低碳城市理念对城市规划的引导
低碳城市理念在上海新城规划中的实践应用
摘要
新城战略是贯穿上海城市规划的基本规划战略之
Ａｂ ｔａ ｔ 一 。面对城市 转型 发展的宏 观背景 ，上海 启动新 一轮 ｓ ｒ ｃ 新城建 设 ．低 碳生 态的基本 理念成 为指导 新城建 设的 重要 指导思 想。作 为上海本 轮首个 批复 的新城规 划 ，
关键词 低碳城市 新 Ｉ 城 上海南桥
Ｋ ｙ ｒ ｓ Ｌｗｃ ｏ Ｎ ｗ ｔ ｌ ｈｎｈｉ ａｑ ｏ ｅ ｗｏ ｄ ｏ － ｒ ｎ ｅ ｃｙ ａｇａＮ ｎｉ ａ ｂ ｌ ｉ Ｓ ａ
的机制保障 ，即通过公共政策的设计来约束社会经济行为 ，
建 立一 套 适 应 低 碳要 求 的规 则 （ 式或 非正 式 ） ，以促 进 正
话题。虽然低碳城市的研究在初始阶段主要以讨论低碳技术
于是从二十一世纪初开始 ，学界围绕 全球变暖”的关键议 为主 ， 但是低碳导向的城市规 划研究已经起步 。西方规划 题 ．从能源消耗的角度提 出 低碳 的观点。２ ０ 年英 国 研究表 明．碳排放 与城市形态结构存在着一定关系 ．高密度 ０３ 能源白皮书正式提出的 “ 低碳经济”概念无疑有益于缝合 地 区的人均碳排放量要 比低密度郊区少得 多 。一项最新的
概念对于考虑到全球化背景下 ． 涉及到大量碳排放 的生
产 制造环 节 向发展 中国 家转移 碳 排放 在生 产和 消费环 节 的
责任关 系成为发展中国家和发达 国家争议 的焦点。从２ ０ ０９ 年的哥本哈根会议￣２ １年的坎 昆会议 共识性文件的难产 ＝００ Ｊ
也 缘于 此 。另一方 面 ．面对 日益脆 弱 的地球 环境 ，世界 各 国
凑发 展 、复 合有机 三个层 面落 实低 碳城市 理念 的基本 出发点 ．搭建起规 划理念 到实践 间的桥梁 。
基于低碳理念的城市规划与设计研究
基于低碳理念的城市规划与设计研究摘要：基于低碳理念城市规划与设计的研究十分必要，本文对其意义进行了分析，进而探讨了这一过程的策略以及需解决的重要问题，对基于这一下理念城市规划与设计的具体措施进行若干总结，并进行探讨。
关键词：低碳理念；城市规划；设计；中图分类号： tu984 文献标识码： a 文章编号：1、引言伴随着城市经济水平的不断发展，人居环境要求也日益提升，在资源紧张、“雾霾天气”的大背景下，民众开始逐步认识到“低碳减排”的重要性。
而对于“低碳减排”来说，低碳城市建设是重要的一环，因此做好这方面研究意义重大。
2、基于低碳理念城市规划的的意义2003年英国政府发布的《我们能源的未来：创建低碳经济》中首次提出了“低碳经济”；2007年，日本进行了“低碳社会”的探索。
在实践低碳理念的过程中，城市是居民生活生产的载体，也是温室气体排放的场所及主体，基于此，城市必须要做好“低碳社会”和“低碳经济”的融合，不仅强调低碳生产，还要强调低碳消费。
具体来说，城市规划属于国家宏观调控中非常重要的手段，具备较强的公共政策属性，具有持久的结构性调整效能。
此外，城市区域性基础设施建成之后不仅是难以改变的，而且也会时时刻刻对居民的经济、生活等产生影响，因此我们必须要调整产业结构，通过发展理念和产业转型升级，有效降低城市活动带来的温室气体的排放。
由此可见，基于低碳理念的城市规划与设计研究是非常必要的。
3、基于低碳理念城市规划与设计的策略及需要解决问题3.1基于低碳理念城市规划与设计的策略在基于低碳理念的城市规划中，我们应遵循以下几个方面的策略：首先，使建成区域内的城市空间尽量均匀，大运量公共交通串接服务功能单元，以降低出行的次数和距离。
其次，对用地适度混合的开发方式进行鼓励，减少简单的单一功能区划，增加短距离出行。
第三，大力提倡绿色出行，以完善的慢行系统或大运量公共交通引导出行。
第四，对城市空间结构的理论依据进行转变，由以往的中心地理论变为目前的多级网络嵌套理论，实现公交枢纽和大型公共设施建设的综合设置，此外，市或片区级公交枢纽与公共服务中心间的协调可以通过空间耦合度来度量。
低碳理论在我国未来城市规划中应用前景
浅议低碳理论在我国未来城市规划中的应用前景摘要：作为拥有13亿人口的大国，我们担负着减缓全球变暖的重任，2008年北京奥运会和2010年上海世博会为我们带来了低碳理念，这一理念在我国未来城市规划中的应用能够帮助我国在应对全球变暖方面上占据有利地位。
关键词：低碳城市规划应用abstract: as a country with a population of 1.3 billion, we have to slow global warming’s task, the 2008 olympic games in beijing and the 2010 world expo in shanghai have led us to a low carbon concept, this idea in china’s future city planning in the application can help china in dealing with global warming in the position where.keywords: low carbon urban planning applications中图分类号：r126.2 文献标识码：a 文章编号低碳即“较低的温室气体（co2为主）排放”。
我国工业经济的加快转型、人口的持续增长、城市化进程的加快等因素使得我们不得不面对愈来愈恶化的气候现状，厄尔尼诺现象和拉尼娜现象频繁的在我们的地球村里肆虐，灾难性气候给我们带来的不仅仅是经济上的损失，还严重危害了我们的生存环境和身体健康。
在严峻的国际环境恶化大背景下，低碳理论和低碳城市的概念越来越深入人心，我们急切的呼唤“一个低碳的未来”。
（一）低碳理论在城市规划中的意义在十一五规划期间，我国已经开始着手将低碳理念应用在城市规划中，如2007年“保定-中国电谷”项目的提出，运用“低排放、低污染、低消耗”的生态低碳理念来建造一座太阳能之城；2010年在上海举办的世博会可谓是我国低碳城市理念应用的现阶段最好典范，中国国家馆“东方之冠”，采用生态农业景观等技术，将屋顶“中国馆园”安装3万多平方米的太阳能板，建设成融景观与低碳技术于一体的低碳建筑，该技术将在传统技术的基础上降低25%以上的能耗。
低碳城市规划的内涵及其实施分析
低碳城市规划的内涵及其实施分析摘要：低碳城市是实现建设低碳社会的重要组成部分；低碳城市规划是实现低碳社会的重要手段。
本文在对低碳城市的内涵以及我国城市规划中存在主要问题的分析基础上，探讨了实现低碳城市规划的具体路径，试图为我国的低碳城市规划建设提供一些建议。
关键词：低碳城市；规划应对全球变暖的气候变化，建设低碳社会是各国发展的共同目标。
作为全球最大的发展中国家，中国在努力发展经济的同时也一直通过多种方式致力于低碳社会的建设。
中国政府已经将建设低碳社会做为国家的发展战略，并纳入国民经济发展战略。
而城市作为公共设施、社会经济活动、建筑物等都比较集中的聚集地，是我国二氧化碳排放源头集中区域，是实现控制碳排放的关键。
根据《中国城市化战略的低碳之路》报告，全国城市的碳排放量占全国总量的一半以上。
城市规划正是根据区域经济发展现实和潜力，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用土地，协调空间布局等的综合部署和具体安排，从而以最小的社会资源代价获取低碳发展目标。
因此，规划建设低碳生态城市，让低碳理念贯穿城市规划始终，成为建设低碳社会的重要构成部分。
1低碳城市的内涵低碳城市的内涵是与低碳经济的概念密切相连的。
按照英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中提出的，低碳经济就是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
国内学者也从不同的方面对低碳经济提出了一些看法，如潘家华研究员认为，低碳经济（发展），重点在低碳，目的在发展，是要寻求全球水平、长时间尺度的发展。
付允、马永欢等从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式的发展方向、发展方式和发展方法，即以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法。
对于低碳城市的内涵，因此，正如学者们对于低碳经济有不同的表述，对于低碳城市的内涵也有许多一些定义。
碳达峰与碳中和的城市规划与低碳交通报告
碳达峰与碳中和的城市规划与低碳交通报告在全球气候变化的背景下，实现碳达峰与碳中和已成为世界各国共同追求的目标。
对于城市而言，合理的规划和发展低碳交通体系是实现这一目标的重要途径。
城市规划在碳达峰与碳中和目标的实现中起着关键作用。
首先，在土地利用方面，科学合理的规划能够减少城市的无序扩张，避免过度开发。
通过优化城市功能分区，将居住、工作、商业等区域有机结合，减少人们的通勤距离，从而降低交通需求和碳排放。
比如，建设多功能的城市综合体，让人们在较小的范围内满足多种生活需求。
其次，在城市基础设施建设中，注重绿色建筑的推广。
绿色建筑采用节能环保的设计和材料，能够有效减少能源消耗。
同时，加强城市公共空间的规划，如公园、绿地等，不仅能提升城市的生态环境质量，还能吸收二氧化碳，缓解温室效应。
再者，城市能源供应的规划也是至关重要的。
加大对可再生能源的利用，如太阳能、风能等，逐步减少对传统化石能源的依赖。
在城市中推广分布式能源系统，提高能源利用效率。
而低碳交通作为城市碳排放的重要来源之一，其发展对于实现碳达峰与碳中和目标意义重大。
公共交通的优化是低碳交通发展的重点。
增加公交线路的覆盖范围，提高公交的运行频率和准点率，改善公交的乘车环境，吸引更多人选择公交出行。
同时，发展轨道交通，如地铁、轻轨等，能够大大提高大运量运输的效率，减少道路交通的压力。
共享单车和步行道的建设也不可或缺。
在城市中合理布局共享单车停放点，为市民提供便捷的短距离出行方式。
建设完善的步行道系统，打造舒适、安全的步行环境，鼓励人们步行出行。
对于私人交通，推广新能源汽车是关键举措。
政府可以通过补贴、优惠政策等方式，鼓励消费者购买新能源汽车。
同时，加快充电桩等基础设施的建设，解决新能源汽车充电难的问题。
智能交通系统的应用能够有效提高交通管理效率，减少拥堵和能源浪费。
通过实时交通信息的采集和分析，实现交通信号灯的智能控制，优化交通流量分配。
此外，城市交通规划还需要注重与周边区域的衔接。
浅谈基于低碳理念的城市规划
浅谈基于低碳理念的城市规划摘要：低碳理念的城市规划对于城市的可持续发展具有非常重要的意义，本文以下内容将对基于低碳理念的城市规划进行简要的分析，仅供参考。
关键词：低碳理念；城市规划；可持续发展abstract : the idea of low carbon city planning for city sustainable development is very important. this paper will analyzes based on the idea of low carbon city planning, for reference only.[key words : low carbon concept; city planning; sustainable development中图分类号：tu984文献标识码：a1、前言改革开放以来，随着经济的不断发展，各种能源的消耗不断增大，使得我国本来都很紧张的能源形式更加雪上加霜，为了更大程度的提高我国能源的利用率，提倡低碳理念十分必要。
而基于低碳理念的城市规划，是指在某一特定时期内为实现城市的经济和社会发展的目标，而为城市预先绘制一幅可持续发展的蓝图，这是实现城市发展最值得借鉴的一个方向，也是人类社会发展的需要。
本文以下内容将对基于低碳理念的城市规划进行简要的分析，仅供参考。
2、我国目前城市规划中存在的问题根据作者多年的实践经验，认为我国目前城市规划中主要存在如下几个方面的问题：第一，建设低碳城市缺少全面、长期、明确的战略规划。
由于低碳城市建设提出时间较短，尚缺乏建设实践经验，容易出现宣传与实施脱节、规划与现实脱节的现象。
这种不立足实情、不结合市情的发展方式轻则无功而返，重则劳民伤财，投入产出失衡。
实际中主要表现为：①缺少从城市发展全局高度制定低碳城市发展规划；②忽略本地工业基础，盲目发展新兴产业；③未明确认识到建设低碳城市是一个长期、系统的工程。
基于低碳理念的城市规划设计措施分析
发利用等建筑细节也有 了具体的参考指标体系。 与此 同时运用建筑学基本原 理， 在低碳化建筑满足基本功能和空间需求的前提下， 更强调低碳化建筑运 行 成本 考 量 。 充 分利 用有 利 的气 候 因素 条件 和拓 宽低 能 耗建 筑设 计渠道 两个 方面， 降低城市先导区的建筑及其附属物的碳排放水平。 另一 方 面 ， 在 降低 移 动 碳 源排 放 方 式 上 ， 通 过 参 考人 们 的出行 方 式 及 出 行意愿， 合 理 规划 城 市 空 间形 态及 布 局 城 市空 间 功 能分 区 ， 有 效缩 短 城 市 各 功能 区之 间 的必要 移 动 距离 ，协 调城 市 空间 和城 市 交通 之 间 的相 互关 系 ， 从 而达到以增强城市交通便利性来降低城市移动碳源排放水平的 目的。 某先导 区在城市交通系统中， 倡导绿色交通。首先 ， 重新构建功能明确、 尺度适宜 的 城市道路系统。 交通系统中路网规划以加大道路密度 、 降低道路宽度等方式， 满足城市交通的便利性 、 可达性。 其次， 先 导 区倡 导 慢 行优 先 的 交通 方 式 ， 通 过绿 化 带 对 城市 交 通 快慢 进 行分离设置 ， 快行交通 系统用以满足城市生活生产， 慢行交通系统用 以满足
规 划 设计
基于低碳理念 的城 市规 划设计措施分析
摘要： 城 市是 碳排 放 的 集 中地 ， 建 设低 碳 城 市成 为 应对 气 候 及环 境 变化 的 重 要 内容 ， 传 统 的城 市 规 划理 论 和 方 法面 临 着 挑 战。 在 城 市规 划理 沦研 究和 实践 的过程 中 ， 应将 低碳 理念 融八 城 市 规划体 系 当中 ， 促 进 城 市规 划 与时俱 进 。文 章对 城 市规 划 中的低 碳 理
探析低碳理念下的城市规划措施
探析低碳理念下的城市规划措施摘要：随着全球气候环境日益恶劣，环境问题成为世界人民关注的焦点。
近年来，打造低碳化的生存环境成为世界城市发展的目标，作为应对环境问题的重要举措，低碳理念具有非常重要的意义。
本文介绍了低碳城市的概念，并结合当前我国城市发展的现状，针对低碳理念下的城市规划提出了一点建议。
关键字：低碳；城市规划abstract: with the global climate environment is bad, environmental problems become the focus of attention of the world people. in recent years, make low carbon living environment as the world urban development goals, as the important measure to deal with environmental problems, low carbon idea has the extremely vital significance. this paper introduces the concept of low carbon cities, and combining the current situation of urban development, in view of the low carbon under the principle of the city planning puts forward some advice.key word: low carbon; urban planning中图分类号：tu984文献标识码：a 文章编号：前言：尽管近年来我国社会经济得到飞速发展，城市建设的步伐不断加快，然而，与此同时，我国城市中的诸多环境问题也逐渐凸显出来，如空气质量的急剧下降、水资源浪费、声噪污染还城市中固体垃圾的堆积严重等，这种以城市环境为代价的建设模式渐渐受到社会各界的质疑，人们越来越强烈的意识到环境保护的重要性。
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低碳城市理念对城市规划的引导
摘要：由于城市化进程的不断加快，城市能源消耗量日渐增大，低碳城市理念应运而生。
城市规划是国家进行宏观调控的重要手段，是一项具有专业性、技术性与前瞻性的公共政策，对与城市的发展建设具有重要的指导意义。
本文主要从城市空间规划、城市交通规划与城市产业规划三个方面详细阐述了低碳城市理念对城市规划的引导。
关键词：低碳城市；城市规划；城市空间；交通；产业结构
低碳城市与城市规划概述
（一）低碳城市理念的含义
低碳城市指的是以城市空间为载体发展低碳经济，实施绿色交通，转变居民的消费观念、生活方式，创新低碳技术，最终实现最大限度减少温室气体排放的目的。
建设低碳城市应该从三方面着手，包括技术应用、理念认识与制度安排。
技术应用是使节能减排目标得以落实的主要手段，制度安排是使政策得以落实的机制保障，理念认识是促使人们形成低碳生活理念的认知引导，只有通过三者的有机结合，才能有效实现建设低碳城市的目标。
（二）低碳城市与城市规划
城市规划是国家宏观调控的手段，是城市未来发展的空间架构，也是政策形成和实施的工具。
城市规划有着强烈的公共政策属性，城市规划对于城市发展有长期的结构性作用。
城市的物质环境一旦建立起来就很难改变，并对人们的社会生活和经济活动产生深远影响。
通过产业结构调整、健康的生活方式和技术革新可以减少在生产、生活与消费领域的能源消耗与CO2的排放，但是这些措施并不能改变由城市空间结构布局所带来的交通出行及其相应的能耗与排放，一旦城市规划决定的城市空间结构得以确立，则对其引起的交通出行进行结构性的调整将是非常困难的。
因此，基于低碳城市理念的城市规划研究尤为重要。
二、低碳城市规划的定位及实现方法
（一）规划的定位
为有效促进低碳城市建设，必须完善相关的低碳城市规划的编制体系。
低碳经济、低碳城市是理念,只有将其和传统城市规划体系融为一体才能体现低碳城市规划的作用，也是低碳城市历年进程中第一环节。
低碳理念融入现有的法定城乡规划编制体系中，在城市各项规划内容中设置低碳目标、实现低碳目标，落实城市总体布局、城市交通和道路系统布局、居住区规划、城市公共空间及其相关工程规划建设中。
低碳经济、低碳城市理念和传统城市规划体系融为一体是现有
传统城市规划理论不断完善的体现，也是城市规划作为公共政策所应具备的与时俱进的特点。
（二）实现方法
低碳城市理念在城市总体规划中的应用，主要是解决以下几个方面的问题：
怎样进行城市空间布局，以实现引导、管制与减少碳排放的目的。
怎样达到产业经济发展模式低碳化的目标。
在健康推进城市化过程中，怎样引导土地利用模式与公共交通体系实现低碳化，怎样在城市的空间规划与交通规划中应用TOP模式。
怎样提高碳汇以实现给人们提供适宜的环境。
怎样根据城市功能分区管制碳排放的强度等。
以上目标的实现，有利于形成低碳环境，建设低碳城市、转变城市居民的生活观念，最终实现减少碳排放量的目标。
三、低碳城市理念对城市规划的引导
（一）低碳城市理念对城市空间规划的引导
1、城市空间结构
我国许多大城市在没有进行有效的规划控制以前，出现了无序蔓延的现象，或是进行规划时为了追求政绩而不加节制的扩展城市边界，形成了许多“摊大饼”的城市形态。
我国特大城市的布局形态，除少数因地形条件的限制呈现出带状或组团状布局形态以外，绝大多数主要表现为团状的集中发展模式。
这样的集中团状很容易发展成“大饼”，从而不断加重城市中心区的交通、环境、资源压力，成为不经济的低效城市。
这也将导致城市不必要的能源消耗和温室气体排放的增加。
为了解决上述问题，应该将TOD（Transit -OrientedDevelopment）公交引导城市发展的概念引入城市空间结构的规划中。
国内外通过实施TOD而成功引导城市有序紧凑生长并且减少大量私人小汽车出行的案例已有许多，主要包括以轨道交通和快速巴士公交引导城市发展两种模式。
现在我国许多城市也开始在规划中引入TOD的理念，这有利于创造合理的城市空间结构，也有需要注意的问题，如政府需加大力度在财政和政策方面扶持轨道交通及快速巴士公交的发展；规划中要在公交走廊站点附近加大开发力度，增加此处的容积率和建筑密度；政府要协调开发商、居民以及公交公司的利益关系，使各方合作建立有利城市健康发展的TOD系统。
2、土地利用规划
城市土地利用规划是对城市各地块的用地性质进行合理安排协调的过程，在现在国内进行的城市土地利用规划中，往往容易出现为了追求图面效果而不顾实际土地利用效率和居民便捷生活造成规划用地性质混合程度偏低的现象，还有些规划中，城市土地利用结构不合理，各类用地比例失调，开发区规划土地功能单一，城市功能不完善。
这些都会使得城市中不必要的交通出行量增加，同时造成土地资源的浪费，最终导致碳排放增加。
因此，为了配合低碳城市建设的要求，政府及规划师应当让规划趋于科学合理。
在进行土地利用规划时，注重各类用地的比例均衡，在城市每个需要集中建设的部分都应增加土地功能的混合度，另外，还应注意各类用地地块的尺度，使城市居民能够用最低碳的出行解决生活、工作、休闲的各种需求。
（二）低碳城市理念对城市交通规划的引导
1、城市道路系统规划
当前我国多数城市的道路系统运行情况存在许多问题，最直观的表现是交通拥堵，而从规划中找原因则是道路网等级配置结构失衡以及路网密度的下降。
现在许多道路系统规划都是计划性大于实用性，规划路网时快速路和主次干路的比例过高，支路却远远不够，生活性道路缺失。
为了实现节能减排，提高城市道路运输效率，方便市民生活，在进行城市道路系统规划时，应当注重实用性，提出比例适当的道路等级配置，提高路网密度，减少不必要的干道，在城市中心区和居住区集中地带增加支路，使街区能够满足市民日常生活的步行和自行车出行尺度要求。
2、鼓励自行车出行与步行
首先，要打造良好的自行车及步行出行环境，保证骑车者和行人在舒适的空间内能够安全行进，这就需要在建设城市道路时确保足够的自行车道和人行道宽度，并与机动车道之间进行适当分隔，加强绿化。
其次，建立连续的自行车及步行系统，在道路交叉口处加强信号灯控制时长的合理性，适当增加过街天桥和地下通道。
第三，在城市公共设施集中区加建拥有现代化管理系统的自行车停车场，减少车辆失窃，同时每隔一定距离就在公共设施附近增加行人休息座椅。
大力发展公共交通
针对现在许多城市存在的公交运行效率低，服务质量不高，覆盖面不够等问
题，政府应当出台相应的政策加以改善。
如城市可以划定公交专用道，建立有独立路权的公交行车网络；加强公交运营管理，提高发车时间的准确度；根据城市情况降低公交票价；加大财政投入扶持公交公司的运营；定时检查公交线路设置的覆盖面和站点设置的合理性，根据城市建设情况及时作出相应调整，满足城市各个地区的市民日常出行需求。
（三）低碳城市理念对城市产业结构规划的引导
1、加快传统产业的升级改造
传统的产业具有的特点主要是资源与能源消耗量较大，利用率不高，在生产中，废弃物与中间产物均排放到自然环境中，碳排放量非常大。
因此，必须在以传统产业为立足点的基础上，加大力度进行传统产业的升级改造。
在进行升级改造时，要加强高能耗、高污染产业的节能减排工作，减少资源与能源的损耗，并将落后产能淘汰、关闭经过多次整改还不达标的企业。
通过对传统产业的改造升级，逐步实现传统产业清洁化、多元化、高效化的生产，整体效益达到最大化。
发展绿色低碳新型产业
不仅要注重传统产业的升级改造，也要注重发展低碳绿色新型产业。
发展新型产业，要对城市产业的内涵进行不断拓展，然后依托现有资源与能源，加大力度进行新能源与新材料的自主创新力度，并积极发展太阳能、生物能、城市垃圾发电等新型产业，减少城市碳排放量。
结语
综上，城市规划作为对城市的发展建设具有指导意义的一项公共政策，对于低碳时代的城市发展建设具有深远的影响。
在当前能源紧张和提倡低碳环保的背景下，城市规划中应大力引进低碳理念，真正规划建设一座低碳美丽的城市。
参考文献
[1]刘志林，戴亦欣，董长贵，齐晔.低碳城市理念与国际经验[J].城市发展研究，2009.16.
[2]潘海啸，汤諹，吴锦瑜，卢源，张仰斐.中国“低碳城市”的空间规划策略[J].城市规划学刊，2008.6.
[3]方程霞.浅论建设低碳城市的城市规划[J].绿色科技，2010.7.。