深度分析中国铁建沙特麦加轻轨项目亿巨亏原因
我国给沙特建了条高铁，结果巨亏40亿，沙特得知后千亿订单砸来！
我国给沙特建了条高铁，结果巨亏40亿，沙特得知后千亿订单砸来！高铁是指设计标准等级高、能够让列车高速运行的铁路系统。
1964年，日本建成了世界上第一条高速铁路。
这条高铁设计时速为200公里，贯穿东京、名古屋和大阪三大都市圈，大大促进了日本经济的高速发展。
此后，高铁的速度标准就以时速200公里为最低门槛。
由于高铁对于一个国家经济发展的推动力十分巨大，在日本建成首条高铁之后，法国、意大利和德国等西方发达国家纷纷效仿，开始大力建造自己的高铁。
我国高速铁路的建设起步较晚，但是后来居上，如今已经成为世界上高铁建造技术最为先进的国家，中国高铁也成为中国制造走向世界的一张靓丽名片。
咱们国家将高铁定义为时速250公里及以上标准的新线或既有线铁路，一般采用无砟轨道。
我国高铁的车次分为G、D、C字母开头的三种，车辆分CRH和CR系列车型。
截至2022年末，我国高铁总里程已达4.2万公里。
仅2022年一年，我国新投产的高铁里程就超过2000公里。
中东有一土豪国，名曰沙特阿拉伯。
祖上穷得叮当响，如今全球撒美钞。
作为中东地区的老大哥，沙特国土面积达225万平方公里，人口3617万。
世人皆知沙特盛产石油，是个名副其实的“石油王国”，那么，沙特到底有多少石油储量呢？截至目前，沙特已探明石油储量为2976亿桶，约占世界储量的17%，位居世界第二位。
从产量上来看，沙特日产石油在1000万桶左右。
此外，沙特天然气储量达9.4万亿立方米，位居世界第六位。
沙特还有金、铜、铁、锡、铝、锌等30多种金属矿藏。
之所以说沙特富得流油，不光是因为沙特石油储量丰富，还因为沙特的石油开采成本极低，低到每桶只有10美元，卖石油的利润率大概仅次于美联储印钞。
都说“要想富，先修路。
”中东土豪国沙特自然也明白这个道理。
2009年，沙特准备在沙漠中修建一条480公里长的高铁，总预算600亿美元。
不过，沙特修建高铁的初衷并不是为了致富，而是为了解决一个宗教问题。
沙特风暴：中铁建海外工程41亿巨亏 央企“外战外行”,不得不吞下苦果
中国铁路行业雄心勃勃的海外扩张计划遭到了当头棒喝。
10月25日晚，中国最大的海外工程承包商中国铁建（01186.HK，601186.SH）发布公告称，公司承建的沙特麦加轻轨项目预计将发生巨额亏损。
按9月底的汇率计算，总亏损额约为41.53亿元人民币。
以中国铁建为首的工程承包企业，从2003年开始拓展海外工程市场，在2006年以后达到顶峰，其业务范围遍布欧、美、亚、非各大洲。
但在迅速扩张、夺取订单的过程中，这些海外工程企业的风险管理并未迅速跟进。
记者就沙特麦加轻轨项目的风险管理及相关索赔事宜致电中国铁建，对方拒绝置评。
10月26日，中国铁建复牌后股价大幅下挫，A股跌幅5.24%，H股跌幅达13.71%。
沙特风暴沙特麦加轻轨铁路项目，是中国铁路行业进军中东市场的首个项目。
“虽然全长只有18公里，但受到中沙两国政府的高度重视。
”铁道部部长刘志军在谈到这条铁路的重要性时说。
中国铁建希望该工程能够成为样板，为将来在中东地区收获更多订单打下基础。
中国铁建总裁赵广发在接受沙特国家电视台采访时说，麦加轻轨铁路项目具有三项世界之最：设计运能最大、每小时运量72000人；室外温度最高，达50多度；同类项目工期最短，仅有18个月。
该项目自2009年2月开工建设，根据合同约定，将于2010年11月13日开通运营，项目总金额约17.7亿美元。
然而，中国铁建在公告中表示，项目进入大规模施工阶段后，由于实际工程数量比签约时预计量大幅度增加，再加上沙特业主对该项目的2010年运能需求较合同规定大幅提升、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新的功能使部分已完工工程重新调整等因素影响，导致项目工作量和成本投入大幅增加，计划工期出现阶段性延误。
公告称，上述变化导致合同预计总成本大幅增加。
按9月30日汇率折算，合同预计总收入120.70亿元，合同预计总成本160.69亿元，合同损失为39.99亿元。
加上财务费用1. 54亿元，总亏损额预计为41.53亿元。
YDM CHAPTER 2 案例 中国铁建为何在沙特失利？
中国铁建股份有限公司
案例回放：
在中国众多海外工程公司中，中铁十八 局无疑是一个经验丰富的成熟选手。其前身 为原铁道兵第八师，是中国铁建在中东地区 的旗舰公司。在2009年商务部统计的对外承 包工程业务完成营业额前50名企业中，其以 8.28亿美元排名第19位。
（3）部分人员承担行政责任。具体承建单位中铁十八
局总裁刘 金林被解除总裁职务，退居为公司高级顾问。相信随 着事件的进展，将有更多的人员要为这一潜亏埋单。
（4）风险管理问题开始受到重视。中铁建的巨亏，使
得具有海外项目的企业，纷纷将风险识别、评估和应对被提上了 议事日程，很多工程承包商开始思考海外项目的风险管理问题。
1、建立以项目负责人为核心的项目成本控制，完善对 项目负责人的考核。
2、建立和健全对施工费用进行控制的制度，如现场资 源管理。
3、通过各项制度，使施工消耗和支出按照预算时制订 的工料定额和费用开支标准进行严格控制，达到节约目 标。
4、加强施工过程中多余物资和废旧物资的管理。
三、施工安全质量的内部控制
6、采用固定式合约合同，所以不能根据工程量灵 活进行工程费用结清
该项目采用的是EPC合同。
EPC合同的最大特点就是“以固定的合同价格，在规 定的工期内完成固定范围的工程”。在EPC模式下，承包 商应当根据“业主要求”，进行设计、采购和施工。有经 验的承包商对于此类工程一般只能报价高。对于有些不可 预见的风险，可以采取保险、打入风险费解决。而中国恰 恰是报的最低价格。
反思：
政治or利益？？？
承接一些具有政治色彩的工程可能会牺牲 一定的经济利益，但政治工程并不意味着一定 要做赔本生意，反而可能因为依托政府，更有 盈利的保障。在企业经济利益和政治使命之间 ，表面来看存在着一定冲突，但选择权掌握在 企业手中。如果处理得当，二者应能得到兼顾 。
我国基建没“翻车”麦加轻轨亏损40多亿，网友：中国是最后赢家
我国基建没“翻车”麦加轻轨亏损40多亿，网友：中国是最后赢家图为麦加轻轨在2009年，中国铁建成功中标沙特阿拉伯的麦加轻轨项目。
麦加轻轨是沙特第一条轻轨铁路，全长18.25公里，设有9个车站，往返于3个朝圣地区。
在2010年11月14号，麦加轻轨正式通车。
其实麦加轻轨的项目规模，并不算太大，也算不上是超级工程。
但当地主流媒体在报道中经常感谢我国对沙特的铁路建设，甚至报道称麦加轻轨是一个世界奇迹。
全球都格外关注该项目的建设，但该项目却是中国铁建不愿提及的一个痛点，项目背后是我国40多亿的亏损。
为什么要建设麦加轻轨？作为沙特第一条轻轨，麦加轻轨铁路可以说是沙特的国家重点工程。
麦加作为伊斯兰教的圣城，每年都会有数百万的信徒来朝圣，给当地带来了巨大的交通的压力。
沙特为了缓解麦加在朝圣期间的交通压力，于是向全球招标麦加轻轨铁路的项目建设。
麦加轻轨项目是中沙合作的标志性工程，为麦加提供了更便捷的朝圣服务，同时树立了中国的友好形象，具有重大的政治意义和战略意义。
图为麦加轻轨车站为什么麦加轻轨会巨亏？我国企业在富得流油的沙特修铁路，为何会巨亏40多亿？沙特作为石油大国，豪掷200亿建设麦加轻轨铁路。
面对如此丰厚的回报，应该争着抢着竞标这个项目，然而事实却是招标几个月，没几家企业“接单”，最后还是由中国企业接下这个项目。
但是这条铁路过于难修，我们遭遇了前所未有的困难和惨痛教训，在这个项目上巨亏40多亿。
天气炎热，环境恶劣沙特位于阿拉伯半岛，大部分地区都是热带沙漠气候，每天的平均气温高达50摄氏度，而且沙漠水资源紧缺，对施工团队来说这都是非常难以忍受的。
在麦加轻轨的规划路线中，途径大片的沙漠地带和无人区，地形极其复杂，在沙漠里经常风沙漫天飞，地表都是细软的沙子，修建环境极其艰难。
图为麦加轻轨工程预算不断上涨沙特当地人的工作时间是中午12点到下午两点，其余时间全是加班，加班要付双倍工资的。
而且麦加是圣城，只有信徒才能进入，当地工人成本我们负担不起，所以中铁建只得在国内招募员工。
中国铁建麦加项目巨亏内因
中国铁建麦加项目巨亏内因：不讲条件不讲价钱11月13日，沙特阿拉伯王国麦加萨法至穆戈达莎轻轨(下称“麦加轻轨”)，将按计划开通运营。
总承包方中国铁建(601186.SH，1186.HK)总裁赵广发曾在公司内部表示，承建这一项目，政治责任高于一切，只能成功不能失败。
现在来看，中国铁建将成功兑现承诺，却付出了巨亏的代价。
沙特麦加这条全长18.06公里的轻轨，将中国工程承包业龙头央企中国铁建拖入巨亏41.53亿元人民币的境地。
麦加轻轨是一项重要而又特殊的工程，由于涉及外交、宗教等因素，这一施工条件异常困难却与合同条款和报价不相匹配的商业项目，被铁道兵出身的中国铁建视为“不讲条件、不讲价钱”的政治工程，其亏损的结局似乎早已注定。
不过，此时的中国铁建已经是一家两地上市的公众企业，这意味着这家公司在履行政治使命的同时，也需要兼顾自身的商业利益。
二者时有矛盾，但并不意味着一定顾此失彼，关键在于企业如何利用商业规则进行取舍平衡。
中国铁建在麦加轻轨项目上的角色冲突，是大型央企走出国门时共同面临的考题。
特殊工程2009年2月，在中国国家主席胡锦涛和沙特国王阿卜杜拉的见证下，中国铁建与沙特城乡事务部签署了麦加轻轨项目合同。
该项目是2008年6月中沙两国政府签署《关于加强基础设施建设领域合作协定》之后的首个政府间合作项目，主要用于缓解每年数百万穆斯林朝觐者在麦加朝觐期间的交通压力。
中国铁建一位人士表示，麦加轻轨项目系商务部推荐中国铁建操作，采用了议标而非招标的方式，公司当时进行评估时，认为该项目本身能够盈利。
议标是一种谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的采购方式，不具有公开性和竞争性。
其优点是省时省力，较为灵活，但不足之处是容易滋生幕后交易。
麦加轻轨项目被称为世界轨道交通建设史上同类项目施工难度最大、建设工期最短、客运能力最大的地铁工程。
中国铁建议标后给出的报价，被认为是同类工程中价格最低的。
中国铁建亏损原因
中国铁建详解亏损原因
元，加上财务费用1.54亿元，该项目总的亏损预计41.53亿元。 公司解释，合同预计总成本变化主要原因是该项目采用EPC+0&M总 承包模式，项目鉴约只有概念设计，主要由于业主提出新的工程功能需 求及工程量的增加，该项目在实施过程中，和同预计总成本逐步增加。 到2010年6月30日，预计总成本增加到125.44亿元。 2010年下半年，项目全面进入大规模施工阶段，各分部分项工程全 面展开，实际工程数量比签约是预计工程数量大幅度增加，再加上业主 对该项目的2010年运能需求较合同规定大幅提升、业主负责的地下管网 和征地拆迁严重滞后、业主为增加新的功能大量指令性变更部分以完工 工程重新调整等因素影响，导致项目工作量和成本投入大幅增加，计划 工期出现阶段性延误。 就上述变化导致合同预计总成本大幅增加，公司已根据合同向业主 递交了变更及索赔资料，业主承诺在项目结束后将成立专门委员会，商 谈相关索赔和补偿问题。到目前为止，公司仍在就上述变更索赔事宜与
中国铁建详解亏损原因
中国铁建将负责该轻轨项目的设计、采购、施工加运营、维护总承包 模式），有公司负责沙特麦加轻轨项目的设计、采购、系统（包括车 辆）安装调试，以及从2010年11月13日起的三年运营和维护。工期要求 为，2010年11月13日开通运营，达到35%运能；2011年5月完成所有调 试，达到100%运能。 余兴喜表示：“沙特轻轨项目亏损的原因在于工程采用议标方式， 而 非投标方式，及制定由我们公司进行承建。此外，总承包合同和具体条 款也比较特殊，即EPC+0&M的总承包模式。汇率原因产生的亏损，只 是很小的原因”。 上述合同总金额约为17.7亿美元，按照2010年9月30日的汇率，折 合人民币约为120.7亿元。和同预计总成本160.69亿元，两者相减，合同 损失39.99亿元，加上财务费用1.54亿元，该项目总的亏损预计41.53亿 元。 按照会计期间划分，上述项目于2009年度确认亏损2.94亿元，2010 年上半年确认亏损2.54亿元，于2010年第三季度确认亏损36.05亿元。
中铁建巨亏内幕及分析
中铁建沙特项目巨亏内幕中国铁建(7.47,-0.05,-0.66%)(601186.SH，01186.HK，下称“中铁建”)爆出沙特轻轨工程项目可能亏损41.53亿元后，引起国内工程行业的广泛关注。
中铁建今天发布的三季报显示，三季度实现营业收入1227.74亿元，同比增长29.71%，但是亏损13.6亿元，大幅下降193.52%。
由于计提沙特麦加轻轨项目预计损失，中铁建前三季度资产减值损失高达6.49亿元。
另一家目前正在海外承包工程的大型央企海外项目负责人昨天在接受本报采访时认为，中铁建以国内的经验来从事国外的项目，国外的问题没有研究透彻。
按照中铁建董秘余兴喜向本报的解释，沙特轻轨项目亏损的原因在于工程采用议标方式，而非投标方式，即指定由中铁建进行承建。
此外，项目采用“EPC+O&M”的总承包模式，项目签约时只有概念设计，此后业主提出了新的功能需求及工程量增加。
到今年6月30日，中铁建预计总成本增加到125.44亿元。
但是实际的亏损原因并非余兴喜解释的这样简单。
2009年2月10日，中铁建与沙特阿拉伯王国城乡事业部签署了《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同》。
根据合同，中铁建将负责该轻轨项目的设计、采购、施工、系统(包括车辆)安装调试，以及从2010年11月13日起的三年运营和维护。
合同要求今年11月13日开通运营，达到35%的运能，2011年5月完成所有调试，达到100%的运能。
EPC 意味着中铁建拥有项目设计权、采购权、施工权，设备采购都应由中铁建进行调度。
而据中铁建上述管理层介绍，在实际执行过程中，尤其是在工程分包过程中，设计是由国外公司负责的。
“由国外设计的话，意味着标准、订货就有一些问题，可能由(设计公司)自己指定。
沙特这个国家制度管理跟中国不一样，据我了解好多东西是指定的，指定由哪些公司提供设备。
”中铁建上述管理层说。
这与上述另一家大型央企海外项目负责人的观点较为类似。
该负责人告诉本报：“据我了解，这个项目虽然是由中铁建总承包，但是很多控制系统是由西方公司提供的，价格就会比国内的设备高很多，中铁建对对方的价格没有把握准。
中国建企海外工程项目成亏损案例
中国建企国外工程项目成损失事例1背景在接手沙特轻轨项目从前，中铁建已在国外市场历练 30 余年，此时俨然成为全世界最大的工程承包商，中铁建也正向“世界建筑业的领军者，全世界最具竞争力的大型建筑公司”的目标迈进。
但是这条仅 18 公里的轻轨线改变了这全部，而这已创下了中国在国外建设项目的最大损失记录。
随之而引起的是中公公众(特别是中小股民 )的激烈不满，究其原由就是其巨额损失会由谁来买单，此处点到为止，大家不言自明。
中铁建在中东马失前蹄给中国国外公司敲响了警钟，而他在中东打拼奋斗的历程是中国工程类公司在国外发展的缩影：经过中国式援建翻开世界之窗的中国承包商们，在面对复杂的现代商业环境时需要付出更多的智慧。
中铁建在麦加的教训也给所有期冀在中东掘金的中国公司上了一课。
2原由中铁建在沙特拥有十年的基础，也吃过亏，应当熟习这里全部的游戏规则，可是中间铁建在 2010 年年初就已经核算出巨亏，却没法依据商业逻辑实时踩刹车，而是明知巨亏还要讲其达成，可否刹车已经不是中铁建可以左右的。
这应当算是巨亏的一个客观原由，政治要素起决定作用。
沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨对于这个轻轨项目最开始夺标呼声最高的也并不是中铁建，而是沙特当地实力最强的铁路建设公司，当年沙特公司报出 200 亿的高价，而中铁建却报出 120 亿的廉价，这难免让人思疑中铁建能否能达到世界标准。
令人匪夷所思的是这个 120 亿是依据国内广州轻轨的招标成本测算出来的，这就是巨亏的一个主观原由，因为中铁建没有全面考虑当地条件与国内的差别而惹起报价的强盛偏差。
问题还在于， 2009 年正式签约到 2010 年 11 月达成 35%的运能，留给中铁建的工期只有 20 个月，这在国内还算富裕，但这里是沙特 ----一个工作节奏慢的稀罕的国家。
事实证明不论是人员配置仍是工作态度中铁建都没做好准备，随之而来的不确立要素让这个项目变为了不行能达成的任务。
1 / 2旋即，沙特业主方的一个设计更改让全部变得不行逆转起来，两方的商定是在 2010 年 11 月 13 日开通营运，要达到 35%运能，在这一点上中铁建的理解是开通 35%运能，在车站建设方面只要开通 4 个车站就能知足业主要求 ;但业主以后要求他们九个站在 2010 年 11 月就所有开通，这直接致使了工期的吃紧，而以后业主又在技术设施方面的要求更改达到了让人不行理喻的地步。
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深度分析中国铁建沙特麦加轻轨项目亿巨亏原因————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：深度分析中国铁建沙特麦加轻轨项目41亿巨亏原因自从2010年10月25突然发布沙特麦加轻轨项目以来，网上议论纷纷。
关于沙特项目的亏损，中国铁建在公告中给出的解释是：“该项目采用EPC+O&M 总承包模式，项目签约时只有概念设计，主要由于业主提出新的功能需求及工程量的增加，该项目在实施过程中，合同预计总成本逐步增加。
”“2010 年下半年，项目全面进入大规模施工阶段，各分部分项工程全面展开，实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加，再加上业主对该项目的2010 年运能需求较合同规定大幅提升、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新的功能大量指令性变更使部分已完工工程重新调整等因素影响，导致项目工作量和成本投入大幅增加，计划工期出现阶段性延误。
”公告发布之后，笔者就在网上发过一篇文章，结合笔者长期研究海外工程的经验，对中国铁建沙特麦加轻轨项目的亏损原因做过分析。
随着现在更多的信息被揭示，对于该项目的亏损，我们可以做出相对更加接近事实的推测：1.报价时没有慎重分析合同及规范，并依据合同和规范进行有针对性的询价，而是参照过去国内的经验进行估价。
这是海外工程大量项目出现亏损的一个常见原因。
中东地区的工程项目，一般都是欧美一些国家的咨询公司编制合同及规范，合同中一般都会包含非常详细的技术规范，技术规范对于设备、材料的参数，施工工艺等有非常细致的要求，在合同和规范中指定厂家、品牌也是非常常见的情况，很多合同还会有指定分包。
在这种情况下，如果不认真分析规范，而是想当然的认为中标后能够使用国内的材料和设备，必然会带来巨大损失。
2.这是一个EPC合同，业主提供的设计还处于概念设计阶段。
相比于施工合同，施工方在投标前就需要做更多的工作，需要结合设计院的力量，对概念设计作出评估，较为准确的估计总体工程量。
当然，这样的工作会耗费比较长的时间和人力财力，因此很多公司在投标时间紧的情况下，这一步就会做的比较粗略，但是这也会给投标带来极大的风险。
3.由于对中东地区的情况和海外工程的模式不熟悉，低估了实施项目的难度，从而没有充分考虑工程实施的成本。
从最近网上透露出的一些信息，我们能非常清楚的看出中铁建管理层对于中东地区的情况非常不熟悉，比如他们提到说当地人说话非常不守信用、当地分包效率低下、当地的分包实行比较严格的8小时工作制，不能像国内的分包那样一天24小时三班倒。
类似这些情况，都是中东地区的普遍情况，在投标时是必须要考虑的，只要是在中东地区做过项目的人都是很清楚这种情况的。
而沙特在中东地区是情况更特殊的，其宗教限制更加严格，当地人的办事效率也更低，比周围的阿联酋、巴林、卡塔尔等情况要更为严重。
而这些涉及当地分包、供应商、工人等情况，在合同实施上都是承包商自身的风险。
之所以做出这样的推测，是因为中国企业在国外工程上巨额亏损其实早已不是什么新鲜事情（实际上已经有网友爆出中铁建的海外项目很少有真正赢利的，而其它很多公司的情况非常类似，特别是央企），只是行业外的人还不太清楚，而笔者见过的各种项目上的亏损，原因和这个项目也都极为类似。
随着事件的发展，人们对于事件的调查也不断深入，很多内部人士透露出很多信息，而中国铁建方面也做出过一些解释。
这些解释和内部人透露出来的零散信息，更显示了中国铁建管理层对于国际工程和中东地区的情况相当陌生，也进一步证实了笔者上述的猜测，同时也让我们看到，在出现了这样的严重事件之后，中国铁建管理层不仅毫无自责之心，却在找一些根本站不住脚的理由来推脱责任。
在中国铁建公告发布之后，被广泛报道的一个亏损原因就是这是一个政治工程，甚至说，中国铁建本来可能按照合同终止合同，但是由于此项目的特殊意义，所以只能在亏损的情况下继续执行合同。
其实这种说法完全是在推脱责任，在此项目的承接过程中，政府确实起到了穿针引线的作用，这个项目本身是一个彻彻底底的商业项目，有多家公司都为此项目进行投标，中国政府并没有要求铁建一定承接此项目，而是中国铁建通过政府运作去争取此项目。
而中标价格也是中国铁建经过预算，认为能够实施的。
而承接项目之后的亏损，最主要的原因是因为中国铁建估算成本失误，绝非中国铁建所说的可以根据合同终止合同，在这种情况下，如果终止合同，业主是可以根据合同进行索赔的，其数额也绝对不是小数目，别的不说，业主扣了我们的履约保函，数额就是1.7亿美元，再加上业主索赔由于我们终止合同造成的各种损失以及我们实施合同过程中已经造成的损失，合计数额可能不比执行项目造成的损失小。
在之后的一篇新闻稿中，一位知情人士提供的信息，能够使我们清楚看到中国铁建承接此项目的过程。
根据这位内部人士提供的信息，沙特政府一直想在麦加萨法和穆戈达莎这两个地方之间修建一条轻轨，但因为各方竞标公司报价太高，所以沙特政府一直不愿意修这条轻轨。
据上述知情人士透露，对于麦加轻轨项目的争夺，夺标呼声最高的是沙特实力最强的铁路建设集团。
当年为了获得麦加轻轨项目，该集团的报价高达27亿美元，而中国铁建当时的报价则排名该集团之后，标出了22亿美元的报价（据笔者的了解，沙特本地并没有专门的铁路建设集团，这里所指应该是沙特最大的建设集团本拉登公司）。
经过议标之后，中国铁建最终以17.7亿美元中标。
这一价格比当地公司的价格低了将近10亿美元。
而在中铁建的公告中，中国铁建的亏损是41.53亿人民币。
考虑利润等因素，这一亏损额与投标价格与当地公司的差距是非常接近的，这也很好的说明了中国铁建投标时候的失误。
而且，这让笔者非常担心中国铁建的亏损是否还会加大，因为笔者这一年来一直在针对沙特项目投标，根据笔者的经验，沙特公司的成本通常都比国内的公司低，所以一直到目前，除了一些专业化的公司，比如石油、电信等，大部分基建、房建类公司一直未能进入沙特市场。
另外，该知情人士还透露，中国铁建是根据国内广州轻轨的投标成本，来测算沙特轻轨项目的。
很多人恐怕是不能理解作为中国乃至全球最大的工程建设公司（根据最新的ENR排名，按照营业额，中国铁建排名第一），在投标时怎么可能犯这样的错误。
实际上，这是大量中国公司在国外投标时非常常见的作法：不了解当地市场，不针对项目在当地询价，不看合同和技术规范，按照国内经验的价格投标。
笔者见过的类似例子已经数不胜数，当然，这样做的结果也基本上把项目的命运交给了上帝手中的骰子了。
而中国铁建董事会秘书余兴喜在接受《第一财经日报》的采访时，对于亏损的原因又做出过解释：“沙特轻轨项目亏损的原因在于工程采用议标方式，而非投标方式，即指定由我们公司进行承建。
此外，总承包合同和具体条款也比较特殊，即‘EPC+O&M’的总承包模式。
汇率原因产生的亏损，只是很小的原因。
”这里提到的这个理由无疑是毫无说服理由的，也更清楚的说明了中国铁建相关人员对于中东地区工程投标和操作模式的陌生。
笔者从2003年以来，一直从事国际工程，接触的工程也都是中东地区的工程，包括阿联酋、卡塔尔、沙特等各个地区，这些国家的工程项目，包括政府工程在内，全部是先由承包商投标，业主再在投标价格较低的承包商中间进行多次谈判，议标而成。
但这绝对不能作为亏损的借口，中国铁建管理层这样说的逻辑可能是：如果这只是一个投标的项目，那中国铁建的价格就是投标时候的价格，而不会再多次降价，亏损就不会有这么多了。
对于中国铁建公告和管理层提到的‘EPC+O&M’的总承包模式造成亏损的解释，在一篇《中国铁建麦加轻轨项目巨亏内幕》的新闻稿中，中铁的一位管理层人士透露了一些有用的信息。
根据该中铁管理层的介绍，他认为EPC应该意味着中铁应该拥有项目的设计权、采购权和施工权，但是在该项目的执行过程中，尤其是工程分包过程中，很多设计是由国外工程负责的，因此也就造成很多设备都是由设计公司指定的。
这位管理层人士说：“沙特这个国家制度管理跟中国不一样，据我了解很多很多东西是指定的，指定由哪些公司提供设备”。
而另外一位大型央企海外项目负责人也表示说：“据我了解，这个项目虽然是由中铁建总承包，但是很多控制系统是由西方公司提供的，价格就会比国内的设备高很多，中铁建对对方的价格没有把握准。
”而另外一篇新闻中还提到：“项目实施中，连房间墙壁的颜色等都需要业主代表亲自选择才能决定，导致大量本应通过正常流程决定的事情，需要经过若干次反复才能最后批复，审批进展滞后。
”针对这位中铁建管理层的透露的信息和表示的观点，笔者有必要说一说中东地区的普遍做法以及EPC项目。
笔者在中东地区从事项目管理工作接近八年，这里的工程项目普遍都会在合同中指定材料品牌、厂家，同时指定分包也是非常常见的情况。
如果中铁建在投标前没有意识到这些情况，那说明中铁建之前对于中东地区的情况毫不了解，而且也没有仔细阅读项目的合同文件，因为对于材料和分包的指定，都是会明明白白写到合同文件的。
而说到EPC项目，大部分人第一感觉就是承包商自己完全决定设计，材料和施工，业主什么都不管。
其实这是非常大的误解，笔者经历过的一些所谓的EPC或者设计建造项目，基本情况都是：1.业主提供概念设计，承包商在此基础上完成细化设计，每一步设计都需要报业主批准。
由于设计批复是在投标后的，所以业主和承包商之间通常都会有非常大的争执。
2.业主招标文件中会提供非常详细的规范文件，这些文件中会对项目做出非常多的要求，尤其是对于材料设备的技术要求，一般都会规定的非常详细。
而且一般都会在规范中指定大量材料设备的品牌或者厂家。
3.无论是设计、材料还是施工过程，每一步都要报送业主验收，就如上面说的，连涂料的颜色都需要业主代表确认。
其实笔者遇到过的大部分的项目情况都是如此的。
而且，中东地区的项目，无论是业主还是咨询师，普遍对于中国实施项目的质量持比较负面的态度。
4.中东地区的业主普遍对于中国的设备和材料持不信任的态度，而比较相信欧美的材料和设备。
所以规范中常见的情况是指定欧美国家产品。
其实，所有这些在合同中都会有明确的规定，即便是不熟悉中东地区的情况，如果仔细分析合同文件，也会对这些内容有所了解。
而如果在项目都已经快要实施完成的时候，还把这些原因当作是一些“新鲜”事，作为一种理由，那中国铁建的亏损也就不值得以外了。
另外，在多份新闻中，对于项目实施的过程也有所报道，笔者列举了一些：1.普遍感觉沙特当地的合作方没有信誉，不履约，不能按时完成任务。
2.项目施工过程中，非中国企业普遍实施8小时工作制，一些工人甚至执行不了8小时工作制。
3.当地分包进度慢，配合不好。
4.业主负责的地下管网和地下拆迁严重滞后，严重影响进度。