中国市场经济中出现的问题.

合集下载

我国市场存在的问题

我国市场存在的问题

我国市场存在的问题一、过度竞争引发的价格战与质量下降问题随着我国市场经济的发展,市场竞争日益激烈。

许多企业为了争夺市场份额,不惜通过价格战来吸引消费者。

然而,这种过度竞争导致了市场价格下降,企业利润缩水的同时也带来了质量下降的问题。

一些企业为了降低成本,采取了降低原材料质量、减少生产工序等方法,导致产品质量不稳定甚至存在安全隐患。

面对这个问题,一方面,我们应该加强市场监管,加大对价格战的处罚力度。

只有通过严格监管,加大对违法行为的打击力度,才能有效遏制价格战的发生,维护市场秩序。

另一方面,企业自身也要提升自身竞争力,不仅要追求低价,更要注重产品质量和品牌建设,以提高消费者对产品的信任度。

二、知识产权保护不力带来的技术创新困难问题我国市场存在着知识产权保护不力的问题。

一些企业存在盗版、仿制等侵犯知识产权的行为,严重影响了技术创新的积极性。

对于新型技术、新型产品的研发,企业面临着知识产权被侵权的风险,导致一些企业不愿意进行大规模的技术创新投入。

为了解决这个问题,我们应该采取一系列措施。

首先,加强知识产权的法律保护,加大对侵权行为的打击力度,提高侵权成本。

同时,加强企业和高校之间的合作,形成研发团队,共同推动技术创新。

此外,还可以加强对知识产权的宣传教育,提高社会对知识产权保护的认识,营造良好的创新环境。

三、消费者维权意识淡薄带来的市场不良竞争问题我国市场存在着消费者维权意识淡薄的问题,一些企业通过虚假宣传、欺骗消费者等手段获取利益。

消费者对于维护自身权益缺乏足够的意识,导致市场竞争不公平。

为了解决这个问题,一方面,加强对企业虚假宣传等违法行为的打击力度,对于违法者要进行公开曝光,形成严惩机制。

另一方面,加强消费者权益教育,提高消费者对于维权的认识和意识。

加强消费者组织的建设,为消费者提供法律援助和维权咨询服务,加强消费者维权力量。

四、市场准入条件不合理导致的市场垄断问题我国市场准入条件不合理,导致了市场垄断的问题。

市场经济发展中的问题分析与整改措施

市场经济发展中的问题分析与整改措施

市场经济发展中的问题分析与整改措施一、市场经济发展中的问题分析市场经济是现代社会经济发展的重要模式,它通过市场供求关系调节资源配置,推动经济增长。

然而,在市场经济的发展过程中,也存在着一些问题和挑战。

本文将对市场经济发展中的问题进行深入分析,为解决这些问题提出相应的整改措施。

1. 资源配置不均衡问题在市场经济中,资源配置往往受到市场供求关系的影响。

但由于供需结构不平衡、地区差异等原因,导致资源在各个领域和地区间分配不均衡。

一方面,部分行业过度投资或产能严重过剩,造成资源闲置和效益降低;另一方面,一些地区缺乏有效资源配置机制,导致贫困和落后局面难以改变。

2. 产权保护不完善问题市场经济需要良好的产权保护才能促进企业创新和投资活动。

然而,在某些国家或地区,存在着法律法规执行不力、司法体系腐败等问题,导致企业创新积极性下降,投资环境恶化。

同时,产权保护不完善还埋下了经济犯罪和市场不正常波动的隐患。

3.信息不对称问题市场经济中,买卖双方往往存在着信息不对称的情况。

一方面,某些企业通过虚假宣传、夸大产品优势等手段欺骗消费者;另一方面,消费者也可能通过隐瞒实际需求、谈判技巧等方式使商家无法获取准确信息。

这种信息不对称的现象严重阻碍了市场经济的良性发展。

4.金融风险问题市场经济中金融体系扮演着重要角色。

但在金融体系建设过程中,也存在系统性风险。

例如,在银行业中出现的信贷风险和债务累积问题、股票市场中出现的抛售风险等都给市场经济带来了极大的挑战。

这些金融风险可能引发连锁反应,造成整个经济系统崩溃。

二、整改措施针对以上分析的市场经济发展中存在的问题,我们需要采取一系列的整改措施,以推动市场经济的健康发展。

1. 加强政府调控和资源配置政府在市场经济中扮演着重要角色,应加强宏观调控,优化产业结构,引导资源合理流动。

通过区域均衡发展战略、行业政策引导等手段,解决资源配置不均衡问题,并促进贫困地区和行业脱贫致富。

2. 建立健全法律体系和完善产权保护机制加强法治建设,提高司法公正度,打击侵犯产权的行为。

我国资本市场存在的问题及完善建议

我国资本市场存在的问题及完善建议

我国资本市场存在的问题及完善建议随着我国经济的不断发展,资本市场在我国的作用越来越重要。

我国资本市场仍然存在着一些问题,如市场不稳定、监管不力、信息不对称等,这些问题严重影响了市场的健康发展。

为了完善我国资本市场,我们需要深入分析存在的问题,并提出相应的解决方案。

一、存在的问题1. 市场不稳定我国资本市场的波动性较大,特别是股票市场。

投资者的情绪波动大,市场上热点轮动频繁,投机气氛浓厚,导致市场波动性较大,投资风险较高。

2. 监管不力我国资本市场监管体系存在一些问题,监管不力,市场乱象丛生。

一些公司虚假披露、内幕交易等违法行为层出不穷,投资者的利益受到损害。

3. 信息不对称在我国资本市场中,信息不对称的问题比较严重。

一些优质的信息只流通在一部分人群之中,导致投资者无法了解真实的市场情况,造成投资风险。

4. 公司治理不规范一些上市公司的公司治理结构不完善,内部控制存在漏洞,导致公司经营风险加大。

一些上市公司存在着股东权益被侵害的情况,投资者的权益受到损害。

二、完善建议为了解决资本市场波动性较大的问题,我们可以建立市场稳定基金,通过市场干预的方式,稳定市场价格。

我们可以加强市场监测和信息披露,降低市场价格波动。

加强对资本市场的监管,严格打击各种违法行为。

完善监管制度,提高监管的效率,保护投资者的合法权益。

3. 提升信息透明度提升信息公开透明度,加强对上市公司信息披露的监督,鼓励上市公司主动公开信息。

建立统一的信息披露平台,加强信息的公开和监管。

推动上市公司建立健全的公司治理结构,加强内部控制,提高公司经营的透明度。

建立健全的投资者保护制度,保护投资者的合法权益。

5. 加强投资者教育加强投资者的教育,增强投资者的投资意识和风险防范意识。

提高投资者自我保护能力,避免投资风险。

在完善资本市场的建设过程中,需要政府、监管机构、市场主体、投资者等多方共同努力,才能够形成有效的市场监管体系。

只有通过共同努力,我们才能够建设健全的资本市场,为我国经济的稳步发展提供有力支持。

我国市场存在的问题和不足之处

我国市场存在的问题和不足之处

我国市场存在的问题和不足之处一、我国市场存在的问题之一:市场垄断现象随着我国经济的快速发展,市场垄断现象逐渐凸显出来,成为我国市场存在的一个突出问题。

市场垄断是指在某一特定行业或领域中,少数企业占据绝对市场份额,形成对市场的控制和操纵。

市场垄断不仅限制了市场竞争,还可能导致价格不合理、资源配置失衡、消费者权益受损等一系列不利后果。

市场垄断主要表现在以下几个方面。

首先,少数大型企业通过垄断手段控制市场资源,将小型竞争对手排挤出市场,独占市场份额。

这种情况下,消费者选择的权利受到限制,市场供求关系被扭曲。

其次,由于垄断企业在市场上拥有绝对地位,它们可以通过设定高昂的价格获取更高的利润。

这种非正常的价格竞争可能导致市场价格波动剧烈,消费者承受更高的经济负担。

再次,市场垄断还可能导致资源配置的不均衡。

由于少数大型企业可以自由支配资源,他们经常将资源投放到盈利较高的领域,而忽视了对公共利益和社会需求的投入。

针对市场垄断问题,我国政府已经采取了一系列的措施进行约束和监管。

首先,政府加大了对垄断行为的打击力度,出台了一系列法律和法规,明确禁止垄断行为的存在。

其次,政府鼓励和支持中小企业的发展,通过给予税收优惠、提供融资支持等方式,增加了市场的竞争性。

此外,政府还加强了对市场的监管,建立了行业监管机构,加强对市场的监督和检查,确保市场的公平和透明。

然而,在解决市场垄断问题方面,我国仍然存在一些不足之处。

首先,对于一些垄断企业的监管力度仍然不够,导致其在市场上依然可以得到较大的利益。

其次,一些地方政府在发展经济的过程中,更加注重经济增长速度,而忽视了对市场垄断问题的重视。

第三,对于违法垄断行为的处罚力度不够,很多垄断企业通过支付罚款等方式就可以逃避惩罚。

这些问题都需要政府进一步加强监管和采取更加有力的措施来解决。

二、我国市场存在的问题之二:信息不对称与市场垄断问题相比,信息不对称是我国市场存在的另一个重要问题。

信息不对称是指在市场交易过程中,买方和卖方拥有不同的信息水平,从而导致市场的非理性和不稳定。

我国市场存在的问题和不足

我国市场存在的问题和不足

我国市场存在的问题和不足一、概述市场是经济发展的重要组成部分,也是实现资源配置和经济增长的重要机制。

然而,在我国市场运行过程中,依然存在着一些问题和不足。

本文将从多个方面进行探讨,以期加深对我国市场问题的认识,并提出相应改进的建议。

二、垄断行为严重在我国市场中,垄断现象普遍存在。

尽管政府出台了相关法规限制垄断行为,但仍有少数企业通过各种手段扼杀竞争、抬高价格。

这导致消费者选择空间减少,并使供需关系失衡。

作为解决方法之一,政府需要加强监管力度,打击违反法律法规的垄断行为。

三、知识产权保护不力知识产权作为创新驱动发展战略的核心要素之一,在市场中担任着重要角色。

遗憾的是,在我国市场环境下,知识产权保护得并不充分。

侵犯知识产权现象频繁发生,给创新带来了负面影响。

因此,我们需要加强知识产权的法律保护,并建立起有效的监管机制,以鼓励创新、提高市场竞争力。

四、信息不对称问题突出在我国市场中,买卖双方信息不对称是常见问题之一。

消费者缺少商品和服务的真实情况,而供应商则利用信息不对称来牟取暴利。

例如,在房地产市场上,开发商隐瞒了楼盘存在的质量问题等。

为解决这个问题,政府应加强对市场主体守信义务的监管,并完善消费者权益保护机制。

五、环境污染愈演愈烈随着我国经济快速发展和工业化进程加快,环境污染问题也日益凸显。

大气污染、水质恶化等现象影响人民生活质量和健康。

要改善这一状况,我们需要更严格执行环保法律法规,并推动企业转型升级以减少排放量并开展清洁能源开发。

六、公平竞争条件有待完善在我国市场中还存在着公平竞争条件不够完善的问题。

包括国有企业在某些领域的优势地位、外资企业与本土企业之间存在的不平等待遇等。

为实现公平竞争,政府需采取措施积极调整市场结构,降低进入门槛,并建立健全相关法规以确保所有市场主体享有平等机会。

七、监管力度不够强大虽然我国已经建立了一套相对完善的市场监管制度,但是在具体执行中依然存在监管力度不够强大的问题。

市场中存在的问题及对策分析

市场中存在的问题及对策分析

市场中存在的问题及对策分析随着现代经济的发展,市场成为了各行各业竞争与交流的重要场所。

然而,在市场运作的过程中,我们也会遇到一些问题。

本文将针对市场中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、信息不对称问题在市场经济中,供需双方往往存在信息不对称的情况,这给市场交易产生了一定程度上的阻碍。

买家和卖家之间信息差距较大,导致交易出现风险或不公平现象。

解决这一问题可通过加强信息传递和公开透明度来实现。

政府可以制定相应法律法规并建立监管机构来确保企业提供准确完整的产品或服务信息;同时,加强消费者教育与培训,使其具备判断真假、识别欺诈行为的能力。

二、垄断与不正当竞争问题在某些行业领域,垄断或不正当竞争是市场存在的一个突出问题。

少数企业通过控制资源、技术或其他手段获取垄断地位,并且借助此种地位获得超额利润。

针对垄断问题,政府应加强监管力度,制定反垄断法规,防止市场上的竞争者被排挤出局。

此外,鼓励创新和技术进步,降低企业进入门槛,并提供公平的市场竞争环境,以促进多元化竞争。

三、价格不透明和不合理市场中存在着价格不透明和不合理的情况。

有些企业将产品或服务定价过高或过低以获取暴利或吸引消费者,使得市场价格体系失衡。

为解决这个问题,政府可以设立相关机构来监测和调节市场价格并执行必要的干预措施。

同时,鼓励公平竞争,加强市场竞争力度,在充分信息透明的基础上建立合理价格机制。

四、假冒伪劣产品泛滥假冒伪劣产品在市场中屡禁不绝。

这种产品通常以低廉价格、欺骗性广告等手段获得一时的销量优势与盈利。

解决这个问题可从多方面进行着手。

一方面是加大执法力度,严厉打击生产、销售假冒伪劣产品的犯罪行为;另一方面是强化监管机构对企业的质量监督,并建立信用评级体系,使诚信经营成为市场主流。

五、消费者权益维护不力在市场经济中,消费者的权利往往容易被侵害。

为了保护消费者合法权益,必须采取有效措施解决这个问题。

政府可以加大立法力度,完善相关法规,明确规定企业应遵守的行为准则,并设立专门机构处理消费者投诉与纠纷。

当今中国市场经济存在的问题和治理对策简述

当今中国市场经济存在的问题和治理对策简述

当今中国市场经济存在的问题和治理对策简述作者:云之逸摘要:我国市场化的改革经历了探索和不断的明确的目标的过程,在这过程中我国市场经济在不断的向完善的方向的迈进,在这过程中也遇到了不少的困难和问题。

当今中国市场经济还存在很多问题,需要在不断的前进中不断的解决,不断的完善我国的市场经济制度,对我国的市场经济的健康发展有积极的意义。

目前国内普遍认为我国的市场经济存在的问题主要有:市场经济的不成熟、政府失灵、失业问题、贫富差距问题等。

关键字:市场经济市场化失业不成熟政府失灵贫富差距㈠我国市场经济地位简述1.我国市场经济地位问题加入世贸组织以来,随着对外贸易的高速增长,我国出口商品遭受的反倾销越来越多。

出口企业在反倾销应诉中屡屡失败,其中一个重要的原因就是我国的“非市场经济地位”。

“非市场经济地位”不仅给我国企业开拓国际市场带来严重的困扰和伤害,进而影响我国外贸出口以及有损我国的国际形象。

解决我国的市场经济地位问题的现实选择,是以争取行业市场经济地位为突破口,充分发挥政府、行业协会、企业的作用,深化改革,逐步达到获得完全市场经济地位的目的。

2治理对策我国市场经济地位对我国的在对外贸易中有着直接的意义:改善我国出口企业的外部环境,在面临反倾销调查的时候不再那么被动。

我国企业在国际反倾销案件的胜诉也说明了我国的市场地位的不断的努力收获了一定的成绩。

我国政府在市场经济问题上可以发挥其作用:①深化经济体制改革,完善市场经济②优先帮助某些部门,企业相对市场化高、政府补贴少、优先到欧美进行市场化认证③设法和有关国家达成普遍承认对方市场经济地位的认证基础④尽快地让国家帮助那些产业、商户和WTO接轨⑤组织有关部门、律师、企业联合起来加强培训,应对反倾销调查⑥解决农民工的基本工资和生活待遇问题我国企业应该积极的通过行业协会、建设海外市场风险预警和应对机制,应按照国际标准规范企业的经营管理制度,采取有效的措施解决农民工待遇问题,还应避免本国出口企业间的恶性价格竞争。

中国市场经济改革的发展问题与对策建议

中国市场经济改革的发展问题与对策建议

中国市场经济改革的发展问题与对策建议市场经济改革是中国改革开放的重要组成部分,对于推动经济发展、提高人民生活水平、优化产业结构、增强国际竞争力具有重要意义。

随着经济发展进程的不断加快,市场经济改革也面临着一系列问题和挑战。

本文将从中国市场经济改革的发展问题和对策建议两个方面进行详细探讨。

1. 体制不完善问题在市场经济条件下,体制不完善导致国有企业改革困难、产权多元化不充分、政府与市场关系不够明确等问题。

这些问题严重制约了市场经济的良性发展和国家整体经济实力的提升。

2. 缺乏市场监管机制市场经济改革中,缺乏有效的市场监管机制导致市场秩序混乱,投资环境不稳定,企业和消费者权益难以得到保障。

各种违法乱纪的现象层出不穷,损害了市场经济的公平竞争环境。

3. 金融体系问题中国金融体系长期以来存在着地方政府债务风险、金融风险、金融信用风险等问题,严重制约了市场经济的健康发展。

金融体系问题不仅严重影响了企业的生产经营,也给国家整体经济带来了巨大风险。

4. 区域发展不平衡问题中国的市场经济改革发展还面临着区域发展不平衡的问题,城乡经济发展差距较大,东部地区相对发达,而西部地区经济发展相对滞后,这种不平衡发展局面严重影响了国家整体市场经济的发展。

二、对策建议1. 深化体制改革应进一步深化国有企业改革,完善产权多元化,明确政府与市场的权责边界,建立健全市场经济体系,打破各类垄断,促进市场公平竞争。

2. 建立健全市场监管体系应加强市场监管体系建设,完善法律法规,加大监督执法力度,严厉打击各类违法乱纪行为,维护市场秩序,保护企业和消费者权益,加强对投资环境的稳定性保障。

3. 完善金融体系加强地方政府债务风险管控,完善金融监管体系,严格防范金融风险,强化金融信用管理,保障金融市场的稳定发展。

4. 促进区域协调发展应加大对中西部地区的支持力度,推动区域协调发展,加大基础设施建设投入,引导产业转移,逐步缩小区域发展差距,实现全国市场经济的均衡发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

中国市场经济中出现的问题.1.体制及政策问题。

从理论上讲市场经济与上层建筑是存在矛盾的,从我国现阶段看这种矛盾尤为突出。

如经济的双轨制,政企分工,垄断行业之准入,股改,国有资产之监管及使用,政府行为之规范,党政分工,政策导向,政策倾斜,法制及民主建设,有关部门腐败行为的危害等等。

这一条是最为重要的。

2.对传统道德之冲击.如果把道德看成是精神文明,那么经济发展就是物质文明,同样精神文明与物质文明亦是辩证之统一.纵观历史发展与当今世界之形势充分证明这一点,当社会物质财富增加时,精神文明亦高速发展...市场这只看不见的手客观上促进了对人性的思索和回归,如企业界重视企业文化,以人为本,社会价值等等.令人尴尬的是国人之精神风貌今人担忧及至痛心。

3.关于现代营销。

现代营销应是一个系统工程,应是组合营销,而我们常看到的是炒作,和不负责任的宣传和广告,是一种不负责任的短期行为,不利于企业作大作强。

专家:解决中国市场经济地位问题需要调整思路中国网 | 时间: 2004-09-06 | 文章来源:南方周末所谓的“市场经济国家地位(marketeconomystatus)”,实际上只是作为贸易救济措施之一的反倾销调查领域的专业性问题,与一国是否实行“市场经济”是两个完全不同的概念。

即使是引发中国“市场经济国家”地位问题的导火线《中国加入世界贸易组织议定书》第15条,也从未确认中国的经济运行体制系“非市场经济”。

实际上,“市场经济地位”问题对中国出口的影响十分有限,2003年中国遭到反倾销调查的出口商品金额仅占当年出口总额的0.51%。

因此,解决“市场经济地位”问题应限制在反倾销领域,且仅针对那些在中国加入WTO前其国内反倾销立法中有“非市场经济国家”规定和认定标准的成员。

如果有WTO成员借此问题要求中国向其作出经济或贸易补偿,中国大可不必理会,否则只能是得不偿失“非市场经济国家”问题的由来(一)“非市场经济国家”只是一个反倾销领域的专业术语“非市场经济国家”一词最早出现在美国《1930年关税法》有关规范反倾销调查程序的法律规定中,起源于“国家控制经济”的概念。

美国认为,社会主义国家属于国家完全垄断经济,控制全部商品价格,因此,出口产品的价格完全不真实,进口国在反倾销调查中很难按其市场价格来计算倾销幅度,需要寻找第三国的数据作为“替代国”,以此来确定倾销幅度。

由此往往导致最终裁定较高的反倾销税,从而实现限制这些国家产品出口的目的。

美国《1930年贸易法》以及之后的修正案确定了判断“市场经济国家”的6项标准(该国货币的可兑换程度;该国企业雇主与工人之间通过谈判确定工资的程度;外国公司在该国投资行为的自由化程度;该国政府对生产企业所有权掌握程度或控制方式;该国政府对资源调配、企业产品定价和生产数量的控制程度;其他美国调查机关应当考虑的适当因素)。

根据这个标准,所有的社会主义国家都被列为“非市场经济国家”。

此后,欧共体、加拿大等世贸组织成员也在其反倾销法中确立了所谓“非市场经济国家”的概念和相关标准。

至此,“非市场经济国家”成为了反倾销领域的专业术语。

(二)WTO从未确定所谓“市场经济国家”的概念或判定标准“市场经济”的运行模式不止一种形式。

由于基本政治制度的差异,市场经济体制的价值取向不尽相同;由于社会经济发展水平的差异,市场经济体制的发育程度相差悬殊;由于历史文化因素的差异,市场经济体制的主体行为不尽一致,这就形成了市场经济体制模式的地域性、阶段性和制度性特征。

因此,“市场经济体制”形态的多样性和地域性决定了不存在各国普遍公认的判定“标准”。

仅用所谓的几条判定标准远不能涵盖市场经济体制的丰富内涵,仅用若干项标准来确定一国经济体制运行状况是否具有市场经济地位则完全不能反映经济运行的真实情况。

从关贸总协定(GATT)成立到世界贸易组织(WTO)建立,在其有关全部法律文件中,从未有任何“非市场经济国家”或类似概念的出现,这反映了国际多边经济组织回避通过制定所谓标准认定成员或其他国家经济运行体制的态度。

遍查WTO的法律文件,在有关反倾销规则中,只有GATT1947中出现过“贸易被完全或实质上完全垄断的成员”的概念。

1989年苏联、东欧发生巨变后,在1994年结束的GATT乌拉圭回合谈判成果中甚至连此概念也未被继续沿用。

因此,许多WTO成员在其国内的反倾销立法中并无“市场经济国家”的概念或判定标准。

反观以美欧为代表的成员在立法中的规定,其判定标准并不能够涵盖市场经济体制的内涵,标准的内容并不具备公认的科学性,有着很强的阶段性特征,如1998年欧盟鉴于中国市场经济体制的成果,颁布法令将中国从“非市场经济国家”名单中取消,但同时仍视中国为“市场转型国家”,并规定了5条苛刻的标准允许中国应诉企业来申请是否是“市场经济地位”——企业有权根据市场供求情况决定价格,成本、投入等不受国家的明显干预;企业有一套完全根据国际会计准则进行独立审计并用于所有目的的财务账目;企业的生产成本与财务状况不受前非市场经济体制的重大歪曲;确保财产法和破产法适当的适用于所有公司;汇率随市场的变化而变化。

中国企业只有全部符合这些标准,欧盟才在反倾销调查个案中不使用替代国标准。

但就连欧盟法律界人士都承认,许多欧盟企业也很难全部达到这5条标准。

(三)《中国加入世界贸易组织议定书》第15条的本来面目《加入议定书》第15条的内容实际上脱胎于1999年11月底中美双边签署的入世协议,而最终由于中国正式加入WTO导致双边义务的多边化,成为中国在WTO 下的义务,从而使美国反倾销法律中的所谓“市场经济国家”规定被人为放大,成为WTO法律文件中的内容,得以国际化。

1.《加入议定书》并未确定我国内经济体制为“非市场经济”根据《加入议定书》第15条,中国产品被反倾销调查后,在计算正常价值以“确定倾销时价格可比性”时,不按照WTO《反倾销协定》第2条规定的3种计算方法,而是规定“如受调查的(中国)生产者不能明确证明,生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则该WTO进口成员可使用不依据中国国内价格或成本进行严格比较的方法”。

同时,第15条还确定,一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体,则上述的规定即应终止,但截至加入之日,该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。

分析《加入议定书》第15条和《中国加入工作组报告书》的有关内容,《加入议定书》第15条是针对反倾销调查中计算产品正常价值的、具有歧视性的、技术性不利条款,但并未确定中国的经济体制为“非市场经济”。

该条实质上是在技术、政策和法律层面排除中国在反倾销产品正常价值的计算方法上适用WTO的普遍规则(《反倾销协定》第2条),而采用了GATT1947中原只对原东欧地区“贸易被完全或实质上完全垄断”的社会主义国家缔约方适用的计算方法,削弱了中国应当享有的WTO成员一大基本权利。

必须指出的是,第15条仍仅是反倾销这一特定领域内有关技术问题的规定,而绝对不是对中国整体经济运行模式的“非市场经济化”认定,建立社会主义市场经济体制是中国的自我选择,中国的市场经济地位没有必要以他国的承认为前提。

2.正确理解《加入议定书》第15条的15年过渡期问题根据第15条的规定,在反倾销调查中,采用替代价格或成本计算中国产品正常价值的技术方法,“无论如何应在加入之日后15年终止”。

这一规定表明,即使有的成员在中国加入世界贸易组织之后在反倾销领域不给予中国市场经济地位的认定,到2016年,中国也将自动获得在反倾销领域的市场经济地位。

设定15年的过渡期的目的,是少数发达成员企图在中国加入WTO后的一定期限内限制中国产品出口规模。

但是,即使在15年过渡期内有的成员在反倾销调查中不给予中国“市场经济地位”,从根本上也不会影响大局,毕竟被反倾销调查的出口产品历来只占中国整体贸易数额中的极小比例。

只是越早解决该问题,就将越早为中国企业创造更为有利的贸易环境,更快推动中国对外贸易的持续稳定增长。

3.解决《加入议定书》第15条的核心在于争取那些有相关国内立法的世贸组织成员同意不适用该条,而不是要求其承认中国系所谓“市场经济国家”解决反倾销领域的所谓“非市场经济”问题的重点,并不是而且也无必要要求每一个世贸成员作出宣布承认中国市场经济地位的政治声明,而在于要求这些成员明确承诺不对我适用《加入议定书》第15条。

因为根据第15条的规定,对于那些在“截至中国加入之日”,其国内法律并无所谓“市场经济国家”标准立法的世贸组织成员,其在法理和法律效力上并不具有适用第15条的资格和权利。

可见,解决所谓“非市场经济国家”问题应限制在反倾销领域,不应人为扩大化,且仅针对那些在中国加入前,其国内反倾销立法中有“非市场经济国家”规定和认定标准的成员。

在这些成员对中国反倾销调查案件发生后,除涉案企业积极应诉外,政府还必须认真与其进行谈判,并帮助企业争取获得对于企业在市场经济条件下生产和销售的认定,争取早日解决这一问题。

但如果为争取解决该问题,还需要中国向其作出经济或贸易补偿,那就得不偿失,大可不必作这种努力。

物有所值地争取“市场经济地位”(一)“非市场经济国家”问题对中国出口的影响十分微弱反倾销领域的“非市场经济国家地位”问题,因为其对中国的歧视性,因此中国企业和产品遭受了在反倾销领域的不公平待遇,导致中国产品被征收高额反倾销税,产品出口受阻。

但是,遭受到国外反倾销调查的产品的出口额与中国整体出口额相比仍十分微小。

2003年中国出口4383.7亿美元。

这一年共有19个国家和地区对中国发起反倾销调查59起,涉案金额22亿美元,仅占当年出口总额的0.51%。

可见,我们不能过分夸大“非市场经济国家地位”问题带来的对出口的负面影响,更不能为了“市场经济国家”地位,以更大的经济代价换取对方的补偿。

即使我们取得了所谓“市场经济国家”地位,也不意味着在反倾销应诉中我们的压力就大为减轻。

长期以来,中国出口产品结构性矛盾并未得到有效解决,千家万户企业争相向同一市场出口同类产品,导致价格的自相残杀,使得极易遭受进口国的反倾销调查。

而遭受调查后,由于会计基础工作比较薄弱,特别是财务状况、企业成本控制体系的不完善,导致原始凭证不真实、不合法、不完整。

使得中国应诉倾销胜诉率大打折扣。

这其中固然有别国对中国在“市场经济国家地位”问题上采取歧视性做法的因素,但自身产业结构不合理、企业管理方式滞后,销售中的低价竞销等却是中国产品容易遭受反倾销调查的更重要因素。

如果不加速企业自身和产业的改革,完善企业运行机制,对中国产品的反倾销并不会随着“市场经济地位”的取得而大量减少或消失。

(二)防止因解决“非市场经济国家”问题而被某些国家所利用值得注意的是,必须防止某些国家因为看到中国希望在短期内解决所谓的“市场经济国家地位”问题,而对中国打“市场经济国家地位”这张“牌”,以期获得更多额外的“收益”。

相关文档
最新文档