财政部：着力推进政府采购信息化和标准化建设
财政部、工业和信息化部关于印发《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》的通知
财政部、工业和信息化部关于印发《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部•【公布日期】2023.12.16•【文号】财库〔2023〕33号•【施行日期】2023.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于印发《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》的通知财库〔2023〕33号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化局：为提高通用服务器政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部、工业和信息化部制定了《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》（以下简称《需求标准》）。
现就有关事项通知如下：一、采购人采购通用服务器应当按照《需求标准》实施相关采购活动。
二、对于既包含通用服务器、数据库等软硬件产品也包含集成服务的采购项目，采购人应当合理划分采购包，尽可能将通用服务器、数据库等软硬件产品与集成服务分包采购。
采购的通用服务器、数据库等软硬件产品总额达到分散采购限额标准的，应当单独分包采购。
三、采购人应当加强采购需求管理，按照《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）要求，结合具体应用场景，根据《需求标准》确定采购需求，明确所需通用服务器的功能、质量等指标要求，并据此编制采购文件。
采购人应当将《需求标准》中加“*”的指标纳入采购需求，并作为采购文件中的实质性要求。
其中，乡镇以上党政机关，以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位在采购通用服务器时，应当将CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求，其他单位可不在采购需求中提出此项要求。
财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见
财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.06.29•【文号】财库[2016]99号•【施行日期】2016.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见财库[2016]99号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、政府采购中心,新疆生产建设兵团财务局、政府采购中心: 加强对政府采购活动的内部控制管理,是贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的重要举措,也是深化政府采购制度改革的内在要求,对落实党风廉政建设主体责任、推进依法采购具有重要意义。
近年来,一些采购人、集中采购机构和政府采购监管部门积极探索建立政府采购活动内部控制制度,取得了初步成效,但总体上还存在体系不完整、制度不健全、发展不平衡等问题。
为了进一步规范政府采购活动中的权力运行,强化内部流程控制,促进政府采购提质增效,现提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。
贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局,适应政府职能转变和构建现代财政制度需要,落实政府采购法律法规要求,执行《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会﹝2012﹞21号)和《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会﹝2015﹞24号)相关规定,坚持底线思维和问题导向,创新政府采购管理手段,切实加强政府采购活动中的权力运行监督,有效防范舞弊和预防腐败,提升政府采购活动的组织管理水平和财政资金使用效益,提高政府采购公信力。
(二)基本原则。
1.全面管控与突出重点并举。
将政府采购内部控制管理贯穿于政府采购执行与监管的全流程、各环节,全面控制,重在预防。
国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见
国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2009.04.10•【文号】国办发[2009]35号•【施行日期】2009.04.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,财务制度正文国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见（国办发〔2009〕35号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。
但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。
为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：一、坚持应采尽采，进一步强化和实现依法采购财政部门要依据政府采购需要和集中采购机构能力，研究完善政府集中采购目录和产品分类。
各地区、各部门要加大推进政府采购工作的力度，扩大政府采购管理实施范围，对列入政府采购的项目应全部依法实施政府采购。
尤其是要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理；要加强工程项目的政府采购管理，政府采购工程项目除招标投标外均按《政府采购法》规定执行。
各部门、各单位要认真执行政府采购法律制度规定的工作程序和操作标准，合理确定采购需求，及时签订合同、履约验收和支付资金，不得以任何方式干预和影响采购活动。
属政府集中采购目录项目要委托集中采购机构实施；达到公开招标限额标准的采购项目，未经财政部门批准不得采取其他采购方式，并严格按规定向社会公开发布采购信息，实现采购活动的公开透明。
加强政府采购系统工程建设 推进政府采购事业协调发展——专访河北省财政厅副巡视员牛金禄
新任 务 ， 您对 河 北省 政 府 采 购 工作 的 继 续 推 进 有 何 设 想和 要 求 ？
不 良、 不具备业务规模以及形象不佳的代 ｉ 场研判素养 ， 强化责任意识 、 法律意识、 自 理机构排斥在政府 采购市场之外 。 使政府 采购代理机构在获得资格许可的 同时 ， 提 高接受监管、加强管理的意识 。各级政府 采购监管机构要加强对政府采购代理机构 的持续监管 ， 加大培训力度 ， 对取得政府
倍感压力 。因此 ， 各级政府采购监管机构 ｝ 出台为供应商带来 了难得的发展机遇 。二 要加 大宣 传政府采 购政策制 度和改 革举
增进全社会对政府采购制度和采购人的理 解与支持； 五是 坚定不移地推进政府采购 工作 向标准化和批量化发展。 要加大政府
是讲诚信 。 没有信用 ， 就没有健康的政府采 信为核心内容的基本价值观念。 诚实守信 ，
各单位可能发生的紧急采购任务， 我们也 要提供 紧急采购通道 ，防止以偏 盖全 。 ２ 关于 各集采机构和社会代理 机构。 ． ；
一
性 文件的 清理 、修 改和完 善工作 ，确保
政府采购发挥 了扶持新能源和节能环保产 品和促进中小企业发展、 促进社会公益事
业发展的作用 ；
２ １年 ０２ 河北省政府采购管理办法》 河 和《
要积极参与政府采购活动。政府采
购， 在我国是一项极具挑战、 前景广阔的事 业。 做好政府采购工作， 不仅要靠采购人和 集 中采购机构的努 力，还要靠广大供应商 的积极 配合和广泛参与。政府采购制度的 ｊ 推行为供应商提供 了广阔的天地 ，国家扶 持节能环保、 新能源、 中小企业重大举措的
人之一 ，在本省政府采购活动中发挥着重
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财库〔2015〕163号 - 财政部关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知
财政部关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知财库[2015]163号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关采购代理机构：为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号，以下简称《方案》）要求，深入推进政府采购管理制度改革，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）等法律法规规定，现将有关问题通知如下：一、依法有序推进政府采购资源整合（一）推进政府采购信息系统整合。
各省级财政部门要认真落实《方案》基本实现公共资源交易全过程电子化和逐步推进公共资源交易平台从依托有形场所向电子化平台为主转变的整合目标要求，切实加强对全行政区域政府采购信息化建设工作的统一领导和组织，按照《财政部关于印发<全国政府采购管理交易（财库[2013]18号）系统建设总体规划>和<政府采购业务基础数据规范>的通知》提出的全国政府采购管理交易系统建设指导思想、建设目标和主要内容，整合本地区分散的政府采购信息系统，加快建设统一的电子化政府采购管理交易系统，逐步推动本地区所有政府采购项目进入政府采购管理交易系统进行交易，实现政府采购交易信息共享和全流程电子化操作，并按照《方案》的有关要求，实现政府采购管理交易系统与公共资源交易平台的交易信息共享。
（二）推进政府采购场所资源整合。
具备评审场所的集中采购机构要按照《方案》有关整合场所要求，按照统一的场所设施标准和服务标准对现有场所进行改造，以满足政府采购评审、交易验证以及有关现场业务办理需要。
在保障政府采购项目交易效率的基础上，政府集中采购机构应允许其他公共资源项目进入现有场所进行交易。
对进入政府集中采购机构场所进行交易的公共资源项目，要保持公共资源项目的公益性特点和遵循非营利原则，不得违规收取费用。
中华人民共和国财政部令第101号——政府采购信息发布管理办法-中华人民共和国财政部令第101号
中华人民共和国财政部令第101号——政府采购信息发布管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国财政部令第101号《政府采购信息发布管理办法》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
部长刘昆2019年11月27日政府采购信息发布管理办法第一条为了规范政府采购信息发布行为，提高政府采购透明度，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条政府采购信息发布，适用本办法。
第三条本办法所称政府采购信息，是指依照政府采购有关法律制度规定应予公开的公开招标公告、资格预审公告、单一来源采购公示、中标（成交）结果公告、政府采购合同公告等政府采购项目信息，以及投诉处理结果、监督检查处理结果、集中采购机构考核结果等政府采购监管信息。
第四条政府采购信息发布应当遵循格式规范统一、渠道相对集中、便于查找获得的原则。
第五条财政部指导和协调全国政府采购信息发布工作，并依照政府采购法律、行政法规有关规定，对中央预算单位的政府采购信息发布活动进行监督管理。
地方各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）对本级预算单位的政府采购信息发布活动进行监督管理。
第六条财政部对中国政府采购网进行监督管理。
省级（自治区、直辖市、计划单列市）财政部门对中国政府采购网省级分网进行监督管理。
第七条政府采购信息应当按照财政部规定的格式编制。
第八条中央预算单位政府采购信息应当在中国政府采购网发布，地方预算单位政府采购信息应当在所在行政区域的中国政府采购网省级分网发布。
除中国政府采购网及其省级分网以外，政府采购信息可以在省级以上财政部门指定的其他媒体同步发布。
夯实政府采购工作基础 推进青海省政府采购从法制向法治的转变——线上政府采购中国行之青海站专访
INTERVIEW THROUGH CH丨NA |线上中国行f i疫情防控常态化以来，我M政府采购深化改笮丨:作持续推进，政府采购制度体系进完善。
2021年恰迕《中N政府采购》创刊：丨•同¥,为知如反映令丨町以匕政府采购制吡改咕取得的"f离成缔.广'泛研i.t、交流政府采购热点、准点问题，私柯策划丨系列V题•尝沾通过线t:连线的//式，将齐地各M特色的丨:作成果以I访的形式给广大读荇。
疗先i'l动的迠对iV海苗政府孓购监管丨:作的采汸。
夯实政府采购工作基础推进青海省政府采购 从法制向法治的转变—线上政府采购中国行之青海站专访文/本刊采编部党的十九大以来，青海省紧紧围绕全省财政工 作重点，按照财政部着力构建有利于结果导向的政 府采购管理体制机制、着力提升政府采购透明度的 工作要求，进一步完善政府采购制度体系，强化内 控建设，推进政府采购标准化扣电子化建设，落实 政府采购政策功能，强化政府采购风险防控和权力 制衡，加大信息公开力度，努力夯实政府采购工作基础，推进青海省政府采购从法制向法治的转变，各项工作有序开展。
为进一步了解青海省深化政府采购制度改革相 关工作的开展情况，本刊记者近曰线上采访了青海 省财政厅政府采购监督管理处蔡利民处长。
记者：请您介绍一下青海省在深化政府采购制度改革的道路上都做了哪些工作？取得了哪些2021年第4期i中国政府采K 33线上中国行 I INTERV 旧W THROUGH CHINA成效？蔡利民：为进一步加强监管，填补制度空 白，防止不当采购和违法违纪等腐败行为的发 生，根据政府采购法律法规，结合青海省政府采 购工作实际，我们制定出台了具有本地特色的政 府采购制度，确保政府采购合法规范操作和政府 采购活动的公开公平公正。
具体来说，主要有以 下七个方面。
一是政府采购预算编制更加全面细化。
通过 《关于做好省本级政府采购预算管理的通知》， 明确了“无预算，不采购”，要求在年初编制部 门预算时，所有集中采购目录以内或者采购限额 标准以上的货物、工程和服务项目，均应编制政 府采购预算，并与部门预算同步编制、同步申 报，切实增强采购预算的刚性约束。
山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见
山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2010.07.02•【字号】晋政办发[2010]52号•【施行日期】2010.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见（晋政办发〔2010〕52号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步深化政府采购制度改革，不断完善和规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》及《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号），结合我省实际，经省人民政府同意，现就进一步加强我省政府采购管理工作提出以下实施意见：一、进一步提高依法采购意识，不断加强对政府采购工作的组织领导政府采购工作政策性强，涉及面广。
各地、各有关部门要充分认识新时期、新形势下政府采购工作的重要性，进一步提高依法采购意识，深化政府采购制度改革，加大推进政府采购管理工作力度，加强对政府采购工作的组织领导，着力协调和解决政府采购管理中存在的突出问题。
财政等有关职能部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，共同做好工作，推进全省政府采购工作健康发展。
二、进一步扩大政府采购的实施范围与规模，努力实现应采尽采各地、各有关部门要加大推进政府采购工作的力度，扩大政府采购管理实施范围，对属于政府采购的项目应全部依法实施政府采购。
尤其要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理。
要加强公共工程项目的政府采购管理，政府采购工程项目除招标投标外均按《中华人民共和国政府采购法》的规定执行。
发展改革、财政、住房城乡建设等有关部门要进一步理顺管理职责与程序，加强协作，密切配合，共同做好工程项目采购工作，使政府采购工程项目实现大的突破。
要继续做好社会关注和涉及民生项目的政府采购工作，加大与百姓生活密切相关的公共支出项目政府采购的力度，积极探索各项财政补贴项目实施政府采购的可行性，努力开拓政府采购服务公共财政的有效途径。
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《条例》强调，要建立健全公务接待集中管理制 的比重也相应由４．６％提高到１１．１％。支持中小企业发
度、接待单位审批控制制度、公务接待清单制度、接 展的政府采购政策框架基本形成，２０１２年全国政府
待费支出总额控制制度，强化公务接待管理。要建立 采购规模中中小企业获得的合同份额近８０％。
接待资源共享机制，积极推进国内公务接待服务社 刘昆强调，要着力推进政府采购信息化和标准
会化改革。 化建设。政府采购信息化建设的目标是建设全国统
《条例》指出，坚持社会化、市场化方向改革公 一的政府采购管理交易系统。力争用三年的时间，建
务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般 立起全国互联互通的政府采购管理交易系统，实现
公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和 政府采购业务的全流程、全电子化操作。
特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，普通 刘昆表示，围绕贯彻落实中央关于厉行节约，反
公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。 对浪费的要求，为破解部分政府采购项目价格虚高
《条例》指出，要严格控制出国团组数量和规 的难题，财政部目前正在大力推进各类改革试点，包
模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不 括大力推进批量集中采购改革，改进协议供货方式，
得安排考察性出访，加强出国培训总体规划和监督 推行公务机票购买改革，以及研究建立统一规范的
管理。要精简会议，从严控制会议数量、会期和参会 公共资源交易平台问题。
人员规模，严格执行会议费开支范围和标准。
《条例》强调，党政机关办公用房建设应当从严 交通运输部：部分水运工程
控制，凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决 建设项目取消初步设计技术审查咨询
终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工 交通运输部办公厅发出通知，取消沿海航道工
建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超 程、内河港口工程和部属单位支持系统建设工程中
规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应 水运工程的初步设计技术审查咨询，进一步提高服
当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没 务效率，减轻企业负担。
收、于日实。 通知将其他沿海水运工程和内河水运工程实行
技术审查咨询的投资额由３０００万元以上（含３０００
财政部： 万元）和３００万元以上（含３００万元），分别调整为
着力推进政府采购信息化和标准化建设 ５０００万元以上（含５０００万元）和１０００万元以上（含
为落实党的十八届三中全会通过的《中共中央 １０００ ７］－兀）。
关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的 交通运输部办公厅要求，部分水运工程建设项
相关要求，财政部将着力扩大政府采购管理范围，并 目取消初步设计技术审查咨询后，业主单位要加强
将推行公务机票购买改革。财政部副部长刘昆在 组织管理，设计单位要加强内部设计质量控制，项目
２０１３年全国政府采购工作网络视频会议上表示，当 审批部门要进一步加强设计审查管理，严把设计审
前和今后一段时期，深化政府采购制度改革，要实现 批关，确保工程质量和安全。
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－ 招投标动态 现“物有所值”转变；在市场规范上，要从注重公平竞 Ｉ 一一
ｅｎｄ‘ｅｒｉ‘ｎｇ＆ Ｔｅｎａ‘ｅｒ 争向完善市场规则转变；在操作执行上，要从注重程
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过程控制向结果评价转变。 湖北：对招投标活动综合管理进行立法
财政部统计显示，全国政府采购规模Ｏａ２ｏｏ￣年 从湖北省政府法制办获悉，湖北省将对招标投
的１００９亿元增加到２０１２年的１３９７７亿元，占财政支出 标活动综合管理进行立法，《湖北省招标投标综合监
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