《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》存货核算
COMMERCIALACCOUNTING
政府会计
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号），自2019年1月1日起施行。《新制度》一方面将《行政单位会计制度》（财库[2013]218号）和《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）进行了统一；另一方面要求将行政事业单位的核算基础由“收付实现制”修改为“权责发生制”和“收付实现制”并行（本文将其称为“双基础”）。同时要求其会计核算既要进行财务会计核算，又要进行预算会计核算（本文将其称为“双线核算”记账方法），即：行政事业单位对纳入部门预算管理的现金收支业务，同时采用财务会计核算和预算会计核算；非现金收支业务仅需进行财务会计核算。在上述要求的基础上，《新制度》在会计要素、会计科目和核算方法及报表填制等方面均做了修订。本文将就“存货”在《新制度》下的账务处理进行说明，同时进行新旧制度间的比较。一、存货的会计科目设置及核算范围现行制度中，存货的核算使用“存货”科目，指行政事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等。其中《事业单位会计制度》（以下简称财会[2012]22号）中的存货包括：库存物品、加工物品、受托代理物资、工程物资和政府储备物资等内容；《行政单位会计制度》（以下简称财库[2013]218号）将政府储备物资和受托代理物资从存货中分离，其存货主要包括：库存物品、加工物品和工程物资等内容。无论是财会[2012]22号还是财库[2013]218号，其“存货”均不包括“已经付款或开出商业汇票，但尚未收到的物资”，这部分物资的核算在“其他应收款”科目完成。这种科目设置对存货存在状态的区分欠准确，“在途”“入库”“加工”等状态难以区分。《新制度》不再使用“存货”科目，而是将现行制度中的存货拆分为“库存物品”“加工物品”“受托代理物资”“工程物资”和“政府储备物资”等科目。在填制资产负债表时将“在途物品”“库存物品”“加工物品”三项内容加和得到资产负债表中的“存货”信息。因此，《新制度》中的存货主要包括三项内容：“在途物资”“库存物品”和“加工物品”（“加工物品”下设“自制物品”“委托加工物品”两个一级明细科目）。二、存货取得的账务处理行政事业单位存货取得的途径主要有外购、加工、置换、接受捐赠和无偿调入等方式。（一）外购方式取得存货例1：W单位20×9年2月10日购入A、B两种自用材料。其中A材料价值10000元，增值税1600元，当日以财政授权支付方式支付货款并收到结算凭证，但货物尚未收到；B材料价值20000元，增值税3200元，当日货物验收入库，款项尚未支付。20×9年3月5日A材料验收入库；20×9年5月10日用银行存款支付款项。现行制度要求已经付款或开出商业汇票，但尚未收到的物资，在“其他应收款”科目核算；已验收入库货物在“存货”科目核算。《新制度》要求已经付款或开出商业汇票，但尚未收到的物资，在“在途物资”科目核算，待验收入库后转入“库存物品”；已验收入库货物在“库存物品”科目核算。《新制度》在“双基础”要求下“双线核算”的账务处理及新旧制度比较如下（以下例题相同，略）。1.20×9年2月10日的账务处理。
（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。A材料购入：借：其他应收款11600
贷：零余额账户用款额度11600B材料购入：借：存货——B材料23200
贷：应付账款23200（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。A材料购入：借：其他应收款11600
贷：零余额账户用款额度11600B材料购入：借：存货——B材料23200
贷：资产基金——存货23200借：待偿债净资产23200
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》存货核算
孙倩（博士）（西北大学经济管理学院陕西西安710127陕西警官职业学院社会管理系陕西西安710021）【摘要】2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号）（以下简称《新制度》）。《新制度》在存货相关科目设置、核算基础和核算方法等方面均与现行制度存在较大差异，文章在说明《新制度》下行政事业单位存货的账务处理过程的同时将其与现行制度进行比较，以期为实务工作提供参考。【关键词】政府会计制度；存货；双基础；会计要素；会计科目；双线核算【中图分类号】F275【文献标识码】A【文章编号】1002-5812（2019）01-0030-05
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《商业会计》2019年第1期贷：应付账款23200（3）《新制度》下的账务处理。A材料购入：财务会计：借：在途物品——A材料11600贷：零余额账户用款额度11600此处发生了现金支出，需同时编制预算会计分录（以下略）。预算会计：借：事业支出11600贷：财政拨款预算收入11600B材料购入：财务会计：借：库存物品——B材料23200贷：应付账款23200此处未发生现金收支，不需要编制预算会计分录（待付款时需编制预算会计分录）。2.20×9年3月5日的账务处理。（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——A材料11600贷：其他应收款11600（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：存货——A材料11600贷：资产基金——存货11600借：经费支出11600贷：其他应收款11600（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：库存物品——A材料11600贷：在途物品—A材料11600此处未发生现金收支，不需要编制预算会计分录。3.20×9年5月10日的账务处理。（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：应付账款23200贷：银行存款23200（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：应付账款23200贷：银行存款23200借：经费支出23200贷：偿债净资产23200（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：应付账款23200贷：银行存款23200预算会计：借：事业支出23200贷：财政拨款预算收入23200例2：W单位20×9年2月19日购入价值50000元，增值税8000元的C材料一批，拟用于建造一台自用设备，当日以财政授权支付方式支付货款、货物验收入库。现行制度下为建造工程购入的物资也在“存货”科目下反映。《新制度》单独设置了“工程物资”科目来核算为建造工程购入的物资。（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——C材料58000贷：零余额账户用款额度58000（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：存货——C材料58000贷：资产基金——存货58000借：经费支出58000贷：零余额账户用款额度58000（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：工程物资——C材料58000贷：零余额账户用款额度58000预算会计：借：事业支出58000贷：财政拨款预算收入58000（二）加工方式取得存货例3：W单位20×9年2月15日发出价值4000元的B材料委托外单位加工甲商品。20×9年2月26日以财政直接支付方式支付甲商品加工过程中发生委托加工费8000元，20×9年2月28日甲商品完工验收入库。
现行制度下存货的加工不区分本单位加工和委托外单位加工，其加工过程核算仅通过“存货”科目下的明细科目反映。《新制度》单独设置了“加工物品”科目，并在该科目下设置了“自制物品”和“委托加工物品”两个明细科目对不同加工形式进行分类核算。1.20×9年2月15日的账务处理：
（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——生产成本——甲商品4000贷：存货——B材料4000（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：存货——委托加工存货成本——甲商品4000贷：存货——B材料4000（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：加工物品——委托加工物品——甲商品4000
贷：库存物品——B材料4000此处未发生现金收支，不需要编制预算会计分录。2.20×9年2月26日的账务处理。
（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——生产成本——甲商品8000贷：财政补助收入8000（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：经费支出8000贷：财政拨款收入8000借：存货——委托加工存货成本——甲商品8000贷：资产基金——存货8000
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（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：加工物品——委托加工物品——甲商品8000贷：财政拨款收入8000预算会计：借：事业支出8000贷：财政拨款预算收入80003.20×9年2月28日的账务处理。（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——甲商品12000贷：存货——生产成本——甲商品4000存货——生产成本——甲商品8000（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：存货——甲商品12000贷：存货——委托加工存货成本——甲商品4000存货——委托加工存货成本——甲商品8000（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：库存商品——甲商品12000贷：加工物品——委托加工物品——甲商品4000加工物品——委托加工物品——甲商品8000此处未发生现金收支，不需要编制预算会计分录。（三）置换换入存货财会[2012]22号没有明确规定置换换入存货核算问题，财库[2013]218号规定置换换入的存货其成本按照换出资产的评估价值，加上支付的补价或减去收到的补价，加上为换入存货支付的其他费用（运输费等）确定[3]。《新制度》规定置换换入的库存物品的成本按照换出资产评估价值加相关支出确定[1]。例4：20×9年2月23日X行政单位用自有丁产品置换了Y单位D材料一批，本单位支付补价4000元。本单位自有丁产品账面价值30000元，市场评估价值32000元，置换过程中发生运输费500元，当日D材料验收入库。（1）财库[2013]218号下的账务处理。换入存货：借：存货——D材料（32000+4000+500）36500贷：资产基金——存货（32000+4000+500）36500借：经费支出（4000+500）4500贷：银行存款（4000+500）4500换出存货：借：待处理财产损溢——待处理财产价值30000贷：库存物品——丁产品30000借：资产基金——存货30000贷：待处理财产损溢——待处理财产价值30000（2）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：库存物品——D材料（32000+4000+500）36500资产处置费用（36500-30000-4500）2000贷：库存物品——丁产品30000银行存款4500预算会计：借：其他支出（4000+500）4500贷：资金结存4500（四）接受捐赠或无偿调入取得存货行政事业单位接受捐赠或无偿调入的存货，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的，其成本比照同类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的，该存货按照名义金额（即人民币1元）入账[2][3]。例5：20×9年2月21日，W单位收到外单位捐赠的E材料一批，价值为5000元，该批材料的运回过程中，用银行存款支付运费200元。（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——E材料5200贷：银行存款200其他收入5000（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：存货——E材料5200贷：资产基金——存货5200借：经费支出200贷：银行存款200（3）《新制度》下的账务处理。财务会计：借：库存物品——E材料5200贷：银行存款200捐赠收入5000预算会计：借：其他支出200贷：资金结存200例6：20×9年2月22日，W单位收到外单位无偿调入自用F材料一批，相关凭证上注明该批存货价值10000元，增值税1600元，该批材料在运回过程中，用银行存款支付运费200元。（1）若W单位是事业单位，财会[2012]22号下的账务处理。借：存货——F材料11800贷：银行存款200其他收入11600（2）若W单位是行政单位，财库[2013]218号下的账务处理。借：存货——F材料11800贷：资产基金——存货11800借：经费支出200贷：银行存款200
新事业单位会计制度下存货业务的核算
一
货——材料种 类 、 规格 等相关 明细科 目” ， 贷记 “ 其他 收 入” 科 目； 按照发生的相关税费 、 运输 费等 ， 借记 “ 其他支 出” 科 目， 贷记 “ 银行存款” 等科 目。 【 例３ 】 某事 业单位 接受捐 赠丙材 料一批 ， 发 票 上注
假 设该事业单位为小规模纳税人 ， 会计 分录为 ： 借： 存 货—— 乙材料 ２ ３ ４ ０
贷： 银行存款 ２ ． 自行加工 的存货 的核算
２ ３ ４ ０
１ ． 开展业务活 动等领用 、 发 出存货 的核算 按 领用 、 发 出存货 的实 际成 本 ， 借记 “ 事业 支 出” 、
应缴税费 一应交增值税（ 进项税额 ） 贷： 银行存款 ３ ４ ０ ２ ３ ４ ０
［ 例４ 】 某 事业单 位接受 捐赠 丁材料 一批 ， 没有 相关 凭据 、同类或类似材料 的市 场价格 也无法可靠取得 ， 捐 赠过程 中发生运输 费用 １ ０ ０ ０元 。做会计分录如下 ： 借： 存 货—— 丁材料 贷： 其他收入 同时 ， 按照发生的运输 费用 ： 借： 其他支 出 贷： 银行存款 （ 二） 存货发 出时 的核算 １ １ １ ０ ０ ０ １ ０ ０ ０
记“ 存货——生产成本 ” 。 ［ 例２ 】 某单位 自行加 工 Ａ产 品一批 ， 加 工过 程 中领 用 乙材料 ５ ０ ０ ０ ０元 ，发生人 工费用 １ ６ ０ ０ ０元 ，水 电费 ４ ０ ０ ０元 ， 水 电费 已从单位银行存 款 中支付 。做会计分录
如下 ：
“ 经 营支 出” 等科 目， 贷记 “ 存货——材料种类 、 规格 等相 关 明细科 目” 。
会计制度中存货的核算
会计制度中存货的核算概述存货是企业生产过程中必不可少的一部分，在会计制度中，存货的核算是比较复杂的，需要考虑到许多因素。
存货的核算主要包括存货的计量和存货的计价两个方面。
本文将重点探讨存货在会计制度中的核算。
存货的计量存货的计量是指确定存货数量的过程。
在存货的计量中，要考虑到三个方面，即初始成本、期末存货和存货增减的数量。
初始成本的确定初始成本是指购进存货的实际成本，也就是企业最初购进存货支付的价格。
在计算初始成本时，需要将购进存货的成本和与购进相关的费用计算在内。
这些费用通常包括运输费、保险费和进口税等。
另外，如果存货有质量问题，还需要将维修费用计算在内。
期末存货的确定期末存货是指某个会计期间结束时企业的存货数量和成本价值。
为了确定期末存货的数量，需要进行存货的盘点。
存货盘点是企业对存货的实物数量、品质和成本价值进行检查的过程。
在存货盘点时，需要进行实物盘点和帐面盘点。
实物盘点是指对实际存货数量的检查，帐面盘点是指对存货帐面余额的检查。
在确定期末存货的成本时，有两种计价方法，即特定成本法和平均成本法。
特定成本法是指以存入仓库的具体每一批货物成本来计算存货的成本。
平均成本法是指以此期间内所有进货的物品的平均成本来计算存货的成本。
两种计价方法的选择应该根据企业的具体情况来决定。
存货增减的数量存货增减的数量是指一个会计期间中，存货数量发生变化的情况。
其中增加的数量包括购进的存货，生产的存货，退货回厂的存货等，减少的数量主要是销售出去的存货。
在存货的增减数量的计算中，需要区分不同的存货帐户和成本帐户。
常见的存货帐户包括原材料、在制品、成品、周转材料等。
存货的计价存货的计价是指确定存货成本的过程。
计价的方式主要包括先进先出法、后进先出法和加权平均法。
这里将主要介绍加权平均法。
加权平均法加权平均法是将一个会计期间内所有的进货价值加起来，然后除以进货的数量，得出存货的平均成本价。
在进行加权平均法计算时，需要将当前期间内购进的所有存货带入计算，无论它们还在库存中或已经销售。
新政府会计制度培训课件(中小学专版)—政府会计制度-报表
（二）财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表一般包括资 产负债表、收入费用表和净资产变动表。单位可根据实际情况自行选 择编制现金流量表。
（三）预算会计报表至少包括预算收入支出表、预算结转结余变 动表和财政拨款预算收入支出表。
1 资产负表
政府会计制度
流动资产是指预计在1年内（含 1年）耗用或者可以变现的资产
流动负债是指预计在1年内（含 1年）偿还的负债
非流动资产是指流动资产以外 的资产
资产总计=流动资产合计+非流 动资产合计+受托代理资产
非流动负债是指流动负债以外 的负债
负债合计=流动负债合计+非流 动负债合计+受托代理负债
纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位， 不执行本制度。
制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处 理，由财政部另行规定。
基本要求
政府会计制度
单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会 计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预 算执行信息。
本表“年初余额”栏内。
如果本年度单位发生了因前期差错更正、会计政策变更等调整以前年度盈余的事 项，还应当对“年初余额”栏中的有关项目金额进行相应调整。
1 资产负债表
政府会计制度
1 资产负债表
1 根据总账科 目和明细账 科目的余额 分析计算填 列
政府会计制度
货币资金：反映单位期末库存现金、银行存款、零 余额账户用款额度、其他货币资金的合计数。若存 在受托代理资产，则要扣减受托代理资产对应的明 细科目余额。
政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》一、单项选择题（本类题共10小题，每小题3分，共30分。
单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。
）1.以下属于政府会计中流动负债要素的是（）。
A.长期应付款B.应付政府证券C.政府依法担保形成的债务D.应付职工薪酬A B C D2.《财政总预算会计制度》的适用范围是（）。
A.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（不设区的市、市辖区）四级政府财政部门的总会计B.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区）、乡（民族乡、镇）五级政府财政部门的总会计C.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）三级预算D.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）、村六级预算A B C D3.下列选项中不属于政府财务报告的是（）。
A.资产负债表B.利润表C.现金流量表D.收入费用表A B C D4.以下关于政府决算报告和政府财务报告的表述不正确的是（）。
A.政府财务报告的编制主体是政府各部门、财政部门B.政府决算报告的编制主体是政府各部门、财政部门C.政府决算报告的编制基础是收付实现制D.政府财务报告的编制基础是收付实现制A B C D5.行政单位因发生差错更正，以前年度支出收回等原因，需要调增或调减财政拨款结转的，应该增减（）。
A.财政拨款结余B.财政拨款结转C.其他资金结转结余D.待偿债净资产A B C D6.政府会计主体无偿调入的无形资产,其成本入账金额为( )。
A.调出方账面价值加上相关税费确定B.调出方账面价值C.调出方公允价值D.调出方公允价值加上相关税费确定A B C D7.以下不属于政府性债务的是（）。
A.政府储备资产B.担保债务C.救助责任D.政府债务A B C D8.行政单位因出租资产等发生营业税、城市维护建设税、教育费附加等缴纳义务的，按照税法等规定计算的应缴税费金额，应借记（）科目。
政府会计准则第号——存货
政府会计准则第号——存货政府会计准则第××号——存货(征求意见稿）第一章总则第一条为了规范存货的确认、计量和相关信息的披露根据《政府会计准则——基本准则》制定本准则。
第二条本准则所称存货是指政府会计主体在日常工作中为开展业务活动及其他活动而耗用或者储存的资产如材料、燃料、包装物和低值易耗品等以及未达到固定资产标准的用具、装具等。
第二章存货的确认第三条存货同时满足下列条件的才能予以确认：(一）与该存货有关的服务潜力很可能实现或经济利益很可能流入政府会计主体；(二）该存货的成本或者价值能够可靠地计量。
第四条存货应当在其到达存放地点并完成验收时予以确认。
第三章存货的取得第五条存货在取得时应当按照成本进行初始计量。
第六条购入的存货其成本包括购买价款、相关税费、运输费、1/6装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。
第七条自行加工的存货其成本包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间接费用。
第八条委托加工的存货其成本按照购入的存货成本加上委托加工的存货成本和其他使存货达到目前场所和状态所发生的其他支出确定。
第九条通过置换取得的存货其成本按照换出资产的评估价值加上支付的补价或减去收到的补价加上为换入存货支付的其他费用（运输费等）确定。
第十条接受捐赠、无偿调入的存货其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的所取得的资产应当按照名义金额入账。
第十一条下列费用应当在发生时确认为当期损益不计入存货成本：(一）非正常消耗的直接材料、直接人工和间接费用。
(二）仓储费用（不包括在生产过程中为达到下一个生产阶段所必需的费用）。
(三）不能归属于使存货达到目前场所和状态所发生的其他支2/6出。
第四章存货的发出第十二条政府会计主体应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。
行政单位存货核算新旧会计制度对比
行政单位存货核算新旧会计制度对比作者：田盈霞来源：《财经界·学术版》2014年第11期摘要：本文将财政部2013年修订的《行政单位会计制度》（财库[2013]218号）与原《行政单位会计制度》（财预字[1998]49号）中有关存货核算的内容进行对比，分别阐述了新旧会计制度在对存货确认、科目设置、账务处理方面的不同。
关键词：行政单位会计制度存货库存材料一、存货的确认和会计科目设置根据新《行政单位会计制度》，存货是指行政单位在开展业务活动及其他活动为耗用而储存的各种物资，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品及未达到固定资产标准的家具、用具、装具等。
为了核算行政单位各种存货，行政单位应当设置“存货”科目进行会计核算。
行政单位接受委托人指定受赠人的转赠物资，不通过本科目核算，而应使用“受托代理资产”科目核算。
行政单位随买随用的零星办公用品等，可以在购进时直接列作支出，不通过本科目核算。
存货这一概念在旧会计制度中没有涉及，旧会计制度中提到的概念为“库存材料”，从性质上它属于存货范畴。
根据旧《行政单位会计制度》，行政单位的库存材料是指大宗购进入库，并陆续耗用的行政用材料，以及达不到固定资产标准的用具、器具等低值易耗品。
行政单位设置“库存材料”进行相应的会计核算，对于购入数量不大或随买随用的办公用品，可按购入数直接直接列作支出，不通过本科目核算。
新旧会计制度对比，新制度采用“存货”科目进行会计核算，核算内容范围更广，包括项目更丰富。
二、存货主要账务处理对比（一）存货取得时的会计核算1、存货取得时的计量问题新《行政单位会计制度》规定，存货在取得时，应当按照其实际成本入账。
根据其取得方式不同分别作如下具体规定：（1）对于购入的存货，其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的支出。
（2）对于置换方式取得的存货，其成本按照换出资产的评估价值，加上支付的补价或减去收到的补价，加上为换入存货支付的其他费用（运输费等）确定。
会计制度中存货的核算
会计制度中存货的核算存货是指用于生产、经营和销售的物资（包括材料、半成品和成品）以及在生产过程中产生的低值耗材、薪资、制造费用等。
存货的核算是会计制度中的一个重要部分，对于企业的财务状况、经营成果和现金流量等方面具有重要影响。
首先，存货的核算主要包括存货的计量、分类和计价。
存货的计量是指确定存货的数量和质量，通常通过库存核对、盘点和比对等方式进行。
分类是指将不同类型的存货分开核算，如原材料、在制品和产成品等。
计价是指以成本为基础确定存货的价值，通常采用历史成本或者实际成本进行核算。
其次，存货的计量和计价可以采用多种方法。
常见的存货计量方法包括先进先出法（FIFO）、后进先出法（LIFO）和加权平均法。
FIFO法认为最早进入库存的货物最早被出售，LIFO法则认为最近进入库存的货物最早被出售，而加权平均法则是根据平均成本进行核算。
相应的存货计价方法包括规定成本法、标准成本法和实际成本法。
规定成本法是根据事先约定的成本进行核算，标准成本法则是根据预先设定的标准成本进行核算，实际成本法则是根据实际发生的成本进行核算。
此外，存货的核算还需要关注存货的减值。
减值是指由于存货存在可能无法按照其历史成本或市场价值变现的风险，而需要进行价值下降的调整。
一般情况下，存货如果因为价格下跌或者过期等原因导致其价值减少，企业需要根据实际情况进行存货减值准备的计提。
存货减值准备的计提方法主要有个别计提和整体计提两种，个别计提是针对具体存货进行减值计提，而整体计提则是针对整体存货类别进行减值计提。
最后，存货的核算还需要关注存货的转移和变现。
存货的转移是指存货从一个阶段或地点转移到另一个阶段或地点的过程，通常涉及到存货的进货、生产、销售和库存等环节，需要进行相应的会计处理。
存货的变现是指存货通过销售或其他方式变现为现金的过程，需要关注存货的销售收入、销售成本、销售费用等，并进行相应的会计处理。
总之，存货的核算是会计制度中一个重要的环节，需要对存货进行计量、分类、计价、减值、转移和变现的处理。
政府会计制度
（六）政府会计准则体系
1.改革系前的会计核算标准体系
预算会计制度体系
财政总预算 会计制度 行政单位 会计制度
事业单位会计准则
事业单位会计制度
参与预算执行的会计： 国库会计 税收征解会计 国有建设单位会计 社保基金会计 土地储备资金会计等
行业事业单位会计制度 （医院、高校、中小学校、 科学、彩票、基层医疗卫 生机构、测绘、地勘等）
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》财会[2017]25号，自 2019年１月１日起施行
3.《政府会计制度》主要内容
政府会计制度 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报 表》财会[2017]25号，自2019年１月１日起施行
构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔 接”的会计核算模式
财务会计 预算会计
借：零余额账户用款额度 200 000 借：资金结存——零余额账户用款额度 200 000 贷：财政拨款收入 200 000 贷：财政拨款预算收入 200 000
（二）政府会计制度核算模式
政府会计改革最重大创新：建立政府预算会计和财务会计 适度分离又相互衔接的政府会计核算模式。 双体系 双目标 双基础 预算会计体系 提供与政府预算执行情 况有关的信息 现金制 财务会计体系
借方
本期增加额
费用类账户
××× 本期减少额 ××× 及转出额
贷方
××× ××× 支出
本期借方发生额 ××× 本期贷方发生额 ×××
=
期末结转后没有余额
预算会计要素账户结构
预算结余=预算收入-预算支出+结转资金
借 预算收入 贷
借 预算支出贷
减少
增加 余额
存货的核算
学习情境 存货的核算
② 盘亏或者毁损、报废的存货，转入待处置资产时，按照待处 置存货的账面余额，借记“待处置资产损溢”账户，贷记本账户。
属于增值税一般纳税人的事业单位购进的非自用材料发生盘亏 或者毁损、报废的，转入待处置资产时，按照存货的账面余额与相 关增值税进项税额转出金额的合计金额，借记“待处置资产损溢” 账户；按存货的账面余额，贷记本账户；按转出的增值税进项税额， 贷记“应交税费——应交增值税（进项税额转出）”账户。
发生自行加工存货业务的事业单位，应当在本账户下设置“生产 成本”明细账户，用以归集核算自行加工存货所发生的实际成本，包 括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和分配的间接费用。
学习情境 存货的核算
二、 存货的账务处理
（一）存货在取得时的账务处理
（1） 购入的存货，其成本包括购买价款、相关税费、 运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所 和状态所发生的其他支出。事业单位按照税法规定属于增 值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售 的产品）材料所支付的增值税款不计入材料成本。
学习情境 存货的核算
（3） 接受捐赠、无偿调入的存货，其成本按照有关凭据注明的 金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的，其成本比照同 类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭 据、同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的，该存货按照名义 金额（人民币1元）入账。相关财务制度仅要求进行实物管理的除外。
预算会计
学习情境 存货的核算
存货是指事业单位在开展业务活动及其 他活动中为耗用而储存的资产。
学习情境 存货的核算
一、 存货核算的内容
存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的 各种材料、燃料、包装物和低值易耗品，以及达不到固定资产标准的 用具、装具、动植物等。
政府会计制度
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》一、单项选择题（本类题共10小题，每小题3分，共30分。
单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。
）1.预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金称为（）。
A.结余资金B.结转资金C.预算收入D.预算支出A B C D2.下列选项中不属于政府财务报告的是（）。
A.资产负债表B.利润表C.现金流量表D.收入费用表A B C D3.属于预算收入，同时也是收入的业务的是（）。
A.国有资本经营预算收入B.应收的收入C.债务收入D.一般公共服务支出A B C D4.政府财务报告使用者不包括（）。
A.债权人B.政府自身C.债务人D.其他利益相关者A B C D5.政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
这个表述体现了政府会计准则的（）。
A.可靠性B.可理解性C.实质重于形式D.及时性A B C D6.资产基金应当在发生（）时确认。
A.应收账款B.其他应收款C.预付账款D.待处理财产损溢A B C D7.下列选项中关于权责发生制的表述不正确的是（）。
A.以取得收到款项的权利或支付款项的责任为标志来确定本期收入和费用B.以款项的实际收付为标志来确定本期收入和支出C.凡是当期已经实现的收入和已经发生的或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用D.凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用A B C D8.以下不属于政府预算会计要素的是（）。
A.预算支出B.预算结余C.净资产D.预算收入A B C D9.政府会计核算应当采用（）记账。
A.借贷记账法B.收付记账法C.增减记账法D.单式记账法A B C D10.行政单位对下列（）固定资产要计提折旧。
A.文物及陈列品B.图书、档案C.以名义金额入账的固定资产D.一般设备A B C D二、多项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。