国内外金融精准扶贫模式研究及建议
金融扶贫工作措施和建议
金融扶贫工作措施和建议金融扶贫工作是指通过金融手段，以提供金融服务为主要途径，帮助贫困群众脱贫致富的一项工作。
金融扶贫的核心目标是通过金融手段为贫困群众提供融资支持、风险保障和技术指导等，推动贫困地区经济的发展，改善贫困群众的生活水平。
为了更好地开展金融扶贫工作，下面将从改善金融服务、创新金融产品、加强金融教育以及加强监管等方面提出相应的措施和建议。
一、改善金融服务改善金融服务是金融扶贫工作的基础，只有提供更加便捷、灵活、适合的金融服务才能够更好地满足贫困群众的需求。
因此，需要采取以下具体措施：1. 加强金融机构在农村地区的布局：加大对农村地区金融服务的投入，建设更多的金融服务网点，提高服务覆盖率。
2. 提高金融机构服务水平：加强对金融从业人员的培训，提高他们的金融知识和业务水平，做到真正以客户为中心，为贫困群众提供更加专业和个性化的金融服务。
3. 推广金融科技创新：加大对金融科技的投入，推动金融业务的数字化、智能化发展，通过互联网、移动支付等科技手段，方便贫困群众进行金融交易和管理。
二、创新金融产品金融产品是金融扶贫工作的重要载体，只有设计出适合贫困地区和贫困群众需求的金融产品，才能有效地发挥金融扶贫的作用。
因此，需要采取以下具体措施：1. 发展小额贷款: 针对贫困群众的经济状况和经营特点，推出小额贷款产品，为贫困户提供资金支持和流动资金周转，帮助他们发展农业、养殖、种植等产业。
2. 推广保险服务: 针对贫困地区的特点，推出适合贫困群众需求的保险产品，为他们提供风险保障，帮助他们应对自然灾害、疾病等风险。
3. 建设金融服务平台: 创新金融产品的同时，建设多样化的金融服务平台，整合资源，提供系统化的金融服务，满足贫困群众的多元化需求。
三、加强金融教育金融教育是金融扶贫工作的重要组成部分，只有加强对贫困群众的金融教育，提高他们的金融意识和金融知识水平，才能够更好地发挥金融扶贫的作用。
因此，需要采取以下具体措施：1. 开展金融知识培训：组织定期的金融知识培训活动，向贫困群众普及金融知识，提高他们的金融素养。
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议【摘要】金融精准扶贫是当前社会发展的重要议题，商业银行作为金融机构在其中扮演着关键角色。
在参与金融精准扶贫过程中，商业银行面临诸多问题，包括对贫困地区信贷风险的担忧、缺乏有效的监管和评估机制，以及存在的道德风险。
为解决这些问题，建议商业银行加强对贫困地区的信贷支持，建立健全的监管和评估机制，并强化社会责任意识，防范道德风险。
商业银行在金融精准扶贫中可以发挥重要作用，未来应继续加大对贫困地区的支持力度，拓展金融服务领域，推动金融精准扶贫事业向更广泛和深入的发展方向前行。
【关键词】金融精准扶贫、商业银行、贫困地区、信贷风险、监管、评估机制、道德风险、社会责任、作用、发展方向。
1. 引言1.1 当前金融精准扶贫的重要性金融精准扶贫的重要性还体现在其能够有效地引导社会资金向贫困地区倾斜，提高贫困地区的金融服务水平，促进当地居民脱贫致富。
金融精准扶贫还能够帮助贫困地区建立健全的金融服务体系，为当地居民提供更为便利和多样化的金融服务，从而帮助他们更好地融入社会经济发展的大潮中。
当前金融精准扶贫不仅是一个经济问题，更是一个社会问题和政治问题。
唯有充分认识到金融精准扶贫的重要性，不断创新金融扶贫方式和方法，才能更好地实现贫困地区的脱贫攻坚目标，不断推动我国经济社会的发展。
1.2 商业银行参与金融精准扶贫的意义商业银行参与金融精准扶贫的意义在于，商业银行作为金融领域的主要机构之一，具有强大的资金实力和遍布全国各地的网点覆盖，可以通过金融手段有效支持贫困地区的经济发展和扶贫工作。
商业银行参与金融精准扶贫可以帮助解决贫困地区的融资难题，为当地企业和个人提供更多的融资支持，促进产业的发展，增加就业机会，改善贫困地区居民的生活水平。
商业银行还可以利用其金融产品和服务的创新能力，为贫困地区提供更加灵活、多样化的金融产品，满足当地居民和企业的不同需求，推动地方经济的多元发展。
商业银行参与金融精准扶贫还有助于促进金融资源的合理配置，提高金融效率，推动贫困地区的可持续发展，实现经济的共同繁荣。
金融精准扶贫存在的问题及建议探讨
金融精准扶贫存在的问题及建议探讨本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！一、金融扶贫工作中存在的问题扶贫贴息贷款存在期限额度错配。
通常情?r 下，金融机构发放贷款的期限为一年期限，特别是针对农业、养殖业、加工业等行业，贷款期限都比较短。
由于农业的生产周期基本不会超过一年，需要经过长期的生产经营才会取得明显的收益，所以仅仅一年的扶贫贴息贷款会给农业等相关项目的生产和建设带来的困难，难以实现农业的可持续发展，也就在很大程度上限制了农村人口的脱贫。
另外，针对经营个体而言，金融机构发放的扶贫贴息贷款资金数量较少，与实际的需求存在很大差距，使实际的生产建设在规模和运行等方面受到资金的限制，难以进行科学的规划和建设，只能根据实际的资金额度情况开展后期的工作，这种“扶而不到位”的现象普遍存在，给扶贫工作直接造成了负面影响。
扶贫信息共享不充分。
扶贫信息的共享程度影响着影响金融扶贫对象的精准识别程度，通过对实际的运行情况的分析，可以发现，目前在扶贫信息方面仍然存在问题。
一方面，相关的金融机构、监管部门的等对信息没有进行统一的汇总和分析，在信息资源的共享体系建设方面也存在漏洞，导致各个部门在扶贫信息方面难以进行有效的沟通，限制了扶贫工作开展的进度和识别程度的提高；另一方面，则主要体现在各个贫困地区的自身差距上，由于贫困地区所处的地域、环境等普遍不同，在扶贫需求、扶持对象等方面也就存在较大的差异，在具体的金融扶贫工作中，相关部门没有对这些信息进行有效的分类管理，对各层次的贫苦原因、贫困对象以及贫困的程度等都缺乏足够的认识。
扶贫金融生态环境有待进一步优化。
目前的金融扶贫环境存在一定的不足，主要表现在区总体经济发展水平、家庭人均收入以及社会教育程度三个方面。
首先，在区域经济发展水平方面，通常贫困地区的区域经济水平与该区域内的经济水平高的区域存在明显的差别，这就影响了扶贫工作的针对性，由于贫困人口的占比有限，在总体扶贫工作中造成的经济压力有限，就使得相关的地方政府扶贫小额贷款贴息政策难以针对性的、有效的落实下去，相关的风险补偿金或担保基金也就难以进行切实的完善。
深度贫困地区金融精准扶贫困境及政策建议探析
深度贫困地区金融精准扶贫困境及政策建议探析一、背景近年来，我国深度贫困地区的发展成为社会关注的焦点之一。
深度贫困地区的贫困程度较高，发展水平较低，存在较大的发展差距。
贫困地区的金融发展也是一个重要的问题。
由于受地区经济基础薄弱、金融服务体系滞后等因素影响，深度贫困地区的金融精准扶贫工作面临严峻挑战。
本文将从深度贫困地区的金融现状出发，探析金融精准扶贫的困境，并提出相应的政策建议。
二、深度贫困地区金融现状1.金融服务体系不完善深度贫困地区的金融服务体系滞后，金融机构稀缺，农村金融服务覆盖率较低，金融机构和金融产品的服务模式不够灵活，很难满足深度贫困地区的金融需求。
2.金融产品匮乏深度贫困地区的金融产品匮乏，金融机构对穷人的需求缺乏了解，普惠金融产品较少，贷款难以获得，利率较高，对于贫困户来说金融服务成本较高，并且缺乏有效的抵押物，困扰了很多贫困户想要创业或者发展农业的需求。
3.风险管理不完善深度贫困地区金融机构应对农村信用风险管理能力不强，缺乏有效的风险管理手段，导致信用风险高和贷款担保难的现象较为普遍。
三、金融精准扶贫的困境1.金融资源配置不合理目前，深度贫困地区的金融资源配置严重不合理，大量资金被用于投资城市，忽视了深度贫困地区的金融需求。
2.金融扶贫政策执行困难虽然国家出台了一系列金融精准扶贫政策，但真正执行起来并不容易。
政策执行上存在一定的困难，缺乏有效的监管手段，导致政策执行效果不佳。
3.金融精准扶贫难以持续当前很多金融扶贫项目只在一定期限内扶贫，难以形成持续的扶贫效果。
一旦项目结束，贫困户很容易再次陷入贫困。
四、政策建议1.加大金融服务投入政府可以通过金融机构、信贷资金来增加对深度贫困地区的金融服务支持，为深度贫困地区提供必要的金融支持和帮助。
针对深度贫困地区的特点，金融机构应当创新金融产品，为贫困户提供更多元化、贴近实际需求的金融产品。
政府可以通过税收优惠等政策鼓励金融机构推出普惠金融产品。
金融支持精准扶贫存在的问题及建议
金融支持精准扶贫存在的问题及建议董敬茹【摘要】金融能够通过改善最低收入阶层的收入，减少收入分配不平等，从而降低贫困率；也能够通过促进资本积累、推动技术创新影响经济增长，进而缓解贫困。
集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。
构建多元化、全方位的金融精准扶贫工作体系，对于增强集中连片特困地区可持续发展能力、加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。
本文针对特困地区金融在精准扶贫工作中存在的问题提出若干建议。
% Financial can by improving the income of the lowest income groups, reduce inequality of income distribution, thus reducing poverty; Can also by promoting capital accumulation, promoting technological innovation affects economic growth, thereby alleviating poverty. Concentrated most destitute areas is the national poverty alleviation object, the highest incidence of poverty, poverty alleviation work the most dififcult areas. Build a pluralism, a full range of accurate financial poverty relief system, to enhance the capacity of sustainable development of the concentrated destitute areas, acceleratethe concentrated destitute areas out of poverty to get rich is of great signiifcance. Destitute areas, the author of this paper the problems existing in the ifnancial work in precise poverty alleviation situation put forward some Suggestions.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】3页(P56-58)【关键词】金融;精准扶贫;问题;建议【作者】董敬茹【作者单位】中国人民银行白城市中心支行，吉林白城 137000【正文语种】中文【中图分类】F830（一）扶贫信息共享不充分影响金融扶贫对象的精准识别一是目前金融机构、扶贫部门、金融监管部门扶贫信息系统不统一，且未能完全实现信息资源的共享，扶贫信息的缺失和共享不充分导致扶贫对象精准识别推进慢。
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议随着中国金融扶贫事业的不断深入发展，商业银行在金融精准扶贫中扮演着重要的角色。
在实际开展工作中，商业银行也面临着一系列问题，如金融服务不到位、风险防控不够、扶贫效果难以评估等。
为了更好地开展金融精准扶贫工作，商业银行需要深入分析存在的问题，并提出相应的建议。
问题一：金融服务不到位商业银行在金融精准扶贫中存在着金融服务不到位的问题。
一方面，一些地区的金融服务覆盖面较小，金融服务的质量和效率有待提高；一些扶贫对象因为信用记录较差或缺乏抵押品而难以获得贷款支持。
建议一：建立更加完善的金融服务网络商业银行需要加强与政府、农村合作组织、社会组织等扶贫网络的合作，建立更加完善的金融服务网络，提高金融服务的覆盖面和质量。
可以采取多种方式，如开展金融知识培训、引入金融科技等，提高扶贫对象的金融素养，增强他们获得金融服务的能力。
建议二：探索差异化的金融产品商业银行可以根据不同地区和扶贫对象的实际情况，探索差异化的金融产品，提供更加灵活、贴合实际需求的金融服务。
针对信用记录较差的扶贫对象，可以推出信用贷款产品；针对缺乏抵押品的扶贫对象，可以推出无抵押贷款产品等，以满足不同扶贫对象的融资需求。
问题二：风险防控不够商业银行在金融精准扶贫中也存在着风险防控不够的问题。
一方面，金融机构对于扶贫对象的风险评估不够全面，很难真正识别出潜在的风险；一些扶贫项目可能受到自然灾害、市场风险等外部因素的影响，金融机构在这方面也存在一定的控制欠缺。
建议三：强化风险管理体系商业银行需要强化金融精准扶贫项目的风险管理体系，建立科学的风险评估模型和管理机制，实现对扶贫对象的全方位风险评估，以减少风险发生的可能性。
需要建立健全的应急预案和应对措施，及时处置各类风险事件，保障金融扶贫项目的顺利进行。
问题三：扶贫效果难以评估商业银行在金融精准扶贫中面临着扶贫效果难以评估的问题。
一方面，传统的扶贫评估方式往往过于单一，难以反映出扶贫项目的全面效果；对于长期性的扶贫项目，难以进行及时、全面的评估。
金融扶贫困难问题建议
金融扶贫困难问题建议近年来，我国金融扶贫工作取得了重要进展，但依然存在一些困难和问题。
针对这些问题，我认为可以从以下几个方面进行改进和提高。
首先，加强金融扶贫政策的针对性和灵活性。
当前，我国金融扶贫政策主要侧重于提供贷款支持，但对于一些特殊贫困区域和特殊贫困人群，这种政策方式可能不够适用。
因此，应该在政策制定和实施过程中更加注重对各地实际情况的了解和研究，提高政策的针对性和灵活性。
比如，对于一些生态环境脆弱的地区，可以采取特殊政策，鼓励发展可持续的生态产业，帮助当地贫困人口脱贫。
其次，加强金融扶贫项目的监管和评估工作。
金融扶贫项目涉及很多资金，对于这些资金的使用情况和效果应该进行监管和评估。
目前，我国在金融扶贫工作中已经建立了一套相对完善的监管和评估制度，但还需要进一步完善和强化。
应该建立更加严格的监管机制，确保资金使用的公平、合理和高效。
同时，应该对金融扶贫项目的实施效果进行评估，及时发现和解决存在的问题。
再次，加强金融扶贫机构和人员的培训和能力建设。
金融扶贫不仅需要金融机构的支持和参与，还需要相关人员具备一定的扶贫理论和实践经验。
目前，我国已经建立了一些专门从事金融扶贫工作的机构，但这些机构的能力和水平还需要进一步提高。
应该加强对金融扶贫机构和人员的培训，提高他们的扶贫理论和金融技术水平，增强他们开展金融扶贫工作的能力。
最后，加强金融扶贫与其他扶贫手段的结合。
金融扶贫是扶贫工作的重要手段之一，但不是唯一的手段。
为了更好地推动脱贫攻坚工作，应该充分发挥金融扶贫与其他扶贫手段的互补作用。
比如，可以将金融扶贫与产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等相结合，形成多层次、多元化的扶贫格局。
同时，要充分发挥金融扶贫的杠杆作用，吸引更多的社会力量参与到扶贫工作中来。
综上所述，金融扶贫困难问题可以通过加强政策针对性和灵活性、完善监管和评估机制、提高机构和人员能力、与其他扶贫手段结合等方面进行改进和提高。
希望通过这些改进和提高，能够更好地推动金融扶贫工作取得更大的成效，帮助更多的贫困人群实现脱贫致富。
金融支持精准扶贫研究
金融支持精准扶贫研究近年来，中国一直在积极推进精准扶贫工作，通过针对性强的扶贫措施，持续提高贫困地区居民的生活水平。
在这个过程中，金融支持也成为了重要的一环。
本文将对金融支持精准扶贫进行探讨。
1.支持贫困户创业就业。
贫困户往往缺乏资金启动自己的创业项目，金融支持可以为他们提供创业贷款和培训等资源，帮助他们实现就业和脱贫。
2.促进产业扶贫。
金融机构可以通过投资或贷款等方式，支持精准扶贫的产业发展，如支持农村电商、小微企业等。
3.提高精准扶贫效率。
通过数字化金融服务，银行可以更好地了解贫困户的实际情况，为他们提供更加精准的金融支持，提高扶贫效率。
1.创新金融产品。
面向贫困地区的金融产品应当满足其特定的需求，如小额贷款、消费贷款、寿险等。
2.提供金融培训。
贫困户往往缺乏金融知识和技能，金融机构可以通过提供培训，帮助他们更好地理解和使用金融产品，提高金融素养。
3.发挥金融扶贫专项资金的作用。
通过引导和支持金融机构向贫困地区提供贷款、投资等金融资源，发挥金融扶贫专项资金的作用，促进贫困地区的经济发展和脱贫。
4.数字化金融服务。
1.信息不对称难以解决。
贫困户往往缺乏相应的财务和经济信息，这使得金融机构很难对其进行评价和审批。
这需要相关部门和金融机构进一步完善贫困户信息体系，提高信息共享和处理的效率。
2.信用风险高。
由于贫困户往往缺乏资产、信用记录等证明资质的材料，与之相关的贷款或融资等业务容易出现违约或逾期等情况，从而增加了金融机构的风险。
3.缺乏专业的金融服务人员。
贫困地区缺乏专业的金融服务人员，这使得金融机构难以派遣和培训金融服务人员，加大了金融支持精准扶贫的难度。
未来，随着金融科技的发展和数字化金融服务的普及，金融支持精准扶贫将会得到更好的改善，具体表现如下：1.基于大数据和人工智能的评估模型将逐步成熟，在评估贫困户的信用风险方面提供更加可靠的手段。
3.金融机构和政府部门将加强合作，共同推进精准扶贫，提高贫困地区的发展水平。
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国内外金融精准扶贫模式研究及建议摘要：本文分析了国内外主要金融扶贫模式，包括日本农协金融扶贫模式、印尼小额贷款银行扶贫模式和我国政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等，在此基础上总结了金融精准扶贫的主要做法，研究了我国金融精准扶贫工作中存在的主要问题，从思想、金融产品创新、配套服务、金融生态环境等方面提出了做好金融精准扶?工作的建议。
关键词：精准扶贫；金融供给；农村金融；农村信用体系中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（11）-0073-03一、国内外金融精准扶贫模式比较及借鉴（一）国外金融扶贫模式1、日本农协金融扶贫模式。
日本农协是一种合作性金融组织是促进“三农”发展比较成功的典型代表，承担向农村地区提供资金的职能。
日本合作性金融主要分为三个层次，基层的是农业的金融组织、中层的是农业信用联合会（简称“信农联”）、最高位的是农林中央金库和全国信联协会。
在日本农协的农村地区金融服务体系中，政府补助是推动农协体系高效运作的重要保障，政府通过财政资金补贴和农业信用基金对农协进行支持，有效解决了农村地区资金短缺问题，并有效促进其可持续发展，不断促进农村地区经济发展和提升农民生活水平。
2、印尼小额贷款银行扶贫模式。
印尼人民银行（BRI）是印尼主要的国有商业银行之一，向印尼数百万农村居民提供了大量且可持续性的金融服务，同时在商业运作上也获得了巨大成功，印尼小额贷款银行模式主要特点：一是多元化的资金来源是印尼BRI可持续运营的基础。
资金来源包括资本金、财政资金和中央银行贷款、储蓄资金及银行间信贷等资金。
二是建立了较完善的组织管理架构。
从上到下包括小额信贷部、地区分行、地区支行、农村网点，印尼BRI共有4046个农村银行。
三是建立了可持续运营能力较强的小额信贷模式。
BRI小额信贷遵循利率市场化原则，但和非正规金融利率相比，小额信贷利率仍处于较低水平，实际上在降低贫困农民贷款获得门槛基础上，也降低了其融资成本，同时也实现了BRI的盈亏平衡和可持续发展。
（二）国内主要金融扶贫模式国内金融扶贫方式较多，包括政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等。
政府主导的金融扶贫模式主要由政府部门或者金融管理部门主导，通过综合运用财政工具、货币政策工具等手段，撬动金融资源流向扶贫领域，包括风险补偿、扶贫贷款贴息、民生金融扶贫、央行货币政策工具扶贫等。
金融机构主导的金融扶贫模式主要是金融机构结合贫困户资金需求特征，通过创新金融产品和服务方式，满足贫困户金融需求，达到金融机构和贫困户双赢效果，如农村产权抵押贷款、链式扶贫贷款等。
产业金融扶贫模式是根据贫困地区资源禀赋优势，发展贫困地区产业经济，以产业经济，带动贫困地区的贫困人口实现脱贫致富，金融机构通过对产业龙头企业和农业产业链条企业加大支持力度，实现金融精准扶贫效果。
互联网金融扶贫模式是金融机构依托互联网平台，发挥其“线上”和“线下”联动优势，推动贫困户生产和扶贫产业发展。
一方面，金融机构与农业产业化企业、贫困户合作，通过线上线下结合的方式，将农业企业、农户与市场有机结合起来，拓展农产品销售渠道。
另一方面，依托互联网融资平台、互联网众筹融资平台等，结合信用信息数据库，对精准扶贫融资需求进行线上撮合。
如郁南县建立了全国首个县级“互联网+金融+农业+旅游”合作平台，创新了“互联网+金融+电商平台众筹”等融资产品。
总体上看，不同金融精准扶贫模式各有优劣。
政府主导的金融扶贫模式较好解决了精准扶贫的外部性问题，通过财政手段和货币政策手段引导市场资源流向扶贫领域，总体调用的金融资源较多，扶贫效果较好；金融机构主导的金融扶贫模式和产业金融扶贫模式是以市场运作为基础，可持续性较好，但由于金融扶贫的公益性特征，项目收益率较低，部分金融机构积极性不强；互联网金融扶贫模式可持续性和可推广性一般，调用的金融资源一般，互联网融资模式往往成本较高，影响扶贫效果。
二、当前推进金融精准扶贫工作的制约因素（一）贫困地区信用环境堪忧，抑制了扶贫金融供给一是贫困地区及贫困人员信用数据不足或缺失增加扶贫贷款违约风险，贫困地区部分贫困户信用意识不足，或是没有历史信贷等数据记录，农村尤其贫困地区信用机制不完善，拖欠银行贷款本息现象时有发生，导致银行信贷风险加大，违约风险较高，银行机构多以“惜贷”来防范违约风险。
据调查，大部分不良贷款借款户将诚信观念抛于脑后，成为典型的“老赖”，这种赖债思想会潜移默化影响其家庭成员甚至身边的人群。
二是部分贫困户有依赖政府“输血”的心理，政策理解不到位，把扶贫资金理解为救济金，对贷前调查反感，逾期还款导致不能享受贴息政策，甚至认为“金融扶贫就是国家救济，借钱可以不还”。
三是对金融扶贫工作的认知不足，在建档立卡和评级授信中不积极配合，贫困人员信用问题精准识别较难。
（二）特色产业发展不明显，金融产业扶贫切入难一是大部分贫困地区农业产业化不够，当地有特色、有市场前景、产品需求稳的产业不多，特色产业发展上不去，无法切实有效形成示范带动效应，不利于金融生态环境的改善，无法实现金融支持产业精准扶贫的预期效果。
二是贫困地区现有的规模企业，扶贫产业规模小，承贷能力有限，扩大再生产意愿不足，信贷需求不旺，信用环境欠佳，导致金融机构信贷投放意愿不够。
三是一些农业新型经营主体规模小、有效抵押物缺乏、发展生产动力不足，自然灾害、市场等风险大，盈利能力不佳，吸纳金融资源的能力也不足。
（三）金融扶贫风险分担与补偿机制不健全一是当前辖内开办的主要普惠金融产品中，除妇女创业贷款、金融扶贫贷款等少数产品有财政基金作为担保或者贴息以外，其他大多数均需要借款人自行提供满足信贷条件的担保条件。
由于民生贷款的申请人本身能够提供的抵押担保较少，很难达到金融机构关于抵押物的基本要求。
二是扶贫资金多头管理，分散于水利、交通、教育、卫生等多个部门，缺乏规范和统一管理，而且资金投入多以分指标、定规模的方式，到村到户到人，难以形成规模效应，财政扶贫资源与金融信贷资源未能有效整合。
三是产业扶贫类贷款风险分散机制不健全，地方政府普遍未建立起专门的由财政主导的扶贫担保公司或者扶贫专项基金，即使已建立风险补偿基金，规模也较小，后续投入跟不上。
三、?M一步改进金融精准扶贫工作的建议（一）思想上高度重视，进一步推进金融精准扶贫工作金融机构要增强社会责任感，发扬“雪中送炭”精神，对精准扶贫工作加大投入，给予更大支持。
同时金融机构也要根据政府精准扶贫工作部署，积极采取有效措施，共同推进精准扶贫任务按时按质完成。
政府相关部门要积极协作金融系统工作，在扶贫信息共享、金融扶贫机制建设等方面进行协助。
此外，也要对贫困户加强政策引导，树立正确思想观念，摒弃依赖政府“输血”的心理。
（二）金融产品创新上切合精准扶贫工作要求，全面构建精准扶贫金融产品体系1、推进各类扶贫救助、创业助业金融产品。
金融机构要大力发展各类特色优势金融扶贫产品，继续推广妇女小额担保财政贴息贷款、小额创业担保贷款、扶贫小额贷款等金融产品，扩大覆盖面。
同时也要结合精准扶贫需求，进一步创新助学贷款、扶贫消费贷款、红色创业贷款等新的产品。
2、创新特色扶贫产业金融产品，构建金融扶贫长效机制。
一是以地方培育发展六大主导产业为契机，在贫困地区发展特色产业上给予政策倾斜，为构建金融扶贫长效机制奠定基础。
二是在贫困地区通过组建生产园区，直接建立种植生产基地，通过统一生产管理和物流销售，保证产品的产量和质量，扶持发展一批相对规模大、带动力强、成长潜力大的特色优质企业，增强其吸引带动作用。
三是针对扶贫对象和特色产业，实行差异化帮扶模式，在项目选择、制定政策、安排资金时，都要始终瞄准建档立卡贫困户以及确实能够带动贫困户就业的龙头企业和特色产业，制定个性化、针对性的金融精准扶贫方案，调动贫困户参与产业金融扶贫模式的积极性。
3、创新发展精准扶贫保险产品和服务。
支持保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系，促进保险机构在贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。
改进和推广小额贷款保证保险，为贫困户融资提供增信支持。
推动保险机构建立健全针对贫困农户的保险保障体系，全面推进贫困地区人身和财产安全保险业务，缓解贫困群众因病致贫、因灾返贫问题。
（三）配套服务上要整合资源，健全金融精准扶贫供给正向激励机制一是建立健全金融扶贫联席会议制度。
形成政府主导、各部门协同合作，金融机构积极参与的金融扶贫工作机制，有效整合各部门力量和资源。
二是加强金融政策与财政政策的协同配合，为金融扶贫创造良好环境。
综合运用货币信贷政策工具，引导金融机构加大“三农”信贷投放。
扶持、引导农村金融市场发展，探索支持金融机构利用金融市场发行专项用于农户、涉农企业、扶贫开发等领域的债务融资工具。
财政部门要进一步推动设立金融精准扶贫贷款风险补偿基金，进一步加大精准扶贫贷款增量奖励、农业保险保费补贴、新型农村金融机构定向费用补贴政策扶持力度。
同时探索建立农业再保险和巨灾风险分担机制，提高保险机构涉农保险能力。
三是探索建立面向精准扶贫领域的政策性融资担保机构。
政策性融资担保机构将解决贫困户和扶贫产业贷款抵质押物不足难题，大大提升融资能力，同时通过财政补贴等途径，进一步降低融资成本，有效化解融资难、融资贵问题。
（四）金融生态环境上要重点加强贫困地区信用体系建设，构建良好金融精准扶贫生态环境一是依托农户信用信息系统，扩大非银信用信息采集，完善农户信用评价体系和运用，健全“守信受益、失信惩戒”约束机制，进一步深化贫困地区农村信用体系建设。
二是深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”以及“农村青年信用示范户”等创建活动，严厉打击各种逃废债行为，不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识，营造良好的农村信用环境。
三是培育贫困户珍惜个人信用的意识。
通过警示教育，提醒贫困户树立“珍惜信用”的意识，增强个人信用保护意识，当诚信客户。
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