行政复议法

2023年度：行政复议法
第一章总则
第一条为了规范行政机关依法实施行政行为, 接受行政复议, 保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政法制，制定本法。

第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依照本法向作出该行政行为的行政机关所在地的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

第三条公民、法人或者其他组织不服县级以上行政机关的具体行政行为，可以依照本法向作出该行政行为的行政机关所在地的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

第四条公民、法人或者其他组织对下列行政行为不服, 可以依照本法向行政机关的上一级或者同级主管部门申请行政复议：
（一）县级以下行政机关作出的具体行政行为；
（二）县级以下行政机关逾期未作出行政行为的；
（三）县级以下行政机关裁决的行政处罚决定；
（四）县级以下行政机关作出的与财产或者人身权益有关的具体行政行为。

第五条本法规定的行政复议，是指行政机关依照本法规定对本机关作出的行政行为或者其他有关事项进行审查、裁决的活动。

第六条行政复议应当从实际情况出发，遵循法律、法规的规定，公正、及时、便利地进行。

第二章行政复议机关
第七条行政复议机关是指经过国务院批准设立的省、自治区、直辖市级别的行政机关。

第八条行政复议机关的任务是：
（一）受理行政复议申请；
（二）审核行政复议案件；
（三）作出行政复议决定，并通知申请人和作出原行政行为的机关；
（四）监督和检查行政复议案件的执行情况。

第九条行政复议机关应当设立行政复议委员会，审查、讨论、决定复议案件。

行政复议委员会的组织、职权及其行为程序，由本级行政复议机关规定，并报同级人民政府备案。

第三章行政复议的申请
第一节申请范围和适格条件
第十条具体行政行为被公民、法人或者其他组织认为侵犯其合法权益的，可以向作出该行政行为的行政机关申请行政复议。

第十一条以下事项可以申请行政复议：
（一）对处理信访事项、举报事项作出的具体行政行为不服的；
（二）国家机关工作人员实施的违法失职行为损害申请人合法权益的；
（三）同级行政机关之间有关职权的争议的；
（四）其他法律、法规规定可以申请行政复议的事项。

第十二条行政复议的申请应当具备下列条件：
（一）申请人是行政行为的利害关系人或者直接受影响的利害关系人；
（二）行政复议申请应当具有明确的请求和事实、理由；
（三）行政复议申请应当在法定期限内提出。

第二节申请材料
第十三条申请行政复议，应当提交下列材料：
（一）行政复议申请书；
（二）行政行为的文书副本或者证明行政行为已经送达的回执；
（三）申请人认为用以证明其合法权益受到侵犯的其他材料。

第十四条行政复议申请书应当包括下列内容：
（一）申请人的姓名、性别、年龄、职业、住所或者工作单位等基本情况；
（二）作出原行政行为的机关的名称、文号、作出行政行为的时间和地点以及行政行为的内容和结果；
（三）申请人的请求和事实、理由；
（四）授权委托代理人代为申请的，应当提交授权委托书。

第三节申请期限
第十五条行政复议申请应当自收到行政行为通知书之日起六十日内提出。

前款规定的期限不足三十日的，延长至三十日；超过一百二十日的，一般不予受理。

当事人申请行政复议，有正当理由不能在规定期限内提出申请的，可以适用国务院规定的延长期限。

第四章行政复议的处理程序
第十六条行政复议的处理程序一般包括下列程序：
（一）受理行政复议申请；
（二）审核行政复议案件；
（三）组成行政复议委员会，审查、讨论、决定复议案件；
（四）作出行政复议决定。

第一节受理行政复议申请
第十七条行政复议机关应当根据行政复议申请的内容和所提交材料的完备性，决定是否受理行政复议申请，并告知申请人。

第十八条行政复议机关受理行政复议申请后，应当将申请书及其副本，以及有关材料，依照规定及时送达作出原行政行为的机关。

第二节审核行政复议案件
第十九条行政复议机关应当依法审核行政复议案件。

审核中对申请人或者其他利害关系人同意履行原行政行为的，可以在行政复议决定中明确要求其履行。

第三节审查、讨论、决定复议案件
第二十条行政复议机关应当依照有关规定，组成行政复议委员会，审查、讨论、决定复议案件。

行政复议委员会应当采取听取申请人、被申请人和其他利害关系人的意见，查阅、调取与复议案件相关的有关材料，并进行调查，听取证人和鉴定人的证言等方式，全面、客观地审查行政复议案件。

第四节行政复议决定
第二十一条行政复议决定应当采取书面形式，载明下列内容：
（一）行政复议机关的名称和行文日期；
（二）复议案件的基本情况和复议请求；
（三）复议机关的审查意见和裁决结果；
（四）复议决定的日期和作出决定的机关的印章。

第五章行政复议的效力和执行
第二十二条行政复议决定是对行政行为的审核和裁决，具有效力。

行政机关和公民、法人或者其他组织不得拒不执行和改变行政复议决定。

第二十三条行政复议决定对有关当事人发生的行政行为产生效力和对行政处理结果的确认，包括：
（一）撤销原行政行为的；
（二）变更原行政行为的；
（三）确认原行政行为的合法性的。

行政复议决定应当予以公告或者通知有关当事人，并送达作出原行政行为的机关。

第二十四条行政复议决定未经司法程序审查，不影响当事人依法向人民法院起诉。

第六章行政复议的期限
第二十五条行政复议期限自收到行政行为通知书之日起六十日内计算。

前款规定的期限不足三十日的，延长至三十日；超过一百二十日的，一般不予受理。

当事人申请行政复议，有正当理由不能在规定期限内提出申请的，可以适用国务院规定的延长期限。

第七章行政复议的费用
第二十六条行政复议申请人依法申请行政复议，应当按照规定缴纳行政复议费，并按照国家有关规定承担其它费用。

第八章附则
第二十七条本法所称的“上一级或者同级主管部门”包括县级以上人民政府及其所属各级行政机关。

第二十八条公安机关、检察机关作出的具体行政行为，涉及财产或者人身权益的，可以依照本法申请行政复议。

公安机关、检察机关可以依照本法规定向人民法院起诉。

第二十九条本法自1999年1月1日起施行。

本文档所涉及简要注释如下：
本模板为《行政复议法》范本，共分七章，包括总则、行政复议机关、行政复议的申请、行政复议的处理程序、行政复议的效力和执行、行政复议的期限、行政复议的费用以及附则等内容，旨在规范行政复议程序及法律责任，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

本文档所涉及的法律名词及注释如下：
行政行为：指国家机关或者国家机关授权的行政管理部门根据法律、法规或者授权的规章作出的具有单方面行政效力的行为。

行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益后，向上级或同级主管行政机关申请重新审查所涉及行政行为是否合法的一种法律制度。

行政复议委员会：是行政复议机关内部的审查、讨论、决定复议案件的机构。

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