教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》
高职院校人才培养工作水平评估方案比较研究
结合 ； 重客观 、 科学 、 民主 、 公正 、效率 与效 益 注 相 结合 。 增加 两条 为 不 向评估 学校 收取评 估 费用 ； 新
评价 与 引导相 结合 。
评价 原 则 的变 化 主 要体 现 在评估 专 家必须 指 导 被 评估 的学 校执 行切 实 可行 的 绩效 改进 计划 ，帮 助 被 评估 学校 逐步 形成 办 学特 色 ，持 续提 高人才 培养
办法指 导 下 ， 时调整 各高职 院校 的人 才培 养 工作 ， 动态 评估 相结合 ； 及 符合 性 与 多样 性相 结合 ； 范性 规
有助于各高职院校营建特色 ，持续提高人才培养质 与创 造 性相 结 合 ；注 重 客观 、科 学 、 民主 、 公 正 、 量。 效率 与效益 相 结合 。
注 焦 点过 分注 重 于优秀 等次 上 ，减少 为 评估 而评 估 高本 部 门对人 才 培养 工作 的服 务 力 ，才 可 能形 成人 的功利 色彩 。 （ ）双师素质教 师的认 定标 准 五 原 方案 规 定双 师素 质教 师 的认定 标准 为 具有讲
业 中级及 以上 技术 职 务。
色， 续提 高人才培养质 量。 持 【 关键词】 高职院校 ； 人才培养工作； 评估方案
【 中图分类号】 １ Ｇ７ 【 文献标识码】 Ａ 【 文章编号】ｌ０－６ ７２ ０ ）４０ ８ ・３ ｏ ８４ ５（ｏ ８０ ．０ ７０
２０ ０８年 ４月 ９日，教育 部 印发 《 等职 业 院校 高 简 称 “ 方案 ” ，新 方案 明显 区别 于 教育 部 办公 厅 新 ）
专家构成 的主 要变化 有助于 改善评估专 家结构 ，
（ ）ห้องสมุดไป่ตู้ 估原 则 三
人 才培 养 工作评 估 方案》 （ 高 （０ ８ 教 ２０ ）５号 ，以下 实现 “ 素质技 能 性人才 ” 培养 的评估 价值 。 高
高等职业院校人才培养工作评估方案解读
需求方
主要成效区 果——因——效 以深度访谈为主
评估指标体系评估标体系附2.doc
领导作用
特色专业建设
师资队伍
教学管理
课程建设
实践教学
社会评价
评估指标体系与内涵
案例1学校事业发展规划应符合区域经济发展规划，
而行业职业院校是否要强调符合行业经济发展规划?
职业院校为地方（区域）经济社会发展服务这是学校的主要办学 功能，因此，学校的事业发展规划必须适应地方（区域）经济社会 发展规划。 目前，行业职业院校都已归地方管理，行业院校也要为地方（区域） 经济发展服务，特别是为地方行业经济发展服务。行业职业院校事 业发展规划应符合地方（区域）经济发展规划，同时也应考虑行业 经济发展规划。
评估指标体系与内涵
案例13
教师技术服务包括哪些内容？
教师技术服务主要包括：承担行业企业横 向课题，企业技术咨询、推广与应用，发明有价 值的技术专利或结合教师的专业为行业企业、社 会服务等。
评估指标体系与内涵
案例14 专职督导人员一定要设立吗？
教学督导是教学质量监控的重要环节之一，
各校应建设教学督导、评价机制，完善教学质量 保障体系。
评估指标体系与内涵
案例3 如何理解“符合《平安校园》的各项规划”？
建立安全、稳定、和谐校园这是提高教学质量的重要保障， 也是当前一项重要任务。目前，各学校都非常重视校园安全、 稳定工作，有些省市还制定了《平安校园》要求与规定，各级 教育行政部门及相关部门也都对校园安全、稳定建设做出要求 和规定。
评估指标体系与内涵
课程单元教学设计
高职课程改革的原则 课程要突出能力目标 课程的主要载体是项目和任务 学生是主体
课程是理论、实践一体化的
一、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系
一、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系
续表
三、高职高专院校人才培养工作水平评估结论标准
本方案二级指标共15项，其中重要指标（黑体字）8项。
评估标准给出A、C两级，介于A、C之间的为B级，低于C级的为D级。
评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：
1.优秀
同时满足：
（1）全部评估指标中，A≧12，C≦2，D=0；
（2）重要指标中，A≧7，C≦1；
（3）有特色或创新项目。
近两年毕业生就业率达不到本省（自治区、直辖市）高职高专院校就业率排列前1/3者不能评为优秀。
2.良好
同时满足：
（1）全部评估指标中，A+B≧12，其中A≧6，D≦1；
（2）重要指标中，A+B≧7，其中A≧4，D=0。
或不满足优秀条件，而C=0，D=0。
近两年毕业生就业率达不到本省（自治区、直辖市）高职高专院校就业率平均水平者不能评为良好。
3.合格
同时满足：
（1）全部评估指标中，D≦3；
（2）重要指标中，D≦1。
4.不合格
未达到合格标准的。
高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系解读
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主要观测点2: 建设与发展 主要观测点
建设与发展
C（合格） （合格）
建设了提高教师质量 的机制与政策，制订 了适应学校发展的教 师队伍建设规划及相 关政策，并采取了相 应的措施。
A(优秀） A(优秀） 优秀
有较高水平的专业带头人， 教学科研成果在同类院校或 相关行业有一定影响，并形 成教学与科研骨干队伍和梯 队结构；建立了有利于提高 教学质量的机制与政策，效 果显著；师资队伍建设规划 行之有效，措施得力。
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主要观测点1：质量 主要观测点 ：
质量
C（合格） （合格）
重视提高教师质量和 师德师风建设，教师 积极参与教学改革， 不断提高教学水平， 有适应教学的科研能 力与成果。
A(优秀） A(优秀） 优秀
教师为人师表，从严治教， 教学改革意识和质量意识 强，教学水平普遍较高， 学生满意率高。有省级以 上优秀教学成果或地市以 上鉴定的科技成果。
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说明: 说明
1、学校应根据社会需要和自身的条件，找 准自己的位置，在一定时期学校的发展目 标、类型、层次、办学形式，服务面向等 方面的定位。 2、办学思路要遵循高职高专教育规律，正 确处理新形势下规模与质量、发展与投入、 改革与建设的关系，在观念、制度、工作 上有所创新。 3、教学经费比重处于领先地位并有稳定来 源非教学部门主动为教学服务，学校各项 政策和规定教学中心地位。
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3.2 实践教学条件
职业技能鉴定
实践教学条件
点 ：校内实训条件 A
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主要观测点3：图书馆及校园网状况 主要观测点 ：
A
优秀 生均面积、馆藏册数、 开放时间达到有关规定； 馆藏适应专业发展的要 求，有现代化的管理手 段；图书流通率较高， 图书有计划地逐年增加； 校园网信息畅通。
四川化工职业技术学院
四川化工职业技术学院“人才培养工作水平评估”工作方案一、评建工作指导思想根据《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》精神和教育部《高职高专院校人才培养工作水平评建方案（试行）》的要求，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，以明确办学理念为先导，以完善教学建设为重点，以深化教学改革为核心，以加强教学管理为根本，以提高人才培养水平为目的，全面开展我院的评建工作。
力争通过评建工作实现学院的跨越式发展，为把我院建成西部一流、国内有影响力的化工职业技术院校奠定坚实的基础。
二、评建工作总体目标(一) 凝炼办学理念，明确办学定位。
办学理念和办学定位是学院的重要无形资产。
通过评建工作进一步明确我院的办学理念、办学定位，凝炼出符合时代需求的具有化工、机械等行业特色的人才培养目标、办学思想以及发展理念，并以此指导学院整个办学活动和办学发展方向。
（二）总结办学经验，完善办学活动。
通过开展高职高专院校人材培养工作水平评建工作，对我院建院以来办学活动、人才培养工作进行全面系统梳理。
总结成功经验，找出存在问题，反思内在成因，并着力在整改上下功夫，制定出切实可行的整改方案，全面贯彻落实。
使我院办学水平、人才培养质量借评建之机得以大幅度提升。
（三）加强制度建设，规范各项管理。
系统完备的规章制度是办学规范化的重要保障。
通过评建工作要强化制度建设，使学院的各项活动在制度的引导下规范化良性运转。
（四）突出职业特点，把握办学特色。
特色是学院发展的生命力。
要以评建工作为契机，尽快从传统理论灌输型人才培养教学模式中脱离出来，着重在化工、机械类人才职业化培养上下功夫。
探索出一整套适合化工、机械等行业需要的办学模式，形成我院人才培养特色，增强社会竞争优势。
力争在较短时间内把我院办成西部一流、国内有影响力的化工职业技术院校。
（五）强化导向作用，服务社会需求。
通过评建工作要进一步强化素质教育，努力培养学生的岗位适用能力、职业操作能力以及专业创新能力。
西藏职业技术学院人才培养工作评估实施方案甄选范文
西藏职业技术学院人才培养工作评估实施方案西藏职业技术学院人才培养工作评估实施方案为切实贯彻落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）精神，根据《教育部关于印发＜高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》（教高〔2008〕5号）、自治区教育厅《关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估工作的通知》（藏教高[2006]9号）、《西藏自治区高职高专院校人才培养工作水平评估实施意见》（藏教高[2007]40号）精神，为了使我院的评建工作稳步、扎实、深入、有效地开展，更好更快地促进我院在建设初期各项工作不断向前推进，结合我院实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务（一）指导思想我院的评建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持科学发展观，以《教育部关于印发＜高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》（教高〔2008〕5号）为依据，按照高等职业教育“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”的办学要求，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，以全面规范教学管理、提高教学质量为目标，走建设改革与内涵发展并举之路，建设和谐稳定平安校园，实现学院又好又快发展，为西藏经济发展和社会稳定培养一大批“用得上、下得去、靠得住”的高素质技能型人才。
（二）目标任务全院参与、全力以赴，确保顺利通过此次高等职业院校人才培养工作评估，并力争取得优异成绩。
——通过评估，进一步明确办学指导思想，结合西藏经济社会发展实际，找准学院的办学定位，推进学院科学、全面、协调发展；——通过评估，进一步加大人才培养模式改革的力度，积极探索和实施校企合作，努力建立起产学结合的办学机制，形成“定单式”培养、顶岗实习、工学交替等教育教学模式，促进人才培养模式创新；——通过评估，进一步加快学院基础建设和实验实训条件建设步伐，明显提升实验实训等办学条件；——通过评估，进一步加强专业建设，紧密结合西藏经济和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业；——通过评估，进一步加强师资队伍建设，建设一支结构合理、素质优良、专兼结合的教学团队。
高职评估方案解读
B
C
2006年国家示范性高等职业院校建设计划首批立项建设单位 2006年国家示范性高等职业院校建设计划首批立项建设单位
地处广州市番禺区
广州经济社会发展 十一五规划
2010年 2010年 全市人均 生产总值 1万美元 万美元
2020年 2020年 带动全省 辐射华南 影响东南亚 现代化大都市
适应广州现代化大都市发展，成为高新技术产业、现 代服务业和先进制造业的高技能人才培养基地 具有鲜明地方特色的国家示范性高等职业技术学院
[例] 教高【2006】16号文件：大力推行工学结合，突出实践能力 教高【2006】16号文件 大力推行工学结合， 号文件： 培养，改革人才培养模式。 培养，改革人才培养模式。引导建立企业接收高等职业院校学生实习 的制度，加强学生的生产实习和社会实践， 的制度，加强学生的生产实习和社会实践，高等职业院校要保证在校 生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。 生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。 评估指标：顶岗实习时间原则上不少于半年 评估指标： [例] 教高【2006】16号文件：逐步构建专业认证体系，与劳动、人 教高【2006】16号文件 逐步构建专业认证体系，与劳动、 号文件： 事及相关行业部门密切合作， 事及相关行业部门密切合作，使有条件的高等职业院校都建立职业技 能鉴定机构，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养， 能鉴定机构，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有 职业资格证书专业的毕业生取得“双证书” 的人数达到80%以上。 职业资格证书专业的毕业生取得“双证书” 的人数达到80%以上。 80%以上 评估指标：获取“双证书” 的人数达到毕业生的80% 80%以上 评估指标：获取“双证书” 的人数达到毕业生的80%以上
人才培养工作评估方案与指标解读
高等职业院校人才培养工作评估方案与指标解读高等职业院校人才培养工作评估研究课题组（2009年1月9日）2008年4月9日，教育部颁发了《教育部关于印发<高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》(教高［2008］5号)，标志着我国独立设置高等职业院校人才培养工作评估跨入了一个新的阶段。
众所周知，在评估中，评估方案犹如工程项目中的设计蓝图，起着十分重要的指导作用，方案的优劣会直接影响到评估的效果。
因此，《高等职业院校人才培养工作评估方案》（以下简称《方案》）公布之后，立即引起各地教育行政部门和高等职业院校的高度关注。
开始着手试点、实施各项准备工作。
可是以往的评估实践表明，即使依据同样的方案，由于理念、理解、认识上的偏差，还是会产生不同的评估效果，有时甚至是截然不同的效果。
所以，在《方案》确定之后，组织有关各方对它的认真研读，深刻地理解、准确地把握《方案》，就显得尤为重要。
撰写此文的目的，就是希冀通过一个研制人员的视角，对《方案》及其核心部分——指标做一番解析，以为《方案》的研读和实施提供一点帮助。
一、深入了解《方案》制订的背景，是准确把握《方案》的基础评估，古已有之，曾被喻为“明镜”、“诤友”、“良医”。
在现代社会，评估正受到各领域、各方面越来越多的关注与重视，是社会进步的标志之一。
但是，从管理的角度来看，评估又只是促成目标实现的一种辅助手段。
在企业，不能代替生产经营，在学校，不能代替教学科研。
任何评估，如果离开了现实需求的土壤和社会活动的主体，就丧失了存在的价值。
同样，我们之所以要开展高等职业院校人才培养工作评估，说到底，是因为高等职业院校的建设发展需要，是因为高等职业教育的发展需要。
因此，要准确把握《方案》，首先要深入了解《方案》制订的背景。
1.全国高职教育的迅猛发展，呼唤《方案》出台进入“十一五”时期后，在党和政府的高度重视下，高等职业教育的发展转入以内涵建设为主的轨道，在办学模式和人才培养模式的改革上不断取得新的突破。
高职高专院校人才培养工作水平评估概述
培养目标定位——“适应生产、建设、管 理、服务第一线需要的，德、智、 体、美等方面全面发展的高等技 术应用性专门人才”
亚里士多德：技术是“制作的智慧” 培根：技术是“操作性学问” 狄德罗：“技术是ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ某一目的共同协作组 成的各种工具和规则体系”
专业科类定位——单科类/多科类/综合类 服务面向定位——行业/地区/跨地区 发展目标定位——知名/先进/一流/示范
（三）教学管理 1、教学基本文件 2、教学管理的规章制度 3、教学质量的监控与评估 4、管理队伍的建设
（四）教学效果
内部评价：专业基本技能合格率 英语应用能力合格率 大学生体质健康标准达标率 社会评价：近三年新生报到率 毕业生当年就业率 毕业生上岗称职率
四、评估的技术
1、谦虚谨慎，以理服人 2、尊重自评，升降有据 3、定量要细，定性贵准 4、既看硬件，更重软件 5、从 C 到 A，找准软肋 6、广搜信息，综合判断
高职高专院校 人才培养工作水平
评估概述
一、评估的概念 二、评估的效应 三、评估的要点 四、评估的技术
nie 5273@
聂嘉恩
一、评估的概念
1、评估是对院校存在价值的判断 2、评估是对院校人才培养质量的认证 3、评估是管理院校与院校管理的依据 4、评估是院校发展的契机
二、评估的效应
1、导向效应：导向准确定位 / 强化教学中
心地位 / 重视就业率与就业质量
2、优化效应：优化专业体系/ 优化教学内容/
优化教师结构
3、规范效应：规范人才培养模式/规范质量监
控体系/规范教学管理制度
4、促进效应：促进增加教学投入/促进校园校
舍建设/促进教风学风转变/促进办学特色创建
三、评估的要点
对《高职高专人才培养工作水平评估指标》的评析
培养的传统技术人才相 比，新技术人才除了具有起点
高、 规格高以及较高的文化素质外， 高等性还体现在兰
个方面:专业理论和技术原理知识较深厚 ， 前沿性技术
了 解和掌 握程度较高， 专业复合性更强。 ’
职业性 特征 。高职高专 院校是实施 高等职业教 育 的组织 ， 学校的人才培养按分专业进行。高职院校的专
理论方面的分 析 。其一 ， 定的价值 。受地域纬 鉴 度， 经济纬度等因素影响 ， 国高职高专学校分布不 我 均， 学校之间存在差异。 运用《 高职高专人才培养工作 水平评估指标》 对高职高专进行评估 ， 出一所学校 评 处于怎样的水平 ， 既有利于高等教育由大众化向多样 化 、 色化发展 ; 也有利于对 各所 学校进 行科学合 理 特 的设计 与引导。 其二 ， 发现的价值 。 迎接 评估过程 中 ， 学校对各种评估材料系统归纳 、 总结 、 提炼 ， 进而挖 掘 出以前没有 发现 的属于本学校 、本专 业 的价 值 与特 长。 其三 ， 增加的价值 。 评估促进学校 的软件和硬件建 设， 促进学校的改革 ， 去除陈旧、 良的风气和教学设 不 备等等 ， 取而代之 以新的面貌 ， 有利于学校健康持续 成长 。 实践方面的分析。其一 ， 给学校正确定位 ， 范 规 办学市场 ， 增加办学特色 。 给学生 和家长真 实 的办学 信息 ， 有效发挥引导学生和家长选择学校 的功 能 ， 做 到在发展 中规 范。其二 ， 加强学校科学管理 。科学管 理 的 目的是使学校的人财物得到合理配置 。学校 自 身 质 量 的提 高需 要 建 立科 学 的管 理 体 系 与 不 断 完 善 这个体系。其 三 ， 促进主管部 门加大对学 校的投人 。 我 国 高职 高 专 学 校 建 设 主要 依 靠 国家 。评 价 过 程 中 发现不足 ， 整改项 目上报主管部 门获得投人 ， 学校能 够得到发展。其 四， 促进社会对学校 的监督。评价可 以树 立 高 职 高 专 院校 在 我 国高 教 发 展 中应 有 的 地 位， 吸引社会 的关注 ， 让人们更 多地 了解这类学校 的 办 学 性 质 、 式 、 会 意义 等 。社 会 中介 参 与 对 民办 模 社 高 校 的评 价 也 是 社 会 力量 参 与 管 理 、监 督 的一 种 重
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附件二：
教育部《高职高专院校
人才培养工作水平评估方案（试行）》
一、高职高专院校人才培养工作水平评估方案有关说明(略)
二、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系
说明：上表15项二级指标中为黑体字的是重要指标，共8项。
三、高职高专院校人才培养工作水平评估指标等级标准及内涵
四、高职高专院校人才培养工作水平评估结论标准
本方案二级指标共15项，其中重要指标（黑体字）8项。
评估标准给出A、C两级，介于A、C之间的为B级，低于C级的为D级。
评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：
1.优秀：
同时满足：
（1）全部评估指标中，A≥12，C≤2，D=0；
（2）重要指标中，A≥7，C≤1；
（3）有特色或创新项目。
近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市) 高职高专院校就业率排列前1/3者不能评为优秀。
2.良好：
同时满足：
（1）全部评估指标中，A+B≥12，其中A≥6，D≤1；
（2）重要指标中，A+B≥7，其中A≥4，D＝0。
或不满足优秀条件，而C=0，D=0。
近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市) 高职高专院校就业率平均水平的不能评为良好。
3.合格：
同时满足：
（1）全部评估指标中，D≤3；
（2）重要指标中，D≤1。
4．不合格：
未达到合格标。