重污染天气应急工作实施方案
重污染天气应急工作实施方案
为健全重污染天气应急机制,提高应对重污染天气预防、预警和应急处置能力,确保应急工作及时、有效、有序进行,减轻重污染天气程度,保障职工身体健康,促进公司绿色发展、和谐发展、可持续发展,依据有关规定,制定本方案。
一、总则
(一)编制依据
《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)等法律、法规和规定。
(二)适用范围
本方案适用于公司辖区域预警和应急响应。
(三)方案体系
本方案包括总则、组织机构与工作职责、监测与预警机制、应急流程及步骤、总结、宣传培训、应急演练、附则等部分,明确了重污染天气预警和应急时各科室、项目车间的职责、应急措施等。
(四)工作原则
科学预警,及时响应;统一领导,分级负责;明确责任,强化落实;属地管理,区域联动;整合资源,协同应对。
二、组织机构与工作职责
(一)重污染天气应急领导小组
1.组成人员
组长:总经理
副组长:副经理
成员:各项目车间负责人
2.主要职责
落实执行上级主管部门重污染天气应急领导工作及其他工作。根据重污染天气应急预警信息和大气污染事态发展情况,决定启动、终止应急响应;统一指挥大气重污染处置工作,研究确定决策和指导意见;指导各项目车间开展大气重污染处置工作;向上级主管部门报告应急处置情况;批准有关信息的发布;协调解决处置中所需的物资、器材装备、人员和救援资金等。
(二)重污染天气应急指挥小组
应急指挥小组组长对公司大气污染应急处置工作负总责;副组长担任现场应急指挥工作,负责指挥、调度、协调、督查、指导有关项目车间大气污染应急处置工作,负责组织有关会议,传达重污染天气应急指挥部工作部署,收集汇总分析应急处置信息,向上级主管部门汇报工作情况。
三、预警机制
(一)预警分级
按照《重污染天气应急工作方案》公布的相关标准及要求,重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标,AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计
算。
重污染天气预警级别从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级。具体分级标准为:
1.蓝色预警:预测AQI日均值>200,且未达到高级别预警条件。
2.黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件。
3.橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且预测AQI日均值>300,且未达到高级别预警条件。
4.红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。
(二)预警发布与解除
公司接收到上级主管部门发布的预警及解除信息,及时向现场应急指挥和应急指挥小组报告,并根据指挥小组的决定,组织启动、终止应急响应。
四、应急流程及步骤
(一)IV级响应措施
发布蓝色预警时,启动IV级应急响应,包含以下措施:
1.通过微信、短信等网络平台发布预警信息及安全提示信息。
2.加强对施工过程粉尘排放的监管,加大公司厂区道路保洁力度。在常规作业基础上,每日增加1次及以上清扫、
降尘等保洁工作。
3.强化各项目施工现场做好裸露地面扬尘控制措施。
牵头部门:安环管理科
配合部门:各科室、项目车间
(二)III级响应措施
发布黄色预警时,启动III级应急响应,在执行IV级应急响应措施基础上,增加以下措施:
1.严格对现场扬尘监督管理。在常规作业基础上,每日增加1次及以上清扫、降尘等保洁工作。
2.严格施工过程粉尘、有机废气排放监督管理,停止室外大面积施工环节。
牵头部门:安环管理科
配合部门:各科室、项目车间
(三)Ⅱ级响应措施
发布橙色预警时,启动Ⅱ级应急响应,在执行III级应急响应措施基础上,增加以下措施:
1.在常规作业基础上,每日增加2次及以上清扫、降尘等保洁工作。
2.除应急抢险外停止所有室外现场作业。
3.停止厂区所有能够产生扬尘、有机废气作业。
4.加强采用密闭方式作业或使用自动化降尘的流程工艺,产生粉尘或有机废气的作业,采取工作任务减半或停止作业措施。
牵头部门:安环管理科
配合部门:各科室、项目车间
(四)Ⅰ级响应措施
发布红色预警时,启动Ⅰ级应急响应,在执行Ⅱ级应急响应措施基础上,增加以下措施:
1.在常规作业基础上,每日增加3次及以上清扫、降尘等保洁工作。
2.停止室内室外所有可以产生尾气、粉尘排放的作业。
牵头部门:安环管理科
配合部门:各科室、项目车间
五、评价、总结
(一)调查与评估
应急响应结束后,重污染天气应急指挥小组对重污染天气的应急过程进行评价和总结,及时上报上级主管部门。
(二)奖惩
应急指挥小组,对应对重污染天气做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励;对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依照相关管理规定追究责任。
六、宣传培训
加强对员工宣传教育和培训,普及员工对重污染天气防护、救助常识,增强员工的防护意识和心理准备,提高员工专业技能及应急响应能力。
七、应急演练
编制演练方案,明确演练目的、方式、参与人员、内容、
规则以及场景等,定期组织演练,重点检验重污染天气预警信息接收和发布、应急响应措施落实、监督检查执行等情况,演练后应及时进行总结评估,提出改进建议,完善应急工作实施方案。
八、附则
(一)本方案实施过程中,若发现问题或其他特殊情况,将适时进行修订和完善。
(二)本方案自印发之日起实施。