中国石化总部授权集中采购管理办法

中国石化总部授权集中采购管理办法

1 总体要求

1.1总部授权集中采购

1.1.1总部授权集中采购是指由物资装备部组织石油石化企业成立总部授权集

中采购中心（以下简称采购中心），授权其代表物资装备部对部分总部组织集中采购物资，组织其他石油石化企业实施统一对外采购。

1.1.2采购中心由组长单位和若干成员单位组成，负责某一品种或若干品种物资

的统一对外采购。

1.1.3采购中心负责组织实施采购的物资统称为总部授权集中采购物资。

1.2总部授权集中采购的原则

1.2.1统一对外的原则。采购中心必须整合各石油石化企业总部授权集中采购物

资的需求，统一对外签订框架协议。原则上一个物资品种只授权一个采购中心组织实施采购，少数地域性强的物资品种可按区域开展总部授权集中采购工作。

1.2.2发挥两个优势的原则。发挥物资装备部物资供应管理控制优势，以及石油

石化企业专业和人力资源优势，做强做大集团化采购。

1.3总部授权集中采购必须按照本办法组织实施，具体业务操作必须符合中国石

化物资供应管理有关规定的要求。

2组织机构与职责

2.1物资装备部职责

2.1.1负责对总部授权集中采购工作进行管理、指导、协调和监督。

2.1.2负责确定总部授权集中采购物资品种，确定采购中心的组长单位和成员单

位。

2.1.3统一刻制采购中心印章，下发采购中心按规定使用并妥善保管。

2.2采购中心职责

2.2.1采购中心是总部授权集中采购的运作主体，负责对总部授权集中采购物资

组织实施框架协议采购。

2.2.2采购中心组长单位牵头组织成员单位开展总部授权集中采购工作，并负责

招标档案、供应商现场考察报告等文件资料的管理，保存期限不少于5年。

2.2.3采购中心成员单位必须协助、配合组长单位做好总部授权集中采购工作，

选派相关专业负责人或业务骨干参加采购中心组织的各项工作。

2.3石油石化企业职责

2.3.1各石油石化企业是总部授权集中采购的执行主体，必须严格执行总部授权

集中采购框架协议。

2.3.2采购中心日常运行费用由组长单位列支；组长单位和成员单位人员参加总

部授权集中采购工作发生的差旅费，由人员所在单位列支。

3业务运行程序

3.1采购中心要积极研究物资消耗规律，分析市场供求形势，制定框架协议采购

策略。

3.2采购中心要制定供应商选择标准，组织企业推荐、筛选、考察和评价供应商，

确定参与投标或联合谈判供应商名单。

3.3采购中心采用招标方式确定框架协议供应商和价格。对确实不具备招标条件

的，必须报物资装备部批准后，组织联合谈判。

3.4采购中心代表物资装备部统一于供应商签订框架协议，并提出执行要求。3.5各石油石化企业必须严格执行总UVB全集中采购框架协议，采购订单履行物

资供应部门内部审批程序。

3.6采购中心根据框架协议确定的调价原则，按期调整并发布框架协议执行价格。

3.7采购中心按季度对总部授权集中采购工作进行总结，并报物资装备部。

4管控重点

4.1采购中心要强化对总部授权集中采购物资的市场分析，定期形成市场分析报

告。

4.2采购中心要组织编制标准化采购技术文件，着力提升总部授权集中采购物资

的标准化水平。

4.3总部授权集中采购要进行成本构成分析，逐步建立总部授权集中采购物资的

定价公式或价格形成机制。

4.4总部授权集中采购要切实落实供应商业绩引导订货机制，严格防范供应风险。

4.5已经签署总部授权集中采购框架协议的物资，各石油石化企业不得零星组织

采购。

4.6采购中心负责协调解决框架协议执行过程中出现的问题。

5监督与检查

物资装备部对采购中心工作开展情况、企业执行框架协议情况进行监督检查，通报检查结果。