工程招投标-教案---2012级
教案
2015 –2016 学年第一学期
课程名称工程招投标专业、年级、班级工程管理2013级主讲教师谢栋明
教师职称助教
使用教材
福建农林大学金山学院
教案编写说明
教案又称课时授课计划,是任课教师的教学实施方案。任课教师应遵循专业教学计划制订的培养目标，以教学大纲为依据，在熟悉教材、了解学生的基础上，结合教学实践经验，提前编写设计好每门课程每个章、节或主题的全部教学活动。教案可以按每堂课（指同一主题连续1~4节课）设计编写。教案编写说明如下：
1、编号：按施教的顺序标明序号。
2、教学课型表示所授课程的类型，请在理论课、实验课、习题课、实践课及其它栏内选择打“√”。
3、题目：标明章、节或主题。
4、教学内容：是授课的核心。将授课的内容按逻辑层次，有序设计编排，必要时标以“*”、“#”“？”符号分别表示重点、难点或疑点。
5、教学方式、手段既教学方法，如讲授、讨论、示教、指导等。教学媒介指教科书、板书、多媒体、模型、标本、挂图、音像等教学工具。
6、讨论、思考题和作业：提出若干问题以供讨论，或作为课后复习时思考，亦可要求学生作为作业来完成，以供考核之用。
7、参考书目：列出参考书籍、有关资料。
8、日期的填写系指本堂课授课的时间。
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建设工程招投标教案
《国际工程招标与投标》讲稿 第一章招标程序
一.招标投标的概念 招标投标是市场经济条件下进行建设工程、货物买卖、财产租售和中介服务等经济活动的一种竞争和交易方式，其特征是引入竞争机制以求达成交易协议和（或）订立合同，它兼有经济活动和民事法律行为两种性质。（清华大学，卢谦） 二.招标方式 .公开招标，又称无限竞争性招标（）。根据《招标投标法》第十条的规定，“公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标”。 .邀请招标，又称有限竞争性选择招标（）。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 三.建设工程必须招标的范围 《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 四.建设工程必须招标的规模标准 按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必
须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：（）施工单项合同估算价在人民币万元以上的；（）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币万元以上的；（）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币万元以上的；（）单项合同估算价低于第（）、（）、（）项规定的标准，但项目总投资额在人民币万元以上的。 五.可以不进行招标的建设工程项目 《工程建设项目施工招标投标办法》中规定，有下列情形之一的，经该办法规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：（）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（）法律、行政法规规定的其他情形。 六.施工单位自行招标 为了保证招标行为规范、科学地评标，达到招标选择合作者的目的，招标人应具备以下能力方可自行招标：（）具有项目法人资格（或法人资格）； （）专门的招标组织机构，有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员； （）有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力；（）有审查投标单位资质的能力。 不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格
2016年最新招投标法实施细则条例全文
2016年最新招投标法实施细则条例全文 《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。下面是小编最新整理的2016最新招投标法实施细则，希望可以帮到你! 目录第一章总则第二章招标 第三章投标第四章开标、评标和中标第五章投诉与处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。第十条招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。第十一条
《工程建设项目管理》教案
《工程建设项目管理》教案 任课教师：罗霄溢 第一章工程建设项目管理概述 学习要点： 1、熟悉项目与工程项目的定义及分类，掌握工程项目的特点，了解工程项目管理理论的产生与发展。 2、了解工程项目管理的内容、类型，熟悉工程项目管理的任务。 3、熟悉项目目标控制的概念、原理，理解目标控制的过程和方法，了解工程项目目标之间的关系与协调工作的重要性。 4、了解工程建设监理制度。 5、了解工程项目招投标制度。 6、理解项目策划与风险管理的意义。 本章结构： 第一节工程项目管理概述 第二节工程项目管理的内容和任务 第三节工程项目目标控制 第四节工程管理与建设监理
第五节工程项目的招投标 第六节项目策划与风险控制 本章内容： 第一节工程项目管理概述 一般而言，工程项目管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理事业，是对工程项目全过程进行的高水平的、科学的、系统的管理活动。 具体地，工程项目管理是以工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最令人满意地工程项目目标，根据工程项目的内在规律，对从项目构思到项目完成（指工程项目竣工并交付使用）的全过程进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动，以确保工程项目按照规定的费用目标、时间目标和质量目标完成。 一、项目与工程项目 1、项目概述 项目：具有明确的开始与接收点、由某个人或某个组织所从事的具有一次性特征的一系列活动，以实现所需求的进度、费用以及各功能要素等特定目标。 2、项目的分类 ○1按项目规模分类：大型项目、中型项目、小型项目。 ○2按项目的复杂程度分类：复杂项目、简单项目。 ○3按项目的结果分类：产品、服务。 ○4按行业分类：农业、工业、投资、建设、科研项目等。 ○5按项目用户状况分类：有明确用户项目、无明确用户项目。 3、工程项目概述 工程项目：为达到预期的目标，投入一定量的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序形成固定资产的一次性事业。 工程项目具有如下特点： ○1目标的约束性 ○2周期长风险大 ○3特殊的组织和法律条件 ○4复杂性和系统性 4、工程项目分类 1）按投资的再生产性质划分 基本建设项目：新建、扩建、改建、迁建、重建项目等。 更新改造项目：技术改造、技术引进、设备更新项目等。 2）按建设规模划分 基本建设项目：大型项目、中型项目、小型项目。 技术改造项目：限额以上项目、限额以下项目。 3）按建设阶段划分 预备、新开工、施工、续建、投产、收尾、停建项目等。 4）按投资建设的用途划分 生产性建设项目：工业项目、运输项目、农田水利项目、能源项目。 非生产性建设项目：经营性项目、非经营性项目。 5）按资金的来源划分 国家预算拨款、国家拨改贷、银行贷款、企业联合投资、企业自筹、利用外资、外资项目。 二、工程项目管理理论的产生与发展 随着人类的进步工程项目由来已久，有工程项目必然有工程项目管理。 目前，工程项目管理的形式如下： 1）工程项目管理（Project Management,简称PM）
工程施工招标评标办法
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
工程建设施工招投标管理办法
工程建设施工招投标管理办法 工程建设施工招投标管理办法？ 工程建设施工招投标管理办法是指为规范建筑工程建设项目施工（以下简称工程施工）建设工程招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 建筑工程招投标都依据中华人民共和国招标投标法和招标法实施条例进行一般的建筑工程招标流程和网上招投标的过程，维护建筑单位投标人和工程招标人的各项利益。 一、工程建设施工招投标管理办法细则内容： 工程建设项目施工招标投标办法 七部委【2003】30号令 注：本办法已全部按国家发改委等九部委第23号令（2013年）修改后更新 二、工程建设施工招投标管理办法总则的内容： 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何建筑单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 建筑施工企业招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
工程建设项目招投标办法
工程建设项目招投标办法 第一章总则 第一条为规范土建工程建设项目招标投标活动，保护公司利益、社会公共利益招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 第二条本办法适用于在公司内依法必须进行招标的土建工程建设项目招标投标活动。 第三条土建工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条土建工程建设项目招标投标活动，依法由土建评标负责。 第五条土建评标小组由建安公司、审计部、财务部、供应部及建设单位领导组成。 第六条工程招标人由建设单位及建安公司组成。 第二章招标 第七条公司工程采用邀请招标方式进行招标，向三家以上具资质、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第八条招标人应当按邀请书规定的时间、地点发出招标文件。自招标文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件应当加盖印章。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以
书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。对招标文件不收费。 第九条招标人可以根据招标工程的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 第十条资格审查分为资格预审和资格后审。 第十一条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。 第十二条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。对资格后审不合格的投标人，评标小组应当对其投标作废标处理。 第十三条招标文件一般包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)技术规格、参数及其他要求；(五)评标标准和方法；(六)合同主要条款。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。公司对招标工程的技术、标准、质量等有特殊要求的，应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
《工程招投标与合同管理》课程标准81458
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
建筑工程招投标阶段的法律风险防范
建筑工程招投标阶段的法律风险防范 一、招投标过程中常见的问题 二、招投标阶段的注意事项 三、招投标阶段的法律风险防范 招投标阶段是建设项目施工合同的起始阶段，具有基础性、关键性作用。然而，在实际操作过程中，该阶段往往得不到应有的重视，很多施工企业都认为招投标过程不重要，能承接到项目才是关键，这样势必给项目带来风险。因此，了解招投标程序，分析工程招投标阶段的法律风险，确定相应的防范措施是十分必要的。 一、招投标过程中常见的问题 (一)投标准备阶段存在的问题 承包方轻视投标前期资信调查及项目风险分析。在投标的准备阶段，有的承包方为了获得招标项目，轻视对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金源等)和外在影响(如居民压力、政府政策法规的影响等)的审查。此时，若在承包方中标后，业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同，将会造成不能开工或开工后中途停工的局面，若涉及公共设施建设，还会给公共利益造成损害。 (二)投标过程中存在的问题 1.违反规定，承接应招标而未招标项目 在现实生活中，某些业主违反法律规定，对必须招标的项目不进行招标，或对项目进行拆解发包。而某些施工企业为了承包项目，扩大业务量，不顾业主方的违规操作，按照业主方的操作方式承接项目，给自身带来较大法律风险。 2.串标、围标 由于招投标竞争日益激烈，一些承包方为了达到中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。但无论是串标还是围标均是违法的，将受到法律的惩治。如：《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条，《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定。此外，根据《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能面临承担刑事责任的风险。 3.低价中标、高价结算 由于建筑行业竞争激烈，承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利
最新教案招标文书
教案编号：17 教学时间：2012年11月28日第十四周 教学班级：12级工程技术（五年制）1、2班授课类型：案例、讲授 课题：招标文书 授课时数： 2 教学目的的要求： 掌握招标文书的分类、格式、写法及注意事项 教学重点： 招标文书的概念；招标申请书；招标通告；招标书 教学难点： 招标公告、招标书的撰写
项目任务导入 泰兴集团总公司拟投资的×××厂房建设项目已经上级主管部门批准,批准文号是××发[2007]205号。该公司经研究，决定通过招标选择施工企业。该公司向社会发出招标公告，并向一些有资质和实力的施工单位发出邀请通知。铭固建筑工程公司接到招标邀请通知书后，经认真研究，决定参与竞标。 讨论、思考： 1、泰兴公司的招标工作程序和铭固公司的投标工作程序是怎样的？ 2、招标投标工作中会有哪些主要的文书产生？ 3、请根据提供的写作材料拟写这些招标投标文书。 第六章招投标类应用文 6.2 招标类文书 一、招标文书 （一）、招标 招标人在兴建工程、合作经营某项业务或者进行大宗商品交易时发出招标书， 公布标准和条件，公开要求投标人承包或者购买，从中选择最佳的对象，叫招标。 （二）招标文书概念 招标文书，是招标人为了征召投标或者合作人，对招标的有关事项和要求，对投标人发出的一种告知性文书。是招标方在招标过程中使用的各种文书。 1、分类： 按照性质和内容分，可分为：工程建设招标、商品采购（交易）招标、劳务招 标、科研课题招标、加工承揽招标、技术引进或者转让招标、土地使用权招标，以及选聘经理人招标、企业承包或者租赁招标等类型。 2、内容： 包括包括招标申请书、招标通告、招标通知书、招标书（招标说明书）、标底书、招标章程、投标人需知、技术质量要求、中标通知书、中标合同等。 二、招标申请书 招标申请书是招标人准备向社会发布招标公告前，向招标管理部门或者中介组 织申报请求批准招标的申报文书。 包括标题、称谓、正文、附件、落款等五部分。 （一）标题，由项目名称与文种组成。 （二）称谓一般是招标的管理部门。
工程项目招投标法
工程项目招投标法 工程项目招投标法？ 一、什么是工程项目招投标法？ 工程项目招投标法是为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。（相关阅读：工程建设招投标法） 二、工程项目招投标法的规范招标流程？ 准备招标文件和工程量清单、发布招标文件、现场踏勘、招标答疑、投标、开标和评标。 三、工程项目招投标法招标的相关法律规定？ 第七十条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，有关行政监督部门责令改正，可处一万元以上五万元以下罚款。 第七十一条依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，有关行政监督部门给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果，中标无效。
第七十二条招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的，应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。给潜在投标人或者投标人造成损失的，应当赔偿损失。 第七十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚： （一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告； （二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。 招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款： （一）依法应当公开招标而采用邀请招标； （二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定； （三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标； （四）接受应当拒收的投标文件。
建筑工程项目管理教案
建筑工程项目管理教案
第一章工程建设项目管理概述 高永祥 学习要点: 1、熟悉项目与工程项目的定义及分类，掌握工程项目的 特点，了解工程项目管理理论的产生与发展。 2、了解工程项目管理的内容、类型，熟悉工程项目管理的任 务。 3、熟悉项目目标控制的概念、原理，理解目标控制的过程 和方法，了解工程项目目标之间的关系与协调工作的重要性。 4、了解工程建设监理制度。 5、了解工程项目招投标制度。 6理解项目策划与风险管理的意义。 本章结构: 第一节工程项目管理概述 第二节工程项目管理的内容和任务 第三节工程项目目标控制 第四节工程管理与建设监理第五节工 程项目的招投标 第六节项目策划与风险控制 本章内容: 第一节工程项目管理概述 一般而言，工程项目管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理事业，是对工 程项目全过程进行的高水平的、科学的、系统的管理活动。 具体地，工程项目管理是以工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最令人满意地工程项目目标，根据工程项目的内 在规律，对从项目构思到项目完成（指工程项目竣工并交付使 用）的全过程进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动， 以确保工程项目按照规定的费用目标、时间目标和质量目标完 成。 、项目与工程项目
1、项目概述 项目：具有明确的开始与接收点、由某个人或某个组织所从事的具有一次性特征的一系列活动，以实现所需求的进度、费用以 及各功能要素等特定目标。 2、项目的分类 1按项目规模分类：大型项目、中型项目、小型项目。 2按项目的复杂程度分类：复杂项目、简单项目。 3按项目的结果分类：产品、服务。 4按行业分类：农业、工业、投资、建设、科研项目等。 5按项目用户状况分类：有明确用户项目、无明确用户项目。 3、工程项目概述 工程项目：为达到预期的目标，投入一定量的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序形成固定资产的一次性 事业。 工程项目具有如下特点： 1目标的约束性 2周期长风险大 3特殊的组织和法律条件 4复杂性和系统性 4、工程项目分类 1）按投资的再生产性质划分 基本建设项目：新建、扩建、改建、迁建、重建项目等。 更新改造项目：技术改造、技术引进、设备更新项目等。 2）按建设规模划分 基本建设项目：大型项目、中型项目、小型项目。 技术改造项目：限额以上项目、限额以下项目。 3）按建设阶段划分 预备、新开工、施工、续建、投产、收尾、停建项目等。 4）按投资建设的用途划分 生产性建设项目：工业项目、运输项目、农田水利项目、能源项目。 非生产性建设项目：经营性项目、非经营性项目。 5）按资金的来源划分 国家预算拨款、国家拨改贷、银行贷款、企业联合投资、企业自筹、利用外资、外资项目。 二、工程项目管理理论的产生与发展 随着人类的进步工程项目由来已久，有工程项目必然有工程项目管理。
建筑工程招标投标的法律约束力 上
建筑工程招标投标的法律约束力（上） 建筑合同的订立就是签订建筑合同的过程，并以此确立工程承包合同法律关系。从广义上说，订立建筑合同和订立其它合同的程序一样，须经要约和承诺两个法律阶段，但是，其缔约方式却与一般合同不同.它是通过招标投标这一竞争性缔约方式来实现订立建筑合同目的的。招标投标缔约方式是指由招标人向数个相对人或者不特定人发出邀请，并在请投标人中选择最优者与其订立合同的缔约方式，它具体包括招标、投标、开标、评标、定标和签订合同诸程序。 一、建设工程招标的法律约束力 建设工程招标是指业主通过发布招标公告或者招标邀请书，邀请有意提供承建某项工程建设服务的承包人就该标的作出报价，从中选择最符合自己条件的投标人订立合同的意思表示。由于建设工程招标只提出招标条件和要求，并不包括合同的全部内容，标底不能公开，因而，从法律性质上看，建设工程招标不具有要约效力，而是要约邀请”。但是，如果招标人在招标公告中或者招标邀请书中明确表示将与投标最优者签订合同，则招标人负有在开标后与投标最优者签订合同的义务，那么，这种招标的意思表示具有要约的法律性质。 一般而言胭标人没有必须接受投标人投标的义务，因此，在建设工程承包活动中，招标人通常在招标文件中声明不确保报价最低者中标。但是，并不是说招标对招标人就没有法律约束力。建设工程招标的法律约束力是招标人在发布招标公告或发送招标邀请书后的招标有效期限内。是否有权修改招标文件的内容或撤回招标文件。1984年11月20日国家计委、建设部发布的《建设工程招标投标暂行规定》第15条规定：“招标单位不得擅自改变已发出的招标文件，否则应赔偿由此而给投标企业造成的损失” 。1996
建设工程招标教案
黄冈职业技术学院课程单元设计 第一单元第15 周10 学时 单元标题：建设工程招标案例与分析 教学地点：工程造价实训室 教学目标：1、会分析招标基本知识案例； 2、会编制建设工程招标标的； 3、会编制建设工程招标的评标、定标办法； 4、会编制建设工程招标文件。 教学方法：情境教学法，案例教学法 教学材料及工具：建设工程招标文件实例；招标案例；多媒体 考核与评价方式：学生自评；学生互评；教师评价； 学生自评与教师评价相结合。
【工作情境一】建设工程招标典型案例 【任务】招标案例1—6 案例1：某项目采用公开招标形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2007年10月20日下午17：30为投标文件接收终止时间。在2007年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前送达了投标文件，E单位在次日上午8：00送达。在10月20日上午10：00，B单位向招标人递交了一份投标价格下降3％的书面说明。 在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，确定A单位为中标单位。 问题：（1）判断B单位向招标人递交的书面说明是否有效？招标人对E单位投标书作废标处理是否正确？ （2）开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？ （3）评标委员会的组成是否妥当，为什么？ 案例2：某建设单位采用公开招标方式选择承包单位，在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2007年9月30日为投标截止时间。A、B等多家承包单位参加了投标，B承包单位10月5日才提交投标保证金，10月3日由招标办主持举行了开标会。经过评标委员会的综合评定，最后确定A单位为中标单位。 问题：（1）招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求是否妥当，为什么？ （2）投标截止时间与开标时间不同是否妥当，为什么？ （3）招标办主持开标会是否妥当，为什么？ （4）B单位10月5日提交投标保证金是否妥当，为什么？ 案例3：某投资额度大，结构复杂的大型建设工程项目施工招标时，考虑到除本省施工企业参加投标外，还可能有外省施工企业参加投标，故招标人编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省施工企业投标价的评定。 有具备条件的A．B．C．D．E五家施工企业领取了招标文件，招标文件规定2007年9 月5日14时为投标截止时间。招标人8月18日对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，8月20日组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家施工企业均按规定时间提交了投标文件。 经过开标和评标，评标委员会确定Ｂ为中标人，招标人于９月８日将中标通知书发给Ｂ，最终双方于１０月１３日签订了书面合同。 问题：（1）判断本工程采用两个标底是否妥当？8月20日组织各投标单位进行现场踏勘是否合理？ （2）本工程应当采用那种招标方式，为什么？ （3）１０月１３日签订书面合同是否合理，为什么？ 案例4：某市越江隧道工程为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位。 在书面答复投标单位提问后，业主组织各投标单位进行了现场踏勘。在投标截止日期前10日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。
招投标教案
工程招标投标管理 教学要求 教材:《工程招标投标管理》刘昌明等主编,北京大学出版社(第2版 教学参考书: 《招标投标模拟实训教程》李永清,尚梅主编,西北工业大学出版社.2007 《建设工程招标投标与合同管理》卢谦主编,中国水利水电出版社.2005 《建设工程招标投标》刘钟莹主编,东南大学出版社.2007 《建设工程招标投标编制实务》高庆敏主编,黄河水利出版社.2007 《建设工程招标投标与合同管理》卢谦编著,中国水利水电出版社,知识产权出版社.2005(第2版 《建设工程招标投标与合同管理实务》李武伦主编,黄河水利出版社.2005 《建筑工程招标投标实务》范宏等主编,化学工业出版社.2008 《招投标法》及相关法规 学时:32 教学方法:自学与课堂教学结合,讲述与案例分析结合 本课程与其他课程的联系:《土木工程施工(施工技术》、《项目管理(施工组织与管理》、《工程计量与造价管理》 课程教学目标: 1.知识目标
掌握工程招投标的基本理论、基本知识、基本方法,懂得操作程序与标书的制作方法和技巧,了解其主要的业务知识。 2.能力目标 通过学习,使学生初步具备招标文件的编写、投标书的制作和合同管理的能力。 实践环节: 1、上网查询,了解招投标信息。(如:中国采购与招标网;中国建设工程招标网; 安徽招投标信息网等等 2、能力训练(商务标、技术标实例分析。 3、大型作业实训一周(招标文件的编制。 考查要求: 平时成绩:30% 期末考试:70% 主要教学内容 第一章绪论 介绍建筑市场的有关知识;招投标发展历程及历史沿革;工程招投标的基本概念。第二章工程招标 从业主角度介绍建设项目招标的知识和制度;招投标程序;招标文件的编制。工程招投标的法律责任。 第三章工程投标
关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知 京建法(2011)12号
关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知 京建法[2011]12号 各区、县住房城乡建设委、各省（市）驻京建管处、各集团（总公司）、各有关单位： 为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）招标投标活动,切实解决当前招标投标领域存在的突出问题, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》（京政办发【2011】46号）等法律法规和文件的规定，现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下： 一、依法必须进行招标的建设工程项目，建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料，达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的，应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。 二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。 依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时，资格预审文件和招标文件应当报市、区（县）招标投标监管部门备案。 三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款
应当清晰、明确，并集中单列。资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与集中单列的否决性条款不一致的，以集中单列的否决性条款为准。 四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件： （一）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； （三）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的； （四）不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的； （五）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的； （七）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。 五、建设工程施工招标文件、合同中，以下内容应当集中单独列出： （一）以暂估价、暂列金额列项的专业工程和设备、材料； （二）施工总承包范围内的其他拟分包情况； （三）须具备工程建设类执业资格和持证上岗的人员情况。
工程招投标管理实施细则详细版
文件编号：GD/FS-1128 （管理制度范本系列） 工程招投标管理实施细则 详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
工程招投标管理实施细则详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为了规范华电青岛发电有限公司（以下简称“华电青岛”）三期扩建工程招投标管理，确保工程安全和质量，有效降低工程造价，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和中国华电集团公司和华电国际股份有限公司有关规定，结合华电青岛发电有限公司实际，特制定本办法。 第二条本办法界定了华电青岛发电有限公司三期工程招标范围、组织机构、工作职责、审批程序以及招标过程管理。 第三条华电青岛发电有限公司三期工程招标应坚持公开、公平、公正，科学择优和诚实守信的原
则。 第四条本办法适用于华电青岛发电有限公司三期扩建工程电源前期项目及施工阶段项目的招标管理工作。 第五条施工单项合同估算价在200万元人民币以上；重要设备、主要甲供材料等货物的采购单项合同估算价在100万元人民币以上；勘察、设计、监理、咨询等服务的单项合同估算价在50万元人民币以上必须实行招标；单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的必须实行招标。 项目金额50万元及以上的电源前期项目原则上实行招标。 第二章招标审批范围 第六条根据《中国华电集团公司建设工程招标
简述建设工程招投标活动的基本原则
1. 简述建设工程招投标活动的基本原则?(P27) 1：合法原则2：同一开放原则3：公平公正公开原则 4：诚实信用原则5：求效，择优原则6：招投标权益不受侵犯原则 2，按合同计价方式划分的承发包方式有哪些？(P5) 1，固定单价合同-固定单价合同，固定总价合同 2：可调价格合同-可调单价合同，可调总价合同 3：成本加酬金合同-成本加固定酬金，成本加固定百分比酬金，成本加 浮动酬金，目标成本加奖罚。 3，简述我国公开招标的流程？(P50) 1，招标合同2，资格预审3，发放招标文件4，投标预备会 5，编制，递送投标问价6，开标7，评标（资格后审） 8，中标9，合同谈判及鉴定 4，简述我国公开招标的内容？(P51) 1：招标人的名称和地址2：招标项目的内容，规模，资金来源 3：招标项目的实施地点和工期 4：获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间 5：对招标文件或者资格预审的文件收费 6：对投标人资质等级的要求 5，简述经批准可以进行邀请招标的情形有哪些？(P47） 1：货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2：受自然地与环境限制 3：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4：拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的； 5：法律、行政法规规定不宜公开招标的。 6，对比公开招标与邀请招标？（P47-48) 1：公布信息不同 2：选择范围不同 3：竞争方式不同 4：公开程度不同 5：节省时间不同 公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 邀请招标：招标人用投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 7，对比资格预审与资格后审？（P49） 资格预审：指在发售投标文件前，招标人对潜在投标人进行资质条件，业绩，技术，资金等方面的审查。 资格后审：指在开标后平标签对投标人进行资格审查 8，招标人自行组织招标需要具备什么条件？注意什么问题（P30) 1：是有编制招标文件的能力； 2：是有组织评标的能力。 9.简述我国投标公司为编制和提交投标文件应做哪些前期准备？注意什么问题？（P30） 1：组建投标班子 2：参加现场踏勘 3：参加答疑会 4：计算或复核工程量5：询价及市场调查 6：确定施工方案 投标文件编写完成后，应按照招标文件中规定的时间，地点和提交投标文件10，通常情况下废标的条件有哪些？（P88) 1:未按照投标文件规定编制各项标价 2：投标总报价与其组成部分等用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判
建筑工程招投标法(全)
《建筑工程招投标法》 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国主席令 （第二十一号） 《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1999年8月30日 中华人民共和国招标投标法 第一章总则 第二章招标 第三章投标 第四章开标、评标和中标 第五章法律责任 第六章附则 总则 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。 第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。 第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。 招标 第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。 第十条招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。