国际工程项目合同风险控制与对策
工程总承包项目风险管理注意要点以及风险控制措施
工程总承包项目风险管理注意要点以及风险控制措施摘要：新时期建筑业发展下工程总成包成为常见的一种承包模式，这种方式方法能够在很大程度上保证双方效益价值的最大化。
文章通过对工程总承包项目风险管理要点进行分析，探讨风险控制的有效措施。
关键词：工程总承包；项目风险；风险管理；风险控制引言在我国建筑行业的新常态下，国家把在建筑行业中大力推行EPC工程总承包业务作为供给侧改革的主要内容。
因此作为覆盖建筑产品的全生命周期的建设工程组织实施方式，EPC 工程总承包模式凭借较多突出优势，备受市场青睐，也成为近些年来最为主流的工程承包模式之一。
1EPC总承包工程项目风险管理重要性EPC是一种较为先进的工程承包模式，能够最大化地保证工程建设各参与方的利益。
但是该模式在实践应用中，加重了总承包方的任务和所承担的责任。
例如，项目设计、施工材料调配、设备供应等事项，都需要总承包方负责实施和完成。
在此过程中，必然存在大量的风险，如果不能做好风险管理和应对，总承包方将受到严重的利益损失，从而不利于工程项目建设的顺利合格完成。
因此，总承包方必须加强对EPC模式下的风险管理，做好施工建设中的所有因素进行周密细致的分析和应对，确保相关资源得到最大化的利用和配置，从而让工程项目在质量合格的基础上，获得最大化的经济收益。
由此可以看出，EPC工程承包模式下，加强风险管理工作，对总承包方以及其他工程建设参与主体的利益息息相关，必须扎实有效地开展此项工作。
2总承包项目在风险管理方面需要注意的要点对于总承包项目而言，其风险管理主要具备以下几个特点：第一，在风险管理过程中，其客体会根据总承包方式的改变而有所不同。
例如，总承包面临的主要风险来自设计、采购、施工安装及试运行服务等方面；而负责设计部分至施工部分的总承包面临的主要风险则仅来自设计阶段和施工阶段。
第二，与总承包项目存在利益关系的主客体比较多，且关系比较复杂，尤其是国际类型的工程项目。
第三，总承包商需具有大局意识，从全局出发进行综合性管理，而不能将整个工程项目进行分割管理。
风险防范控制制度及措施范文(二篇)
风险防范控制制度及措施范文一、前言本文旨在探究一套完整的风险防范控制制度及措施范本，以帮助组织有效预防和控制风险，确保组织的可持续发展。
本文将重点介绍风险防范控制制度的建立和运行，以及相关的措施和解决方案。
二、风险防范控制制度建立（一）风险评估和分类1. 建立风险评估标准和方法。
2. 对组织内部和外部风险进行分类和整理。
3. 制定风险评估计划，确保全面、系统地评估风险。
（二）风险防范措施规划1. 根据风险评估结果，制定相应的风险防范措施。
2. 将风险防范措施分为长期和短期两个阶段，并进行规划和调整。
（三）风险防范控制措施制定1. 建立风险防范控制措施库，收集、整理和分析可行的措施。
2. 针对不同风险，制定相应的控制措施。
3. 建立控制措施的执行和监督机制。
（四）风险防范控制制度建立1. 制定风险防范控制制度的规章制度和程序。
2. 建立风险防范控制的组织架构和职责分工。
3. 加强对风险防范控制制度的宣传和培训。
三、风险防范措施（一）内部风险防范措施1. 强化内部控制措施，确保内部流程规范和合规。
2. 加强内部沟通和信息共享，及时发现和解决问题。
3. 建立健全的内部审计机制，及时发现和纠正内部问题。
4. 加强对员工的培训和教育，提高其风险防范意识。
（二）外部风险防范措施1. 加强与供应商、客户和合作伙伴的合作，共同防范外部风险。
2. 建立风险预警机制，及时获取外部风险信息。
3. 加强市场调研和竞争情报的收集和分析，预测和预防市场风险。
4. 建立网络安全和信息保护机制，预防网络安全风险。
四、风险防范控制措施解决方案（一）人力资源管理方案1. 建立有效的人力资源招聘和管理制度，确保人员的素质和能力。
2. 加强对员工的培训和教育，提高其风险防范意识。
3. 设立奖惩机制，激励员工积极参与风险防范控制工作。
（二）财务管理方案1. 建立健全的财务管理制度，确保财务信息的准确和可靠。
2. 加强财务预算和成本控制，降低风险和损失。
境外项目风险及防范汇总
境外项目所面临的主要风险及应对一、政治风险政治风险是境外投资项目，尤其是发展中国家投资项目所面临的最大风险，部分发展中国家容易发生政局动荡不稳、政府政策稳定性较差、国家统治经验不足、国际势力干预、经济利益冲突等原因，相关政治风险包括政治事变风险、内乱内战风险、国有化风险、汇兑转移风险、仇外排华风险、国家战争风险、国际干扰风险等关键风险点。
应对策略：应密切关注所在国家与地区的政局变化，尤其是新政府成立后政策法律的修订动态，通过国家驻外使馆等多种途径积极与新政府有关官员建立和发展良好关系，本着冷静观察、审慎判断、把握节奏、看准时机的原则，顺势而为开展工作。
具体措施上，一是加强与驻外使领馆、参赞处及商务部、外交部门的沟通与交流，建立一整套的信息和管理通道，及时发现风险苗头，并研究确定对策，降低风险。
二是坚持以经济利益化解政治风险的原则。
在合作共赢的原则上，与执政当局与地方政府均保持有效的接触与沟通，千方百计争取他们对项目的理解和支持。
三是全力协调平衡中央政府与地方政府之间的利益，为项目顺利开发创造良好的外部条件。
四是应在项目特许权协议中，明确其中央政府与地方政府应承担义务和责任，在必要的情况下，通过合作协议引入政府成为股东，使其成为利益共同体。
五是可结合项目和电站的开发，通过在当地建设学校、医院等公益场所，改善当地交通、电力等基础设施，进行一定程度的社区建设投资，带动当地服务业、旅游业、商贸、物流和建材等产业发展，增加就业机会等，实现和平共处，和谐发展。
二、政策与法律风险境外项目所面临的政策与法律风险主要由政策变化风险、政府违约风险、隐形要求风险、重复征税风险、中国政策变化风险、法规环境风险、法律适用风险、法律纠纷风险、法律支持风险等关键风险点组成。
应对策略：在项目选择过程中，应吃透并掌握所在国家的法律法规，特别重视相关特许权利的内容、限制条件、生效与失效条款；并关注审查合作者的资质状况和背景、注意知识产权的有效保护；加强对企业员工境内外相关法律知识的培训、健全完善法律咨询机制。
风险防范控制制度及措施(4篇)
风险防范控制制度及措施(一)技术与环境方面的风险公司千辛万苦中标，按业主要求进场后，存在以下风险，且会给企业带来很大损失。
一是征地拆迁不落实，许多建设项目仓促上马，大量的征地拆迁未解决，施工准备不充分，不具备开工条件，施工单位陷入夹板之中；二是施工图纸不到位，原设计与实际不符变更多，图纸不配套，甚至有的项目边施工边设计；三是人为干扰多，有的建设单位强行要求指定分包方，划走部分工程搞协调平衡，有的强行指定供应商，或指派租赁设备，有的当地政府出于自身利益的原因，搞摊派、拉赞助、乱收费、乱罚款，把建设项目视为当地的致富工程"。
动不动以断水、限电、挡道相威协，集体闹事，把施工企业视为唐僧肉。
严重影响施工生产进度，延误工期，停窝工损失大，加重了企业经营的风险。
除了以上所述风险，还存在以下风险因素：1.地质地基条件。
工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期，从而增加施工成本。
2.气象条件。
主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。
3.施工准备。
由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通—平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。
4.设计变更或图纸供应不及时。
设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。
5.技术规范。
尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。
6.施工技术协调。
工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。
EPC工程总承包项目的风险成因与风险化解
⼀、EPC合同 所谓EPC合同，即设计-采购-施⼯合同，是⼀种包括设计、设备采购、施⼯、安装和调试，直⾄竣⼯移交的总承包模式。
这种合同模式起源于20世纪60年代。
传统承包模式中，材料与⼯程设备通常是由项⽬总承包单位采购，但业主可保留对部分重要⼯程设备和特殊材料的采购权。
在EPC合同模式下，承包商的⼯作范围包括设计（engineering），⼯程材料和设备的采购（procurement）以及⼯程施⼯（construction）直⾄最后竣⼯，并在交付业主时能够⽴即运⾏。
从EPC的实践看，即使业主付出的合同价格要⾼⼀些，甚⾄⾼出很多，他们仍愿意采⽤这种由承包商承担⼤部分风险的做法。
对承包商来说，虽然这种合同模式的风险较⼤，只要有⾜够的实⼒和⾼⽔平的管理，就有机会获得较⾼的利润。
虽然使⽤EPC合同承包商可以获得更⼤的利润，但是承包商却不得不⾯对⽐传统承包合同下⼤得多的风险，分析清楚EPC⼯程总承包项⽬下风险的成因，采⽤何种策略化解这些风险就成了承包商不得不认真思考的问题。
⼆、 EPC项⽬的风险成因 总体来说，EPC项⽬风险的成因也可分为三类：客观风险成因，道德风险成因，技术能⼒不⾜风险成因和⼼理风险成因。
（⼀）客观风险成因ぁ建设⼯程教育⼀级建造师 （1）⾃然灾害成因。
EPC⼯程⼯期长，遭遇各种⾃然灾害的机会极⼤。
（2）社会政治成因。
①战争和内乱。
这可能使建设项⽬终⽌或毁约，或者建设现场直接遭受战争的破坏，⽽使承包商和业主都遭受损失。
②国有化、征⽤、没收外资。
这往往使项⽬的外⽅业主蒙受重⼤损失。
③ EPC⼯程总承包项⽬合同履⾏过程中，项⽬所在国法律、政策发⽣变化，可能使承包商承担额外的责任，造成较⼤的履约风险。
（3）经济成因。
①汇率浮动。
业主对承包商的付款都是承包商所在国以外的货币，这就便承包商不得不承担国际市场汇率波动的风险。
②通货膨胀。
通货膨胀使⼯程造价⼤幅度⾼，承包商承包合同多数都为固定总价条款，必然使承包商承担额外⽀付的风险。
EPC工程总承包项目合同法律风险及防范
EPC工程总承包项目合同法律风险及防范EPC合同，即设计-采购-施工合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。
传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。
在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计（engineering），工程材料和设备的采购（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。
这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。
在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是EPC项目，这些风险通常包括政治、经济、市场、业主、合同和自然条件等，其中导致EPC项目的合同法律风险更为重要。
EPC项目合同法律风险包括合同条款风险和合同管理风险。
合同条款应本着平等、公平、诚实用、遵守法律和社会公德的原则。
每一条款都应仔细斟酌，避免出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。
合同管理是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。
它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧要善于开展索赔，否则，只能自己承担损失。
因此要注意合同中的工程范围、合同价格及其款项支付方式、保函条件和违约条款等合同内容，并加强合同条款的审核。
承包商企业对EPC工程总承包项目通过风险辨认、风险阐发、风险控制和处理，通过以上各个方面调查研究，阐发发生各种风险的可能性及危害程度，对风险做出客观的综合评价，为制定和采纳减轻和转移风险的措施供给依据。
转EPC大型总承包工程项目中合同法律风险防范应贯彻从立项到勘察、设计、施工、验收、竣工、结算等全程。
一、EPC前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范1、加强对建设工程合同主体资质、资格及履约能力、资、关联关系等进行审查和调查对建设工程项目背景、建设工程项目立项、规划、环评、土地等项审批文件的合法性进行审查和调查，参与工程项目立项的前期法律文件（包括可行性研究报告、项目建议书）的起草和准备、审核和修改，提供工程项目法律、政策可行性分析，审查可行性报告，出具法律意见书，办理工程建设项目规划、立项审批及其他各种政府批准、登记备案手续，拟定建设工程项目合作开发方案，参加起草和完善合作合同文件，就项目用地涉及土地征用、土地使用权出让、转让进行合法性审查及法律文件的起草、准备、审核、修改、完善，对在建工程的或房地产等实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书，办理征地手续，起草、审核征地补偿、安置协议，签订相关合同，制定拆迁方案，拟定、审核委托拆迁协议、拆迁安置文告、拆迁安置协议等，协助处理拆迁纠纷。
风险防范控制制度及措施范文（3篇）
风险防范控制制度及措施范文(一)技术与环境方面的风险公司千辛万苦中标，按业主要求进场后，存在以下风险，且会给企业带来很大损失。
一是征地拆迁不落实，许多建设项目仓促上马，大量的征地拆迁未解决，施工准备不充分，不具备开工条件，施工单位陷入夹板之中；二是施工图纸不到位，原设计与实际不符变更多，图纸不配套，甚至有的项目边施工边设计；三是人为干扰多，有的建设单位强行要求指定分包方，划走部分工程搞协调平衡，有的强行指定供应商，或指派租赁设备，有的当地政府出于自身利益的原因，搞摊派、拉赞助、乱收费、乱罚款，把建设项目视为当地的致富工程"。
动不动以断水、限电、挡道相威协，集体闹事，把施工企业视为唐僧肉。
严重影响施工生产进度，延误工期，停窝工损失大，加重了企业经营的风险。
除了以上所述风险，还存在以下风险因素：1.地质地基条件。
工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期，从而增加施工成本。
2.气象条件。
主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。
3.施工准备。
由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通—平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。
4.设计变更或图纸供应不及时。
设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。
5.技术规范。
尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。
6.施工技术协调。
工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。
国际EPC工程的风险与防范_刘恒
【作者简介】刘恒（1975～）,男，河南洛阳人，硕士研究生，从事国际工程项目管理工作，（电子信箱）liuheng@ 。
国际EPC 工程的风险与防范RisksHiddeninEPCInternationalProjectsand PreventionMeasures刘恒（中南电力设计院，武汉430071）LIU Heng（Central Southern ChinaElectricPowerDesign InstituteofChinaPowerEngineeringConsultingGroup ，Wuhan 430071,China ）【摘要】在国际工程施工过程中，EPC 方要面临来自经济、法律、政治、社会、自然等方面的风险，如何有效面对和防范风险，对一个国际EPC 工程项目的成败起着关键作用。
根据笔者所从事过的国际EPC 项目风险管理经验，对国际EPC 工程的风险与防范进行探讨。
【Abstract 】In the construction practice of international projects,EPC contractor always encounters risks in respect of economy,regulations,politics,society ,nature and so on.Therefore,how to effectively manage and prevent risks is critically essential for a EPC international project.The author here gives an inclusive survey for risks in EPC international projects and the prevention measures with managing experience from previously EPCinternational projectshehas engaged.【关键词】国际工程；EPC ；风险；防范【Keywords 】international project ;EPC;risk;prevention【中图分类号】F201；F284【文献标志码】A 【文章编号】1007-9467（2012）01-0186-03随着“走出去”战略的实施及不发达国家基础设施建设规模的扩大，越来越多的国内施工企业投入到国际工程承包中去。
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国际工程项目合同风险控制与对策
摘要：本文首先分析了国际工程合同中存在的风险，并从承包商的角度分析了建立一个公平合理的国际工程合同的基本前提，最后对合同条款中的几个主要问题的风险进行了详细的分析并给出其
相应的对策。
关键词：国际合同；风险；承包商；对策
中图分类号：tu723.1 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-00-01
一、概要
上世纪70年代开始，在“走出去”战略的指导下，我国对外工程承包业务取得很大的发展。
从2001年以来，国家一直对对外承包的工程进行财政贴息，这从另外一个方面反映了我国对对外承包工程的鼓励及支持。
2008年《对外承包工程管理条例》出台以后，国家对对外工程项目加大了资金的tourism，扩大了双优贷款及援助国外工程的资金的规模，为国际的工程和大型设备的出口提供了信贷支持，这进一步推动了我国对外的工程项目的增长。
然而随着国际工程项目的规模不断增大、周期越来越长、合同条款也越来越苛刻，国际工程项目合同往往存在着巨大的风险。
此外由于我国国际工程的承包商在国际工程招投标中经验不足、管理水平不高，不知如何应对招投标到合同签订中遇到的风险。
因此如何应对国际工程项目中遇到的风险成为承包商应面对的重要议题。
二、国际合同中存在的风险
国际工程合同包含的内容很多，其中国际上对于国际工程承包的合同风险对于承包商来说有以下几点：（1）工程项目的基本自然环境的不确定性。
由于对于业主提供的场地、气象及海况等环境缺乏必要的调查及分析，按照惯例进行签订合同，业主对提供的环境条件不负责任。
（2）工程本身及业主的要求。
若工程本身及业主的要求过高超过了承包商的承受能力，则对双方都是不利的，严重的对于承包商来说意味着破产。
（3）业主的信誉。
业主的信誉主要指承包商承担着业主不付款或者不按期付款的风险。
如工程为分包或者合包，则分包者还得承担着业主及主承包人和合作承载人赖账的风险。
（4）订立国际合同的外部环境。
这里的外部环境主要分为自然及人为的不确定性。
这其中主要包括：1）国外的自然条件，基础设施的配套及完善，劳动力素质及意外事故的发生等；2）政局的变化，这主要指的国外政局是否稳定；3）汇率的浮动；4）通货膨胀；5）政策、法规的变动；6）地方保护主义。
（5）工程进程中的拖延。
随着工程的实施，工程的进度有时会受到业主及其他承包商的制约，影响工程的政策完工，工程的推迟完成则会使得承包商处于被罚款的风险中。
（6）工程质量的负责。
承包者不仅要就整个工程质量对业主负责，还必须对工程的分包商提供的工程及器材负责，此外承包者还要承担工程质量问题造成对其信誉和经济的损失。
三、国际合同中风险对策
（一）国际合同范围的界定
广义上讲在国际工程承包合同中凡条款之规定皆为承包者义务，这在其“工程范围”；狭义上讲，国际工程承包合同中的“工作合同”指的是合同中具体条款。
一般来说，对于工作范围这一条款，作为承包商在讨论中须注意如下几点：（1）对于工作范围承包商须有一个基本界定，如在设计-施工-调试-试生产-正常运行各阶段中，须明确承包商的责任到哪一个阶段，此外对承包商与业主之间的工作范围的分工要明确。
（2）在工作范围的东西都需要有合同文件的附件的支持，不可主观随意。
（二）工期风险担当
工期问题尤其在延误工期的责任上，业主及承包商容易发生争执。
承包商既要保证工期又要避免不必要的风险。
因此这就需要承包商注意以下几个问题：（1）开工保证条件。
业主须将影响开工的因素写入工程合同，凡由业主原因导致不能按期开工，应延长工期。
（2）业主提供的条件应写入工程合同中去，凡业主不能按时提供的条件，承包商有权延长工期。
（3）对意外事故的免责条款应详细加以定义，不可一般性进行概括。
（三）确保工程款
当业主采用工程总价合同的时候，此时承包商要保证款项不贬值，确保工程款，这就需要承包商采取一些必要的方法。
第一，对
于汇率浮动的风险，工程合同中要有保值的条款，否则，国际市场汇率的变动将会对承包商带了不少的困难。
保值可采用黄金火灾提款权甲醛平均等方法。
第二，避免通货膨胀的风险。
对于固定的总价合同承包商在进行签订合同的时候必须进行考虑。
第三，对于由于政府法律政策变化等不可抗力因素造成的工程成本的增加，在工程合同中需要业主对承包商进行合理的补偿。
第四，确保合理有利的付款方式，对于延迟付款的业主需要加收利息。
（四）工程质量责任界定
承包商的主要任务是完成工程并保证工程质量，但同时承包商也被这义务所限制，可能会造成工程成本的增加。
因此对于工程质量问题的界定需要以合同明文规定，这些规定一般要在规定的图纸、技术规范中。
同时承包商还要对明确责任仅限于修理及更换，对于业主的间接损失不负责任，防止业主扩大承包商的对质量的责任。
最后对于工程质量的责任的赔偿也必须要有一个上限，对于业主主观操作及不可抗力造成的损失均不由承包商承担。
以上条款均应出现在工程合同中。
四、总结
世界经济一体化正在发展，中国需要转变国际经营战略，积累相关国际工程招投标及合同的经验。
在国际工程承包合同中，其风险一直贯穿在整个合同之中，中国承包商除了需要注意上面几种主要的风险外，还必须注意其他一些风险，如合同终止及变更等，工作
变更，所有权的变更及资料图纸的传递风险等。
只有合同的双方在合同中对以上风险进行界定，使得双方的风险控制在合理的范围内，才能有效的协调和控制工程，达到互惠互利的目的。
参考文献：
[1]张建设.面向过程的工程项目风险动态管理方法研究[d].天津大学建筑工程学院，2002.
[2]成虎.工程合同管理[m].北京：中国建筑工业出版社，2005：8-9.
[3]郭耀煌，王亚平.工程索赔管理[m].北京：中国铁道出版社，1999：71-74.。