20世纪70年代以来
教育技术的发展历程
现代教育技术
以电视、程序教学机及CAI的出现为标志。
教育技术的发展历程
4．教育技术阶段（20世纪70年代至90年代）
20世纪从70年代中期，微型计算机问世，计算机教育 应用进入新的阶段
5.网络发展阶段
20世纪90年代以后，计算机技术、多媒体技术、网络 技术、通讯技术、虚拟技术、智能技术、数字广播电 视技术等现代信息技术日益发展成熟，标志着现代教 育技术进入了网络发展阶段。
表1-1 现代教育技术发展的五个阶段
阶段 起步阶段
初期发的介入
新理论的引入或产生
19世纪末至20世 幻灯，无声电影，播音 学校中的视觉教育
纪初
20世纪30-40年 有声电影、录音
戴尔的经验之塔
代
20世纪50-60年 电视，程序教学机，电 斯金纳的操作条件反
代
子计算机
教育技术的发展历程
(一) 国外教育技术的发展历程
依据发展进程划分：
• 现代教育技术是以19世纪末以来发展起来的现代电子技 术、现代信息技术等作为实施教育教学活动的主要物质 技术手段，因此，其发展过程中一个明显的特点是具有 电、光、声特性的教学机器在教育教学活动的广泛应用， 直接推动了教育现代化的发展。从发展进程上划分，19 世纪末至今大致经历了五个发展阶段，
射理论
系统发展 阶段
网络发展 阶段
20世纪70-80年 代
卫星电视教学系统，闭 路电视教学系统，计算
机教学系统
系统论、信息论，控 制论
20世纪年代以后 多媒体网络教育系统 建构主义学习理论
二、现代教育技术的发展历程
(二) 我国现代教育技术的发展历程
1、萌芽阶段（20世纪20年代） 20世纪20年代到新中国成立，主要运用幻灯、播音、电 影等媒体进行社会教育和学校教育
政策变迁文献综述
前言政策变迁众所周知，早期的传统政策循环论并没有将公共政策的变迁这一过程纳入其中，而不论在理论上还是在实践上，都需要重视对政策变迁的研究。
从上世纪70年代以来，西方公共政策研究开始重视这一领域，并出现了越来越多的理论成果。
本文将在这些文献的基础上，依据政策过程理论的四个阶段，按照时间纬度来系统回顾30多年来公共政策变迁研究的重要成果。
本文将分别从研究兴起的背景、概念发展及早期研究阶段、模型建构阶段、模型验证与整合修正阶段，四个阶段来进行梳理。
所谓“政策变迁”，基本上就是一种对现行政策所从事的变革活动。
政策变迁本身所隐含的意义为：不论是受到外在条件或内在因素的影响，很少有政策一直维持着当初被采纳时的形式，相反地，他们是持续不断在演化之中。
①一、政策变迁研究兴起的背景首先来看，缺失了政策变迁这一过程的政策过程是不完整的，是静态的，所以要构建完整的政策系统和动态的政策过程，便不能排除政策变迁这一环节。
传统的政策循环论认为，大部分公共政策都经历这样一种线形过程：问题建构、议题设定、政策规划、政策设计合法化、政策执行与结果评估，而没有关注公共政策的变迁过程。
事实上，在不可胜数的政策中，由提案到结束循此一规律的少之又少，绝大多数政策都会经历次数不等、规模不一的变迁过程，最后才走向终结之途，在此过程中，政策可能经历多次的“次循环”或“再循环”；即使是政策演变至结束，也不意味着其作用随之消逝，依然可能为其它政策所继承；再者，由于受到外在条件和内在因素的影响，公共政策也有革新的必要。
②另外自上世纪50 年代以来，以林德布罗姆（Lindblom）为首的政策科学家提出了得“渐进主义”政策变迁模型,但该模型无法系统的全面地解释政策变迁，因此遭受到了许多学者的批判：如豪格伍德（Hogwood）和彼德斯（Peters）认为渐进式政策变迁不足以描述和解释所有的政策变迁现象，必须有更为细腻的讨论；③以赫克洛(Heclo) 为首的政策学家也不同意公共政策变迁完全是一个政治①Hogwood,W. Brian and Peters,B. Guy. Policy Dynamics [M] . New York:St.Martin's Press.1983:25②[美]查尔斯·E·林布隆.政策制定过程 [M] . 北京:华夏出版社,1988:7-18③Hogwood,W. Brian and Peters,B. Guy. Policy Dynamics [M] . New York:St.Martin's Press.1983:10-12冲突和方案冲突的过程, 而也是一个政策学习的过程。
上世纪70年代以来人民币贬值多少
上世纪70年代以来人民币贬值多少？上世纪70年代以来，美元贬值幅度之大，通过黄金价格足见一斑，一盎司黄金=35美元，今天一盎司黄金=1300美元，现在一美元等于上世纪70年代的0.027美元，美元贬值接近40倍。
而人民币由最高的2.46元=1美元，到2014年2月21日的6.11元=1美元，从汇率看，现在的一元相当于上世纪70年代0.4元，人民币贬值70倍。
现在的一元相当于上世纪70年代的0.014元。
人民币的购买力，贬值幅度没有这么大。
购买猪肉，那时0.84元/500克，现在14元，猪肉购买力70年代的一元相当于现在的6分。
人民币贬值16倍。
我们可以断定，今天的人民币购买力平价与汇率差距，可能就是被人为干预的结果。
1950年以来人民币兑美元汇率变化及大事一览2014年02月21日15:31 来源：中国经济网人民币兑美元即期跟随中间价周四连续第三天收跌，并创两个半月来新低。
中间价下跌了43个点子，创下今年以来最低价位。
以即期日低计算，近期离中间价的距离逐步收窄。
以周四早盘日低6.0851元计，相当于较中间价向升值方向波动0.48%，较1月22日最远时的0.93%已经大幅收窄。
收盘时，离岸人民币即期汇价与在岸价格差也缩至不足200个点子。
银行交易员称，中间价近日连续走贬，大行购汇时点和价位也不确定，还是不清楚监管层意图，交易风险较大。
●2007年5月21日银行间市场人民币对美元汇率的日波幅从±0.3%扩大到±0.5%。
这是自2006年初银行间市场引入做市商制度以来最重要的举措。
也是自1994年以来对人民币对美元汇价波幅的首次调整。
●2007年7月3日人民币对美元汇率中间价一举升破7.60关口，为7.5951元人民币兑1美元。
●2008年4月10日人民币对美元汇率中间价首度“破7”,达到6.9920元人民币兑1美元。
●2008年下半年至2010年6月受到金融危机的影响，人民币停止了升值走势。
历史高考复习——社会转型期要点归纳
社会转型期若干要点知识总结一、中国古代社会转型1．春秋战国时期(公元前5－公元前3 世纪)(1)总体特征：社会大变革，由奴隶社会向封建社会转型。
(2)具体表现①政治：周王室衰微，诸侯争霸，宗法分封制崩溃；地主阶级兴起，各国变法，②经济：铁犁牛耕出现，井田制瓦解；封建土地私有制确立；小农经济产生，精耕细作生产模式形成。
③文化：由“学在官府”到“学在民间”，出现百家争鸣，思想自由，儒、道、墨、法成为主要流派。
④阶级：“士”阶层的活跃；地主阶级和自耕农的兴起。
(3)转型原因：铁农具和牛耕的使用，推动生产力迅速发展。
(4)同时代的西方：雅典民主政治时期，西方人文主义出现。
(5)相关主题：秦始皇及统一多民族国家诞生、小农经济、百家争鸣、孔子等。
2．明末清初(17－18 世纪)(1)总体特征：封建社会由盛转衰；资本主义萌芽时代。
(2)具体表现①政治：明朝废丞相、设内阁，清朝设军机处；专制主义中央集权空前强化，封建制度渐趋衰落。
②经济：农耕经济高度发展，自然经济占主导地位；商品经济发展，资本主义萌芽出现并缓慢发展；政府强化重农抑商政策，中国逐渐落后于西方。
③文化：文化专制、理学禁锢思想；出现批判传统儒学的早期民主思潮；文学艺术平民化、世俗化倾向明显，呈现出反封建的思想性和艺术性。
④阶级：随着商品经济的发展，工商业者市民阶层队伍扩大。
⑤外交：政府实行“海禁”、闭关锁国政策，使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。
(3)转型原因：资本主义萌芽出现和发展。
(4)同时代的西方：资本主义经济发达，代议制形成，启蒙运动兴起，自然科学诞生。
(5)相关主题：李贽等进步思想家、明清商业状况、科技开始落后、明清小说和文人画、中学西传和西学东渐等。
二、中国近代社会转型1．两次鸦片战争期间(19 世纪中期)(1)总体特征：封建社会向半殖民地半封建社会过渡。
(2)具体表现①政治：一方面，西方列强发动了两次鸦片战争，中国领土完整和主权遭到破坏，开始沦为半殖民地半封建国家；另一方面，中国军民不断反抗外国侵略。
1949年以来中国考古发现的十大成果
1949年以来中国考古发现的十大成果1949年以来，中国考古工作取得了许多重大的成果，揭示了中国悠久的历史和文化。
以下是十大成果的简要介绍。
1. 陕西兵马俑：1974年，在陕西省西安市的秦始皇陵附近，考古学家发现了一座规模宏大的兵马俑坑。
这些兵马俑是秦始皇帝陵墓的护卫军，规模宏大、造型逼真，成为世界闻名的考古发现。
2. 河南殷墟：20世纪50年代，考古学家在河南省安阳市发现了商代遗址，即殷墟。
这个遗址是中国历史上最早的都城遗址，也是中国考古学的重要里程碑。
3. 新石器时代文化遗址：20世纪70年代以来，中国各地相继发现了许多新石器时代的文化遗址，如河南洛阳的李家洼遗址、湖南岳阳的鸭子口遗址等。
这些遗址为研究中国史前文化提供了重要资料。
4. 云南元谋人：1965年，考古学家在云南元谋县发现了距今约170万年的古人类化石，被称为“元谋人”。
这是中国目前发现的最早的古人类化石，对研究人类起源和进化具有重要意义。
5. 甘肃敦煌文化遗址：20世纪70年代以来，考古学家在甘肃敦煌地区发现了大量的文化遗址，如莫高窟、鸣沙山等。
这些遗址保存了丰富的佛教文化和壁画艺术，对研究中国古代文明和艺术史具有重要价值。
6. 山西平遥古城：1986年，山西平遥古城被列为世界文化遗产。
这座古城建于明代，保存了丰富的明清时期的建筑和城市规划，是中国保存最完整的古代城市之一，也是研究中国古代城市发展的重要材料。
7. 四川三星堆遗址：1986年，在四川广汉市发现了三星堆遗址。
这个遗址是距今约4000年的古文化遗址，出土了大量的青铜器、象牙器和玉器等。
其中最著名的是三星堆青铜面具，成为中国考古学的重要发现。
8. 湖南岳麓山遗址：1992年，湖南长沙市岳麓山下发现了距今约5300年的新石器时代文化遗址。
这个遗址出土了大量的陶器、石器和玉器等，对研究中国古代文明和社会发展具有重要意义。
9. 北京周口店遗址：1927年，考古学家在北京房山区周口店发现了距今约70万年的古人类遗址。
霍兰德职业理论
霍兰德，现为美国霍普斯金大学荣誉退休教授，自20世纪70年代以来，提出了一系列的研究假设和成果，他强调人的整体性和工作环境的整体性，注重个人的人格类型同工作环境的一致性。
1、基本观点霍兰德的理论体系认为：某一类型的职业通常会吸引具有相同人格特质的人，而具有相同人格特质的人对许多生活事件的反应模式也是相似的。
他们创造了具有某一特色的生活环境，也包括工作环境。
霍兰德认为，在同等条件下，人和环境的适配性或一致性将增加个体的工作满意度、职业稳定性和职业成就感)。
⑴霍兰德生涯理论的基础主要由4基本假设组成：①大多数人的人格特质可以归纳为6种类型。
现实型(Realistic)：具有运动或机械活动倾向，喜欢需要动手使用工具或机器来完成任务的工作。
要求明确的、具体的体力任务和操作技能;需要立即行动和获得强化;较低的人际关系要求;喜欢户外的活动。
研究型(Investigative)：具有技术倾向，逻辑、系统，并喜欢科学地解决抽象问题。
具备思考和创造能力;社交要求不高;思考任务定向;要求实验室设备但不需要强体力劳动。
艺术型(Artistic)：具有敏感、情感化、直觉和想象倾向，注重美感，喜欢通过各种媒体表达自己，具有持续的创造动机。
倾向于通过语言、动作、色彩和形体表达审美原则;喜好单独工作;对友谊有特殊标准;长时间埋头苦干。
社会型(Social)：具有理想化、乐于助人、善解人意和乐于支持的倾向，喜欢教课、培训、发展他人，致力于提高他人的生活质量。
解释和修正人类行为;要求高水平的沟通技能;热情助人;延迟强化;强调威望。
企业型(Enterprising)：具有雄心、鼓动性、有活力的倾向，喜欢竞争性和有影响的活动，有实现组织目标或经济目的的强烈动机。
有说服他人的能力;需要管理行为;完成督察性角色;需要作言语反应。
常规型(Conventional)：具有有规则、有效率、尽职的、坚持的、有系统的倾向，喜欢已经界定好的口头和数字任务，坚持按照程序和步骤进行活动。
20世纪各国民族民主运动总结
20世纪各国民族民主运动总结第二次世界大战后，以亚洲、非洲、拉丁美洲地区新独立国家为主体的第三世界，维护国家主权、发展民族经济、反对强权政治、变革国际旧秩序的联合运动。
基本特征第三世界形成于20世纪50年代中期。
它作为一支新生力量参与世界事务，在国际政治中已具有举足轻重的地位。
第三世界人种复杂，民族众多，国家类型不一，经济发展水平千差万别。
它的基本特征是:①在第二次世界大战后民族解放运动胜利的基础上形成，是以主权国家为行为主体、以民主协商和平等互利为基础的联合力量，而不是集团组织，活动主要体现在各种国际会议上的协调与合作。
②各国有着相似的历史命运，面临着共同的任务和愿望。
历史上长期遭受深重的殖民统治和掠夺；政治上大多是战后独立的新兴国家，面临维护国家主权和捍卫世界和平的共同任务；经济上大都是落后的发展中国家，有着发展民族经济和变革国际经济旧秩序的强烈愿望。
③以国家为主体，大多奉行中立不结盟政策，并实现了不同意识形态和社会制度的直接合作，开创了国际政治的新局面。
主要内容第三世界民族民主运动主要内容有：①不结盟运动。
它从反对大国军事集团，主张和平中立，到反对帝国主义侵略和外国占领，反对强权政治、霸权政策、国际垄断资本的剥削和掠夺等，始终坚持维护和平与发展的大方向。
不结盟运动主张非集团、自主权和共同参与的原则。
反对参加大国军事集团和同大国结盟，不允许在本国建立大国军事基地，要求尊重各国主权，实现和平共处，共同参与解决国际政治经济的重大问题。
②发展运动。
主要任务是变革以控制和掠夺为核心的国际经济旧秩序，建立公平合理、平等互利的国际经济新秩序；其行动主要体现在南北对话与南南合作上。
南南合作的主要原则是：集体自力更生，相互帮助，共同发展，互惠互利，优先照顾最贫穷的国家；协调立场，在南北对话中用一个声音说话。
20世纪后期，发展运动的重点放在南南合作上，以南南合作推动南北对话的发展。
③反独裁、争民主的运动。
70～80年代达到高潮，是民族资本主义发展的必然产物。
2012-03-27 李良栋：第三次世界民主化浪潮评析
2、发达国家的经济、文化和政治发 、发达国家的经济、 展使得许多发展中国家纷纷仿效 亨廷顿认为现代民主是西方文明的产物。 亨廷顿认为现代民主是西方文明的产物。 第三波的一个成就就是西方文明中的民主 价值观念获得了普遍性的胜利。他认为， 价值观念获得了普遍性的胜利。他认为， 20世纪后半叶 世纪后半叶， 在20世纪后半叶，特别是二次世界大战以 后，随着盟军的占领和现代资本主义的发 西方的民主观念日益深入人心， 展，西方的民主观念日益深入人心，在世 界上许多国家得到广泛的传播。 界上许多国家得到广泛的传播。
亨廷顿认为， 亨廷顿认为，向民主的转变应主要 发生在中等或中上等经济发展水平 的国家。 的国家。在这两者间有一个政治转 变地带或称“过渡带” 变地带或称“过渡带”，即中等以 上经济发展水平上的国家最容易转 向民主。 向民主。当国家经济发展进入这个 阶段，它就有了民主化的希望。 阶段，它就有了民主化的希望。
亨廷顿引证1989年世界银行划为高收 亨廷顿引证1989年世界银行划为高收 1989 入的24个国家（人均收入6 010～2I， 24个国家 入的24个国家（人均收入6，010～2I， 330美元），其中除了 美元），其中除了3 330美元），其中除了3个石油输出国 不是民主制度。 不是民主制度。其余的高收入国家中 除新加坡外，都是民主国家。 除新加坡外，都是民主国家。 在另一端， 在另一端，世界银行列为贫穷的 42个国家 人均收入130 450美元 个国家（ 130～ 美元） 42个国家（人均收入130～450美元） 只有两个国家（印度、斯里兰卡） 中，只有两个国家（印度、斯里兰卡） 有过像样的民主经历。 有过像样的民主经历。 在其余53个中等收入国家（ 53个中等收入国家 在其余53个中等收入国家（人均收 520～ 810美元 美元） 23个民主 入520～5，810美元）中，有23个民主 国家，25个非民主国家 个非民主国家， 国家，25个非民主国家，5个正在向民 主制度转变。 主制度转变。
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引言２０世纪７０年代以来，随着国际竞争日趋激烈和
世界经济一体化的发展，越来越多的跨国公司把原来放在母国的Ｒ＆Ｄ活动移到海外进行。特别是２０世纪８０年代中后期以后，跨国公司从事国际性研发活动越
来越普遍，跨国公司海外Ｒ＆Ｄ投资逐年增加。自９０年代之后，这种海外研发又表现出新的发展趋势———加大了对发展中国家和地区的投资力度。根据联合国贸发会议的资料，２００４年间，在全球２５８０个新设外国Ｒ＆Ｄ机构中，２６４个是设在发展中国家的，占据全部机构的１０．２％。而在发展中国家中，南亚、东亚和东南亚又占据了绝大多数位置（２０７个）①。在众多发展中国家中，中国以其容量巨大的市场和丰富的价廉质优的人力资源成为跨国公司Ｒ＆Ｄ投资的热点区域。根据联合国贸发会议发布的《２００５年世界投资报告》有关数据显示，在对贸发会议新开展的调查所作答复中，作为未来研发拓展的目的地，答复中提到最多的是中国（６１．８％的被调查者提到），其次是美国和印度（分别是４１．２％和２９．４％）。由此可
见，我国成为跨国公司在研发领域最具吸引力的区位。商务部的一项调查显示，截至２００４年６月，跨国公司已在华设立了６００多个研发中心，累计投入研发
经费４０多亿美元。在研发机构的数量增长迅猛的同
时，研发机构的规模和规格也迅速升级。诺基亚中国研究中心１９９８年成立时仅有１０人左右，到２００５年已经超过６００人。２００６年１月１８日由微软亚洲研究院、微软亚洲工程院等合并成立的微软中国研究开发集团，规模已达近８００人，成为微软在全球仅次于美国的第二大研发基地。跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资不仅可以培养一大批本土研发人才，弥补我国Ｒ＆Ｄ的资金缺口，其技术外溢也有助于提高我国国内企业的技术水平，推动中国技术创新能力的提高。正因为如此，我国政府积极鼓励跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，中国国家主席胡锦涛在
２００６年全国科学技术大会上就表示：“中国鼓励跨国
公司在华设立研究开发机构。”
跨国公司Ｒ＆Ｄ投资与我国技术创新能力的提高李钧内容提要跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资可以促进中国技术创新能力的提高。本文首先论述跨国公司Ｒ＆Ｄ投资促进我国技术创新能力提高的作用机制，在此基础上，着重分析制约该机制充分发挥作用的因素，并提出相关政策建议。关键词跨国公司中国Ｒ＆Ｄ技术创新作用机制制约因素政策作者简介李钧，女，１９７３年生，华东师范大学商学院讲师，博士研究生，研究方向：世界经济。中图分类号：Ｆ８３１．６文献标识码：Ａ文章编号：１００７－６９６４［２００６］０４－０６０３０３－０１８６
①联合国贸发会议：《ＦＤＩ对发展的影响：跨国公司Ｒ＆Ｄ国际化和
对发展中国家的影响》，２００４年。
跨国投资研讨《世界经济研究》２００６年第４期・６５・但是，我们必须清醒地认识到，这些益处不会自动出现。要想充分获益于跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，必须要满足一些条件。本文将在论述跨国公司Ｒ＆Ｄ投资促进我国技术创新能力提高的作用机制基础上，着重分析制约因素，并对我国如何改进现有条件，充分获取跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资的益处提一些政策建议。一、跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资对中国技术创新能力提高的作用机制跨国公司Ｒ＆Ｄ投资最大最直接的效应是有利于东道国技术创新能力的提升。跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资对中国技术创新能力的提高是通过三个途径实现的，见图１所示。１．培养和留住一大批高级研究和管理人才高质量的人力资源，特别是高素质的Ｒ＆Ｄ人才是提高一个国家技术创新能力的基本保障。跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，客观上可以帮助我国培养和留住一大批高级研究和管理人才，从而起到提高我国技术创新能力的作用。首先，在跨国公司研发机构中服务的中国的科技人力资源，特别是其中的中高层创新管理人员，可以充分地近距离地学习外国先进知识和先进技术，学习跨国公司全球范围内知识管理和创新管理经验和方法。因此，跨国公司在华进行的Ｒ＆Ｄ投资为中国本土的高级研发人才的培养提供了良好的机会。其次，跨国公司Ｒ＆Ｄ机构拥有良好的研发环境和氛围，并且从事着前沿科学技术和产品开发工作，所以在跨国公司Ｒ＆Ｄ机构工作的技术人员可以利用这些机会从事科学技术研究工作，积累大量的经验，提高自身的科研素质。同时，跨国公司的Ｒ＆Ｄ机构还非常重视对科研人员的市场化培训，客观上改善了我国科技人员的市场适应能力。有些跨国公司还与中国的大学结成研发联盟，通过推行一些教育计划，不仅从资金上给予支持，改善学校的硬件条件，也使国内的教育与科研更好地结合，为中国培养了一批优秀、年轻的群体，这对有效提高我国的技术创新能力意义重大。例如，宝洁公司曾向清华大学捐款１０７０万元人民币，引进世界上先进的实验仪器，帮助完善学校的教学实验设施及用于承担宝洁与清华大学共同合作的科研项目。最后，跨国公司在华Ｒ＆Ｄ机构，凭借自身优厚的待遇和良好的研发环境，不仅能够抑制中国科技人才的外流，而且能够吸引海外中国留学生和华人学者回国从事科研工作，因此在一定程度上帮助我国留住和吸引了一大批高级人才。他们都是中国宝贵的创新资源，这些人才一旦回流到本土公司，将极大地促进我国公司的技术创新。２．提高国内企业的技术创新能力
企业是技术创新系统中最重要的主体，跨国公司在东道国Ｒ＆Ｄ投资可以有效提高东道国国内企业的技术创新能力，从而提高国家技术创新能力。首先，跨国公司Ｒ＆Ｄ活动带来的市场竞争压力，将迫使我国国内企业增加技术投入，提高Ｒ＆Ｄ水平，从而提高产品竞争力。中国的通讯行业、汽车工业、ＩＴ产业、机械设备制造业等的技术进步，相当一部分原因是来自跨国公司在华设立研发机构的刺激，以及与跨国公司竞争的压力。其次，跨国公司Ｒ＆Ｄ机构所开发出的技术，会以各种形式迅速向外传
播。这种先进技术的外溢，将带动中国企业的技术创新活动。同时跨国公司在华设立的研发机构，也带来了先进的科
跨国公司Ｒ＆Ｄ投资与我国技术创新能力的提高图１跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资对中国技术创新能力提高的作用机制图示
・６６・《世界经济研究》２００６年第４期研管理经验，这为我国国内企业提升研发管理水平提供了有益的借鉴。我国企业可以把跨国公司Ｒ＆Ｄ机构看作信息窗口，了解世界科技发展的最新动向，获取最新信息，有效抑制距离增加带来的技术溢出效应递减，最终缩短自身研发过程，降低社会研究总成本。另外，跨国公司在我国的研发投资还会引起其它外资Ｒ＆Ｄ机构采取防御性的跟进策略，促使相同或相关领域产业研发的竞争，扩大产业研发规模，从而提高我国整体研发水平和效率。目前，中国通讯行业的技术水平的快速提升，在一定程度上得益于跨国公司技术和产品的当地化。３．促进我国国家技术创新系统的发展和完善跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，对我国国家技术创新系统的发展有着积极的促进作用。首先，发展国家技术创新系统离不开大量Ｒ＆Ｄ投资。跨国公司在中国的Ｒ＆Ｄ行为为中国带来了大量的Ｒ＆Ｄ投资，在一定程度上可以弥补我国Ｒ＆Ｄ的资金缺口。根据国际经验，Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ比例与经济发展阶段尤其是工业化发展阶段存在密切关系。一般工业化中期这一比例在１．５％以上，工业化后期基本长期稳定在２％以上。我国正处在工业化中期向后期过渡的关键阶段，Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ比例应该保持在１．５％－２．０％之间。但是据《中华人民共和国２００５年国民经济和社会发展统计公报》显示，２００５年我国Ｒ＆Ｄ经费总支出与当年国内生产总值（ＧＤＰ）之比仅为１．３０％。可见我国还存在比较大的Ｒ＆Ｄ资金缺口。跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，客观上起到了对中国的Ｒ＆Ｄ资金进行补充的作用。其次，跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资还可以促进科研院所、大学进行研发活动。科研院所和大学为技术创新提供知识储备，跨国公司与我国的大学和科研机构之间的合作比较多，这种合作可以使大学和科研机构开展内容更丰富的Ｒ＆Ｄ研究，也可以使不同文化背景下的思维模式相互借鉴和学习，从而突破某一固定思维方式的限制，产生更多的创新思维。最重要的是，跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，有利于弥补我国国家技术创新系统的不足，建立合理的技术创新机制。国家技术创新系统主要由企业、科研院所和大学、各级政府组成。其中，企业是技术创新主体；科研院所和大学为技术创新提供知识储备；政府部门则负责政策制定，提供有效的信息服务，为技术创新提供有利的外部环境。在这个创新系统内，大学和研究机构的知识成果有效扩散到企业，迅速转化为现实生产力，是整个创新系统有效运作的关键，这需要科学研究与企业保持良好的互动关系。但是我国国家技术创新系统却存在着研究机构与企业联系比较弱的缺陷。长期以来，我国的科研机构和大学基本上独立于企业之外运行，科研项目不能很好地与企业的技术开发结合，科研成果转化率比较低。由教育部部署的一项研究课题报告显示，我国高校虽然每年取得６０００项至８０００项科技成果，但实现成果转化与产业化的还不到
１０％①。造成这种结果的关键原因是科研院所和大学
受原有体制和固有观念的制约，使得自身的科研行为与市场需要存在一定的差距。主要表现在最初的研究开发选题上，由于缺少市场方面的人员参加和市场需求因素考虑较少，研究选题往往是数量有限的国家拨款，因此，产出的科技成果，往往只注重或停留在实验室试验成功、原理样机完成、文章发表和完成报告的水平上，造成了成果与市场脱节。跨国公司Ｒ＆Ｄ投资无疑将使得国内科研机构的发展面临着激烈的竞争，这在一定程度上将推动我国科研机构改革和体制调整。另外，跨国公司在华设立的研发机构，也带来了先进的科研管理经验，尤其是面向市场的研发活动模式，为我国国内企业提升研发管理水平，建立面向市
场的科研体制提供了有益的借鉴。
二、主要制约因素跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资对我国技术创新能力提高的积极影响，主要受到以下几个因素的制约，这些因素限制了跨国公司Ｒ＆Ｄ投资对我国技术创新能力提高的作用机制的有效运作，影响到我国从跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资中获益的程度。１．我国研发人力资源的国际化程度比较低
从作用机制的第一条途径可以看出，研发人员进入跨国公司Ｒ＆Ｄ机构工作，直接接触世界先进技术、创新管理经验，是我国利用跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资，有效提升研发人才质量的基本前提条件。所以，国内研发人才是否拥有较高的基础素质，特别是是否能够适应跨国公司国际性研究与开发的要求是至关重要
跨国公司Ｒ＆Ｄ投资与我国技术创新能力的提高①焦之文：“我国高校科技成果转化率不到１０％”，《光明日报》，
２００５年１月１２日。
《世界经济研究》２００６年第４期・６７・