论政府在旅游业发展中的角色定位
旅游发展的几点感受与建议
旅游发展的几点感受与建议近年来，旅游业快速发展已经成为全球经济增长的重要推动力。
无论是国内还是国际旅游市场，都呈现出蓬勃的发展态势。
作为旅游从业者，我对旅游发展有一些感受与建议。
以下是我对旅游发展的几点感受以及相应的建议。
一、旅游业的蓬勃发展给社会经济带来巨大利益随着人们生活水平的提高和休闲观念的改变，旅游成为了一种流行的休闲娱乐方式。
旅游业不仅吸引了大量的游客，也创造了大量的就业机会，对地方经济发展有重要的促进作用。
然而，也应该看到旅游业发展中存在的一些问题。
比如，旅游资源的开发过度造成了环境的破坏，旅游景点的管理和保护不到位，给游客的体验带来了一定的负面影响。
针对这些问题，我有以下建议：1. 加强旅游景点的管理和保护。
政府应该加大对旅游景区的规划和管理力度，加强保护工作，防止过度开发和环境破坏。
同时，游客也要自觉爱护环境，不乱扔垃圾，做文明旅游者。
2. 提高旅游从业人员的素质。
旅游从业人员是旅游服务的重要一环，他们的素质直接影响着游客的体验。
政府和企业应该加大对旅游从业人员的培训力度，提高他们的服务水平和职业道德。
3. 推动旅游业的科学发展。
政府要加强对旅游产业的引导和规划，推动旅游业向产业化和科学化方向发展。
加大对旅游科研、旅游产品开发和旅游创新的支持，提升旅游业的综合竞争力。
二、旅游对区域经济发展的促进作用凸显旅游业具有明显的区域经济发展的特点，特别是对于一些偏远地区而言，旅游业可成为拉动经济发展的重要支柱产业。
旅游业的发展不仅能够带动当地的餐饮、住宿、交通等相关产业的发展，还能提升当地居民的收入水平，改善当地的基础设施和公共服务。
然而，在旅游业发展中也面临着一些问题。
比如，一些地区过度依赖旅游业，缺乏多元化的产业结构，一旦旅游业遇到困难，就会直接影响当地的经济发展。
针对这些问题，我有以下建议：1. 拓宽经济发展领域。
政府应该鼓励和支持当地企业发展其他产业，促进经济的多元化发展。
同时，也要加大对当地产业的引导和扶持，提升其竞争力。
论湖南永州旅游业的发展
论湖南永州旅游业的发展作者：王红艳颜春嫦来源：《新西部下半月》2010年第11期【摘要】本文通过对永州市旅游业发展的SWOT（优势，劣势，机遇，威胁）分析，针对存在的问题，提出重点从旅游品牌塑造、旅游形象策划、旅游业发展支持体系及保障体系建设等方面发展永州市旅游业的对策。
【关键词】永州市；旅游业；旅游形象永州自古称为零陵，位于湖南南部，湘粤桂三省的交界处，是一座具有2100多年历史的文化名城和旅游资源大市，其发展旅游业的潜力十分可观。
一、永州市旅游业发展的SWOT分析近年来，世界旅游快速发展，但永州市旅游业却仍处于粗创阶段，为实现永州市旅游业的快速发展，有必要对其旅游业发展的内部条件和外部因素进行科学和客观地分析。
1、优势(Strengths)（1）区位优势。
区位条件对一个地区的旅游开发起着至关重要的作用。
永州市东连郴州、衡阳，南接广东，西邻广西，北靠邵阳，区位条件十分优越，主要表现在：永州是衡阳到桂林黄金旅游段线上的重要节点，是湘桂旅游精品线的必经之路；地处桂林和衡山两大旅游圈的辐射范围之内，其市场潜力和辐射能力对永州市旅游业的发展能产生巨大的带动作用。
［1］（2）资源优势。
永州是湖南省四个历史文化名城之一，素有“锦绣潇湘”的美誉，旅游资源十分丰富。
人文旅游资源有以舜文化为代表的舜帝陵、九嶷山、三分石；有以柳文化为代表的柳子庙、永州八记遗址；有以瑶文化为代表的千家峒瑶族祖居地；有全国最大的露天摩崖石刻《大唐中兴颂》；有宋代理学鼻祖周敦颐（濂溪）故里；有堪称民间一绝的江永“女书”等。
自然旅游资源有九嶷山、阳明山、舜皇山、千家峒四个国家级森林公园；有金洞漂流、湘源温泉、潇湘平湖等。
这些都具有很高的历史文化和科学研究价值，资源优势十分突出。
［2］2、劣势(Weaknesses)永州市旅游业发展的社会经济基础薄弱，旅游品牌缺乏影响力，旅游形象不鲜明，资金投入和人才不足，交通欠通畅，市场占有率低，这在一定程度上制约着旅游业的发展。
旅游景区可持续发展研究论文
旅游景区可持续发展研究论文旅游景区（tourist attraction），是指以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的区域场所，能够满足游客参观游览、休闲度假、康乐健身等旅游需要。
这是小编为大家带来的旅游景区可持续发展研究论文，希望对大家有用。
旅游景区可持续发展研究论文【1】摘要：近年来，有关我国旅游景区经营权出让的争论十分激烈。
景区主管部门、经营权受让者以及各界学者都对此提出了不同的见解，至今仍未达成共识。
本文结合旅游景区的性质、经营权出让的涵义及我国景区经营权出让的目前状况，预见了景区经营权出让需要面对的新问题，最后提出了相应的应对办法。
根据萨缪尔森给出的公共产品的经典定义，公共产品具有使用上的排他性和消费上的非竞争性这两个本质特征。
在这两种极端之间的物品被称为“准公共产品”[1。
我国景区的旅游资源为全民所有，景区资源对于任何景区都是有一定空间范畴、时间范畴和生态容量的，当游客数量达到某种临界点，每增加一个游客将降低所有游客的旅游效用，因此景区旅游资源既不属于公共产品也不属于私有产品，而是准公共产品。
对于旅游景区的准公共产品的这种属性，为旅游景区采取多种经营方式提供了更多了理论依据。
旅游探究学者一般将景区经营权理解为“旅游企业在一定时期内对旅游资源的占有、使用和享有收益的权利”（杨广虎，2003）。
其他学者都没有下过明确的定义，对经营权的理解也无甚异议。
景区经营权出让是以提高资源利用效益为目的的，以保证资源所有权人的权益为前提，通过有偿转让的方式将旅游景区经营权在一定年限内转让给资本所有者、民营企业、非公有制经济主体的行为。
景区经营权出让是在市场经济条件下使景区资源更好的实现其价值高效率运作的一种有效方式。
一、我国景区经营权出让目前状况1997年中国大通实业有限公司（北京）和马来西亚一家公司全国首次分别以委托经营和租赁经营的方式获得了张家界黄龙洞和宝峰湖的投资经营权。
1998年初，万贯集团以协议开发方式获得了四川碧霞峰等景区50年的独家垄断经营权，并创造了“碧霞峰模式”。
论生态型社会中政府角色定位与体制变革
生态 型社 会 系统 的 内涵 “ 系统 ” 作 为一 个概 念 ， 是有 争议 的。 本 文进行 的界定 是 ： 系统 是 由相 互 影响 、 相互 作用 的若 干要
一
、
Байду номын сангаас
素结合而成 的、 具有特定功能的有机整体。由此， 所 谓社 会 系统 可 以表 述 为 ：由人 和人所 围绕 的客 观环境所组成的、 相对稳定 的有机整体。 因此作为 个所 谓 的社会 系统 必须 具备 三个 条件 ： 第一 ， 社 会 系统 必须 由人 和人 围绕 的客观 环境组 成 。 “ 人” 不 必说 ，客 观环 境指 人所 围绕 和赖 以生 存 的企事 业单位 、 机关 、 团体 、 各社会组织 ， 人们生活所在的 部门 、 社 区、 地区、 民族 、 国家等 。人和人所围绕的 社 会 环境 既 是社 会 系统 所构 成 的最 基 本要 素 ， 也 是 系 统存在 的基础 和实 际载体 。 第二 ， 人和 所 围绕 的客观 环境 各要 素之 问 、 某 社会系统 的人与其它社会系统的人之间、某一 社会系统的环境要素与系统外其它客观要素之间 存在着一定的有机联系 ，从而在某一特定社会系 统的内部和外部形成一定的结构和秩序 ，任何一 个 社 会系 统又 是它所 从 属 的一个 更大 的社 会 系统 的子 系 统 ， 这样 ， 系统 整 体 与 要 素 、 要 素 与 要 素 之 间， 存 在着 相互 影 响和相 互联 系 的机 制 。 第三， 任何 社会 子 系统都 有特 定 的功 能 ， 这 是 整体 具有 不 同于各 个组 成要 素 的新 功能 ，这种 新 功能是由系统 内部的有机联系决定的，而单个组 成要素则不具备。 而且 ， 任何一个社会子系统特定 的功能也是作为它从属的更高一级的社会系统所 不具 有 的 ， 否则 ， 一个社 会 子系统 的特定 功能 一旦 被其 它社 会 子系 统 的功能 取代 ，这样 的社 会 子 系 统将 最终 自行 消 亡或解 体 。 因此 ， 本文认定 的“ 社会系统” 是一个 具有特
旅游业可持续发展的理论与实践
旅游业可持续发展的理论与实践旅游业可持续发展的理论与实践引言：旅游业是全球最快发展的产业之一，对于经济增长和社会进步起到了重要的推动作用。
然而，随着旅游业的持续发展，我们也不能忽视其对环境、经济和社会的影响。
为了确保旅游业可持续发展，需要理论与实践相结合，采取一系列措施来平衡经济利益和环境效益，实现长期发展。
一、可持续发展的理论基础1. 生态学视角：保护自然资源和生态环境是保证旅游业可持续发展的重要前提。
生态学视角强调了保护生态系统的必要性，避免过度开发和过度消耗自然资源。
2. 社会学视角：考虑到旅游业对当地社会的影响，社会学视角强调了满足当地居民的需求、提供良好的工作机会、改善基础设施，并促进本地文化的传承和发展。
3. 经济学视角：旅游业在经济增长中起到了重要的作用，经济学视角强调了旅游业的经济效益和可持续发展之间的平衡，包括推动当地经济增长、提供就业机会、增加外汇收入等。
二、旅游业可持续发展的实践措施1. 制定合理的规划和管理：政府和旅游业相关机构应制定合理的旅游规划和管理措施，包括合理分配旅游资源、限制游客数量、引导游客行为等，以避免过度开发和资源浪费。
2. 提高环境保护意识：旅游从业者和游客要更加关注环境保护问题，积极采取环保措施，如垃圾分类、低碳出行、节约能源等，共同保护旅游目的地的生态环境。
3. 支持本地社区发展：旅游业应积极支持当地社区的发展，提供良好的工作机会和培训，改善社区基础设施，并促进当地文化的传承和发展，以确保旅游业的利益与当地居民的利益相结合。
4. 促进文化交流与教育：旅游业是文化交流的重要平台，可以通过旅游活动促进不同文化之间的交流与理解。
同时，旅游教育也应加强，提高游客对文化遗产的尊重和保护意识。
三、旅游业可持续发展的挑战与对策1. 供需平衡的挑战：旅游需求旺盛，但供给有限，如何平衡好游客数量与旅游资源的关系，是旅游业可持续发展所面临的首要挑战。
政府和相关机构需要制定合理的管理措施，如限制游客数量、实施预约制等，以保护旅游资源的可持续利用。
核心—边缘理论在区域旅游规划中的运用
核心—边缘理论在区域旅游规划中的运用引言随着全球旅游业的迅猛发展，区域旅游规划成为了研究者和决策者关注的重点。
在旅游规划中，核心—边缘理论被广泛运用，以帮助实现可持续的旅游发展。
本文将介绍核心—边缘理论的基本概念、原理，并探讨它在区域旅游规划中的应用。
核心—边缘理论的基本概念核心—边缘理论最早由美国地理学家华尔多夫·利普斯在他的《地理和旅游》一书中提出。
该理论认为，在某一区域内，存在着核心与边缘两个概念。
核心区域具有更高的发展水平、更多的资源和服务，是旅游产业的经济、社会和文化中心。
而边缘区域则相对贫乏，经济发展相对滞后。
核心—边缘理论的原理核心—边缘理论的原理主要包括两个方面：基于空间结构和基于功能分工。
基于空间结构，核心—边缘理论认为核心区域与边缘区域是存在空间关联的，两者之间的联系与距离相反相关。
距离核心区域越远，边缘区域的发展水平越低。
这一原理揭示了地理位置对于旅游发展的重要性。
例如，核心地区的旅游资源和设施往往聚集在城市中心，而边缘地区则缺乏发展及挖掘旅游资源的动力。
基于功能分工，核心—边缘理论认为核心区域和边缘区域在旅游产业中扮演着不同的角色。
核心区域通常承担着主要的旅游经济功能，如接待游客、提供旅游设施和服务、开发旅游项目等。
而边缘区域则更多地处于资源供给和服务支持的角色。
核心—边缘理论在区域旅游规划中的应用核心—边缘理论为区域旅游规划提供了重要的指导和支持。
通过识别和理解核心和边缘的概念，规划者可以有效地分析区域内的旅游资源分布、经济发展状况，从而制定相应的规划措施。
首先，核心—边缘理论可以帮助规划者确定核心区域的位置和边缘区域的边界。
在核心区域，规划者可以集中投资和开发旅游项目，建设各类旅游设施和服务。
而在边缘区域，规划者可以通过合理的资源整合和开发，为核心区域提供支持。
通过精确划定核心区域和边缘区域的边界，规划者可以更好地控制旅游发展的方向和步伐。
其次，核心—边缘理论可用于制定不同区域的旅游发展策略。
社区治理中政府的角色定位
社区治理中政府的角色定位[摘要]如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的和谐社区治理新模式，已经成为一项亟待解决的重要课题。
政府作为社区治理的一个重要主体，如何确定其职责、明确其应扮演的角色，是一个现实的重要问题。
本文从政府成为社区治理关键因素的客观原因、政府在社区治理中存在的问题，以及如何扮演好自己的角色出发，通过克服自身的越位与缺位，如何正确归位，使政府在社区管理中真正实现“有所为，有所不为”的和谐治理。
[关键词]社区；社区治理；政府角色社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会共同体。
社区治理是指以社区地域为基础，政府与社区组织、社区居民共同管理社区公共事务的活动，它体现为社区范围内的不同主体依托各自资源而进行的相互作用模式。
社区治理的目标是追求以居民自治为主的治理模式，然而在我国现在所处的形式下，我们仍应倡导以政府主导为主，居民自治为辅的治理模式逐渐向自治的模式转变。
对此，本文从分析我国城市社区治理模式人手，阐述政府在治理中的重要性及其客观原因，在治理中所存在的问题，以及政府应该如何调整自己的角色，并对构建和谐社区治理模式提出前景性选择。
一、政府在和谐社区治理中的重要性及其存在的客观原因治理理论强调治理的多中心，除了政府之外，还有居民、社区自治组织、非营利非政府组织、辖区单位等。
在中国的特定环境下，外在因素和内在因素决定了政府应成为各治理主体中的关键因素，发挥其在治理中的重要作用。
(一)外在因素1、传统的计划经济体制影响深远中国有几千年的集权传统，在以往的政治体系中，中央政府一直处于权利的中心，国家控制社会是天经地义的。
建国后，我国确立了以国家与社会、政府与公民一元从属为核心的计划体制，公民和社会失去了自身独立行为的领域。
当前我国政府仍然充当着经济建设主体和投资主体的角色，在实践中造成了政企不分、忽视社会公共事业发展、发展失衡等问题。
长期以来，我国政府对社会采取集中化的管理体制。
这种政府与社会高度合一的管理模式使社会缺乏自我管理和自我发展能力，最终影响社会协调、快速和健康的发展。
文旅融合背景下乡村旅游产业融合发展理论分析
文旅融合背景下乡村旅游产业融合发展理论分析随着城市化进程的加快，乡村旅游产业成为了国内外旅游业中的一大亮点，同时也成为了乡村经济发展的重要支撑。
在乡村旅游产业蓬勃发展的文化和旅游交融的趋势也日益凸显，文旅融合已经成为了乡村旅游产业发展的重要趋势。
在现代经济背景下，如何推进文旅融合，促进乡村旅游产业发展，是一个亟待解决的问题。
本文将对文旅融合背景下乡村旅游产业融合发展进行理论分析，探讨其发展路径和策略。
一、文旅融合的基本概念文旅融合是指文化和旅游两大产业之间的融合发展。
文化产业包括文化创意、传统文化保护、文化艺术表演、文化传媒等领域，而旅游产业则包括旅游景区、酒店餐饮、交通运输等领域。
文旅融合是指将这两大产业有机结合，实现共同发展，相互促进。
在乡村旅游产业中，文旅融合不仅可以丰富旅游产品，还可以提升文化内涵，增强文化氛围，促进乡村旅游产业的可持续发展。
1. 乡村旅游产品单一传统意义上，乡村旅游产品主要以自然风光和民俗风情为主，缺乏文化深度和创意元素。
游客在乡村旅游中，往往只是单纯的游览风景，而缺乏对当地文化的深入了解和体验。
这一问题影响了乡村旅游的吸引力和竞争力。
2. 乡村旅游产业发展不平衡在一些地区，乡村旅游产业发展缓慢，基础设施落后，服务水平低下，影响了游客的游览体验和满意度。
与此一些热门旅游目的地，由于人流量过大，导致了环境破坏和资源过度消耗。
3. 文旅融合意识不强在一些地方，乡村旅游和文化产业之间缺乏有效的协同合作机制，导致了双方的发展空间受到限制。
缺乏文旅融合意识是制约乡村旅游产业发展的重要原因之一。
三、文旅融合理论的发展路径1. 建立文旅融合的政策体系政府应制定相关政策，鼓励文化和旅游产业之间的深度融合。
首先要建立文旅融合的政策导向，引导投资者和企业家投身乡村旅游产业，注重挖掘乡村文化资源，提升乡村旅游的文化价值。
2. 加强乡村旅游产品的创新乡村旅游产品应该注重挖掘当地的文化特色和历史渊源，创新旅游线路和旅游项目，提升产品的文化内涵和乡土气息。
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论政府在旅游业发展中的角色定位
政府除了应制定完善、切实可行的旅游规划外,还应提供旅游公共产品。
旅游业是借助于大量的公共产品运行的。
由于旅游企业只对短期效益比较灵敏,对涉及到周期长、见效慢或效益比较间接的旅游公共产品,一般不愿或无力生产和供应。
因此,旅游公共产品就必须由政府向市场提供。
如:交通、通讯等旅游基础设施建设等,这些都需要政府向市场提供。
3.2 规制的制定及实施者
依法治旅必须要求政府要不断完善相关的旅游政策法规,并以此推动都市旅游业持续健康发展,尤其在都市旅游发展的初期,旅游法制建设不甚健全的时候,政府对旅游政策法规的制定及实施就显得更为必要。
对旅游业的规制旨在营造健康有序的发展环境,这是宏观调控的一种根本手段。
世界旅游组织认为:政府旅游部门在旅游业中所起的作用,大致经历了三个阶段:开拓者阶段、规制者阶段和协调者阶段。
我国目前正处于第二阶段,即政府主管部门对旅游业的管理正由直接管理向行业管理转变。
从旅游业发展初期到现在,已出台的旅游市场法规、条例、规定等有40余个,另外还有一些地方性法规。
从范围来看,已初步涉及到旅游业的各个领域和方面。
这些法规、条例在调整旅游业结构、规范旅游市场、解决旅游纠纷、保护旅游法律关系主体各方权利义务等方面起到了一定的作用。
但是,旅游规制还需进一步健全。
一是制定一部统一的综合性旅游基本法,即《中华人民共和国旅游法》,这是依法治旅、依法兴旅的首要前提。
长时间以来,《旅游法》未被列入国家立法计划,这其中既有旅游业覆盖社会生活面广、行业界定模糊、难以规范的因素,又有部门、行业管理职能、利益交叉等原因,还有相关法规的衔接复杂,需要理顺、统一的问题。
二是配套部门行政性规章的制定。
已出台的有《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》等,这些对旅游者合法权益的保护至关重要。
三是地方性法规建设。
在地方上,基于地方经济利益的考虑,局部利益和地方保护主义致使与管理相应的一系列法规、措施跟不上,导致很多突出问题,旅游规制的制定和完善任重而道远。
3.3 信息推广及形象营销者
政府应完善窗口单位的旅游咨询服务网络体系,体现其作为信息推广者的角色。
旅游业的发展,虽然离不开得天独厚的自然景观,但重视宣传,搞好促销,才能提高本地区的知名度,特别对发展国际旅游显得尤为重要。
丰富的旅游资源,并不是自己知道就可以了,必须让国内外游客知道,才能带来客源市场。
每年旅游业的宣传重点是什么?向外推出的新项目又是什么?这些宣传活动只能由政府部门承担。
各个旅游热点的兴起,无不是从宣传开始的。
有效运用宣传品、广告、电影、录相等媒体和旅游纪念品等宣传手段,通过举办节庆活动邀请国外记者,社会名流作参观旅行等形式才能提旅游资源在国内外的知名度,吸引更多的国内外游客。
此外,政府还应通过多种方式加强旅游海内外促销力度,政府可通过在财政预算中设立一定数额的专项经费,保证旅游市场促销的顺利实施。
特别是在当前企业外联促销积极性不高的情况下,更应该由政府部门牵头,采取行之有效的奖励措施,带动旅游促销活动的广泛开展。
在宣传促销的同时,还应营造良好的旅游环境。
3.4 旅游系统的管理监督者
政府通过各种法规政策建设以及严格执法加强对旅游行业管理及旅游市场的监管,通过社会激励、行为规范、行风建设等手段加强对旅游者的教育管理。
其目的是保证都市旅游企业服务质量标准,打击旅游企业不正当竞争及违法经营行为,维护旅游消费者权益,形成良好的旅游社会风尚,促进整个旅游系统健康发展。
政府对旅游系统的监管是解决旅游市场失灵的一个有效方法。
为保证旅游经营者和旅游从业人员的基本素质,确保旅游服务质量,我国旅游行业管理部门通过旅游政策法规的颁布和实施,建立起了旅游市场准入制度,如许可证制度,以及对旅游价格的监管都能对规范旅游市场起到有效的促进作用。