法制宣传教育和思想道德教育紧密结合

长柏乡2010年学校

法制宣传教育和

思想道德教育实施方案

为了进一步提高全校师生员工的法律素质，推动依法治校工作深入发展，保障我校事业发展“十五”计划各项目标的实现，根据《全省教育系统法制宣传教育第四个五年规划》精神，现结合我校实际提出实施意见：一、指导思想

我校“四五”普法的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，根据我校事业发展“十五”计划目标的要求，坚持法制宣传教育为学校发展和培养人才服务，法制宣传教育与法制实践相结合，积极推进依法治校，保障和促进学校各项事业健康发展。

二、目标和任务

（一）目标

通过“四五”普法，进一步增强全校师生员工学法、守法、用法和护法的自觉性，逐步实现由增强全校师生员工法律意识向提高全校师生员工法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变；要使法制宣传教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分，努力培养各种层次的具有现代法制观念和法律素养的合格人才；把开展法制宣传教育与全方位推进依法治校有机结合起来，落实依法治校的各项措施，不断提高全校法治化水平，全面推进各项工作的依法治理，为实现学校事业的可持续稳定发展奠定坚实的基础。

（二）任务

1、继续深入学习和宣传邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习和宣传宪法和国家基本法律，提高广大干部特别是各级领导干部的社会主义法制理论水平。要对青年学生进行比较全面的法律知识教育，使学生懂得马克思主义法

学的基本观点，掌握与所学专业相关的法律知识。

2、坚持法制宣传教育为经济建设服务，围绕“加快发展、富民强省”的发展目标，宣传社会主义市场经济的法律法规，宣传我国加入世界贸易组织后涉及的相关法律知识。围绕校党委在新时期的工作任务，开展专题法律宣传教育。

3、学习和掌握与师生员工工作、生活、学习密切相关的法律法规知识，进一步学习《教育法》、《高等教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，努力培养师生员工的现代法制观念，进一步增强师生员工对学校事务管理的民主参与、民主监督和权利义务对等的意识，树立较强的法制观念和社会责任感。

4、坚持法制宣传教育与法制实践相结合，以依法行政，以法施教为重点，以法制化、规范化管理为目标，积极推动学校的依法治理工作，促进各部门、各单位的依法决策、依法行政和依法管理。

5、贯彻依法治国与以德治国相结合的思想，

实现以法治教与以德治教的紧密结合，把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，全面推动《公民道德建设实施纲要》的落实，使民主法制建设与精神文明建设相互促进、共同进步。

三、工作方法

（一）突出重点，强化教育。

学校各级领导干部、教职工、青年学生是法制宣传教育的重点对象，各级领导干部尤其要做学法、用法的表率。积极推进各级领导干部学法、用法的制度化和规范化。各级党组织要把法律知识作为日常学习教育的重要内容，各级领导干部要在坚持日常学法的基础上，分期分批参加学习培训，不断提高自身的法律素质，努力做到依法决策、依法行政、依法管理，努力实现领导方式和管理方式的转变。

全校教职工要深入学习、熟练掌握和运用《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等与本职工作相关的法律法规，严格按照法定职责行使权利和履行义务，做到管理育人、教书育人、服务育人的统一。

要把提高青年学生法律素质作为学校教育的重要目标之一。重视《法律基础》课和其他法制教育课的地位和作用，切实落实好计划、课时、教材和师资。学校有计划地组织好法制教育课师资的培训。学校各部门、各单位要关心、重视和认真抓好青年学生的法制教育。

（二）学用结合，推进法治。

要在抓好法制宣传教育的基础上，坚持法制宣传教育与法制实践的有机结合，积极参与当地政府实施的区域、行业、基层依法治理“三大工程”工作，全面推进依法治理工作。积极推进学校改革发展事业依法进行，营造良好的法治环境。认真制定和执行依法治校的有关规划、决议和意见。

努力开展学校各项重点工作的依法治理，建立健全监督机制，加大相关法律法规的宣传力度，努力创造良好的法治环境；加强相关人员的法律知识培训，提高他们依法管理和依法办事的能力；各部门、各单位要结合自身的工作职能和工作特点，认真制定和完善依法治理的实施方案并认真组织实施，推行

法治责任制，做到依法行政、依法管理。

抓好专项治理活动，促进学校各项事业的全面发展。围绕校党委和学校的工作重点和任务，针对本部门、本单位存在的突出问题和广大教职工关心的热点难点问题，采取多种形式，开展专项依法治理活动，促进学校各项事业的依法管理。

（三）完善制度，分级培训。

进一步完善我校依法治校的各项规章制度，确保实现依法治校的各项工作目标。

努力实现领导干部学法、用法的制度化、规范化。建立健全领导干部法制讲座制度，校、院理论中心组学法制度，重大决策前的法律咨询审核制度。

各级干部每年学法时间不少于 20学时。

加强法制宣传阵地建设和队伍建设。建立、巩固和发展各类法制宣传教育基地，强化师资、教材、设备建设。党校、团校等要开设法制教育课。加强法制宣传员队伍建设，筹建法律知识教育宣讲团，抓好培训，创造条件，充分发挥他们的作用。

四、步骤和方法

（一）步骤

法制宣传教育第四个五年规划从 2001年开始，至2005年结束，分三个阶段进行，2001年为宣传、启动阶段。各级党组织、各单位要根据本规划精神，认真制定实施意见，规定任务，明确目标；努力做好“四五”法制宣传教育的宣传发动工作，加大宣传力度，形成浓厚的宣传教育氛围；健全我校“四五”普法领导机构和工作机构，制定“四五”普法规划和年度实施意见。

2002年至2004年为全面实施阶段。各单位要依据本规划及年度计划负责安排落实。学校“四五”普法领导小组加强对各单位的法制宣传教育工作的指导、协调、检查和监督，开展调查研究，全面落实依法治校的各项规定，努力达到校长依法管理、教师依法施教的要求，积极营造法治化育人环境。

2005年为考核验收阶段。上半年各单位要按照本规划确定的目标、任务和要求进行自查，下半年在学校“四五”普法领导小组的统一领导下，分级组织检查验收。对在“四五”普法工作中涌现出的先进集体和先进个人予

以表彰、奖励。

（二）方法

1、普治并举，整体推进。坚持学法与用法相结合，法制宣传教育与法制实践相结合。抓住全校师生员工普遍关注的重点、难点、热点问题，分年度、分单位进行专项治理，务求实效。在依法治校的实践中开创法制宣传教育工作的新局面。

2、各负其责、齐抓共管。开展法制宣传教育和依法治校是全校师生员工的共同责任。各单位要在校党委的统一组织领导下，充分发挥党政群工团等各级组织的作用，把法制宣传教育和依法治校工作放在重要位置，相互配合，密切协作，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

3、分类指导、树立典型。根据不同部门、单位和对象的特点有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，进一步提高工作的质量和效果；同时，要加强调查研究，不断总结和推广成功经验，充分发挥典型的示范、引导作用，使法制宣传教育和依法治校工作不断适应新形势、新任务的需要。

4、方式多样、广泛宣传。充分发挥校报、校内广播、宣传栏、校园网的宣传作用，编排法制宣传教育专题节目。开展系列法律知识讲座，编印学习材料，举办法制图片展，开展法律知识咨询和法制宣传日、法律知识竞赛等活动，保证受教育对象的广泛性，使全校师生员工受到生动形象、潜移默化的法制教育。

五、组织领导及保障措施

1、“四五”普法是一次深入的法制教育活动，各级行政部门和各级党组织务必高度重视，要把法制宣传教育和依法治理工作列入议事日程，并将法制教育与学校教育有机结合起来。

2、各单位要根据本《实施意见》的总体要求，结合本单位实际，制订计划并组织实施。在实施中，要明确责任，实行目标管理，做到有部署、有检查、有总结，及时研究和解决存在的问题，务求实效。

各级党组织、各单位要建立和实行法制宣传教育和依法治理工作责任制

3、确保“四五”普法所需经费。主要用于编

印普法读物，订购其他宣传资料及培训工作等，学校列出“四五”普法工作专项经费，以确保工作有效运转。

4、建立健全法制宣传教育和依法治校工作的监督和激励机制，调动各部门、各单位以及全校师生员工学法用法的积极性和主动性，推动法制宣传教育和依法治校工作深入开展。