农村土地承包经营权抵押
最新土地承包经营权抵押贷款管理办法全文
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>最新土地承包经营权抵押贷款管理办法全文土地承包经营权抵押贷款管理办法是为进一步推进农村综合改革，深化农村金融服务而制定的。
那么，土地承包经营权抵押贷款管理办法全文有哪些具体规定？土地承包经营权抵押贷款管理办法第一章总则第一条为进一步推进农村综合改革，深化农村金融服务，加强对农业适度规模经营主体的信贷支持，促进现代农业发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《村镇银行管理暂行规定》、《贷款通则》等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所称的农村土地承包经营权抵押贷款是指：农户、企业法人及其他经济组织(以下简称“借款人”)以其依法取得且经县农村综合产权交易管理服务中心登记确认的已流转的土地承包经营权作为债权担保取得的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款业务。
第三条提供土地承包经营权作为抵押的借款人为抵押人，长丰科源村镇银行(以下简称“贷款行”)为贷款人和抵押权人。
第四条土地承包经营权抵押贷款发放以依法依规、平等自愿、诚实守信为原则，坚持土地承包经营权抵押不改变农村土地所有权的性质、不改变农民的土地承包权、不改变土地的农业用途。
第二章借款对象、条件及用途第五条借款对象：在长丰县域范围内从事农业生产经营活动的农户、个体工商户、企业和农村经济组织。
第六条申请土地承包经营权抵押贷款的借款人需同时具备以下条件：(一)企业依法注册，且年检合格;(二)土地承包经营权已经合法程序流转;(三)农户须持有长丰县常住户籍，或在长丰县域范围内从事本办法第五条规定的其他自然人，具有完全民事行为能力，且贷款到期时不得超过60周岁;(四)信用观念强，资信状况良好，具有清偿贷款本息的能力，无拖欠贷款和政府税费等不良记录，未与贷款行发生过经济纠纷;(五)从事土地耕作或者其他符合国家产业政策的生产经营活动，生产经营情况正常，并有合法、可靠的经济来源;(六)接受并积极配合贷款行在贷后风险管理时进行的监督检查;(七)贷款行规定的其他条件。
土地承包经营权能不能抵押,具体有哪些规定
⼟地承包经营权能不能抵押,具体有哪些规定
⼟地承包经营权能不能抵押?具体有哪些规定呢?《农村⼟地承包法》⾥⾯有没有具体说明?
根据《农村⼟地承包法》农村⼟地承包经营权按照取得原因的不同可以分成两种：⼀种是通过发包⽅和集体组织的成员订⽴⼟地承包经营合同，即通过村内家庭承包⽅式取得;另⼀种⽅式，即“四荒”地的承包⽅式，为通过招标、拍卖、公开协商等⽅式设定的⼟地承包经营权。
《农村⼟地承包法》第10条规定：“国家保护承包⽅依法、⾃愿、有偿地进⾏⼟地承包经营权流转”。
第32条规定：“通过家庭承包取得的⼟地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他⽅式流转”。
第49条规定：“通过招标、拍卖、公开协商等⽅式承包农村⼟地，经依法登记取得⼟地承包经营权证或者林权证等证书的，其⼟地承包经营权可以依法采取转让、出租、⼊股、抵押或者其他⽅式流转”。
第50条：“⼟地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等⽅式取得的，该承包⼈死亡，其应得的承包收益，依照民法典的规定继承;在承包期内，其继承⼈可以继续承包。
”
由于该条被规定在《⼟地承包法》的第三章“其他⽅式的承包”中，因此应认为不适⽤于家庭承包的情形。
另外，抵押权也受到相关的限制，《承包法》和《民法典》只规定四荒地承包经营权的抵押，对家庭承包的⼟地经营权能否抵押没有明⽂规定。
《民法典》34条第2款的规定，耕地、⾃留⼭、⾃留地等集体所有的⼟地使⽤权属于不得抵押的财产，可见现⾏⽴法对家庭承包的⼟地能否抵押持否定态度。
即⼟地是否可以抵押要看取得⼟地承包经营权的⽅式，如果是通过家庭承包⽅式取得则不可以抵押;通过其他⽅式取得的⼟地承包经营权则可以抵押。
农村土地经营权流转抵押贷款流程
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《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》
《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》关于印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》的通知中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国保险监督管理委员会财政部农业部关于印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》的通知银发〔2016〕79号为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，根据《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）和《全国人大常委会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》精神，现将《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》（附件1）和《农村承包土地的经营权抵押贷款试点县（市、区）名单》（附件2）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：1．农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法2．农村承包土地的经营权抵押贷款试点县（市、区）名单中国人民银行银监会保监会财政部农业部2016年3月15日附件1农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法第一条为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，加大金融对“三农”的有效支持，保护借贷当事人合法权益，根据《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）和《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》等政策规定，制定本办法。
第二条本办法所称农村承包土地的经营权抵押贷款，是指以承包土地的经营权作抵押、由银行业金融机构（以下称贷款人）向符合条件的承包方农户或农业经营主体发放的、在约定期限内还本付息的贷款。
第三条本办法所称试点地区是指《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》明确授权开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点的县（市、区）。
土地承包经营权抵押流程
土地承包经营权抵押登记流程(一) 土地价值评估与合同签订阶段1. 国有土地使用权抵押流程：对于通过出让方式获得的国有土地使用权，首先由具有资质的土地估价机构进行地价评估，评估结果得到抵押权人认可后，双方签订抵押合同。
对于通过划拨方式获得的国有土地使用权，抵押人需委托土地估价机构进行评估，评估结果需经过土地管理部门确认，计算并核准出让金，之后方可签订抵押合同。
2. 集体土地使用权抵押流程：乡(镇)、村企业厂房等建筑物涉及的集体土地使用权抵押，需先进行地价评估，经土地管理部门确认，并明确抵押权实现方式，如需转为国有土地使用权的，还需核算出让金及相关税费，然后双方签订抵押合同。
以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等集体土地使用权抵押，同样需进行地价评估和土地管理部门确认后签订抵押合同。
(二) 抵押登记申请阶段在抵押合同签订后的15日内，抵押人和抵押权人应携带以下资料共同前往土地管理部门申请抵押登记：抵押土地使用权证书；抵押合同；地价评估及确认报告；双方法定代表人身份证明或个人身份证件；若为划拨土地使用权抵押，则需提供土地管理部门确认的出让金证明；若涉及房屋及土地使用权抵押，须提交房屋所有权证；若为乡(镇)、村企业的集体土地使用权抵押，需提供集体所有者的同意抵押证明；若为承包荒地的集体土地使用权抵押，需提交集体土地所有者的同意抵押证明；如委托他人办理抵押登记，还需提交委托书和代理人身份证件；若抵押权人为非金融机构且其抵押借款行为需经批准的，应提交有关批准文件。
(三) 登记审查与变更登记土地管理部门收到齐全的抵押登记申请材料后，审核通过后将在抵押土地的土地登记卡上进行注册登记，并在抵押人的土地使用证上做相应记录，同时向抵押权人发放《土地他项权利证明书》，至此，土地使用权抵押权正式生效。
抵押期间若抵押合同发生变更，抵押双方应在变更后15日内携相关文件办理变更抵押登记手续。
因处置抵押财产导致土地使用权转移的，转让方、抵押人和抵押权人应在30日内办理变更土地登记手续，涉及集体土地所有权转为国有土地使用权的，按照土地管理相关规定执行。
农村土地承包经营权抵押贷款
农村土地承包经营权抵押贷款随着中国农村经济的快速发展，各地农民对土地资源的利用需求也不断增加。
在这种背景下，农村土地承包经营权抵押贷款逐渐被农民所接受和使用。
本文将探讨农村土地承包经营权抵押贷款的定义、优势与风险，并对相关的政策和措施进行介绍。
一、农村土地承包经营权抵押贷款的概念农村土地承包经营权抵押贷款是指农户将自己的土地承包经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款的一种方式。
它是在土地承包经营权的基础上进行的一种金融担保方式，旨在为农民提供便捷、快速的资金来源，并促进农村经济的发展。
二、农村土地承包经营权抵押贷款的优势1. 解决农民资金需求：农村土地承包经营权抵押贷款为农民提供了灵活多样的资金来源，能够满足农民在土地经营、农业生产等方面的资金需求。
2. 促进农村发展：通过农村土地承包经营权抵押贷款，农民的土地资产得到充分利用，推动农村经济的发展，提高农民收入水平，改善农村基础设施和生活条件。
3. 扩大金融服务范围：农村土地承包经营权抵押贷款拓宽了金融机构对农村的服务领域，增加了农村金融服务的可及性和可持续性。
三、农村土地承包经营权抵押贷款的风险1. 外部环境风险：农村土地承包经营权抵押贷款的风险主要来自农业生产的不确定性，如天气灾害、市场行情等因素可能对农户还款能力造成影响。
2. 内部经营风险：农民可能因经营不善、技术不过关、市场营销不到位等原因导致经营出现问题，从而影响到贷款的还款能力。
3. 政策风险：土地政策的变动可能对农村土地承包经营权抵押贷款产生重要影响，政策性风险需要农民和金融机构密切关注。
四、相关政策和措施1. 完善相关法律法规：加强农村土地承包经营权抵押贷款的立法工作，明确相关权益和责任，保护参与方的合法权益。
2. 支持金融机构发展农村金融业务：鼓励各金融机构增加对农村的信贷支持，提供更多丰富的农村金融产品。
3. 完善风险管理机制：建立健全的风险评估和防范机制，提高金融机构的风险防控能力，保障农户和金融机构的利益。
土地承包经营权流转抵押贷款管理办法
云南省农村信用社农村土地承包经营权抵押贷款管理方法(试行)第一章总那么第一条为进一步创新金融效劳方式，支持“三农〞开展，有效拓宽融资渠道，提高土地利用效率，满足农业规模化经营的资金需求，根据第十八届三中会?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?、?中华人民共和国农村土地承包法?、?农村土地承包经营权流转管理方法?等有关法律法规及?云南省农村信用社信贷管理根本制度?，特制定本方法。
第二条本方法适用于全省农村信用社、农村合作银行和农村商业银行〔以下统称农村信用社〕。
第三条所称借款人是指符合本方法第十二、十三条规定的申请人；所称贷款人是指开办农村土地承包经营权抵押贷款的各营业机构；所称县级联社是指各县〔市、区〕联社、农合行、农商行。
第四条本方法所称农村土地承包经营权是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。
第五条本方法所称土地承包经营权抵押贷款是指土地承包经营权人在不改变土地所有权性质、不转移土地占有和农业用途的条件下，将土地承包经营权及地上附着物作为抵押物向农村信用社申请的贷款。
第六条农村土地承包经营权可以单独设定抵押担保，也可以作为其他担保方式的有效补充。
在有其他物权担保前提条件下，应优先选择其他物权担保，农村土地承包经营权抵押作为担保补充。
第七条农村土地承包经营权抵押贷款，担保人与借款人主体必须保持一致，不得办理农村土地承包经营权为第三方提供抵押担保的信贷业务。
第八条农村土地承包经营权抵押贷款须坚持“审慎拓展、择优准入、严控风险、讲求实效〞的原那么。
第九条农村土地承包经营权抵押贷款实行属地管理原那么，严禁同一借款人在农村信用社多个营业网点办理农村土地承包经营权抵押贷款。
第十条农村信用社可以利用自身的信息优势和客户资源，争取农业部门的支持，为借款人提供农业生产经营技术和相关的培训时机，引导借款人科学从事农业生产经营，提高借款人的生产效率和质量，促进借款人生产经营可持续开展。
农村土地承包经营权抵押：困境与出路
地资源的有效配置与合理利用将成为构建农村土地法律制度 的核 心课题， 而要达到财产权利配置的“ 效率”关键在于促进财产权利 ，
转移 ， 即须通 过“ 换” 能 达 到 资 源 配 置 的 “ 率 ” 交 才 效 结果 。由 此 看
耕地 、 宅基地、 自留地 、 自留山等集体所 有的土地使用权是不得抵
下及难处置的困难又使得金融机构对土地承包经营权抵押特别谨 慎 。因此 ， 农村土地承包经营权抵押 问题 ， 不仅是～个法律 问题 ， 也是一个经济问题、 社会问题。从法律角度而言， 需要运用利益平 衡之原理来分析各 自利益的利弊， 方可真正的解读此项制度。
一
发展融通资金 ， 能够解决农民普遍存在的资金缺乏难题， 也有利于 充分保障农民的土地承包经营权利 ， 实现农地的规模经营。 从实践来看 ， 尽管现行立法禁止土地承包经营权 的抵押， 但土 地承包经营权抵押的实践探索却 一直 没有停止 ， 如贵州省湄潭县 土地金融公司的土地使用权抵押试验 ， 宁夏平罗县 的土地信用合
作社形式的土地承包经营权抵押 ， 宁夏同心县、 国家开发银行重庆 试点的土地承包经营权人股抵押等等。实践 中的变通做法不仅表 明了土地承包经营权抵押确实是农村 经济 发展所必需， 这些尝试
、
农村 土地承包 经营权 抵押 ： 现实诉 求
土地问题是三农问题的核心， 在坚持家庭承包经营制的同时，
押的。《 农村土地承包法》 ３ 条 和《 第 ２ 物权法 》 １８ 第 ２ 条规定 ， 通过
二 、 村土地 承 包经营权 抵押 ： 农 制度 困境
１土地承 包经 营 权抵 押的 立法 规定 之 障碍 ．
人们所普遍接受 ， 物的利用也发展成为 了物权法的核 心思想。与
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农村土地承包经营权抵押
农村土地承包经营权抵押是指农村土地承包经营权人将其土地承包
经营权作为抵押物，向金融机构或个人借款的行为。
这种抵押方式为
农村土地承包经营权的拥有者提供了借贷的便利，同时也为金融机构
和借款人提供了一种可靠的担保方式。
下面将对农村土地承包经营权
抵押进行深入探讨。
一、农村土地承包经营权抵押的法律基础
我国《中华人民共和国农村土地承包法》规定了农村土地承包经营
权的产权性质，并明确了农民依法拥有土地承包经营权的权利和义务。
根据该法，农户在合法取得土地承包经营权后，享有抵押的权利。
此外，在2019年颁布的《中华人民共和国土地管理法》中，也对土地抵
押做出了相关规定。
二、农村土地承包经营权抵押的目的和意义
1. 促进农村经济发展：农村土地承包经营权抵押为农民提供了灵活
的资金来源，使他们能够更好地投资农业生产和农村发展项目，促进
农村经济的快速发展。
2. 解决农民资金需求：农民在经营农田过程中常常面临资金不足的
问题，通过将土地承包经营权抵押给金融机构或个人，可以获得额外
的资金支持，更好地满足其生产经营或生活所需。
3. 推动农村土地流转：土地抵押机制的建立有助于推动农村土地流转，使土地资源能够更有效地配置，提高土地利用效率。
三、农村土地承包经营权抵押的操作流程
1. 审核条件：借款人需要满足一定的条件才能进行土地承包经营权抵押，包括合法取得土地承包经营权、土地产权完整、无争议等。
2. 评估土地价值：由专业的评估机构对土地进行评估，确定土地的市场价值，作为抵押物价值的参考。
3. 编制贷款方案：金融机构根据借款人的需求和土地评估价值，结合相关法律规定和风险管理要求，编制贷款方案。
4. 签订借款合同：借款人和金融机构签订借款合同，明确双方的权益和责任，确定借款金额、利率、还款方式等相关事项。
5. 登记抵押权利：借款人将土地承包经营权抵押的事项进行登记，确立金融机构对土地的抵押权利。
6. 还款与解除抵押：借款人按照合同约定的还款方式和期限进行还款，还清贷款本息后，解除土地抵押。
四、农村土地承包经营权抵押的风险与防范
1. 不良资产风险：如果借款人无力偿还借款，金融机构可能面临不良资产风险。
为规避该风险，金融机构需要对借款人的还款能力进行评估，并设置相应的利率和抵押物价值。
2. 法律风险：由于土地承包经营权的法律地位比较特殊，涉及土地抵押的法律程序比较繁琐，金融机构应严格遵守相关法律规定，确保抵押权利的合法性和有效性。
3. 土地流转风险：土地承包经营权抵押可能涉及到土地流转的问题，金融机构应谨慎评估土地利用情况和土地流转的可行性，避免因土地
流转问题而导致的风险。
总结：
农村土地承包经营权抵押为农民提供了一种获得资金的方式，同时
也为金融机构提供了一种安全的抵押物。
合理开展土地承包经营权抵押，有利于促进农村经济发展和土地流转，但也需要注意风险控制和
合规经营。
各方应加强合作，完善相关制度，推动农村土地承包经营
权抵押机制的健康发展。