人教统编版教材选择性必修一 第16课中国赋税制度的演变课件
两税法
“租庸调”制 两税法
隋唐时期
内容
征收对象：21—59岁之间的成年男子
田租
户调
徭役
允许“以庸代役”， 即缴纳一定的绢布 来替代徭役
隋唐时期
“租庸调”制
原因
唐朝中期，土地兼并导致均田制破坏。
两税法
“租庸调”制 两税法
隋唐时期
内容
国
家 财
确定
政
支
出
赋税总额
各地 各地 各地 ……
学霸笔记
唐朝的赋役制度由“租庸调”制转 变为两税法，这种变化反映了均田 制的彻底崩溃与封建庄园制的发展。
1987年，全国人大常委会通过 了《中华人民共和国海关法》， 进一步完善了关税的基本制度。
含义 起步 确立 作用
个人所得税的起源与演变
个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收 对象的一种税。
个人所得税的起源与演变
含义 起步 确立 作用
1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征收个人所得税的 内容，但并没有实施。1936年，国民政府公布了所得税暂行条例， 开始征收个人所得税。
唐初征收赋税时，钱币与绢布、粮食并收，财政收入以贯、匹、石等为单位计算；到南宋时赋税征收以钱
币为主体，以“贯”为单位计算。这表明南宋（ A ）
A. 商品经济快速发展
B. 农业手工业地位下降
C. 重农抑商政策松弛 D. 经济控制逐步加强
1读 2抓 3迁 4判
北宋中叶，苏辙谈到当时差徭役征调办法时说：“三代之民，以力事上，不专以钱。近世因其有无，各听
关税制度的起源与演变
结果
国民政府通过这些“改订新约”的措施，在关税自主权上
取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率。 学霸笔记
正确认识南京国民政府“关税自主”的成就： 关税自主实际上仅是一种有限的自主，仍没 有摆脱主要侵华列强的束缚和制约，带有程 度不同的协定色彩。
关税制度的起源与演变
关税的出现 关税自主权的丧失 收回关税自主权的斗争 中华人民共和国的关税制度
学霸笔记
内 容
实行赋役合并、一概折银。
上承唐朝“两税法”，下启清 朝“摊丁入亩”，是中国赋役
制度上的重大变革。
明朝后期
一 条 鞭 法
明清时期
明朝 清朝
摊
清朝康熙五十一年，康熙帝规定“盛世滋丁，永不加赋”。
丁
入
雍正帝后，废除人头税，将丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。
亩
学霸笔记
在中国历史上存在了约2000年 的人头税彻底废除，国家对百 姓的人身束缚进一步减弱。
北方
租庸调 “丁税” “地税”
南方
两税法 “夏税” “秋粮”
科差
明朝 清朝
明清时期
明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 正统年间，江南部分税粮折银征收送往北京，称“金花银”。
明朝前期
金 花 银
明清时期
明朝 清朝
原 明朝后期商品经济的发展与白银流通量的增加，万历初年， 因 张居正在全国推行一条鞭法。
得分宝典 中国古代赋役制度演变的特点
田赋
秦
人头税 财产税
租庸调制
两税法
附加税
募役法
科差
一条鞭法 摊丁入亩
清
徭役
（1）征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变；
博
（2）农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役；
学
强
（3）赋税由实物为主到货币为主转变；
记
（4）征税时间由不定时逐渐发展为基本定时；
（5）税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一。
田赋 人头税 财产税 徭役
秦汉时期
秦朝 口赋
人民口赋极重。
汉朝
口赋
不分男女，7—14岁 每人每年缴口赋20 钱。
算赋
• 15岁以上每人每年 出算赋120钱； • 商人和奴婢的算赋 钱加倍。
田赋 人头税 财产税 徭役
秦汉时期
汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。 收税！
田赋 人头税 财产税 徭役
的相关规定。这一条约是（ A ）
A. 《南京条约》
B. 《天津条约》
C. 《马关条约》 D. 《辛丑条约》
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再见
国务院于1985年颁布了《中华人民共 和国进出口关税条例》和《中华人民 共和国海关进出口税则》，强化了关 税制度的法制化建设。
统一关税制度 前 改革开放前 后 强化关税制度 完善关税制度
新中国成立后，政务院颁布了《中华人民共 和国海关进出口税则》及其实施条例。 这是中华人民共和国第一部独立的专门的海 关税法，统一了全国关税制度。
秦汉时期
种类
更卒 正卒 戍卒
役期
1个月 2年 1年
任务
到本郡或本县，承担修筑城垣、 道路、河渠、宫室、陵寝，以 及运输粮食等繁重劳动
到郡国和京城服兵役
到边塞屯戍
学霸笔记
农民创造的财富最终还是
流入统治阶级的手中。
隋唐时期
“租调役”
两税法
演
变
过
隋朝
唐前期
唐后期
程
“租庸调”制
隋唐时期
“租庸调”制
基础
“均田制”的推行。
地 按田亩 税 征收
分 夏 、
秋
户 按人丁、
两 次
税 资产征收
征 收
宋元时期
宋朝
元朝
赋税 宋承唐制
征收两税
征收附加税 繁杂多变
徭役 征收代役金 派发各种徭役
北宋中期王安石提倡 募役法，百姓缴纳免 役钱、助役钱，官府 募人代役。
宋元时期
宋朝
元朝
元承唐制
学霸笔记
元朝在北方课取具有人头税性质的 丁税，致使已推行了500年之久的 两税法在北方中断了一个世纪之久， 这是中国赋税制度史上的一大曲折 反复，具有落后性。
个人所得税的起源与演变
含义 起步 确立 作用
1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》， 我国的个人所得税制度正式确立。
个人所得税的起源与演变
含义 起步 确立 作用
《中华人民共和国个人所得税法》数次修订完善，对调节个人收入和实 现社会个人所得税稳定发挥了积极作用。
秒杀易错大招
得分宝典 中国古代赋役制度演变的作用
田赋
秦
人头税 财产税
租庸调制
两税法
附加税
募役法
科差
一条鞭法 摊丁入亩
清
徭役
（1）增加了政府的财政收入。
博
（2）在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生产的积极性，促进了社会经济的发展。
学
（3）农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝中后期资本主义萌芽的出现。
学霸笔记 国境关税的地位日益凸显。 国内关税长期存在的原因：
国内长途商品经济的发展，使得课 收商利在政府财政中占据一定地位。
关税的出现 关税自主权的丧失 收回关税自主权的斗争 中华人民共和国的关税制度
关税制度的起源与演变
鸦片战争以前，中 国享有完全的关税 自主权。
完全 享有
开始 丧失
《南京条约》开了协定关税 的恶例，中国失去了自主调 整税率的权力。
中国赋税制度的演变
中国古代的赋役制度
秦汉时期
田赋
秦朝
人头税
财产税
徭役
赋税
秦朝田赋税率极高，史称“取泰半之赋”。
秦汉时期
田赋
汉初
人头税
财产税
徭役
汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。
汉高祖 十五税一
汉景帝 三十税一
学霸笔记
两汉实行比例税制的原因 在于当时全国各地农业生 产发展水平的不平衡。
1928年
①国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其主要内容之一。 ②国民政府与美国签订了《中美关税条约》，又同意大利、英国、法国、 西班牙等国缔结了 “友好通商条约”或新的关税条约。
1930年 日本同意了《中日关税协议》。
关税的出现 关税自主权的丧失 收回关税自主权的斗争 中华人民共和国的关税制度
× 由于唐前期 “租庸调”制下纳税者的负担过于沉重，
易错 所以到唐后期开始实施两税法。
大招
唐后期实行两税法的主要原因是均田制的破坏。 “租庸调”制失去了推行基础。
秒杀易错大招
1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征
易错
× 收个人所得税的内容，自此开始征收个人所得税。
大招
1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征收 个人所得税的内容，但并没有实施。1936年，国民政 府公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税。
其便，有力而无财者使效其力，有财而无力者皆得雇人。人各致其所有，是以不劳而具。”这反映出当时
（C ）
A. 赋役征发以钱为主
B. 贫民下户负担减轻
C. 雇人代役逐渐普及 D. 官府推行募人代役
1读 2抓 3迁 4判
1928年，南京国民政府制定的《海关进口税则》确定进口货物税率为7.5~27.5%，这废止了近代某一条约
强
（4）封建社会赋税制度的调整，只能在一定程度上缓解当时的矛盾，不能从根本上解决社会问题，说明封建政
记
府内部的部分调整，不可能触及封建土地所有制。
（5）每一次赋税改革都对历史产生了积极作用，说明改革税制是历史发展的必然要求。
关税与个人所得税制度的起源与演变
关税制度的起源与演变
关税的出现 关税自主权的丧失 收回关税自主权的斗争 中华人民共和国的关税制度
协定 关税
进一步 丧失
鸦片战争后，中国开 始丧失关税自主权。
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选择性必修1 第16课 中国赋税制度的演变课件(共34张PPT)
田赋的废除
明清时期的赋役制度
告别田赋鼎铭文 乾坤转，天地变，二〇〇五年十二月二十九 日，以胡锦涛为首的党中央经人大通过，向全国 农民宣布，从二〇〇六年一月一日起依法彻底告 别延续了两千六百年的田赋，并且还让国家反哺 农业。这是史无先例的开端，这是改革开放和"三 个代表"的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验 证!这是党中央和胡锦涛主席治国的伟大举措!这真 正体现了中国共产党对农民的慈爱之心。亿万农 民要歌唱中国共产党，社会主义好。亿万农民要 高呼中国共产党万岁!
明朝后期： 随着商品经济的发展与白银流通量的增加，张居 正在全国推行一条鞭法。它的征收方式是一实行 赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而 且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征 收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分 统一雇人。
一条鞭法的颁布会带来哪些变化？ 一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。其影响有： ①简化了征收手续，减轻了农民负担； ②赋役征银，促进了明朝中后期商品经济和资本主 义萌芽的发展； ③是古代赋役制度的重大变革，由实物税向货币税 转变，增加了国家的财政收入。
匈奴背叛不臣,数为寇暴边鄙……先帝(武帝)哀边人之久患苦……(国家) 用度不 足,故兴盐铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐边费。县官(政府)鼓铸铁器…… 民用纯 弊,割草不痛,盐铁价贵,百姓不便,贫民或木耕、手耨(除草)、土耰(碎土农具)、淡食, 百姓疾苦之。 ——《盐铁论》
因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始，汉朝的人头税发生了哪些变化？
减轻了人民的徭役负担；有利于农业生产的发展。
秦汉时期的赋役制度
赋役内容
秦朝
汉朝
特点
田赋 丁赋
税率极高
与民休息，税率降低
人教统编版(2019)选择性必修1 国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变 课件(共14张
——《 中华人民共和国个人所得税法》
什么是“关税”？
关税是指一国海关根据该国法律规 定，对通过其关境的进出口货物课 征的一种税收。......关税往往是 国家税收乃至国家财政的主要收入。 政府对进出口商品都可征收关税， 但进口关税最为重要，是主要的贸 易措施。
【中国决定暂停对美汽车加征关税，特斯拉长舒一口气】 2018年12月14日，国务院关税税则委发布公告称，将暂停加征 美国汽车及零部件关税，此次暂停加税的政策将从2019年1月1 日起正式实施，时间为3个月，涉及211个税目。崔东树认为， 此对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税，对相关美系汽 车尤其像特斯拉以及福特旗下的林肯等这些目前没有在华生产 而单纯靠进口车销售的美系汽车品牌而言是“巨大的利好”。
—《汉书·食货志》
秘书监杨万里。奏输帛于官,谓之税。
—《宋史·食货志》
材料一 至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰 半之赋（泰半：三分之二），发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女 子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。海 内愁怨，遂用溃畔（叛）。
——《汉书·食货志》 材料二 汉兴, … 上（指汉高祖）于是约法省禁，轻田租， 什五而税一……文帝即位，躬修俭节，思安百姓……。乃下诏赐民 十二年（指文帝十二年）租税之半。明年，遂除民田之租税。后十 三岁，孝景二年, 令民半出田租，三十而税一也。…至武帝之初七 十年间，国家亡（无）事，非遇水旱，则民人给家足， 都鄙廪庾 尽满，而府库余财。
一发之役，官为佥募。力差，则计其公食之费，量为增减；银
差，则计其交纳之费、加以增耗。凡额办、派办、京库发需与
存留、供亿诸费，以及土贡方物，翻并为一条，皆计亩征银，
折办于官，故谓之一条鞭法，立法颇为简便。嘉靖间，数行数
什么是“关税”？
关税是指一国海关根据该国法律规 定，对通过其关境的进出口货物课 征的一种税收。......关税往往是 国家税收乃至国家财政的主要收入。 政府对进出口商品都可征收关税， 但进口关税最为重要，是主要的贸 易措施。
【中国决定暂停对美汽车加征关税，特斯拉长舒一口气】 2018年12月14日，国务院关税税则委发布公告称，将暂停加征 美国汽车及零部件关税，此次暂停加税的政策将从2019年1月1 日起正式实施，时间为3个月，涉及211个税目。崔东树认为， 此对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税，对相关美系汽 车尤其像特斯拉以及福特旗下的林肯等这些目前没有在华生产 而单纯靠进口车销售的美系汽车品牌而言是“巨大的利好”。
—《汉书·食货志》
秘书监杨万里。奏输帛于官,谓之税。
—《宋史·食货志》
材料一 至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰 半之赋（泰半：三分之二），发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女 子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。海 内愁怨，遂用溃畔（叛）。
——《汉书·食货志》 材料二 汉兴, … 上（指汉高祖）于是约法省禁，轻田租， 什五而税一……文帝即位，躬修俭节，思安百姓……。乃下诏赐民 十二年（指文帝十二年）租税之半。明年，遂除民田之租税。后十 三岁，孝景二年, 令民半出田租，三十而税一也。…至武帝之初七 十年间，国家亡（无）事，非遇水旱，则民人给家足， 都鄙廪庾 尽满，而府库余财。
一发之役，官为佥募。力差，则计其公食之费，量为增减；银
差，则计其交纳之费、加以增耗。凡额办、派办、京库发需与
存留、供亿诸费，以及土贡方物，翻并为一条，皆计亩征银，
折办于官，故谓之一条鞭法，立法颇为简便。嘉靖间，数行数
第16课 中国赋税制度的演变 (课件)-高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
积极性：
传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商
①简化税收名目，有利于减轻
品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自 唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了
人民的负担，缓和社会矛盾； 国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐
②扩大收税对象，保证国家的 渐退出了历史舞台。
财政收入；
北方：丁税、地税
▲ 王安石 （1021—1086）
税粮之外有科差
南方：夏税、秋粮
一、中国古代的赋役制度 (七)明朝：
（1）前期： 明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。
正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。
（2）明后期：一条鞭法
①背景： 商品经济发展；白银流通量增加；土地兼并；农民负担过重； 国家财政困难。
探究：阅读材料结合所学，归纳摊丁入亩制度的意义。
①中国历史上存在2000多年的人头税彻底废除；
②人头税的被废除，表明国家对农民的人身控制进一步松驰，劳动者有了较大的人 身自由；有利于商品经济和资本主义萌芽的发展； ③人头税的被废除，减轻了无地、少地农民的负担，缓和阶级矛盾；
④税制的简化，增加政府财政收入； ⑤人头税的被废除，隐瞒人口现象减少，促进了人口的增长。
汉朝 口赋 不分男女，7—14岁每人每年20钱；
算赋 15—56岁每人每年120钱，商人和奴婢加倍。
财产税——车船税、算缗钱、“税民资”、饲养六畜交税 徭役 对象 秦朝男子17岁、西汉汉昭帝改为23岁起役。
种类
更卒 本县，一个月 正卒 郡国和京城，两年
秦朝：赋税极重 特点： 汉朝：田租较轻，但人口税很重
法兰西人在五口贸易，凡入口，出口均照税则及章程所 定，系两国钦差印押者，输纳钞饷。其税银将来并不得 加增，亦不得有别项规费……倘有后减省税饷，法兰西 人亦一体邀减。
中国赋税制度的演变PPT课件
中
背景
社会经济的发展
国
古
把康熙五十年固定的丁银平均摊入各地田赋
代 的
输内容 银中，一体征收。
赋 役 制 度
入 标意义 在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废 题 除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
（六）中国赋役制度的变化趋势
时期 主要赋税制度
标准
形式
趋势
秦汉 田赋、人头税、 田地、人丁 实物为主， 1.征收标准：
康熙五十一年二月二十九日谕：
中 “将直隶各省现今征收钱粮册内有名人
国
古 代 的
丁,永输为定数，嗣后滋生人丁，免其加增
赋 役
钱粮入，但将实数造清册县报。岂特有益
制 度
于民标,亦一盛事也。”
——题（清）吴振棫：《养吉斋余录》卷1
《清圣祖实录》中关于“滋生人 丁，永不加赋”的谕旨记载。
（五）明清时期的赋役制度 清：雍正时期——摊丁入亩
制 度
意义标两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民
题的人身控制。
（三）隋唐时期的赋役制度——两税法
思考：从租庸调制到两税法，赋税制度有什么变化？
中
租庸调制
国
古
代 的
输
赋 役 制 度
入 按人户收税 标
题
两税法
按土地收税
（四）宋元时期的赋役制度
税 与 个
北洋政 府制定
开始征 收：国
人
所得税
民政府
所 得 税
输条（例没有
公布所 得税暂
制
入实施）
行条例
度
的
标
第16课 中国赋税制度的演变 课件-高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1
问题式预习
任务型课堂
课后素养评价
【图解历史】中国收回关税自主权的历程
第16课 中国赋税制度的演变
问题式预习
任务型课堂
课后素养评价
【教材开发】阅读教材P96“历史纵横”。思考：英国个人所得税 法演进的特点。 提示：起源时间早；应战争之需要而设；过程曲折；由临时到固定； 影响深远；以立法方式确立。
第16课 中国赋税制度的演变
问题式预习
任务型课堂
课后素养评价
【认知升华】中国古代赋税制度的影响 (1)积极：有利于增加政府财政收入；适当的赋税政策能减轻人身依 附关系，促进商品经济发展；合理的赋税制度有利于生产力的发展 和社会稳定。 (2)消极：沉重的赋税会增加百姓负担，引起民变，甚至加速王朝灭 亡。
第16课 中国赋税制度的演变
问题式预习
任务型课堂
课后素养评价
【教材开发】1975年底湖北云梦睡虎地出土的秦简，秦简中有《徭 律》一篇(教材P93图片)、《戍律》一条，以及与徭、戍有关的律文 若干条。这一发现有何史料价值？ 提示：这些史料对于了解战国至秦始皇时期的封建国家征发徭、戍 的制度，具有重要参考价值。
第16课 中国赋税制度的演变
问题式预习
任务型课堂
课后素养评价
【视野拓展】唐中叶是中国税制史上赋税结构发生重大变革的时代， 两税法的实施，使田赋在整个赋税总额中的比例顿然突出。
——顾銮斋《中西中古社会 赋税结构演变的比较研究》
第16课 中国赋税制度的演变
问题式预习
任务型课堂
课后素养评价
【图解历史】封建社会人身依附关系的松弛
第16课 中国赋税制度的演变
——包伟民《唐宋转折视野之下的 赋役制度研究》
第16课 中国赋税制度的演变
统编版高中历史选择性必修一第16课 中国赋税制度的演变 课件(共15张PPT)
1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是：总体 关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸 易和科学、技术交流的需要，等等。1985年颁布的同名税则，对这些方面进行 了修改，主要是改变商品分类目录，调整进口税率。
——摘编自黄天华编著《中国关税制度》
1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》是基于当时的时代条件， 在计划经济体制改革下的产物。 改革开放后，在中国走向市场经济体制的过程中，这一税则的不少规定已 不适应国家经济体制改革和对外开放政策的需要，如材料中所示各种问题。 因此，国务院于1985年颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税则》
肆 个 人 所 得 税 的 起 源 与 发 展 （自主学习并解决以下问题）
1.世界上最早征收个人所得税国家是 哪个？我国的个人所得税制度起步于 何时？开始征收于何时？
2.新中国成立到改革开放前,我国都没 有征收个人所得税,直到1980年才开始 征收。这是为什么？
3.1980年我国颁布了《中国人民共和 国个人所得税法》，后又数次修订 完善。有何作用？
——《资治通鉴》卷226
780年，李适接受宰相杨 炎建议，实行“两税法”
户籍损坏，人口统计少于实际人口 赋税繁多，任意加收，随意增科
两种名目 两次征收
户税+地税 夏季+秋季
富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大 官吏盘剥严重，逃户变多，矛盾激化
政缓 府和 财阶 政级 困矛 难盾
根本原因?
因为土地兼并盛行，均田制无法推行，原有的租庸调制无法维系
银钱等，名目繁多
军役、力役、杂役等
01
中国古代的赋役制度
P T ·O N E
中国古代赋役制度的概况（阅读教材完成下表）
——摘编自黄天华编著《中国关税制度》
1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》是基于当时的时代条件， 在计划经济体制改革下的产物。 改革开放后，在中国走向市场经济体制的过程中，这一税则的不少规定已 不适应国家经济体制改革和对外开放政策的需要，如材料中所示各种问题。 因此，国务院于1985年颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税则》
肆 个 人 所 得 税 的 起 源 与 发 展 （自主学习并解决以下问题）
1.世界上最早征收个人所得税国家是 哪个？我国的个人所得税制度起步于 何时？开始征收于何时？
2.新中国成立到改革开放前,我国都没 有征收个人所得税,直到1980年才开始 征收。这是为什么？
3.1980年我国颁布了《中国人民共和 国个人所得税法》，后又数次修订 完善。有何作用？
——《资治通鉴》卷226
780年，李适接受宰相杨 炎建议，实行“两税法”
户籍损坏，人口统计少于实际人口 赋税繁多，任意加收，随意增科
两种名目 两次征收
户税+地税 夏季+秋季
富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大 官吏盘剥严重，逃户变多，矛盾激化
政缓 府和 财阶 政级 困矛 难盾
根本原因?
因为土地兼并盛行，均田制无法推行，原有的租庸调制无法维系
银钱等，名目繁多
军役、力役、杂役等
01
中国古代的赋役制度
P T ·O N E
中国古代赋役制度的概况（阅读教材完成下表）
第16课 中国赋税制度的演变(课件)高二历史课件(选择性必修1)
财政功能
二、关税制度
①独立自主地制定本国关税
4、演进： 近代中国关税自主权的丧失与回收 制度的权力；
（1）鸦片战争后：中国开始丧失关税自主权； ②管理海关行政的权力； ③独立处理关税收支的权力；
列强攫取协定关税权与片面最惠国待遇使中国失去了自主调整税率的权力。 中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。
摊丁入亩，就是将历代相沿的 人头税（丁税），并入田赋征收的
康熙年间
雍正年间
“人头税”。由此，朝廷
“滋生人丁， 摊丁入亩
放松了对户籍的控制，农民和手工
永不加赋”
业者可以自由迁徙，出卖劳动力。
意义：
废除人头税后，这种对“被征
①中国历史上存在了约2000年的人头税 彻底废除；
、要求关税自主的主张； （3）南京国民政府：收回关税主权的努力；
①1927年，宣布关税自主，公布国定《进口税暂行条例》； ②1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其两项主 要内容之一，与美、意、英、法、西等国缔结新的关税条约； ③日本也终于同意了《中日关税协议》； 评价：在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率。
二、关税制度
4、演进： 新中国成立后关税制度的发展；
（1）1951年，政务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条 例。这标志着一百多年来，中国拥有了第一部独立自主、有益于国计民生的 关税税则。 （2）1985年，颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共 和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。
一、中国古代的赋役制度 均田制：按人口分配土地的土地制度；
3、魏晋南北朝：均田制
租调制：以均田制为基础，
租调制
二、关税制度
①独立自主地制定本国关税
4、演进： 近代中国关税自主权的丧失与回收 制度的权力；
（1）鸦片战争后：中国开始丧失关税自主权； ②管理海关行政的权力； ③独立处理关税收支的权力；
列强攫取协定关税权与片面最惠国待遇使中国失去了自主调整税率的权力。 中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。
摊丁入亩，就是将历代相沿的 人头税（丁税），并入田赋征收的
康熙年间
雍正年间
“人头税”。由此，朝廷
“滋生人丁， 摊丁入亩
放松了对户籍的控制，农民和手工
永不加赋”
业者可以自由迁徙，出卖劳动力。
意义：
废除人头税后，这种对“被征
①中国历史上存在了约2000年的人头税 彻底废除；
、要求关税自主的主张； （3）南京国民政府：收回关税主权的努力；
①1927年，宣布关税自主，公布国定《进口税暂行条例》； ②1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其两项主 要内容之一，与美、意、英、法、西等国缔结新的关税条约； ③日本也终于同意了《中日关税协议》； 评价：在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率。
二、关税制度
4、演进： 新中国成立后关税制度的发展；
（1）1951年，政务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条 例。这标志着一百多年来，中国拥有了第一部独立自主、有益于国计民生的 关税税则。 （2）1985年，颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共 和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。
一、中国古代的赋役制度 均田制：按人口分配土地的土地制度；
3、魏晋南北朝：均田制
租调制：以均田制为基础，
租调制
第16课 中国赋税制度的演变 课件 高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理
——《汉书·食货志》
算 缗 mín
告缗
巩固练习
1．秦朝时期，秦始皇明令将“贾人”与“治狱吏不直者、诸尝逋 亡人、赘婿”等归为同类，并将他们充征(服徭役)或戍边。这反映 了秦朝 A．劳动力极其缺乏 B．社会等级森严 C．徭役比较繁重 D．厉行抑商政策
巩固练习
1．秦朝时期，秦始皇明令将“贾人”与“治狱吏不直者、诸尝逋 亡人、赘婿”等归为同类，并将他们充征(服徭役)或戍边。这反映 了秦朝 A．劳动力极其缺乏 B．社会等级森严 C．徭役比较繁重 D．厉行抑商政策
凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为薄， 人无丁中，以贫富为差，不居处而行商者，在所州县税三十之一，度所取与居者均， 使无佼利。居人之税，夏秋两入之……夏税尽六月，秋税尽十一月。
——《新唐书·杨炎传》
一、中国货币的演进历程
2.家国情怀——唐朝两税法对国家预算体系的影响 (2020·山东淄博二模)780年,杨炎推行两税法,在税收分配制度中采取了 “两税三分”的原则,即中央派十余名特使分赴各州核定各州两税定额,再 将定额划分为上供、送使(节度使留用)、留州三个份额。这一举措 () A.解决了安史之乱遗留问题 B.加剧了中央政府的财政危机 C.建立了新的国家预算体系 D.增强了地方的自主性积极性
D.解析：材料是针对商人的做法，不能得出当时劳动力极其缺乏， 故A项错误；材料并没有涉及社会等级问题，故B项错误；秦始皇 让“贾人”服徭役是其抑商政策的表现，而不是因为徭役比较繁重 才把“贾人”“充征(服徭役)或戍边”，故C项错误，D项正确。
在15到30岁之
A.解析：材料“年龄在15到30岁之间的未婚女性需缴纳5倍于常人 的人头税”说明汉代鼓励结婚、鼓励生育，故选A项；材料“15到 30岁之间的未婚女性”说明不是所有女性，排除B项；材料反映的 是税收标准，不是社会矛盾，排除C项；材料中汉代的税收制度体 现的是汉代政府管理能力强，排除D项。
算 缗 mín
告缗
巩固练习
1．秦朝时期，秦始皇明令将“贾人”与“治狱吏不直者、诸尝逋 亡人、赘婿”等归为同类，并将他们充征(服徭役)或戍边。这反映 了秦朝 A．劳动力极其缺乏 B．社会等级森严 C．徭役比较繁重 D．厉行抑商政策
巩固练习
1．秦朝时期，秦始皇明令将“贾人”与“治狱吏不直者、诸尝逋 亡人、赘婿”等归为同类，并将他们充征(服徭役)或戍边。这反映 了秦朝 A．劳动力极其缺乏 B．社会等级森严 C．徭役比较繁重 D．厉行抑商政策
凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为薄， 人无丁中，以贫富为差，不居处而行商者，在所州县税三十之一，度所取与居者均， 使无佼利。居人之税，夏秋两入之……夏税尽六月，秋税尽十一月。
——《新唐书·杨炎传》
一、中国货币的演进历程
2.家国情怀——唐朝两税法对国家预算体系的影响 (2020·山东淄博二模)780年,杨炎推行两税法,在税收分配制度中采取了 “两税三分”的原则,即中央派十余名特使分赴各州核定各州两税定额,再 将定额划分为上供、送使(节度使留用)、留州三个份额。这一举措 () A.解决了安史之乱遗留问题 B.加剧了中央政府的财政危机 C.建立了新的国家预算体系 D.增强了地方的自主性积极性
D.解析：材料是针对商人的做法，不能得出当时劳动力极其缺乏， 故A项错误；材料并没有涉及社会等级问题，故B项错误；秦始皇 让“贾人”服徭役是其抑商政策的表现，而不是因为徭役比较繁重 才把“贾人”“充征(服徭役)或戍边”，故C项错误，D项正确。
在15到30岁之
A.解析：材料“年龄在15到30岁之间的未婚女性需缴纳5倍于常人 的人头税”说明汉代鼓励结婚、鼓励生育，故选A项；材料“15到 30岁之间的未婚女性”说明不是所有女性，排除B项；材料反映的 是税收标准，不是社会矛盾，排除C项；材料中汉代的税收制度体 现的是汉代政府管理能力强，排除D项。
历史统编版选择性必修1第16课中国赋税制度的演变(共32张ppt)
财产税 徭役
秦汉赋 役特点
算缗钱（对商人、手工业者、高利贷者和车船所征的赋税； “税民资”（对财产总额征收）；农民饲养六畜要缴税。
更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝， 以及运输粮食等繁重劳动。
正卒：是指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。 戍卒：是指到边塞屯戍，役期一般是一年。
①秦代田租较重；汉初减轻，但总体田租较轻，人头税很重；②体现了“重农抑商”③国家对农民的控制严格，农 民对国家的依附关系强
一、中国古代的赋役制度
2、秦汉时期 【算一算：汉代（武帝时期）老刘一家一年缴税多少？】
老刘 58 岁
老刘妻子 50岁
田赋：土地产量1/30，种什么交什么。 丁赋：7-14岁：每人每年23钱
第五单元 货币与赋税制度
中及中世发 【
国关国界行 课
的税古货和 程
产、代币使了标
生 和 实 行 。
个 人 所 得 税
复 议 制 度 的
体 系 的 形 成
用 情 况 ， 以
解 中 外 历 史
准 】
制演。及上
度进了现货
在以解代币
中国赋税制度的 演变
16
贰壹
目 录
中国古代赋税制度
关税与个人所得税 制度的起源与演变
一、中国古代的赋役制度
2、秦汉时期
汉武帝时期： 算缗（mín）：征收对象是商人、高利贷者、手工业者及车船所有者。具体规定是民车一乘征一算，商车一乘征二 算，船五丈以上者征一算；商贾财产缗钱二千一算(税率6％)，手工业者缗钱四千一算(税率3％)。（缗(音min)钱是 指用绳串起的钱，1缗1000(文)钱，1算为120(文)钱。） 告缗：是鼓励知情者揭发瞒报不报或自报不实者。凡揭发属实，即没收被告者全部财产并罚戍边一年，奖励告发者 一半财产。
高中历史人教版统编选择性必修一第16课中国赋税制度的演变课件(58张)
4.明清时期的赋税制度: (1)明朝。 ①明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。
了纳税不公造成的社会矛盾;以钱计税,推动了古代中国商品经济的发展;为后
(2)清朝:实行“_摊__丁__入__亩__”。 ①沿袭租庸调与两税法:在北方征丁税、地税,在南方征夏税、秋粮。
思考:(1)据史料一并结合所学知识,指出汉初赋税改革的原因和意义。 会经济的恢复与发展、社会矛盾的缓和、对后世的影响等方面分析意义。
②收回关税自主权的努力:
主张 措施
成果
评价
a.中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求 关税自主的主张 b.1927年南京国民政府成立后,宣告关税自主,并公布国定《进口 税暂行条例》 c.1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言,关税自主为其两 项主要内容之一
a.国民政府与美国签订了《_中__美__关__税__条__约__》 b.同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了“友好通商条约”或 新的关税条约 c.到1930年,日本终于同意了《中日关税协定》
②改革开放后: a.原因:适应新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要。 b.措施及作用:1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华 人民共和国海关进出口税则》,强化了关税制度的法制化建设;1987年,通过 了《_中__华__人__民__共__和__国__海__关__法__》,重新修订发布了关税条例,进一步完善了 关税的基本制度,对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。
【点拨】根据画线部分关键信息从纳税原则和纳税形式方面分析不同之处;从
②意义:在中国历史上存在了约2 ③北宋中期王安石推行募役法,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。 000年的_人__头__税__彻底废除,国家对百姓的