科学高效开发海洋资源合理配置优势海洋产业积极推动半岛蓝色经济区建设分解

科学高效开发海洋资源，合理配置优势海洋产业，积极推动半岛蓝色经济区建设转载日期：2012-7-19 22:24:00 来源：互联网山东半岛海洋蓝色经济区是基于山东半岛地区丰富的海洋资源，依据地域分工规律，综合考虑自然生态、社会经济、科技文化等因素所形成的复合功能区。

半岛蓝色经济区建设要坚持以海洋生态文明为基本要求，以海陆统筹为基本途径，打造海洋优势产业、临海产业、涉海产业合理配置，经济、生态、社会协调发展的现代海洋特色经济区。

山东省优势海洋资源是蓝色经济区建设的资源基础，优势海洋产业是蓝色经济区建设的产业基础。

推进积极推进蓝色经济区建设必须要立足于科学高效开发海洋资源，充分发挥山东海洋资源优势，进一步提升和巩固优势海洋产业，大力发展海洋高新技术产业，进而实现优势海洋产业、临海产业、涉海产业合理配置。

一、海洋资源开发趋势分析当前，海洋资源开发受海洋科学技术发展影响日益明显，海洋资源开发的深度和广度将取决于海洋高新技术的进步和海洋科学知识以及其他相关科学知识的增长和创新。

随着海洋科技的发展，海洋资源开发日益呈现出由近海向远海、由浅海向深海的发展趋势。

（一）海洋生物资源海洋鱼类的开发利用是海洋生物资源利用的主体。

当前，随着渔业总产量的不断增加，海洋鱼类总量不断减少，海洋渔业的发展受到限制，今后海洋渔业将按照“以养为主，养殖、捕捞、精深加工、贸易并举”的方针，大力发展现代海洋渔业和水产品精深加工体系。

同时，海洋渔业在海洋生物资源利用中的比例将会逐渐下降，受海洋生物高新技术支撑的海洋生物药用资源开发、海洋生物基因资源开发、海洋生物新材料资源开发是海洋生物资源开发的方向，将逐渐发展壮大成为新的海洋生物资源产业。

（二）海水资源海水资源开发主要包括从海水中直接提取淡水(海水淡化)、直接利用海水作为工业冷却用水、生产工艺用水和城市大生活用水(海水直接利用)、从海水中提取化学元素(海水化学资源开发)。

海水资源综合利用是当前海洋资源开发的重要内容。

随着淡水资源的日益紧缺，海水淡化技术的日趋成熟，20世纪80年代以来，世界海水淡化市场以每年10%的速度在扩大，在未来一段时期海水淡化将进一步加快发展。

同时，海水直接利用的规模会越来越大，方式越来越多。

海洋化学资源利用也将呈现出多样化，依托食盐的提取，海洋精细化工将会进一步发展。

同时，随着海洋科技的突破，海水提溴、海水提钾、海水提镁、海水提碘、海水提铀、海水提取重水都将会在未来一段时期内取得较大进展，实现规模化和产业化。

（三）海洋矿产资源海洋矿产资源开发是海洋资源开发的重要部分，海洋石油天然气的开发在海洋矿产资源开发中居首位，并将在今后相当长的时期内继续保持且扩大在海洋资源开发中的优势地位。

随着海洋油气勘探力度的加大和勘探技术的进步，海洋油气开发将由浅海走向深海，其产量和规模都会呈现大幅增长。

伴随海洋油气资源勘探开发，海洋装备制造也将迎来一个快速发展时期。

滨海矿砂的开发受储量、冶炼技术和环境等因素的制约，近年来发展趋缓，今后滨海矿砂将追求高质量综合开发。

大洋锰结核、海底热液、可燃冰的开发目前都处于勘探试验试采阶段，作为新世纪新型战略储备资源，是人类摆脱未来资源危机的希望。

（四）海洋能源海洋能源作为一种可再生的清洁能源发展潜力巨大，主要利用形式是海洋能发电。

经过多年的科研与试验、开发与利用，海洋能源发电已具备了一定的技术水平和生产基础，虽然仍面临投资大、规模小、获益能力低等问题，但是海洋能源发电代表了世界清洁能源开发的方向。

潮汐能和波浪能在海洋能源中利用最早，技术相对比较成熟，发展前景看好，发展速度较快，是最有可能实现规模化产业化开发的海洋能源。

温差能的利用以综合开发为主，不但可以发电而且还可以获得淡水，一旦技术取得突破，开发前景十分广阔。

目前，海流能发电还处于试验阶段，但是发展速度很快，而盐差能利用基本上还处于理论阶段。

（五）海洋空间资源海洋空间资源的全面开发利用是海洋资源开发的重要内容之一，将为人类带来巨大的生存发展空间。

世界海洋航运业将继续承担着绝大部分的国际货物运输，并随着世界经济一体化趋势稳步发展。

除了传统的港口和航运，近年海上机场、海上大桥、海底隧道的建设取得了较快发展，并在今后一段时期内继续保持快速发展的态势。

同时，海洋人工岛、海上城市、海底居室、海底仓库等海洋空间利用新形式将很快得以实现规模发展。

二、山东省优势海洋产业发展方向和重点从海洋资源的资源量、可开发储量和开发度，以及当前海洋经济发展现状和趋势来看，山东省具有战略意义的优势海洋资源主要是海洋生物资源、海洋矿产资源（主要是海洋油气资源）、海水及地下卤水资源、海洋空间资源（主要是港口和航道资源）和滨海旅游资源，上述资源分别分布在山东沿海的七个地市，如表1所示。

立足于山东省优势海洋资源，结合当前海洋产业基础和科技支撑条件，山东海洋优势产业种类是海洋渔业、海洋生物医药业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、滨海旅游业、海盐及盐化工业。

（一）海洋渔业海洋渔业是山东传统优势海洋产业，多年来山东的海水产品总量、水产品加工量、水产品出口量均居全国第一。

2008年，山东省海水产品产量621.7万吨，比上年增长3.8%；优质水产品稳定增长，海参、对虾产量分别达到6.1万吨和11.7万吨，分别增长了13.0%和8.3%。

海水工厂化养殖规模达到550万平方米，深水网箱达到2600个。

山东省远洋渔业近年来快速发展，远洋渔业作业区已遍布太平洋、大西洋、印度洋公海及30多个国家和地区水域。

2005年，全省具有农业部远洋渔业资格的企业已发展到15家，远洋渔船310余艘，从业人员近万人，年产量近26万吨，总产值达20亿元。

山东省渔业生产的不断发展，带动了水产品加工业的迅速崛起，精深加工和国际国内鲜活水产品运销的发展，使渔业产业化水平有了新的提高。

同时，山东大力推进渔业国际化进程，发展龙头企业，加强水产品标准化体系建设，促进水产品加工出口。

海洋鲜销渔业也取得了健康发展，大大增加了水产品出口创汇能力。

山东海洋渔业在国内虽然一直处于领先地位，但是在发展过程中仍存在着许多问题，突出体现在生态、环境、资源、种质、病害、利用等方面，严重影响了海洋渔业经济的健康发展。

在今后一段时间，山东海洋渔业重点发展领域主要是远洋渔业、海洋牧场、集约化海水养殖、海水苗种和海产品精深加工等。

其中，远洋渔业发展要进一步加大扶持力度，提高资金投入，用于整体技术、装备水平的提高，增强远洋渔业国际竞争力。

同时要加大新渔业资源的开发力度，寻找新的替代渔场，拓展远洋渔业发展空间；海洋牧场要进一步加大人工鱼礁建设投入，结合增殖放流，恢复近海渔业资源，同时结合休闲渔业及旅游业发展，提高渔业效益；集约化海水养殖应重点发展深水网箱养殖、工厂化养殖等生产集约化程度高、科技含量高、适合规模化生产经营的现代化渔业养殖模式；海水苗种产业主要以行业龙头企业为主体，相关科研院所为依托，以国家级现代水产育种中心为平台，促进技术与市场的结合，全面推动海水苗种产业的健康发展；水产品加工业主要瞄准国际与国内两个市场，不断扩大水产品加工规模，提高加工水平与产品档次。

同时加大对水产品加工相关渔业基础设施建设投入，包括专用码头、冷库以及其他配套设施，并引导建设一批有规模、高水平、国际化的水产品出口加工园区，提高水产品加工业的集聚度及国际竞争力。

（二）海洋生物医药业海洋生物医药业是新兴海洋产业，由于发展历史很短，海洋生物医药业总体规模还很小。

目前，国际上已经开发上市的海洋药物仅数十种，进入临床前和临床研究阶段的也不到百种，海洋生物医药在医药产业中所占比例还很小，但未来开发潜力巨大。

近年来，美、欧、日等发达国家纷纷投入巨资，加快海洋药物研发进程，目前已经发现具有特定疗效的海洋生物活性物质20000余种，在研海洋新药数百种。

近年来，中国海洋生物新药研制、成果转化、产业化开发的进程不断加快，海洋生物医药业发展已开始步入快车道，初步形成了以上海、青岛、厦门和广州等沿海大城市为中心的海洋生物医药研发中心。

2008年，全国实现海洋医药产业增加值58亿元，较上年增长28.3%，尽管在全国海洋生产总值中的比重还很低，但作为一个新兴的朝阳产业，发展前景广阔。

山东省海洋生物医药业发展在全国处于领先地位，2008年山东省海洋生物医药业增加值占全国海洋生物医药业增加值的37.6%，位居全国首位。

立足于省内科技力量和生物资源优势，山东省海洋生物医药业在今后一段时间将迎来快速发展阶段，重点发展领域主要包括以下几方面：一是以海水养殖生物为药源的特色海洋生物医药产业，集中力量开展以主要海水养殖品种为药源的海洋药物研究；二是现代海洋中药和天然药物产业。

以中医药理论为基础，发挥中医药的优势和特色，利用现代科学技术生产海洋中药及天然药物；三是大力发展海洋生物医药研发外包业务，加强对海洋生物医药企业研发人才的培养，并增强相关知识产权保护意识，培育具有较高研发技术水平、成熟研发队伍和自主知识产权产品的现代医药企业，提高国内海洋生物医药研发和产业化的整体水平。

（三）海洋船舶工业海洋船舶工业是为航运业、海洋开发及国防建设提供技术装备的综合性产业，对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用。

2008年，我国海洋船舶工业全年实现增加值762亿元，比上年增长36.4%。

山东省海洋船舶工业近年来发展迅速，2008年，手持订单911万载重吨，新接订单204万载重吨，实现造船完工量103万载重吨，实现产值403亿元，同比增长71％；增加值79亿，同比增长24％；销售收入374亿元，同比增长71％；船舶配套产业2008年实现产值170亿元，同比增长36％；增加值40亿元，同比增长19％；销售收入160亿元，同比增长35％，初步形成了青岛、烟台、威海三大船舶制造基地。

山东船舶工业在高速发展的同时，自主创新能力不强、增长方式粗放、低水平重复投资、产能严重过剩、船用配套设备发展滞后、海洋工程装备开发进展缓慢等矛盾日益显现。

2008年下半年以来，受国际金融危机影响，国际航运市场急剧下滑，造船市场受到很大冲击，新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交船风险加大，船舶工业发展面临严峻形势。

在今后一段时间，山东海洋船舶业要坚定转变增长方式，走新型造船工业道路，做到总装与零部件相结合、引进与消化吸收相结合、国内与国外市场相结合、大企业建设与中小企业培植相结合、军工产品与民用产品相结合。

要加快自主创新步伐，重点发展海洋工程船、多用途集装箱船、半潜式海洋平台、远洋捕捞及加工船、高速游艇、化学品船、大功率拖轮等10余种高附加值、高技术含量主导产品。

要加培育中小型船舶集群、海洋工程装备集群、船用动力设备集群以及船用原材料集群等“四个集群”，进一步提高配套能力和市场竞争力，推进结构优化升级，实现全面、协调、可持续发展。