虚假药品广告现状及治理对策开题报告
药品医疗等虚假广告整顿措施

完善法律法规
完善相关法律法规,加大对虚假广告 的处罚力度,提高违法成本。
强化行业自律
鼓励行业协会加强自律,制定行业规 范,减少虚假广告的发布。
提高公众意识
加强公众对虚假广告的识别能力,提 高公众的法律意识,共同维护良好的 市场秩序。
02
药品医疗虚假广告的危害
损害消费者利益
01
02
03
浪费金钱
虚假广告往往以夸大其词 的方式吸引消费者,导致 消费者花费大量金钱购买 无效或低效的产品。
延误治疗
虚假广告可能误导消费者 选择不合适的药品或治疗 方法,从而延误病情,甚 至加重病情。
危害健康
一些虚假广告宣传的药品 或治疗方法可能存在安全 隐患,甚至会对消费者的 健康造成严重危害。
误导公众对药品医疗的认识
夸大疗效
虚假广告往往夸大药品或 治疗方法的疗效,使公众 对药品医疗产生不正确的 认识。
隐瞒副作用
一些虚假广告可能会隐瞒 药品或治疗方法的副作用 ,使公众在不知情的情况 下使用这些产品。
误导公众判断
虚假广告可能会使公众对 药品医疗的质量和安全性 产生误解,从而影响公众 的判断和选择。
信息不对称,公众缺乏相关知识
信息不对称
药品医疗等领域存在较高的专业性和技术性,普通公众往往难以理解和判断广告 信息的真实性,导致虚假广告有机可乘。
公众缺乏相关知识
公众对于药品医疗等领域的专业知识了解不足,对于虚假广告的识别能力有限, 容易被误导和欺骗。
04
药品医疗虚假广告整顿措施建 议
完善法律法规,加大处罚力度
完善法律制度
完善相关法律法规,明确虚假广告的法律责任和处罚措施,为整顿工 作提供有力的法律保障。
浅议虚假药品广告监管的认识

浅议虚假药品广告监管的认识随着医疗科技的发展,越来越多的药品被研发出来,并在市场上销售。
但是,许多商家为了追求利润,不择手段地进行虚假药品广告宣传,许多患者因此选择了错误的药品,对身体产生了严重的危害。
因此,虚假药品广告监管至关重要。
本文将从监管的现状、存在的问题、改进措施等方面进行浅析,以期帮助大家更好地认识虚假药品广告监管。
一、监管的现状虚假药品广告已成为当前医药市场中的一大难题。
目前,我国官方已出台了许多法律法规来保障消费者权益,例如《广告法》、《药品管理法》等法规文件中都明确规定了“不得发布虚假医疗广告”的要求。
此外,国家药品监管局也经常组织力量开展行业管理和监管,对违法违规的企业进行严肃执法和罚款等行政处罚,以此来保障患者用药的安全。
二、存在的问题虽然有严格的法律法规和监管措施,但是随着药品市场的扩大和剧烈竞争,许多商家仍会钻法律的空子,通过虚假广告来快速推销自己的药品,导致时间和精力的浪费、商业形象的受损以及患者健康的危害等后果。
首先,虚假广告的内容由于篇幅、内容等原因通常过于简化,但又为了吸引眼球常常夸大了产品的功效。
这种宣传方式可能引起消费者的误解,使患者误解某种治疗方法或产品的疗效,甚至可能将错的治疗方法当成正确的治疗方法来使用,导致病情严重,增加了自己和社会的负担。
其次,监管者的执行和力度也存在不足之处。
现阶段,虚假药品广告监管仍处于比较困难的阶段。
一方面,虚假广告的流传方式多样,监管难度大,例如,一些不法分子会通过社交媒体、短信等渠道广泛地推广虚假药品。
另一方面,部分地区的监管人员由于素质和经验不足,执行效率低下,导致药品广告中虚假宣传行为长期得不到有效遏制。
三、如何改进监管为加强虚假药品广告监管,应采取以下措施:1、加强技术手段的应用。
以打击虚假药品广告为切入点,加大对虚假广告的技术研发和应用力度,推动智能化技术手段的应用,提高监管效率和准确率。
2、加强监管人员的培训。
加强法律知识和实际监管能力的培训,提高监管人员的素质水平和专业意识,增强其执法能力和监管水平。
我国互联网虚假药品广告行政监管问题及对策

开封文化艺术职业学院学报Journal of Kaifeng Vocational College of Culture & Art 2021年1月20日Jan.20 2021第41卷 第1期Vo1.41 No.1doi:10.3969/j.issn.2096-7853.2021.01.090我国互联网虚假药品广告行政监管问题及对策冉金蓉(贵州民族大学 法学院,贵州 贵阳 550000)摘 要:随着互联网药品广告市场的不断发展,虚假药品广告也随之不断滋生。
但我国目前的互联网虚假药品广告行政监管仍存在一定的问题,可以从监管依据的完备度、行政监管主体专业素养和职权划分明晰度、监管模式的丰富度等方面逐一应对解决,从而为提升我国互联网虚假药品广告行政监管实效提供借鉴。
关键词:互联网;虚假药品广告;行政监管中图分类号:F713.8;D630 文献标识码:A 文章编号:2096-7853(2021)01-0209-02近年来,我国互联网广告市场规模不断壮大,互联网药品广告随之增多,虚假药品广告也层出不穷,增加了行政机关对互联网药品广告的监管难度。
为规制互联网虚假药品广告,解决行政监管所面临的难题便显得尤为迫切。
一、互联网虚假药品广告行政监管现状与所存问题(一)行政监管法律依据不足纵观我国现行有关互联网广告以及药品广告的法律法规,互联网广告的监管总体上依旧沿用传统广告法规监管的规定,虽然对部分内容进行了修改或者补充,但互联网广告有自身独特之处,局部修改或补充的规定无法满足现实监管需求,实践中的针对性及适用性相对比较薄弱。
《中华人民共和国广告法》第16条第1项、第2项中规定了药品广告禁止含有表示功效、安全性的断言或者保证以及说明治愈率或者有效率的内容,这为处罚互联网药品广告的夸大行为提供了法律依据。
第44条第1款笼统规定了利用互联网从事广告活动需要适用广告法的相关规定。
第45条、第64条中规定了广告发布主体发布违法广告时,互联网信息服务提供者应尽到的义务,以及其不履行相应义务应受到的行政处罚。
药学毕业论文我国药品广告的现状及建议

药学毕业论文我国药品广告的现状及建议一、药品广告监管现状1.审批、监测、管理三分离,同步治理存在一定难度。
我国药品广告管理实行分别授权、分级管理,省级食品药品监管部门负责药品广告的审批,工商行政管理部门负责广告的查处,媒体及其主管部门负责广告的刊播和管理。
在广告的监测上,审批部门的监测侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容一致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处;而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于药品广告内容的真实性很少审查,致使药品广告审批监管呈现“管着的看不到,看着的管不到;审批的不管,监管的不批”等状况。
2.“疲劳轰炸、现身说法”,引诱消费者上当受骗。
违法药品广告针对性强,无限夸大疗效。
这类广告大多为抗风湿类、胃炎、哮喘、皮肤病、糖尿病、男性疾病系列的药品,大多是治疗慢性疾病且具有普遍性,针对的对象多为老年且体弱多病的人群,采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”“买一送一”等多种形式,利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。
更有甚者,一些消杀品、食准字食品、卫健字等保健品也大行其道,在电视媒体大肆宣传疗效。
并通过在夜间时段不停连播,进行疲劳轰炸,引诱消费者上当受骗。
3.各方利益链条完整,造成部分违法广告泛滥。
药品广告现已成为各类媒体最大的广告来源之一。
媒体为了增加收入,对药品广告审核抱“睁一只眼,闭一只眼”态度,任凭违法广告在媒体上传播。
对于媒体,由主管部门对其进行“象征性”经济处罚和“内部的”公开通报批评,有些批评甚至于仅仅只言片语。
而对药品经营企业来说,在播广告的时候播出其企业名称和经营地址,提高了药店的知名度,带来了经济效益。
广告主、广告发布者、药品经营企业和刊播广告的新闻媒体利益相辅相成,利益链相当完整,加之广告主及广告发布者并不确定,违法追究存在一定难度,造成部分违法药品广告泛滥。
二、建议:严密法律法规,加大惩处力度。
《药品管理法》、《广告法》中的一些措辞概括性太强,因而外延较为模糊,建议给出明确规定。
药品广告宣传中的虚假宣传与监管

药品广告宣传中的虚假宣传与监管近年来,随着药品广告的普及和传播渠道的广泛化,虚假宣传问题逐渐突显,给消费者造成了不可忽视的伤害。
针对药品广告宣传中的虚假宣传问题,加强监管措施势在必行。
本文将就药品广告宣传中的虚假宣传现象以及现有的监管措施进行深入分析,并提出解决虚假宣传问题的建议。
一、药品广告宣传中的虚假宣传现象药品广告宣传作为一种市场营销手段,在吸引消费者的同时,也经常出现虚假宣传的情况。
虚假宣传主要表现在以下几个方面:1. 没有科学依据的夸大宣传。
有些药品广告宣传会夸大其疗效,完全脱离科学依据,给消费者带来误导。
2. 隐瞒药品副作用的宣传。
为了推广药品,有些广告宣传往往忽略或者隐瞒了药品的潜在副作用,给消费者带来隐患。
3. 拿疾病伤者做宣传。
有些广告宣传将疾病患者的真实故事作为宣传手段,给人以误导和虚假的宣传效果。
以上仅是药品广告宣传中虚假宣传的一部分示例,虚假宣传的手段多种多样,也给消费者带来了极大的困扰和伤害。
二、现有的监管措施为了应对药品广告宣传中的虚假宣传问题,我国政府已经采取了一系列的监管措施。
1. 加强部门间协作。
卫生部、食品药品监管部门等相关部门加强沟通,形成合力,共同打击虚假宣传行为。
2. 完善法律法规。
相关部门加大虚假宣传的处罚力度,加强对药品广告宣传内容的准确性和科学性的要求。
规范药品广告宣传行为。
3. 提高媒体监管力度。
加强对广告媒体的监管,严格审查广告内容和真实性,尽量减少虚假宣传进入消费者的视野。
以上措施在一定程度上起到了一定的监管效果,但仍然对于药品广告宣传中的虚假宣传没有完全遏制住。
三、解决虚假宣传问题的建议为了更好地解决药品广告宣传中的虚假宣传问题,应采取以下措施:1. 增加处罚力度。
对于虚假宣传行为,应加大处罚力度,对违法行为进行严厉打击,以示警示,起到震慑效果。
2. 加强监管力度。
各相关部门应加强对药品广告宣传内容的审查和监管力度,确保广告宣传的准确性和科学性。
网络违法药品广告调研报告

网络违法药品广告调研报告网络违法药品广告调研报告随着互联网技术的不断发展,越来越多的人通过网络咨询和购买药品。
然而,网络上存在着大量的违法药品广告,诱导消费者购买含有禁用成分、虚假宣传或是未经批准的药品,给广大消费者的身体健康造成威胁。
本篇报告通过调研,分析网络违法药品广告的现状、原因和应对策略。
一、网络违法药品广告的现状1.广告媒介种类多样目前,网络上出现违法药品广告的媒介种类非常多。
最常见的媒介包括搜索广告、微信群、社交媒体、信息站、电子邮件等。
这些广告媒介使得违法药品广告的传播范围更加广泛,覆盖面更加广阔。
2.难以追溯广告主体网络上有很多个人和公司都可以发布违法药品广告。
很多广告的主体隐藏在匿名性的背后,使得监管部门难以将其定位和追溯。
同时,由于广告媒介种类多样,监管难度也非常大。
3.长时间存在且效果显著由于网络上违法药品广告能够长时间存在,且传播效果显著,许多不法分子选择通过网络发布广告来推广其所售药品。
这些药品可能是购自非法渠道、未经正规机构验收或生产的,含有不合格或危险成分。
通过网络广告的宣传,这些药品在一定程度上得到了市场的认可,导致其销售额增长迅速。
二、网络违法药品广告的原因1.监管不到位监管部门在网络违法药品广告方面的手段和技术相比,还有很大的差距。
现有的监管手段主要是举报、查封和处罚等,面对迅速增长的违法药品广告数量和形式的复杂化,它们显得力不从心,难以阻止违法广告的传播。
2.违法成本低相比于传统广告和销售,网络广告和销售的成本更低,且风险较小。
在网络平台上发布广告,只需要通过几个步骤,就可以将广告投放到特定的群体中。
同时,发布广告的成本低,风险也比传统广告低。
3.消费者需求强烈尤其是在一些封闭地区,人们对违禁药品的需求非常强烈。
在很多情况下,人们都是出于对健康问题的严重关切,寻求各种渠道的药物救助。
网络上的违法药品广告切中了消费者需求,又不能得到其他合法渠道的满足,因此得以高产。
我国药品广告现状分析及对策
论文提纲1、我国药品广告现状1、1违法与虚假广告泛滥1、2广告风格1、3广告观念2、针对现有状态得对策及建议2、1统一药品广告审批监管部门2、2制定药品广告管理条例2、3加强监督执法队伍建设2、4发挥群众监督管理作用总结我国药品广告现状分析及对策13秋药学(专科)摘要:“广告就是企业得化妆师”,广告作为在市场经济中宣传促销得一种手段,为企业打开市场起到了一定得作用。
但就是药品不同于一般得商品,它得价值在确保群众身体健康这一特定用途上。
近年来,伴随激烈得市场竞争,我国得药品广告无论在数量上还就是表现形式上,都得到了迅猛发展,药品广告得存在就是医药经济发展得客观必然结果。
然而虚假、违法广告得大量存在,使公众对药品广告得认同度较低,面对现今广告得文化氛围低,创新性低得现象就是得药品广告发展颇为迫切与艰难。
关键词:药品广告违法广告认同度创新性随着市场经济得发展,药品行业竞争也日益激烈,国内各大药品业都在努力提高企业知名度,打造企业品牌,药品广告成为各药品企业塑造企业形象,促进产品销售得重要手段,不可否认,药品广告在减少而您们选购药品时得盲目性,促进新药推广方面起到一定得积极作用,但现实生活中,人们在享受药品广告带来得方便得同事,还要面对大量违法药品广告所带来得伤害,如何保证信息传播得真实可靠成为了一大有待解决得问题。
1、我国药品广告现状1、1违法与虚假广告泛滥2001年9月1-15日,国家食品药品监督管理局(SFDA)对全国各省(区、市)得30家晚报(除甘肃省外)发布得药品广告进行了检查,30家晚报共发布药品广告1318个,违法发布得有957个,违法发布率73%,2002年7月15-31日,又对全国各省(区、市)得这31家晚报进行了一次重点检查,31家晚报共发布药品广告1572个,违法发布率86、16%,国家食品药品监督管理局在2002年1月-9月对全国45家频道、电视台播放得3万多次广告进行监测,发现其中竟有2万多次存在问题,违法率高达62%。
虚假宣传乱象分析报告
虚假宣传乱象分析报告本报告旨在对虚假宣传乱象进行分析,特别是在当前信息爆炸的社会背景下,虚假宣传的猖獗现象对公众的判断能力和信任度产生了严重的负面影响。
本报告将通过调查研究和数据分析,对虚假宣传乱象的特点、影响以及应对措施进行全面阐述。
一、虚假宣传乱象的特点虚假宣传通常采用夸大或歪曲事实、虚构数据、捏造证据等手段来误导公众。
其特点如下:1. 扭曲事实:虚假宣传常常以夸大事实或者刻意歪曲真相的方式进行,以博取眼球和吸引公众关注。
2. 缺乏证据支持:虚假宣传主要通过捏造证据或者利用不严谨的调查方法来支撑其观点,从而误导公众。
3. 利益驱动:虚假宣传往往是出于个别人或组织的私利考虑,以谋取非法利益或者满足特定利益集团的需求而进行。
4. 快速传播:在当今数字化和社交媒体的时代,虚假宣传可以在短时间内广泛传播,使得公众很难分辨真相与谣言。
二、虚假宣传乱象的影响虚假宣传乱象对社会、经济和公众个体都产生了严重的影响,具体体现在以下几个方面:1. 损害公众的判断能力:虚假宣传容易让公众误入歧途,无法准确分辨真伪,从而影响其正常决策和判断能力。
2. 破坏社会信任:虚假宣传侵蚀了人们对媒体、商家和政府等各类信息来源的信任,导致公众对于信息真实性持怀疑态度。
3. 破坏市场秩序:虚假宣传对企业和产品形象造成负面影响,削弱市场竞争力,严重影响可持续经济发展。
4. 影响个体心理健康:虚假宣传可能误导公众的价值观和行为准则,导致个体的心理压力和情感困扰。
三、应对虚假宣传乱象的措施针对虚假宣传乱象的严重影响,需要采取综合措施加以应对:1. 强化法制建设:完善相关法律法规,加大对虚假宣传行为的处罚力度,对违法行为进行惩罚,形成威慑作用。
2. 提高公众素质:通过加强媒体素养教育和信息素养培训,提升公众对虚假宣传的识别能力和辨别能力。
3. 实施行业自律:媒体、广告从业者和相关行业协会应制定行业准则和道德规范,自觉抵制虚假宣传行为。
4. 增强信息透明度:政府、企业和媒体应积极推动信息公开和透明,提供准确、可靠的信息源。
虚假广告案件调查报告
虚假广告案件调查报告尊敬的领导:根据您的要求,我们调查了涉及虚假广告的相关案件,并将调查结果汇报如下:一、背景分析虚假广告的出现给消费者权益保护和市场秩序带来了严重的影响。
近年来,虚假广告案件屡屡发生,引起社会广泛关注。
为了维护市场秩序,打击虚假广告,我们组织开展了此次调查。
二、调查目的我们的调查目的是在了解虚假广告案件的基本情况和原因基础上,提供有针对性的建议,进一步完善广告监管机制,保护消费者合法权益,维护市场正常运行。
三、调查方法1. 网络调查:我们通过互联网搜索、浏览各类消费者投诉平台和论坛,搜集涉及虚假广告的案例。
2. 实地调查:我们走访了相关企业,了解其广告宣传情况,并采访了一些消费者,听取他们对广告真实性的看法与意见。
四、调查结果根据我们的调查,虚假广告案件主要存在以下问题:1. 广告内容夸大虚假:某企业推出的产品广告宣称“神奇控油面膜,一次使用,永不出油”,实际使用效果与宣传截然不同。
2. 价格欺诈行为:某电子商务平台上某品牌电器广告标价为1000元,但在实际购买页面显示为2000元,存在虚增价格的行为。
3. 虚假商标宣传:某服装品牌宣称其产品是知名品牌的正品,但实际上却属于仿冒产品。
4. 虚假药品广告:某制药公司发布的某种药品广告声称能够治愈某种顽固疾病,而实际上并无疗效。
五、调查结论根据我们的调查结果,虚假广告案件主要存在以下原因:1. 不完善的广告管理制度:目前广告管理制度不够严格,市场监管不到位,缺乏有效的惩罚机制,导致虚假广告层出不穷。
2. 缺乏行业自律:一些企业为了追求销售利润,以虚假宣传来吸引消费者,缺乏社会责任感。
3. 消费者监督不力:消费者在购买商品时缺乏对广告内容的审慎判断,对虚假广告缺乏足够的警惕性。
基于上述调查结果,我们提出以下建议:1. 完善广告管理制度:加强对广告宣传的监管,提高对虚假广告的查处力度,建立健全的行业自律机制。
2. 加强法律法规教育宣传:加大对消费者的法律法规宣传力度,增强他们的法律意识,提高他们对虚假广告的警惕性。
浅析误导虚假广告的现状原因及整治对策
浅析误导、虚假广告的现状、原因及整治对策【摘要】本文对我国“误导、虚假广告”的现状,产生的原因做了认真分析,同时,根据我国《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国消费权益保护法》等有关法律之规定,结合当前的实际情况,提出了“反误导、打虚假整顿市场经济秩序”的八个方面的对策。
【关键词】误导虚假现状产生整治目前,广告已成为人们社会生活的一个不可分割的组成部分。
它的发展,不仅是企业促销的手段,而且也是市场建设和发展的重要体现和条件;它创造了许多就业机会,容纳了众多的就业人员,成就了无数的企业或名牌产品,的确功不可没。
但是,它的发展仍然是良莠不齐,虚暇、欺诈、误导消货的广告比比皆是,消费者的初益受到了损害,反误导、打虚假,维护广告市场秩序迫在眉睫。
虚假广告是当前社会经济生活中的一种公害,国家出台了一系列法律、法规,广告监管部门也采取了大力措施,但是,误导、虚假广告仍屡禁不止,急待我们研、探讨。
1. 误导虚假违法广告的现状根据国家工商总局广告监管司2003年8月10日对31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市的不完全统计,今年上半年,全国共立案或查处虚假广告51143件。
罚没款5775. 09万元,收缴违法印刷品广告9676.4万份。
其中药品、医疗、医疗器械、保健食品广告尤为突出②。
1.1误导虚假假广告一般以下列几种形式出现1.1.1一些电视、广播、报刊等新闻媒体采用调查采访形式,即在“市场调查或采访”的特定场景中,通过“记者”或“市场调查人员”与“消费者”自身的体验与感受,介绍产品或服务的优点、特点,使用特定的场景设计特定的人员表演,产生了客观介绍报道的效果,极易对消费者造成误导。
1.1.2假冒他人的注册商标;擅自使用知名商标特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商标近似的名称、包装、装潢,造成和他人知名商品相混淆,使购买者误认为是该商品;擅自使用他人的企业名称或姓名,引人误认为是他人的商品,在商品伪造者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示。
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毕业设计(论文)开题报告
题目:虚假药品广告现状及治理对策
一、问题的提出: 药品广告问题,长期以来一直是社会热点问题,同时也是一个社会难点问题。在我们怒斥各种虚假广告给患者带来的身心损失之余,在众多有良知的记者以笔为枪使人们警觉各种医疗骗术之时,一个清晰的问题依然尖锐:为什么在有关部门不断加大对虚假医疗广告打击力度的形势下,这种标榜“一针见效”的漏洞百出的医疗广告还依然有市场,为何仍屡禁不止?广告对人们的生活越来越显得重要,人们离不开广告。但虚假违法广告对社会,对群众带来的影响不可低估。药品广告直接关系人民群众的就医用药安全和生命健康,严重侵犯了消费者的人身权,直接冲击了合法的医疗广告。在共建和谐社会的今天,规范和治理虚假药品广告,已是摆在我们面前一个急待解决的问题。本论文将从虚假药品广告的诸多管理问题展开论述,并初步提出治理虚假药品广告的对策。
二、设计(研究)现状概述(文献综述): 所谓广告,“是指商品经营者或服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或提供的服务的商业广告”(《中华人民共和国广告法》第一章第二条)。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断繁荣,广告业得到了迅速发展,广告在现代社会生活中扮演着非常重要的角色,为经营者推销产品和开拓市场发挥着不可替代的作用。药品广告,是指药品企业作为广告客户,通过一定的媒介或者形式,向社会或者公众宣传其药品功效作用的手段。然而,一些为了逃避审查、违背事实、夸大其词、故意诱惑误导消费者等虚假药品广告给社会文明带来了负面影响,给人民群众带来了经济、财产以及人身安全带来了严重的危害。 真实的药品广告有助于提高公众的医疗常识,我们必须分析并改善药品广告的现状。在分析药品广告现状,以及发生发展原因的基础上,从公共关系学的角度对医疗公共关系的主体、客体、手段及其背景系统多方面的优化统筹提出建议。我国的药品广告存在管理不规范,虚假夸大的现象,这不仅严重损害药品企业身利益,更加威胁到药品市场的正常运行乃至整个社会的安定团结。解决药品广告中出现的问题,已经成为媒体关注的焦点,更是药品广告整顿的当务之急。目前我国药品广告市场混乱,应从公关主体、客体、手段及医疗体制等多方面进行改进。(王军、李舍予、张勇刚2007年在《药品广告的现状分析及规范对策》)。 虚假药品广告坑害了不少求医问药的老百姓,如何治理也是政协委员们关注的热点: 国家中医药管理局局长佘靖委员认为,我国医药广告十分混乱的根本原因是管理不力,整治医疗广告的最大难点是多头管理。一个医疗广告的诞生要涉及卫生、药监、工商、广告公司、媒体等多个环节,每个环节都有各自的职责,但又缺乏有效的治理手段,因为这其中存在很多利益关系。国家工商总局副局长刘凡:想把中国的广告管理好,我比谁都着急!虚假保健食品、药品和医疗广告,将是我们今年打击的重点。国家工商总局现正在全国搞“打虚假,树诚信”的专项整治活动。今年将出台对保健食品、药品和医疗的5条禁令,即严禁以新闻的形式做广告,严禁公众人物用自己的形象做证明广告,严禁保健食品广告里有医疗功能,严禁药品广告夸大功能,严禁医疗广告宣传治百病。 中国广告的监管形式是工商监管、行业自律、群众监督、部门配合。我们今年准备出台四个管理办法:一是广告公司的管理办法;二是广告主申报广告的管理办法;三是广告媒体行业的管理办法;四是关于广告监测的管理办法。市场上都会有伪劣、欺骗消费者的事件发生,对于目前大家普遍关注的药品、保健食品和医疗器械违法广告泛滥问题,应该采用“堵”还是“疏”的方法,怎样进行有效的治理,值得我们认真研究。 政府的作用是维护市场秩序,限制和打击损害消费者的行为。因此,依法监管、加强监管应该是一个解决医药广告问题的基本思路。因为存在问题就全面取缔,这种方法并不可取,它可能涉及到更深的宪政问题,这样做可能侵犯那些“遵纪守法者”的权利。此外,医药保健的信息具有经济学上“公共产品”的性质,广告是解决这种产品收费问题的有效制度安排,如果要取缔,也需要建立有效的替代性安排。我十分赞成卫生部常务副部长高强提出的,由政府提供、发布有用的信息。市场上大量存在虚假药品、保健食品广告,就是因为老百姓没有得到权威、准确的医药保健信息。因此,解决这些问题的办法之一就是政府定期发布权威准确、能被普通百姓接受的信息。(卫生政策研究室主任石光也《虚假广告为何屡禁不止》)。 随着现代药品广告的泛滥,除了寄望于国家相关政策的出台外,留给我们消费者的就只剩下无奈了。但是面对这铺天盖地而来的医药广告,还是真诚的希望广大的消费者能够擦亮自己的眼睛——至少让我们敢去怀疑!广告做得再好,它也不过是危言耸听、信中雌黄,不足以我们为信。因为如果它真的有广告中说的如此有效的话,那它又何必要自己出钱来做广告呢?(刘雅芳、程伟、高宏伟 《虚假医药广告问题与对策》) 综上所述,要根除虚假违法广告祸害,除相关部门认真履职之外,还应在法律和体制方面作一些深层次的探索。一要健全法律法规体系。在现行法律法规体系的基础上,大胆创新,不断完善,着力从法律角度解决批、管、罚三位一体的问题;二要整合监管资源。加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,将药品广告监管职能纳入一个部门进行综合监管,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门的问题,把责任真正落到实处;三要建立信息披露长效机制。充分利用新闻舆论的监督作用,及时发布虚假违法药品广告相关信息,着力解决信息不及时、不对称的问题。
三、设计(研究)拟采用的技术路线和方法(论文框架、研究方法): (一)研究采用的技术路线: 1、问题的提出、研究目的与意义。 2、收集有关虚假药品广告的资料及广告管理方面等文献资料。 3、系统地分析地分析文献资料,关注药品广告管理问题案例,评价分析总结。 4、总结虚假药品广告的发展现状及研究对策。 (二)研究采用的方法 1、文献研究法:多渠道收集、整理和运用现今国内外与课题相关的理论,以及课题研究的进展情况,寻求理论与实践创新。 2、调查研究法:综合运用各种调查方法和手段,掌握实验研究的第一手材料,为课题提供充足的事实依据。
四、设计(研究)内容(论文提纲)与进度计划: (一)论文提纲: 1. 虚假药品广告泛滥的现状 1.1广告形式违法法律法规 1.1.1媒体广告违犯前置审批手续 1.1.2印刷品广告泛滥 1.2广告内容违反信用原则 1.2.1广告信息缺乏真实性 1.2.2广告做出的承诺不能兑现 1.2.3广告的预期性不可靠 1.3虚假药品广告的表现形式 1.4虚假药品广告的危害 2. 虚假药品广告产生的根源 2.1受经济利益的驱动 2.2广告法律体系不够完善和立法的滞后性致使虚假广告有机可乘 2.3广告监管部门监测能力和水平落后 2.4消费者法制观念和维权意识淡薄 3.虚假药品广告的治理对策 3.1强化管理,严格执法,加大查处力度 3.2完善广告立法,健全广告法律责任制度 3.3创新体制,强化科学监管 3.4强化部门协调,进行综合治理 3.5加强法律宣传,提高医疗企业广告发布者的自律水平和消费者对虚假广告的鉴别能力 (二)进度计划: 1、毕业设计(论文)前期准备工作阶段:2008年11月3日至12月5日 2、毕业设计(论文)调研、毕业设计(论文)写提纲计划、撰写和完成开题报告:2008年12月6日至2009年1月9日 3、完成毕业设计(论文)初稿、第二稿和定稿的审阅、修改:2009年1月10日至5月20日 4、毕业设计(论文)答辩:2009年5月21日至5月25日
五、设计(研究)结论与成果形式: (一)研究结论: 总之,规范广告市场,增加投资广告的可信度,消除群众的怀疑、不信任情绪,对广告商和商家长远利益来说都是好的。依法规范药品广告的投放和刊播,减少媒体误导和广告欺诈的现象的发生,对于维护媒体形象,对于维护人民群众的合法权益都具有十分积极的意义。 (二)成果形式:论文
六、参考文献: [1]韩德昌, 窦家瑜. 广告理论与实务[M]. 天津. 天津大学出版社, 1999: 28-30,327 [2]刘林清, 刘斌. 广告监督管理[M]. 北京. 高等教育出版社, 2004: 28-30 [3]余明阳. 药品广告的奥秘[M]. 广东. 广东经济出版社, 2004: 29-30 [4]张勇刚. 治理虚假违法药品广告的现状与思考[J]. 四川省食品药品监督管理局, 2007 [5]曾宪章. 医药广告带来的消费弊端[J]. 马克思主义政治经济学考试论文. http://www.51paper.net/ ,2006 [6]虚假广告产生的原因及治理对策[J]. 莲山课件. http://www.5ykj.com, 2006 [7]吕巍. 20世纪中国广告学理论的发展[J]. 范文搜. 经济学论文, 2007 [8]文浩. 新编现代广告策划实务[M]. 蓝天出版社. 2006 [9]李元宝. 工商管理精选教材—广告学教程[M]. 人民邮电出版社. 2006 [10]刘俭云,朱杰,芦毅刚. 广告理论与实务[M]. 民族出版社. 2007 [11]广告营销策略[J]. 商务文库. 广告传媒, 2008 [12]张金海,程明. 消费心理与广告之探析[J]. http://www.51paper.net/, 2006