档案保密管理与利用
保密档案管理制度及流程
一、目的为加强保密档案的管理，确保国家秘密和企业商业秘密的安全，依据《中华人民共和国保密法》及相关法律法规，特制定本制度及流程。
二、适用范围本制度适用于我单位所有涉及国家秘密和企业商业秘密的档案资料的管理。
三、管理原则1. 防范为主，防治结合；2. 依法管理，严格保密；3. 分级分类，责任到人；4. 科学管理，提高效率。
四、保密档案的分类1. 国家秘密档案：根据国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级；2. 企业商业秘密档案：根据秘密的等级分为内部秘密、重要秘密、核心秘密三级。
五、保密档案的收集、整理与归档1. 收集：档案管理人员应严格按照档案收集范围和标准，对涉及国家秘密和企业商业秘密的档案资料进行收集。
2. 整理：对收集到的档案资料进行分类、编目、整理，确保档案资料的完整、准确、系统。
3. 归档：按照档案分类标准，将整理好的档案资料及时归档，并建立档案目录。
六、保密档案的保管与利用1. 保管：档案管理人员应严格按照档案保管要求，对保密档案进行妥善保管，确保档案实体和信息安全。
2. 利用：利用保密档案应遵循以下原则：（1）依法审批：利用保密档案需经单位领导批准，并办理相关手续；（2）明确目的：利用保密档案必须明确目的，不得随意扩大范围；（3）限定范围：利用保密档案的人员应限定在知晓范围之内；（4）保密要求：利用保密档案的人员应严格遵守保密规定，不得泄露档案内容。
七、保密档案的销毁1. 审批：销毁保密档案需经单位领导批准，并办理相关手续；2. 监督：销毁保密档案时，应有档案管理人员在场监督，确保销毁过程符合规定；3. 记录：销毁保密档案后，应做好销毁记录，包括销毁时间、地点、原因、责任人等。
八、保密档案的管理职责1. 档案管理人员负责保密档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作；2. 单位领导负责审批保密档案的利用和销毁；3. 各部门负责人对本部门涉及国家秘密和企业商业秘密的档案资料负有管理责任。
档案室保密管理的策略和方法
档案室保密管理的策略和方法一、前言保密工作是档案室工作的重中之重，关系到国家安全、社会稳定和企业利益。
本文旨在探讨档案室保密管理的策略和方法，为保密工作提供有力保障。
二、档案室保密管理的策略1. 建立健全保密制度：制定完善的保密制度，明确保密等级、保密范围、保密期限和保密责任。
对涉密档案进行严格审查，确保档案的安全。
2. 加强保密宣传教育：提高档案工作人员的保密意识，强化保密观念，树立保密工作的重要性。
定期开展保密知识培训，使工作人员熟练掌握保密规定。
3. 技术防范措施：采用现代化技术手段，如防火墙、监控系统、加密软件等，对档案室进行全方位保护。
同时，加强对档案室硬件设施的维护，确保设施正常运行。
4. 实体防护措施：加强档案室的物理防护，如安装防盗门、防盗窗，配备监控设备，限制无关人员进入档案室。
定期检查档案存储环境，确保档案不受损坏。
5. 严格审批程序：对查阅、复制、借阅涉密档案实行严格的审批制度，确保档案不被非法使用。
对审批过程进行记录，以便追踪和审计。
6. 保密检查与评估：定期对档案室保密工作进行检查与评估，查找漏洞，改进措施，提高保密水平。
三、档案室保密管理的方法1. 分类管理：根据档案的保密等级和性质，实行分类管理。
对不同保密等级的档案，采取不同的存储、查阅和传递方式。
2. 身份验证：实行身份验证制度，只有经过授权的人员才能查阅、复制、借阅涉密档案。
采用密码、指纹、人脸识别等技术手段，确保身份验证的准确性。
3. 权限控制：根据工作人员的职责和需要，合理分配权限，确保档案的安全。
对权限进行动态管理，随时调整，防止权限滥用。
4. 保密协议：与涉密档案的查阅、复制、借阅人员签订保密协议，明确保密责任和义务。
对违反保密协议的行为，依法追究责任。
5. 保密日志：建立保密日志，记录查阅、复制、借阅涉密档案的相关信息，包括查阅人员、时间、用途等。
便于追踪和审计，确保档案安全。
6. 应急预案：制定保密应急预案，应对突发事件。
档案室保密操作管理制度
档案室保密操作管理制度为了加强档案室保密管理，保护档案的完整性和安全性，根据《中华人民共和国档案法》和《保密法》等相关法律法规，制定本制度。
一、档案室的设立与管理1.1 档案室应设立在安全、干燥、通风、防盗、防火、防潮、防虫、防霉、防有害气体和电磁波干扰的地方。
1.2 档案室应配备必要的设施设备，如档案柜、防盗门、灭火器、温湿度计等。
1.3 档案室应有专门的档案管理员，负责档案的收发、登记、归档、保管、查阅等工作。
1.4 档案管理员应具备一定的档案管理知识和技能，经过专业培训并取得相应的从业资格。
二、档案的收集与归档2.1 档案收集应遵循真实性、完整性、及时性、合法性的原则。
2.2 归档的档案应进行分类、编号、编目，并填写档案目录。
2.3 归档的档案应使用耐久性材料，确保档案的长期保存。
2.4 禁止将非法、不真实、不完整、有害信息等的档案材料归档。
三、档案的保管与维护3.1 档案应按照分类、编号、重要程度等原则进行有序存放。
3.2 档案室应定期进行温湿度检测，保持档案室的环境稳定。
3.3 档案室应定期进行防火、防盗、防潮、防虫、防霉、防有害气体和电磁波干扰等安全检查。
3.4 档案室应有应急预案，确保在突发事件中档案的安全。
四、档案的查阅与利用4.1 查阅档案应填写查阅申请表，经批准后方可进行。
4.2 查阅档案时，应遵守查阅规定，不得污损、撕毁、剪裁、涂改档案。
4.3 查阅档案应做好登记，记录查阅时间、查阅人、查阅档案名称等信息。
4.4 档案的利用应遵循合法、合理、安全的原则，不得用于非法用途。
五、保密管理要求5.1 档案室应实行严格的保密管理，无关人员不得随意进入档案室。
5.2 档案管理员应遵守保密规定，不得泄露档案内容。
5.3 档案管理员应定期进行保密教育和培训，提高保密意识。
5.4 对违反保密规定的行为，应依法予以查处。
六、附则6.1 本制度自发布之日起实施。
6.2 本制度的解释权归档案室所有。
保密档案管理办法
保密档案管理办法一、总则为了加强保密档案的管理，确保国家秘密和单位机密的安全，根据国家有关法律法规和单位实际情况，特制定本办法。
本办法适用于单位内部各类保密档案的收集、整理、保管、利用和销毁等管理工作。
二、保密档案的分类与密级划分（一）保密档案的分类保密档案按照内容和性质可分为以下几类：1、国家秘密档案：涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的秘密文件和资料。
2、单位商业秘密档案：包括单位的技术研发、市场策略、客户信息等具有商业价值的秘密资料。
3、工作秘密档案：单位内部在工作中产生的不宜公开的文件和资料。
（二）密级划分保密档案的密级分为绝密、机密、秘密三级。
1、绝密级：涉及国家安全和重大利益，一旦泄露会使国家遭受特别严重损害的档案。
2、机密级：涉及重要的国家秘密和单位利益，一旦泄露会使国家和单位遭受严重损害的档案。
3、秘密级：涉及一般的国家秘密和单位利益，一旦泄露会使国家和单位遭受一定损害的档案。
三、保密档案的收集（一）明确收集范围各部门应根据工作需要，确定本部门产生的保密档案的收集范围，并及时将相关档案移交至档案管理部门。
（二）收集要求1、收集的保密档案应完整、准确，原件和复印件应清晰可辨。
2、收集过程中应注意保护档案的机密性，避免档案内容泄露。
四、保密档案的整理（一）分类编号档案管理部门应对收集到的保密档案进行分类编号，按照密级、类别和时间等因素进行整理。
（二）装订归档整理好的保密档案应进行装订归档，确保档案的整齐和规范。
五、保密档案的保管（一）保管设施设立专门的保密档案库房，库房应具备防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案的安全。
（二）人员管理库房管理人员应经过严格的审查和培训，具备保密意识和责任意识，严格遵守库房管理规定。
（三）存取制度1、建立严格的存取登记制度，记录存取人员的姓名、时间、事由等信息。
2、存取保密档案必须经过审批，按照规定的流程进行。
六、保密档案的利用（一）利用审批因工作需要查阅、复制保密档案的，必须填写《保密档案利用申请表》，经部门负责人、分管领导审批同意后方可利用。
略论档案保密和利用
略论档案保密和利用引言档案是组织或个人活动的重要产物，记录了历史、商业和法律等方面的重要信息。
档案的保密性和利用性是档案管理中的两个核心问题，保密确保了档案的安全性，而利用则能够发挥档案的价值和作用。
本文将从档案保密和档案利用两个方面对这两个问题进行略论。
一、档案保密档案保密是确保档案安全的重要手段，它有助于防止档案被未经授权的人员获取和利用。
下面将从管理和技术两个方面对档案保密进行探讨。
1.1 管理层面的档案保密管理层面是保证档案保密的重要环节，它包括以下几个方面的内容：•制定档案保密管理制度：建立完善的档案保密制度和管理规章制度，明确档案流转和访问的权限，确保档案只能被授权人员处理和获取。
•建立档案保密责任制：明确档案保密的责任和义务，设立专门的档案保密工作人员，对档案的整个生命周期进行密切监控和管理。
•加强档案保密培训：对档案保密工作人员进行培训，提高他们的保密意识和技能，有效防范档案被泄露的风险。
1.2 技术层面的档案保密除了管理层面的措施外，技术手段也是档案保密的重要手段。
下面列举几种常见的档案保密技术：•加密技术：采用加密算法对档案进行加密，只有授权人员才能解密和查看档案内容。
•访问控制技术：通过设立访问权限和身份验证机制，限制档案的浏览和访问，确保只有合法人员能够获取档案。
•数字水印技术：在档案中嵌入特定的标识符或信息，一旦档案被非法获取或传播，可以通过数字水印追踪和确认档案来源。
二、档案利用档案利用是指档案在被授权的条件下发挥其作用和价值。
档案利用有助于保证档案的价值得以实现，并促进历史研究、学术研究以及实践活动的进展。
下面将从历史研究、学术研究和实践活动三个方面对档案利用进行探讨。
2.1 历史研究中的档案利用档案在历史研究中起着举足轻重的作用，通过对历史档案的收集、整理和研究，可以还原历史事件的真实面貌，揭示历史发展的规律和特点。
档案利用在历史研究中的重要性包括：•提供独特的历史证据：档案是历史的记录者，它可以提供直接、真实的历史证据，为历史研究提供基础材料。
浅谈档案安全保密与利用的关系
浅谈档案安全保密与利用的关系
档案安全保密与利用之间存在着紧密的关系。
档案安全保密是指对档案内容进行保护和限制，防止未经授权的访问和使用，确保档案的完整性、可信性和保密性。
而档案利用则是指将档案材料应用于教育、研究、文化传承等领域，发挥其历史和知识价值。
档案安全保密是档案利用的基础和前提。
只有档案得到妥善的保护和保密，才能保证档案内容的完整和真实性，使得利用者能够从中获取可信的信息。
在档案利用之前，必须进行严格的安全保密措施，包括建立安全的存储设施、制定完善的安全管理制度、严格控制档案的访问和使用权限等。
只有这样，才能防止档案被非法利用、篡改或泄露，保证档案的安全性和信任度。
档案安全保密与利用的关系也体现在合法合规的档案利用中。
档案利用必须遵守相关的法律法规和规范性文件，确保档案的合法性和合规性。
在档案利用过程中，利用者必须严格遵守档案利用规定，不得超越档案的利用范围和权限，不得对档案内容进行任意修改或者私自传播。
对于特定档案的利用，必须经过相关部门的审批和许可。
只有这样，才能保证档案利用的合法性和规范性。
档案安全保密和利用的关系还体现在档案的长期保存和使用过程中。
档案长期保存需要采取一系列的措施保证档案的安全和完整性，包括档案存储设备的维护、环境的控制、定期的检查和修复等。
档案的使用和利用也需要确保档案的安全。
在档案利用过程中，必须使用专业的档案设备和工具，避免对档案材料的损坏和破坏。
只有对档案进行有效的保护和利用，才能使得档案在长期保存和使用过程中能够发挥其价值。
档案室保密管理和执行方案
档案室保密管理和执行方案目标本方案旨在确保档案室内的文件和信息得到有效的保密管理和执行，以保护机构的利益和客户的隐私。
管理措施为了实现目标，我们将采取以下管理措施：1. 访问控制：只有经过授权的员工才能进入档案室，并且需要使用个人身份认证，如员工卡或指纹识别等。
此外，将为每个员工分配具有特定权限的访问级别，以限制他们对档案的访问。
访问控制：只有经过授权的员工才能进入档案室，并且需要使用个人身份认证，如员工卡或指纹识别等。
此外，将为每个员工分配具有特定权限的访问级别，以限制他们对档案的访问。
2. 保密协议：所有进入档案室的员工将被要求签署保密协议，承诺不泄露或非法使用档案室内的信息。
协议中将明确列出违反规定的后果和相应的法律责任。
保密协议：所有进入档案室的员工将被要求签署保密协议，承诺不泄露或非法使用档案室内的信息。
协议中将明确列出违反规定的后果和相应的法律责任。
3. 监控系统：在档案室内安装监控摄像头，以实时监控和记录访问档案室的员工活动。
这将有助于发现任何安全漏洞和潜在的违规行为。
监控系统：在档案室内安装监控摄像头，以实时监控和记录访问档案室的员工活动。
这将有助于发现任何安全漏洞和潜在的违规行为。
4. 备份和恢复：定期对档案室内的文件进行备份，并确保备份数据存储在安全的位置。
此外，建立有效的恢复机制，以防止意外数据丢失或损坏。
备份和恢复：定期对档案室内的文件进行备份，并确保备份数据存储在安全的位置。
此外，建立有效的恢复机制，以防止意外数据丢失或损坏。
5. 文件分类和标记：所有档案文件应按照机密级别进行分类，并在文件上标明相应的保密标记。
这将有助于员工正确识别和处理不同级别的文件，并确保适当的保密措施得到执行。
文件分类和标记：所有档案文件应按照机密级别进行分类，并在文件上标明相应的保密标记。
这将有助于员工正确识别和处理不同级别的文件，并确保适当的保密措施得到执行。
6. 员工培训：对进入档案室的员工进行保密意识培训，包括档案保密政策、操作规程和应急处理等方面的培训。
档案资料和保密工作管理方案
档案资料和保密工作管理方案一、档案资料管理的重要性档案资料是一个单位最重要的财富之一，对于维护组织利益、提高管理水平、保证领导决策的准确性和有效性具有重要作用。
档案资料管理的好坏直接关系到单位的工作效率和形象。
二、档案资料管理的内容（一）档案资料的种类档案资料包括：纸质档案、电子档案、影像档案等，其中纸质档案是最为主要，而电子档案和影像档案则是现代档案管理的趋势。
（二）档案资料的归档方法档案资料的归档方法应严格按照文件标题号组织管理，确保文件的完整性和可查性。
同时，应制定详细的归档规程，规定各个部门的职责以及特殊档案的保管方式。
（三）档案资料的保管档案资料的保管应遵循“保密、安全、便捷”的原则，将档案资料分为机密、秘密和普通档案，分别采取不同的措施进行保管。
对于重要文件，应当设置保险柜进行加密保管，确保资料安全。
（四）档案资料的检索与利用档案资料的检索和利用是最为重要的环节之一，它直接关系到单位的工作效率和成果。
应制定门类齐全、管理规范、操作简便的档案查询系统，并对档案资料的利用和查阅行为进行规定，防范泄密行为。
三、保密工作管理方案（一）保密责任制每个工作人员必须明确自己的保密职责，尊重保密制度，切实履行保密责任。
制定健全保密责任制度，指定专人负责，层层压实保密责任。
（二）保密管理系统建立完善的保密管理系统，制定密级标注标准，明确各等级文件的保密要求和保密措施。
全面检查密级的规定和操作流程，确保信息分级评定适用于保密工作。
（三）保密人员的教育和培训重要保密人员必须接受保密法律、保密制度和保密技能等方面的培训。
培训将贯穿保密工作的始终，进行定期现场教育和外部培训，从而确保人员能够理解、掌握和履行保密工作的职责和责任。
（四）保密检查与评估建立健全的保密检查、评估、监督和追溯制度，定期开展保密检查和评估。
对发现的保密问题及时采取纠正和处理措施，并加强考核和监督，实现保密工作制度的可行性、可执行性和可控性。
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试析档案保密管理与利用
【摘要】随着社会的发展进步，档案资源的巨大社会价值日益为公众所认知，这就涉及档案保密管理与利用工作的重要性，这项工作做得好与坏，将直接影响党和国家及单位的安全和利益。
档案又是一种重要的社会信息资源，对于档案信息资源，既要重视其载体的保管保护，更要重视其所含信息的开发利用，以实现信息资源共享。
本文针对档案密级调整、档案利用监督、档案保密、档案保管人员职责等方面，提出了具体措施和办法。
【关键词】档案管理；档案利用；措施办法
一、做好档案密级的调整工作
（一）档案在保管过程中，其密级不是一成不变的，是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的。
基本变化是升密、降密、解密。
要贯彻落实《保密法》，在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上，重点解决好两个问题：一要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准，做到有法必依，执法必严，违法必纠。
二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导，齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。
严格划清密与非密的界限，确定哪些档案能开放利用，哪些限制在一定范围内利用，哪些还不能提供利用，为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。
（二）要建立起法制的新秩序。
对涉密档案的变化调整，不仅要立足于当前的实际工作，还要着眼于长远。
历史的经验教训告诉我们，以往关于档案保密的制度还不健全，适应不了《保密法》的要
求，需要完善增加新的内容。
为了适应涉密档案调密工作制度化、正规化的需要，应建立以下三个制度：建立划定密期制度，以便届满自行解密；建调密通知单制度，对保密期间提前解密或发生升降变化的密级文件，要下发通知单告知档案室，以便衔接工作，及时掌握，适时变动；建涉密档案接收标准制度，加强涉密档案的规范化建设。
（三）要加强涉密档案的科学管理。
在调密工作中我们发现，过去经常把密和非密文件混合组卷、混合保管、混合提供，造成了扩散机密的漏洞。
对此，可以采取分段治理的办法。
对以前大量混订在卷内的密级文件可以原封不动，但在今后一般查档中只提供所查内容，不提供含涉密文件的原卷；外供卷时，可采取对与所查档案无关的涉密文件进行密封等措施。
二、档案利用监督
档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施，它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各
种不良行为，从而做到既能利用档案，又能保证档案的完整与安全。
具体说来，档案利用监督可以从以下几个方面实施：
（一）制度建设。
档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。
根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。
各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践
中认真加以总结，不断充实和完善。
（二）监督措施。
在利用中，要根据不同的利用对象和不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。
做好利用监督，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。
对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。
（三）正确处理好档案保密与管理利用的关系。
保守国家机密是每个公民应尽的义务，更是档案管理工作人员的神圣职责。
日常工作中，档案管理人员十分重视档案保密，工作尽心尽职，在严格做好保密工作的同时，切实完善工作职能，为领导决策服务势在必行。
三、进一步做好档案开放中的保密工作
一成不变地看待档案的秘密性，无视其秘密性的时效和范围，是不对的；但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。
因此，在开放档案为社会各界所利用的同时，应当做好相应的保密工作。
（一）做好档案的审查工作。
审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案工作的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。
（二）做好档案的解密工作。
保密档案是有等级的，其划分等级是根据《保密法》规定，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
确定档案的密级，就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施，最大限度地提供利用档案。
四、档案管理人员的职责
（一）档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。
这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。
档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。
档案保管工作的任务是艰巨的，也是光荣的，这是一项重要的基础工作，档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
（二）提高绝密档案管理人员的素质。
绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份，有知密早、知密多、知密深的特点。
他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任，因此，档案保密工作好与坏，档案管理人员的素质是个关键。
（三）加强绝密档案的日常管理。
绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。
绝密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救，确保绝密档案安全。
参考文献：
[1]《中华人民共和国保密法》.
[2]尚丹梅.《保密法律法规汇编》.金城出版社.
[3]姜之茂.《档案干部岗位培训教材》.中国档案出版社.。