科技政策研究的问题与方法--方新
科技项目研究方法
科技项目研究方法（原创版4篇）《科技项目研究方法》篇1科技项目研究方法有多种，不同的研究方法适用于不同类型的科技项目。
以下是一些常见的研究方法：1. 文献研究法：通过对已有文献的收集、整理、分析和利用，了解相关领域的研究现状和发展趋势，为科技项目的开展提供参考和借鉴。
2. 实证研究法：通过实验、观察、调查等手段，对研究对象进行实际操作和测量，以验证理论或假设的正确性。
3. 案例研究法：通过对特定案例的分析和总结，揭示其成功或失败的原因，为科技项目的实施提供经验和教训。
4. 系统分析法：通过对系统内各要素的相互作用和相互关系进行分析，寻找系统优化和改进的方法。
5. 模拟仿真法：通过建立数学模型或物理模型，模拟现实世界中的现象或过程，以验证理论或方法的可行性。
6. 数据分析法：通过对大量数据进行分析和处理，揭示其中的规律和趋势，为科技项目的开展提供决策依据。
7. 综合集成法：将多种研究方法综合运用，相互补充，以提高研究效率和准确性。
《科技项目研究方法》篇2科技项目研究方法主要分为五种：1. 文献研究法：对关于研究对象的相关文献进行查阅、分析和研究，从而得到对于该研究对象的初步认识。
2. 实证研究法：通过对研究对象的具体操作，观察其变化规律及特点，分析其因果关系，得出结论。
3. 案例研究法：根据实际情况进行调查，详细记录所发生的事件，并在此基础上进行分析研究。
4. 描述性研究法：研究者需要在对研究对象进行深入调查了解的基础上，运用科学的理论和方法，对他进行全面而深入的描述。
5. 探索性研究法：通过运用多种方法对研究对象进行探索性研究，从而得出结论。
《科技项目研究方法》篇3科技项目研究方法有很多种，这里为您简单介绍几种：1. 文献研究法：通过对权威文献的系统阅读、分析和综合，提出自己的观点和理论基础。
2. 实证研究法：通过观察、访谈、问卷等方式，对研究对象进行真实、客观的调查、了解，以获取有关事物本质和规律的实际资料。
经济发展中的创新与科技政策制定与实施技巧
经济发展中的创新与科技政策制定与实施技巧在当今快速变化的全球经济环境下，创新和科技政策的制定与实施成为了促进经济发展的重要手段。
本文将探讨经济发展中创新与科技政策的制定与实施的技巧，并分析其对经济发展的影响。
一、科技政策的制定技巧科技政策的制定需要考虑到科技发展的长期发展趋势和经济的需求。
以下是一些科技政策制定的技巧：1. 调研与分析：制定科技政策前，政府应该进行广泛的调研与分析，了解国内外科技创新的趋势、需求和挑战。
这可以通过与科技机构、企业和学术界的合作来实现。
2. 确定目标和重点领域：政府需要明确科技政策的目标，并确定关注的重点领域。
这可以通过评估国家经济的需求和竞争力来实现。
3. 创造良好的环境：政府应该创造良好的创新环境，包括鼓励科技创新、提供优惠政策和资金支持等方面。
此外，政府还应该加强知识产权保护和工业标准的制定。
4. 加强与企业和研究机构的合作：政府应该加强与企业和研究机构的合作，共同推动科技创新。
这可以通过建立科技合作项目、成立科技咨询委员会等方式来实现。
二、创新的推动与引导技巧创新是经济发展的重要驱动力之一，以下是一些推动和引导创新的技巧：1. 鼓励创新文化：政府应该鼓励创新文化的培养，包括鼓励创新思维、提供创新教育和培训等。
此外，政府还可以通过创新奖励制度和优惠政策来激励创新。
2. 投资研发：政府应该增加对研发的投资，提供资金支持和税收优惠等措施，以鼓励企业增加科技研发投入。
3. 促进产学研合作：政府可以推动产学研合作，建立产学研联盟和创新中心，提供资金和资源支持，以促进科技成果的转化。
4. 创建创新型企业孵化器：政府可以建立创新型企业孵化器，提供场地、设备和管理支持，帮助初创企业快速成长。
三、科技政策实施的策略与技巧科技政策的实施需要考虑到不同利益相关方的合作和协调。
以下是一些科技政策实施的策略与技巧：1. 产业政策与科技政策的结合：科技政策应与产业政策相结合，促进科技创新和经济发展的良性循环。
科技创新工作调研方案
科技创新工作调研方案随着科技的不断发展，科技创新已经成为了推动社会进步的重要力量。
为了更好地推动科技创新工作，需要进行调研，了解当前科技创新的现状和存在的问题，以便制定更加有效的政策和措施。
一、调研目的1.了解当前科技创新的发展状况，掌握科技创新的主要领域和方向。
2.了解科技创新的政策和措施，分析其实施效果和存在的问题。
3.了解科技创新的主要难点和瓶颈，探讨如何加强科技创新的支持和保障。
二、调研内容1.科技创新的现状和趋势，包括科技创新的主要领域和方向、科技创新的主要成果和应用情况等。
2.科技创新的政策和措施，包括科技创新的政策法规、科技创新的资金支持、科技创新的人才培养等。
3.科技创新的主要难点和瓶颈，包括科技创新的技术难点、科技创新的人才短缺、科技创新的市场应用等。
三、调研方法1.文献资料法：收集相关的文献资料，包括政策法规、科技创新的成果和应用情况、科技创新的人才培养等。
2.实地调研法：走访科技创新的企业和机构，了解其科技创新的情况和存在的问题。
3.问卷调查法：通过问卷调查的方式，了解科技创新的从业人员对政策和措施的认识和评价，以及对科技创新存在的问题的看法和建议。
四、调研结果分析1.科技创新的现状和趋势：分析科技创新的主要领域和方向，掌握科技创新的主要成果和应用情况，为制定科技创新的发展战略提供依据。
2.科技创新的政策和措施：分析科技创新的政策法规、资金支持和人才培养等方面的情况，评估其实施效果和存在的问题，为制定更加有效的政策和措施提供依据。
3.科技创新的主要难点和瓶颈：分析科技创新的技术难点、人才短缺和市场应用等问题，探讨如何加强科技创新的支持和保障，为推动科技创新提供依据。
五、调研报告撰写根据调研结果，撰写调研报告，包括调研目的、调研内容、调研方法、调研结果分析等内容，提出相应的建议和措施，为推动科技创新工作提供参考。
《科技政策学研究》刘立著 读书笔记
《科技政策学研究》介绍（第3-5篇）☐本书结构—五论框架第一篇：基本概念、方法和理论2—6章：主要介绍研究与发展、创新及科技政策的概念及分类，科技政策的理论基础、主要研究方法和创新系统论。
第二篇：历史演进论7—9章：考察工业研究实验室、专利制度等主题的历史发展，考察世界及若干国家科技政策的历史发展，并从政策范式的角度考察新时期中国科技政策的变迁。
第三篇：政策过程论10—11章：对政策过程的模型和理论进行概述，并对政策议程设置和政策制定过程，进行案例研究。
第四篇：政策工具论12—15章：在对政策工具进行概述之后，选择专利政策、R&D的公共资助、公共研究机构、科技规划、科技计划及优先领域进行专门的研究。
第五篇：创新系统论16—18章：运用创新系统论和创新系统功能论的思想及方法，对低碳技术创新、区域低碳创新系统和国家创新系统的国际化问题进行专题研究。
☐第三篇：政策过程论第10章：政策过程概述第11章：议程设置和政策制定案例研究●政策过程的6阶段论（第10章）公共政策研究者将政策过程抽象分解为6个阶段：问题识别——议程设置——政策形成——政策正当化——政策执行——政策评估。
又称是阶段启示法。
如上图所示。
我们可以看出，这一政策循环模型与之前提到的6阶段是非常相似的。
其中6阶段理论中的问题识别、议程设置、政策形成、政策执行、政策评估在政策循环模型中均有所体现，而在政策循环模型中新增的阶段5政策修改和阶段6政策终止其实也是6阶段理论中政策评估阶段所包含的。
作者认为政策循环模型既有优势也存在一些缺陷。
优势：各阶段可以被隔离出来单独考察，有助于更好地理解公共政策的制定过程。
缺陷：人们可能会把它误解成制定政策必须遵循的线性模式。
这一模型是抽象化与理想化的状态，现实环境中政策过程并不是简单地循环往复。
1：议程设置 阶段2：政策形成 3：政策执行 阶段4阶段5阶段6●议程设置的多源流模型—约翰·金登（第10章）作者向我们介绍了约翰·金登的议程设置的多源流模型。
我国科技政策制定模式的弊端及其解决对策
Science &Technology Vision 科技视界科技政策是国家为实现一定历史时期的科技任务而制定的基本行动准则,是确定科技事业发展方向,指导科技事业的战略和策略原则。
[1]长期以来,我国科技政策因政策主体、互动模式、以及政策目标的不同,在政策实施的不同阶段、不同领域反映出不同的效果与问题。
为了增强科技政策的“科学性”,提升科技政策的执行效能,有必要从政策场域的新视角对我国科技政策制定模式的弊端及解决对策再作探讨。
1科技政策制定的政策场域科技政策的制定往往牵涉多个部门和多个利益主体,不同的政策主体基于不同的利益诉求,遵循一定的规则进行互动并相互影响,都试图将政策引向自己所期望的方向。
中国科学院科技政策与管理科学研究所的周华东博士从政策主体、互动模式以及政策目标三个维度,将科技政策划分为经济商业、公共行政、公民社会、以及道德伦理四个不同的政策场域。
[2]在经济商业场域中,企业、政府、大学和科研机构、消费者构成了主要的政策主体,企业是这个场域中的主角。
大学和科研机构通过知识创新和技术研发为企业提供科技支持;政府提供科技政策的辅助和指导;消费者通过与生产者的需求互动触发企业的创新灵感,督促企业的创新效能;而企业则是通过科技与管理创新的融合,将科技成果转化为现实的经济价值。
在公共行政场域中,政府和科学共同体是政策的主体,政府是政策的主导者和实施者,而科学共同体则是为政策提供科学建议、论证和评估,以此保障科技政策的科学性和有效性。
在公民社会场域中,政府、科学共同体以及代表纳税人的公众是政策的主体。
由于科学研究得益于纳税人的资助,所以终极资助人应是科技决策的主角。
另外,科技发展到今天,对于人类社会的影响,已经超出了科学家所能把握和掌控的范围,科技精英基于自身领域专业知识的判断,已经不足以为政策提供全面的指引,需要将与科技相关的议题向全社会开放,听取和收集各方意见和建议,保障科技政策的民主化与科学化。
我国比较科技政策研究的现状及应对思路
我国比较科技政策研究的现状及应对思路
杜宝贵
【期刊名称】《科学管理研究》
【年(卷),期】2010(0)2
【摘要】通过对比较科技政策内涵的界定,总结了我国比较科技政策研究的现存问题,即比较科技政策的相关研究文献数量少、研究质量有待提高、研究群体的结构不合理、"本土化"研究薄弱、基本研究范式单一;提出了完善我国比较科技政策研究的初步思路。
【总页数】4页(P59-61)
【关键词】比较科技政策;“本土化”;科技政策史
【作者】杜宝贵
【作者单位】东北大学
【正文语种】中文
【中图分类】F204
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科技领域政策宣传解读
科技领域政策宣传解读
科技领域政策宣传解读可以从以下几个方面展开：
1. 政策背景：解读政府制定相关科技政策的原因和目的。
政府为了提升国家在科技领域的竞争力，应对挑战和机遇，制定了一系列的科技政策。
解读背后的政策背景，可以帮助人们更好地理解政策的来由和意图。
2. 目标和重点：解读政策的目标和重点。
科技领域政策的目标可能涉及促进科技创新、加强科技与经济的结合、推动科技成果转化等。
理解政策的目标和重点，有助于引导相关行业和企业的发展方向。
3. 支持措施：解读政府为实现相关政策目标而采取的具体措施。
政府可能通过提供资金支持、设立科技创新基地、建立科技创新引领团队等方式，支持科技领域的发展。
解读支持措施可以帮助人们了解政府对科技领域的重视程度和具体支持方向。
4. 产业布局：解读政府对科技产业布局的计划和思路。
政府可能根据国家发展需求和科技优势，制定了科技产业布局规划。
解读产业布局可以帮助相关企业和投资者了解未来发展趋势和机会，做出相应的战略规划。
5. 技术应用：解读政府对技术应用的推广和支持政策。
政府可能推动技术的应用于各个行业，提升产业智能化水平，促进科技与经济的结合。
解读技术应用政策可以帮助企业了解技术创新的方向和机会，推动相关行业的转型升级。
通过对科技领域政策的解读，可以让人们更好地理解政策的意图和影响，同时也有助于促进科技领域的发展和创新。
如何进行未来趋势与科技创新研究
如何进行未来趋势与科技创新研究随着科技日新月异的发展，我们已经进入了一个处于变革和创新的时代。
这对我们来说既是一个机遇，也是一个挑战。
如何在未来的趋势和科技创新的道路上把握机会、应对挑战，是我们需要探讨的问题。
一、认清未来趋势，把握机遇要进行未来趋势研究，首先要做的就是要去了解目前最前沿的技术和趋势，了解未来勃兴起来的市场和社会发展的趋势，并且对未来进行战略性的预测和规划。
我们可以运用多种方法进行未来趋势研究，例如，观察数据趋势和指标变化，关注市场需求和消费者行为，分析行业动态，了解跨界创新，以及揣测变化和未来可能出现的事情等等。
例如，运用大数据技术和人工智能算法分析城市交通出行情况可以发现，共享单车和共享汽车等新兴出行方式将成为未来城市出行的主要方式之一。
因此，在这样的趋势下，研究如何开展共享单车和共享汽车的创新和应用，可以为未来的出行市场带来更多的机会和发展空间。
在未来趋势研究中，我们还需要运用多样化的研究方法和工具，例如，资料调查、市场研究、消费者调研、模糊数学、情境分析、场景预测以及跨领域的专家智囊和大数据分析等等。
这些方法可以为我们提供趋势分析和信息预测所需的数据和参考，帮助我们更全面、深入地了解未来可能出现的情况。
二、关注科技创新，助力未来发展科技创新是未来趋势和社会变革的重要推动力，也是人类社会发展的重要引擎。
其中包括了很多前沿的技术和创新，如人工智能、大数据、云计算、物联网、机器人等等。
这些技术的发展不仅会对当前的产业进行变革，同时也会给未来带来更多的新机会和挑战。
在科技创新研究中，我们需要关注创新漏斗、技术生态和技术路线图等核心要素和指标，以及跨界协同、资本驱动和创新文化等关键因素。
特别的，我们需要关注技术的“创意”、“成熟度”和“市场价值”三个方面。
在技术创意方面，我们需要寻找和探索创新性技术的新突破点和方向，发掘和培养新兴领域和热门技术，解决未来所需要面临的核心问题和技术难题。
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•863 •先导专项 •科技人力资源 统计
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技术
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三、科技政策研究方法创新的路线图
梳理现有方法，诠释使用规范
• 基于初步预研对科技政策研究方法与工具的梳理 结果，以及通过对国内文献分析得到的现有研究 方法使用情况，我们选择科技政策研究中七个方 面的关键研究方法和研究工具作为梳理主线。
3710.2 2113.5
4616 2581.8
5802.1 3224.9
4114.4
4902.6
10000+ 9214.17
5600+
2003
2004
2005
2006
中国全社会R&D支出
2007
2008
中国财政科技投入
2009
2010
2011
美国联邦R&D预算
2012
数据来源 中国：全国科技经费投入统计公报（历年），2012为估计值；美国：OSTP&OMB，R&D Budgets(2003-2012) 汇率以1：6.23为基准计算。
科技政策研究中的【预测方法】：适应当今时代经济、 社会和科学技术的发展潮流，应对未来挑战的新的认识 方法，同时创造着促进未来发展的新机制。预测方法对 促进科学技术发展有多种作用，包括有助于提高制定长 远科技规划的能力，有利于高效调整科技资源的配置与 分布等等。
Luke Georghiou观点
技术预见的主要方法
2 因果关系预测方法 2 根据系统变量之间存在着某种前因后果的关系，找出影
响某种结果的相关因素，建立相关数学模型，可根据自 变量的变化预测结果变量的变化。主要有线性回归方法 法、马尔可夫法、状态空间预测法、计量经济预测法以 及系统动力学仿真方法等。
技术预见的方法分为3个极：创造力（Creativity）、专家意见 （Expertise）和团队成员间的相互作用（Interaction
Alignment）
Creativity
由三个极的影响而产生了众多的技 术预见方法，但单单使用某一种技
Science fiction
Brainstorming
术预见方法是很难取得成功的，一 般都是选择某些方法的集成 。
以科技评价为主 题的相关论文， 归纳该类主题包 括的6类二级问题， 在此主题的研究 中使用的方法或 工 具 超 过 了 30 种 。
以科技投入为主题的相关论文，归纳该类主题 包括的6类二级问题，在此主题的研究中使用的 方法或工具超过了15种。
以科技创新为主题的相关论文，归纳该类主题 包括的6类二级问题，发现，在此主题的研究中 使用的方法或工具超过了15种。
• 科技政策研究的预测与预见方法、科技政策研究 的评价方法、科技政策研究的科学计量方法、科 技政策研究的计算管理与模拟方法、科技政策的 案例与调查方法、科技政策研究的前沿方法与工 具、支撑决策的科技政策研究数据体系。
“问题-工具-方法-数据”的路线图
科技政策研究方法的创新
• 解决当前问题的方法、工具和数据是否恰当，是 否足够？如果不够，还需发展哪些方法、工具？
一些政策设计缺少科学的论证和经验的支撑
闯黄灯将被罚款，2013.1.1开始执行。 长假高速公路免费造成拥堵。
政策的可操作性、可能后果、成本收益分析不 足。
科技政策又不同于一般公共政策之处
——研究科学、技术、创新及其内部关联，科技对 社会的影响，政策对科技的影响等等；
——科技本身是无涉价值的（value-free）、客观 的，而政策则要考虑科技对社会的影响，考虑它 们如何能更好的服务社会；
• 技术政策方面主要的研究问题对应使用的研究方法和 研究工具包括：预测、调查研究、案例研究、风险分 析、成本收益分析等，详见下表。
技术政策主题与过程中的“方法-问题”矩阵
科技政策研究的证据支撑（以线性模式为例）
公共投入
研究项目 人力资源 物理设施
科学
•R&D经费 •其他科技统计 •其他？
•NSFC
——2008年11月OSTP和NSTC发布科技政策学研究路 线图（四个主题，十个关键问题）
——SoSP是在R&D预算的科技优先资助领域中唯一指 名列出的项目（2011，2012）
科技政策研究的规范化是世界趋势
——美国国家科学基金（NSF）设立科学创新政策项目 （Studies of Science and Innovation Policy， SciSIP）为科技政策学研究提供方法基础和平台方面的 资助，包括探索如何更加充分有效地分析科技机构的管 理数据（STAR METRICS），如何发展数据挖掘和展示工 具（Dashboard）等，迄今已资助了一百多个研究项目， 金额接近1亿美元。
我国的科技政策研究在方法和数据上亟待加强
——政策制定多采用专家研讨或更为主观的方法， 预先的科学论证不足；
——数据支撑不足，如具体学科领域有多少博士学 位获得者，有多少研究人员不清楚；
——当前国内科技政策研究中方法与问题的匹配较 为混乱，研究方法的使用缺少规范性，更缺乏系 统化的梳理。科技政策研究中的方法和工具的使 用呈现出应用导向、简单重复的特征，缺乏从学 科高度、科学思想和科学方法角度系统梳理、凝 练集成的工作，有关方法和工具方面的研究成果 和著作少而零散。
12000
亿RMB
10000 8000 6000
7631.75
8223.6
1539.6 975.5
1966.3 1095.3
2450 1334.9
8547.56 8242.29
8890.21
9158.1
9196.726
9201.71 8687
7062.6
3003.1 1688.5
二、科技政策研究的主要方法和工具
建立梳理“问题-方法/工具”的矩阵
• 根据Lundvall（2005）的定义，将科技政策根据 研究对象和内容分为科学政策、技术政策和创新 政策三个部分。
• 根据Sabatier（2006）等科技政策过程分解为 “政策立项”、“政策设定”、“方案设计”、 “政策评价”、“政策后评估”等五个阶段。
• 该类研究问题还包括科学伦理、科学传播、公众理解 科学、科学与社会的关系等等。
• 科学政策方面主要的研究问题对应的研究方法和研究 工具包括：科学计量学、网络分析方法、专家法、同 行评议方法、调查研究等方法与工具。
科学政策主题与过程中的“方法-问题”矩阵
技术政策的“问题-方法/工具”矩阵
• 技术政策，包括技术政策与国家战略的关系、国家因 为商业原因干预特定产业或技术的合理性与有效性、 需要支持哪种技术、需要在何种阶段给予支持、公共 部门能力的局限性、产业或技术促进政策如何与竞争 更好结合等等问题，技术政策的主要工具是公共采 购、补贴、减税、技术预见等。技术政策的目标是国 家声望和经济发展，其关注对象除与科学政策相同 外，将视角从大学内部转移到大学与产业界的联系。
科技政策研究的问题与方法 ——方法论研究的路线图
方新
2013.01.10
科技政策 ——促进科学技术发展的政策 ——科学技术促进发展的政策
科技政策研究要成为一门科学，需要： ——选择正确的研究问题； ——科学、合理、规范的研究方法； ——数据与事实的支撑
一、科技政策研究的主要问题
预计2016年中国政府将成为世界最大的R&D采购者
【德尔菲 法【情】景分 析】 【相关树 法】
｝ 非常适合于技术预见，但是应用程度却 不高，主要是这三种方法需要耗费大量 的时间和精力。
应 用 程 度 (%)
【专利统计分 析】
非常有效和易操作， 但预测的时间较短， 仅适用于短期预测。
35
技术投资组合 趋势外推
30
Morphological pattern
——科技政策体现了客观与主观、逻辑与价值的平 衡，是政治和科学杂糅的空间。如David Guston （2000）提出科技政策体现了政治与科学间的委 托代理契约关系，Daniel Sarewitz和Roger A. Pielke Jr.（2007）提出科技政策是调和知识生 产供给和社会具体需求的工具。
• 这样按照不同政策类型和政策阶段来定位科技政 策的主题以及研究涉及的方法和工具。
• 使用文献方法分析现有研究中的“方法-问题”关 联情况，并将对应关系填入“政策类型-政策过 程”矩阵。
科学政策的“问题-方法/工具”矩阵
• 科学政策，主要研究关于向科学投入足够的资源、各 类科研活动的资源配置、确保资源的有效利用以及对 社会福利与经济增长的贡献等等问题。科学政策的目 标是多元的，包括国家声誉、文化、社会、国家安 全、经济等，政策关注的要素包括大学、研究机构、 技术研究所和R&D实验室，主要的政策工具是预算决 策、知识产权、研究评价。
科技政策在解决这些问题中被寄予厚望
——二战后，全世界对科学的公共资助开始兴 盛，科学技术大步进入公共政策范畴；
——伴随改革开放，中国的30多年科技体制改革 历程，是对科技发展和科技政策的不懈探索；
——现时条件下，转变发展方式对科技和科技政 策提出更高的要求；
——而目前对科技政策的研究与对其效果的期望 之间存在鸿沟。
• 科技政策研究长期以来是被动式的，回答/解决问 题为导向，应重心前移，努力从提出问题/议程发 起开始，这需要方法的创新予以支持。
子课题一：科技政策研究的预测与预见方法
【预测】：根据研究对象发展变化的实际数据和历史资 料，运用现代的科学理论和方法，以及各种经验、判断 和知识，对事物在未来一定时期内的可能变化情况进行 预测，从而减少对未来事物认识的不确定性，以指导我 们的决策行动，减少决策的盲目性。