青岛市电子政务发展情况简介
青岛市电子政务发展情况简介青岛市作为中国东部沿海地区的重要城市，一直以来都致力于推动信息化建设和电子政务的发展。
电子政务是指利用信息技术手段，提高政府工作效率和服务水平，实现政府与公民、企业之间的信息互通和互动。
本文将简要介绍青岛市电子政务发展的现状和成果。
一、基础设施建设青岛市在电子政务发展方面，注重基础设施建设。
城市中建设了一批现代化的数据中心和云计算中心，为政府部门提供稳定高效的信息化服务。
此外，青岛市还加大了宽带网络建设力度，提升了网络覆盖面和网速，为电子政务提供了可靠的网络基础。
二、政务服务平台青岛市积极推进政务服务平台的建设，为市民和企业提供便捷的在线服务。
通过政务服务平台，市民可以在线办理各类证照、申请各种行政审批事项，不再需要亲自到政府部门排队等候。
同时，政务服务平台也提供了政府公告、政策法规、行政许可等信息，方便市民及时了解政府的工作动态。
三、智慧城市建设青岛市将电子政务与智慧城市建设相结合，推动城市管理和公共服务的智能化。
通过物联网技术和大数据分析，青岛市实现了智慧交通、智慧环保、智慧医疗等领域的创新应用。
例如，通过智能交通系统，可以实时监控交通流量和路况，提供交通导航和拥堵预警服务，提高交通运输效率。
智慧环保方面，利用传感器和监测设备，实时监控空气质量、水质状况等环境指标，为市民提供健康的生活环境。
四、数据共享与开放青岛市注重数据共享与开放，推动政府数据资源的开放利用。
通过建设数据共享平台，政府部门之间可以共享数据资源，提高信息共享和协同工作的效率。
同时，青岛市还鼓励企业和社会组织利用政府数据资源进行创新应用，推动数据经济的发展。
例如，利用政府公开数据，可以开发出各类手机应用程序，为市民提供便捷的生活服务。
五、信息安全保障在电子政务发展过程中，青岛市高度重视信息安全保障工作。
建立了完善的信息安全管理体系，加强对政府信息系统的监控和防护。
同时，青岛市还加强对政府工作人员的信息安全培训，提高他们的信息安全意识和技能。
政务网存在的主要问题及建议措施
政务网存在的主要问题及建议措施一、引言政务网作为政府向公众提供服务和信息的重要平台，发挥着至关重要的作用。
然而，近年来发现政务网存在一些主要问题，如信息不透明、服务不便利等。
本文将针对这些问题进行深入探讨，并提出相应的建议措施。
二、信息不透明的问题1. 缺乏完整、准确和实时的信息：政务网在信息发布方面存在不足之处，许多政府部门的工作进展、决策制定等信息无法及时更新和公开。
2. 信息难以查询和获取：政府文件和法规常常散落在各个部门、地方网站和互联网上，市民很难找到所需的资料。
解决方法：1. 加强政务网统一信息资源管理系统建设：建立一个集中管理各类行政机关数据与文件的数据库，确保信息公开透明。
2. 建立统一查询平台：通过整合各级政府部门的数据和文件，提供一个统一且易于使用的查询平台。
三、服务不便利的问题1. 办事流程复杂繁琐：办理某项业务需要跑多个部门、填写多张表格，浪费了市民宝贵的时间和精力。
2. 缺乏在线办事功能：市民需要亲自到政府部门进行办理，缺乏在线办事的便利。
解决方法：1. 简化办事流程：通过推行“一网通办”政策，整合各部门的业务流程，减少中间环节，提高办事效率。
2. 开发在线办事平台：建立一个统一的在线申请和提交材料平台，方便市民随时随地进行办事。
四、信息安全问题1. 网络攻击威胁：政务网承载着大量敏感信息，面临来自黑客和网络犯罪分子的威胁。
2. 数据泄露风险：政府网站在信息收集、存储和处理过程中遭遇数据泄露事件的潜在风险。
解决方法：1. 建立健全的网络安全体系：加强网络防护能力，采取安全措施确保政务网正常运行及敏感数据安全。
2. 完善法律法规和监管机制：加强对政务网站运营管理单位的监管力度，并设立相应的法律责任。
五、缺乏用户参与和反馈机制问题1. 缺乏用户参与：政务网往往只是单向传递信息，缺乏市民参与的机会。
2. 缺乏用户反馈渠道：市民对政务网存在的问题无法及时反馈，导致改进工作的不足。
智慧青岛从电子政务开始
统一执法 统一流转
据 青 岛市 电子政 务 办公 室 副主任 张 燕介绍 ， 青 岛市 电子 政务 办 公 室在 市行 政处 罚权 规范 透 明 运 行 工作 联 席会 议 办公 室 的领 导 下 ，密 切联 系各
设 定 工 作 ，不 仅 如 此 ，政务 效 率 也 可能 会被 消耗
２ １ ＿．０ Ｉ ０ １７２ 中国信 息化
电子政 务无疑 是打开智 慧 城 市 之 门 的 一 把 钥 匙 。青 岛的智慧城市建 设 ，以电子政务为基础
正在 一步步逐 渐展开 。
有超过 半 数 以上 的二级 城市也 明确提 出 了要建设 “ 智慧城 市 。 国 内许 多城 市 都 在 进 行 智 慧 城 市 的规划 和建 设 ．在青 岛 ，从云 计算 平 台和 电子政 务大 一统 的模 式着 手 ， 为智 慧城 市 的建设 打下 了基 础 。 以一
留恩霄岛 曰 咧ＩＪ 从 电子政务开始
本刊记者 ｌ 石菲、刘晓芳
面 对 全 球 化 的 城 市 竞 争 ，城 市
卡 通 、一 证 通 、政 府 邮 箱 网 上 审
体 系 的发 展 及 建 构 关 系 到 国 家现 代 化 的发展 战 略和模 式选 择 。 中国 的城 市 要想 在世 界城 市竞 争 中 占据 世界 经 济价 值 链的 高端 区位 ．需 要创 造合 理 的、统 筹行 政管 理 的、 整合城 市资 源 的、有 内在 顺畅 沟通机 制 的 “ 智慧 城
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
行 政 执法 单 位 ，积 极 稳妥 地 推进 行 政处 罚权 网络 面 规 范 、优 化 执法 流程 ，基 本 实 现 了行 政处 罚 裁
运 行 平 台和 电子监 督 系统 的建 设 。 至２ １年底 ， ００ 全 市４ 部 门的 近５ ６ 项 处罚 事项 全 部完 成 定 制开 ４ ８６ 发和 系 统 培 训 。根 据 计 划 ，２ １年 ３ １ 日，各 ０１ 月 ０ 部 门的 网上 执 法系 统 开始 进入 全 面 启动 试 运行 工 作 。这 是全 市 行政 执法 方 式 的一 次 根本 性 变革 。 ２ １年２ 份 ，青 岛 市 十二 区市 行 政 处罚 平 台按 ０ 月 １ 照 “ 市统 一 、两 级 集 中分 建 ”原 则 ，全 面启 动 全 行 政 处 罚系 统 建设 ，截 至 ２ １年 ６ 底 ，已有９ ０１ 月 个 区市 建 成行 政 处罚 系 统 并进 入试 运 行 阶段 。根 据 系统 建设 进 度 安排 ，２ １年 第三 季 度 ，青 岛市 市 ０１ 级 各 部 门 的行 政处 罚 系统 将 进入 正 式运 行 阶段 ； 各 区市 行政 处 罚 系统 将在 第 三季 度 全 面完 成建 设
青岛市人民政府办公厅关于进一步做好政府网站建设管理及信息发布工作的通知
青岛市人民政府办公厅关于进一步做好政府网站建设管理及信息发布工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2002.06.26•【字号】青政办发[2002]56号•【施行日期】2002.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于进一步做好政府网站建设管理及信息发布工作的通知（青政办发[2002]56号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：青岛政务网(原青岛政务信息公众网)自1998年开通以来，在政务公开和为民服务，密切党和政府与人民群众的联系方面起到了积极地推动作用，取得了显著成效，该网先后荣获“全国优秀政府网站”、“中国优秀网站”等称号。
1999年，我市实施“政府上网工程”，各有关部门、单位和区市相继建立了政府网站，现全市政府类网站已达50个。
但是，目前我市政府网站建设管理和信息发布工作还存在许多问题：一是部分部门、单位和区市至今尚未建立网站，直接影响了全市电子政务工程的实施进度；二是承担维护青岛政务网栏目的部分部门、单位，未能认真做好栏目的维护工作，不能及时更新栏目内容，工作不到位、任务不落实；三是部分部门、单位的网站信息内容不全，信息更新不及时等。
为充分发挥政府网站的重要作用，现就进一步做好政府网站建设管理及信息发布等有关事项通知如下：一、加快政府网站建设步伐目前，我市有19个市直部门、单位和4个区市尚未建立网站。
未建立网站的部门、单位和区市，要进一步提高认识，抓紧组织上网信息资源和服务项目，争取今年年底前建立网站。
市委、市政府计算机中心要充分利用“金宏工程”和正在建设的电子政务“413"框架体系形成的机房、设备、网络和软件资源，为部门和单位提供主机托管、虚拟主机、网站设计制作和技术培训等服务，防止盲目投资，浪费资源。
二、做好政府网站信息更新维护工作政府网站信息的组织和发布，是一项政治性、政策性、时效性较强的工作，事关政府管理服务的水平和形象，各部门、单位和区市在网站建设和管理过程中，要树立“管重于建”的思想，扎扎实实、坚持不懈地做好信息资源组织和更新维护工作，确保网站的信息全面、准确、及时、实用、安全。
互联网对我国政治社会发展的影响
互联网对我国政治社会发展的影响发表时间：2009-11-02T11:23:47.390Z 来源：《中国经济与管理科学》第6期供稿作者：赵华帼[导读] 互联网的飞速发展改变了人们社会生活的方方面面，在政治生活领域的影响尤为突出赵华帼南京大学公共管理学院南京210093摘要：互联网的飞速发展改变了人们社会生活的方方面面，在政治生活领域的影响尤为突出。
本文主要论述了互联网给政府治理和公民参政带来的机遇和挑战，并对政府该如何掌握主动、应对挑战提出了建议。
关键词：互联网政府信息公开公民参政政府门户网站网络自治主张政府治理Internet to our country politics social development influence Zhao HuaguoAbstract:The Internet rapid development changed the people social life aspects,outstandingly in the political life domain influence.This article mainly elaborated the Internet the opportunity and the challenge which the government and the citizen participates in government for the government brings,and how should grasp initiative to the government,should put forward the proposal to the challenge. Keywords:The Internet Government information public Citizen participates in government The government gateway website Network autonomous position Government to govern【中图分类号】F06【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2009)06-0078-02自从1994年中国科学院高能物理研究所首次链接上国际互联网，我国便进入了互联网时代。
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关于青岛政务网的见解
范亚丽电子商务1101 20111455
青岛政务网现在有首页、信息公开、给政府写信、参与问政、找部门、市民办事、企业办事、我的政府这几部分。
这几部分下面又展开了新的分类，内容详细、涵盖范围广泛。
其中还有政府信箱、人大建议政协提案、代表委员直通车，体现了民主、民众参与的原则。
单从主页上来看，网站的设计能满足公民查询的需求，也能很好的满足公民查询信息的要求。
网站现在看来挺好的，但是通过使用网站，个人觉得还有一些改进的地方。
在已有网站的基础上，我有以下观点和建议：
首先，网站外观整体不错，但是字体大小应该大一些。
直观上看，信息分类明确，便于我们查找，但是有些字体有些偏小，对于年轻人来说还好，但是对于老年人来说如果使用的话就有些艰难。
其次，真正使用网站办事时有些困难。
作为一个普通民众，我们对许多业务处理都不太清楚。
在平时我们去办理一些业务的时候，比如房产证，一个人一生应该只会经历一次办房产证（富人除外）。
当我们去办理房产证的时候，首先要向周围人打听，然后自己到政府部门打听，然后一级一级的去弄。
这在现实生活中还好说，但是当把这一程序搬到网上就有些困难了，虽然说也可以问周围的人，也可以去百度，到处去问怎样用，但是这样貌似失去了电子政务的意义。
所以个人建议是能够在网站上加一个服务热线类似的东西，可以让民众能够在线咨询，简便快捷，而且还能够缓解以下因电子政务的方便而使公务员需求减少，造成公务员失业的危机。
然后，分类虽然清楚，但是有些东西的归属不能确定。
很多业务都是政府自己划分的，办理业务时，如果不明确自己的业务分类，找起来就有些麻烦。
所以，在大类下能直接看到小标题，这种形式会比较好。
最后，网站现在建设的比较完善，但是在业务处理方面貌似没什么进展。
这或许与我们现实中，线下业务办理程序比较复杂，没有简单化有关。
但是如果一个政务网只是表面看起来不错，实际运行起来又困难就没什么意义了。
所以建议能够将部门之间联通起来，尽量减少程序的复杂程度。
虽然有时程序的复杂程度与安全性有一定的关系，但是这并不是一个成正比的关系。
如果真的想发展电子
政务，政府各服务部门之间联合起来是必要的、不可缺少的环节。
这或许是最难的，但是也是政府部门实行电子政务的关键所在。
综上，我们现在的电子政务在政务方面的发展并不是很多，电子政务在我国发展的普遍现象就是重视网站的建设，忽略网站实用性的建设。
网站建设也是重要的一个方面，但是忽略了实用性的网站，再好的网页设计、再好的安全性都没什么意义。
所以，总的建议是能够兼顾实用性、安全性已经美观性。