就环境难民探讨难民带来的问题及难民权利
就环境难民探讨难民带来的问题及难民权利
姓 名：朱丽德孜
学 号：********
班 级：2011级法学
就环境难民探讨难民带来的问题及难民权力
摘 要：截止2006年，全球环境难民总数已达2500万。这个数字已经超过全球政治难民总数的一半。联合国预测，2020年会出现5000万名环境难民。难民的急剧增加使得问题横生，如果不能妥善处理，国际社会的不安定因素便会增加。同时，如何对待难民，难民的权力问题也急需得到解决。庞大的难民数量给各个国家增加了一项不可推卸的义务，管理和安置这些难民。
关键词： 难民； 权利； 环境；
20世纪80年代，切尔诺贝利核事故发生之后，离核电站30公里以内的地区被辟为隔离区，大片土地变成了荒无人烟的空地。为了防止进一步的辐射，34万人被疏散到辐射区以外，这就是人为灾难造成的环境难民。广义上的难民是指因政治迫害,战争或自然灾害而被迫离开本国或其经常居住国而前往别国避难的人，包括政治难民,战争难民，和经济难民。近几年来，又出现了新的名词——环境难民，就是因生存的自然环境日益恶化而不得不离开家园的人。这些人在失去原来的生存环境之后，生活更加艰难，因而被称为“环境难民”。在远古时期已经有不少的原始部落居民因为居住环境的恶化而被迫迁徙。 “气候难民”是属于“环境难民”的一支。
造成环境难民的具体原因有气候恶化、生态失衡、地质变异和环境污染等，这些环境变化造成食品短缺、影响食品安全，进而影响社会、经济、政治各个方面。迫使居住区域内原住民或合法的背井离乡，或违法的铤而走险、移民他国。
根据英国的“眼泪基金会”于2006年推出的研究报告《热浪袭人》显示：截止2006年，全球环境难民总数已达2500万。这个数字已经超过全球政治难民总数的一半。联合国预测，2020年会出现5000万名环境难民。生态学家诺曼·梅尔斯预计，在50年内环境难民的总数将会暴增至2亿人。同环境相关的移民现象在非洲撒哈拉以南地区最为严重，亚洲的印度等国也有数以百万计的人口受到影响。北非和拉丁美洲正在遭受土地和水资源恶化之苦，摩洛哥、突尼斯和利比亚各国每年因荒漠化丧失1000平方公里的多产土地。已有部分非洲人进入了西班牙、德国等国。有预测表明，到21世纪中期，孟加拉和埃两条河流的下游附近15%至16%的土地将遭到海水淹没，可能造成4000万环境难民。在食品短缺愈发严重的情况下，越来越多的人选择向北半球转移。同时，有一项研究表明，至少有5个小岛国将因全球变暖、海平面上升而消失。其中最为大多数人熟知的便是马尔代夫。马尔代夫将会在2080年之间被淹没，如果没有国际社会进行保护，那么马尔代夫的国民将会成为斯里兰卡的少数民族，但是斯里兰卡也面临着被海水淹没的危险。在南太平洋的图瓦拉岛，居民已经与新西兰达成协议，分批进行移民。
以上事例皆表明，环境难民已经成为了一个国际社会较为关注，需要各国相互帮助来解决的问题。
日益膨胀的难民数量带来的以下的问题：
1. 难民数量过大，非法移民和难民问题矛盾突出。
2002年，世界各国，特别是发达国家领导人遇到的最为令人困扰的问题之一就是非法移民和难民庇护问题。在世界上许多国家，都制订了明确的移民法规和相关政策，基本都将移民分为三种类型。第一种为家庭、亲属团聚型；第二种为就业、教育及投资型；第三种称之为人道主义移民，绝大多数国家都将符合接收条件、拟作“永久性解决”的难民列于此类项下。但在现实社会中，三类移民之间的界线十分容易混淆，入境前的界定更加困难。三种类型的移民相比较，在现代国家的主权面前，第三类移民似乎比前两类移民更具有特殊性。对前两类移民，主权国家可以直接做出接纳或拒绝的选择而不必对后果有任何担心。而人道主义移民受到《难民公约》等国际法的特别保护，各国政府则不能强制将他们遣送回原籍国或居住地。这一特殊性也越来越多地被前两类移民所借用。2002年6月，欧盟在西班牙南部城市塞维利亚召开首脑会议，研究的首要议题是区域内的移民和难民问题。会上讨论了欧盟当前面临的非法移民的形势、落实坦佩雷会议目标的情况和今后共同的移民难民政策。对经过两天的激烈讨论，与会领导人最终克服了巨大分歧，就严厉打击非法移民和难民保护的有关问题上达成了一致意见。会议通过了三项具体措施：①严格法规，建立签证资料认证统一标准和系统，制定有关难民身份和避难申请统一标准时间表，拟在2003年6月前出台有关难民身份、家庭团聚和外籍长期居民身份等统一政策；②加强共同边界管理，建立边防联合行动和移民联络官员网络，加强信息沟通与边防人员交流培训；③通过经济援助等手段加强与一些发展中国家合作，堵住非法移民的“源头”和“中转站”。对英国等欧盟成员国提出的采取经济措施联合制裁持不合作态度的“非法移民来源国”及“过境第三国”的建议，欧盟领导人采取了一项折中方案，决定在今后明确合作态度的判断标准后再考虑实惩罚，包括中断经济援助等措施。欧盟塞维利亚首脑会议通过的这些措施，为统一欧盟各国的移民和庇护政策奠定了基础，对今后协调一致打击非法移民和“假冒”难民具有积极的作用。一旦实施，在短时期内可能会遏制非法移民的势头。但欧盟采取统一政策措施之后，受影响最大的是人道主义移民，难民庇护渠道更为狭窄，真假难民会同时受到制约和限制。原先能起到释放移民压力 “安全阀”作用的人道主义移民通道被严格限制之后，被拒绝的寻求庇护者做出的选择则不可能受到控制。
2.国家内部排外势力有所抬头，社会不稳定因素进一步增加。
国家内部民众由于关注自身经济利益和安全引发的排外倾向对各国政府造成了很大的压力。事实上，在一些主要的难民庇护国，外来难民和申请庇护的人数与难民高峰时期相比已大大下降，接收安置难民并不十分困难，真正左右政府难民决策的正是难民带来的社会问题和影响，这也是难民问题棘手的重要原因。相信今后一段时间，各个国家将会在难民问题上继续紧缩庇护政策。
3. 全球日益膨胀的难民群体对生态环境造成巨大压力。
在非洲之角，难民潮对生态环境毁灭性的破坏则更为明显。中非小国卢旺达发生大规模难民潮至今已有8年之久，为数众多的难民至今仍生活在坦桑尼亚、扎伊尔等周边国家的难民营里。为了维持日常的生机，坦桑尼亚平原上的珍惜野生动物，包括大猩猩在内都成为偷猎和捕杀的对象；扎伊尔维尤加国家公园的数百平方英里原始森林遭到野蛮的滥砍滥伐，数以百万计的树木成为难民的棚屋建材和釜底之薪。难民营地周围的土地被大片开垦，植被完全被破坏。卢旺达政府几年前在面积2500平方公里的阿卡及拉国家公园划出一大部分安置归国难民，目前公园已面目全非，几乎被完全毁坏。阿富汗难民危机留给人们的环境问题也显得相当严重。2001年12月22日，阿富汗临时政府在喀布尔成立，在此后的三个月内有100多万流亡在外的难民和至少16万国内流离失所者返回了家乡，开始重建家园。这给原本就非常脆弱的阿富汗生态环境带来了巨大的压力。据美国国际开发署的编写的一份报告，2002年6月，阿富汗全国的“粮食安全”水平已经从两年前的59%骤然跌至9%，水资源的类似衡量水平也从43%下降到了15%。难民高峰过后，大片被难民遗弃的营地需要进行清扫和环境恢复，仅在阿富汗就有200个营地需要清理。许多地方由于缺少资金而被迫放弃，成为不再适合人类生存的不毛之地。
要想从根本上解决环境难民问题，就要解决日益恶化的环境，在全球变暖的大环境下要改变环境问题，是非常困难。所以，在环境难民的问题上，只能是缓解和减少难民数量。这就牵扯到如何解决环境难民的权利问题。
国际法确立的对难民的保护的原则主要有两个，即“不推回”原则和“国际团结合作原则”。 “不推回”原则（principle of nonrefoulement）要求，除非有正当理由认为难民有足以危害其所处国家的安全等其他严重情形，任何国家不得以任何方式，将难民驱逐或送回其生命或自由受到威胁的领土边界；“国际团结合作原则”要求，世界各国在难民的接纳、安置、援助、保护，难民事务开支的分摊以及消除和减少难民的产生的根源方面有责任加强团结与合作。
根据1951年联合国通过的《1951年难民地位公约》和1967年的《关于难民地位议定书》是全世界范围内最重要的国际法依据。但是，因为该公约针对的是政治难民，所以由于地震、海啸等自然灾害而形成的难民均不能获得该公约的保护。不过随着大规模难民问题的出现，联合国难民署先后通过扩大保护范围的难民署章程，斡旋职能以及将流离失所者和寻求庇护者纳入“受难民署关注的人”，为公约之外的实际难民提供临时避难，物质救助和自愿遣返。但是，在一点上，国际公约任然没有实现突破。
本文认为这正是公约在难民问题上存在的漏洞和不足。任何一部的法律、规定是必须应实际而存在，不能单单是为了法律的稳定性而忽视了现实变化。尤其是这种牵扯到生命权的公约，在一定条件下，我们应当为了逐渐增大的利益受损群体改变或者重新制定我们的规则。在解决这个问题方面，有以下几个设想：
一、将环境难民置入《难民地位公约》的保护之下。
二、各国联合成立一个难民基金，各国对于该基金有监督权力，该基金的运行有联合国难民署负责。
三、针对已经或者即将失去国家的难民，如马尔代夫的环境难民，各国在不触动各国利益的情况下，解决该国家民众的生活地域问题。不可将安置国民问题全部交由受灾国处理。如果能将国民分而处理，既可以避免部分国家的人口压力增大，也能帮助某些劳动力严重不足的国家解决此问题。
以上的设想是想解决难民的权力和物质以及生活空间问题。环境难民问题已经是一个国际化的问题，需要的是各个国家的通力合作。
[参考文献]
[1]. 周鲠生：《国际法》（上册），商务印书馆1976年版.
[2]. 闫金红：关于“环境难民”定义的研究[J].法学研究,2011,4
[3]. 李其荣：近年来国内外学术界对国际难民问题的研究[J].法学研
究,2009,2
[4]. [英]眼泪基金会.热浪袭人[M]
国际法中的难民问题
国际法中的难民问题
随着全球政治和经济格局的不断变化，难民问题在国际法领域中日益凸显。难民是指因战争、政治迫害或种族歧视等原因而被迫离开家园的人们。本文将探讨国际法中的难民问题，分析现有挑战以及探讨可能的解决方案。
首先，难民问题表现为战争、政治迫害和种族歧视等多种形式。在许多发展中国家，难民往往面临着饥饿、疾病和无助等困境。而在国际法中，难民问题主要涉及两个方面：难民身份认定和难民保护。
在国际法中，难民身份认定主要依据1951年《关于难民地位的公约》和1967年《难民议定书》进行。然而，这些公约和议定书仅涵盖了因战争和政治迫害而被迫离开家园的难民，对于因种族歧视、宗教迫害等其他原因而成为难民的人们则没有给予足够重视。
针对难民问题，现有的解决方案主要包括国际合作和区域一体化。国际社会通过加强国际合作，共同应对难民问题。此外，区域一体化也为解决难民问题提供了有力支持。在非洲，例如，非洲联盟（AU）通过《非洲难民公约》加强了对难民的保护。
在此基础上，我们提出以下建议：首先，国际社会应加强对话与合作，共同制定全面、包容的难民法律。其次，各国应加大对难民的支持力度，包括经济援助、医疗和教育等。最后，应加强难民安置地的周边环境建设，为难民提供更好的生活条件和就业机会。
总之，国际法中的难民问题是一个复杂而严峻的挑战。通过加强国际合作和区域一体化，我们相信这个问题可以得到有效解决。让我们共同努力，为这些被迫离开家园的人们提供应有的保护和支持。
国际法视角下的难民问题
本文主要探讨国际法视角下的难民问题。首先，对难民问题进行简要介绍；其次，概述国际法中难民的定义、来源、保护和返回等方面的规定；再次，详细介绍国际法视角下针对难民保护的各种机制，并分析每种机制的优缺点和适用范围；最后，选取一个典型的难民问题案例，分析其中涉及的国际法律问题，探讨解决这类问题的方法和途径。
难民问题一直是一个备受的话题。在当今全球化的背景下，难民问题不仅对难民本身产生影响，也对接纳他们的社区和国家带来挑战。为了更好地应对难民问题，我们必须首先了解国际法中关于难民的定义和相关规定。
气候难民探讨气候变化对人类迁徙和流离失所的影响以及如何应对这一挑战
气候难民探讨气候变化对人类迁徙和流离失所的影响以及如何应对这一挑战
气候变化已经成为当今世界面临的最大挑战之一，它不仅对环境产生了深远影响，还对人类社会造成了巨大的影响。其中，人类迁徙和流离失所问题日益凸显。气候难民的数量不断增加，这给全球各国带来了前所未有的挑战。本文将探讨气候变化对人类迁徙和流离失所带来的影响，并提出应对这一挑战的策略。
气候变化对人类迁徙和流离失所产生的影响是多方面的。首先，气候变化导致了一系列的自然灾害，如极端气候事件的增加、海平面上升等。这些灾害给人类居住的地区带来了严重的破坏，迫使许多人不得不离开家园。其次，气候变化对农业和渔业等主要经济部门的影响也是显著的。干旱、洪水、暴风雨等极端天气事件给农作物和渔业资源带来了严重的损害，使许多人失去了生计，不得不寻找新的居住和工作机会。此外，气候变化也会导致资源的短缺，包括淡水资源的减少和食品供应的不稳定，这会引发社会不稳定和冲突，进一步加剧人类迁徙和流离失所问题。
面对气候变化对人类迁徙和流离失所的挑战，我们需要采取一系列应对策略。首先，应加强国际合作，通过共享资源和知识来共同应对气候变化。国际社会应加强政策协调，共同减少温室气体排放，推动可持续发展。其次，各国应加强灾害管理和风险减轻措施，提高预警和应急响应能力，减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。同时，应加强基础设施建设，提高人们抵御自然灾害的能力，为灾民提供基本的生活和安全保障。此外，应加大对农业和渔业等关键生计来源的投资，提高适应气候变化的能力，减轻人们因资源短缺而流离失所的风险。
除了以上策略，保护气候难民的权益也是至关重要的。各国应加强国内法律和政策的制定，确保气候难民的权利得到保障和尊重。同时，应加强国际法律的完善，为气候难民提供国际保护和援助机制，促进国际合作和共享责任。此外，应加强气候变化教育和意识提高，增强社会的适应能力和自我保护能力。
总之，气候变化对人类迁徙和流离失所产生了深远的影响。面对这一挑战，国际社会需要加强合作，采取更多的应对策略，保护气候难民的权益，从而减轻气候变化对人类社会的负面影响。只有通过共同努力，我们才能更好地应对气候变化，保护人类的家园。
气候变化与全球人权气候难民的人道危机
气候变化与全球人权气候难民的人道危机
气候变化是当今全球面临的最严重问题之一。由于全球气温上升、海平面上升以及极端天气事件的增加等原因，气候变化已经给人类社会和环境带来了巨大的影响。然而，除了对环境的影响外，气候变化也对全球人权产生了严重的影响，尤其是导致气候难民的出现，引发了一系列的人道危机。
一、气候变化与人权的关系
气候变化对人权的影响主要体现在以下几个方面：
1. 生存权与健康权
气候变化导致极端天气事件增加，如暴雨、洪水和干旱等。这些极端天气事件对人们的生存和健康构成威胁。干旱导致水资源短缺，洪水和暴雨可能导致土地破坏、农作物减产以及疾病传播。这些都严重影响了人们的生存权和健康权。
2. 居住权与逃离权
气候变化引发了海平面上升，威胁到低洼地区的居民。许多岛国和沿海城市的居民被迫面临被淹没的危险。他们不得不寻找新的居住地，但这往往困难重重。对于那些无法逃离的人来说，他们的居住权也受到了极大的威胁。
3. 饮食权与水资源权 气候变化对农作物产量和水资源供应造成了不可挽回的损害。干旱和洪涝灾害使得农作物收成减少，导致粮食供应不足。同时，水资源短缺也使得人们难以获得清洁的饮用水。这直接威胁到人们的饮食权和水资源权。
二、气候难民的出现与人道危机
由于气候变化的影响，越来越多的人被迫离开家园，成为气候难民。气候难民通常指的是因气候变化引发的极端天气事件、海平面上升或土地退化等原因而不得不离开原居地的人们。这些人面临贫困、食品短缺、健康问题等一系列人道危机。
气候难民的出现给全球社会和政府带来了巨大的挑战。这些人需要安置、食品援助、医疗保健等基本的人道援助。然而，目前全球对气候难民的关注和援助还远远不够，导致许多气候难民没有得到应有的支持与保护。
三、应对气候变化和保护人权的措施
为了解决气候变化对人权的影响以及应对气候难民的人道危机，国际社会需要采取积极的措施。
1. 减少温室气体排放
减少温室气体排放是解决气候变化问题的关键措施。国际社会应加强合作，制定并执行具有约束力的减排政策，推动可持续发展，减少对化石燃料的依赖，推广清洁能源的利用。
《2024年气候难民的国际法保护》范文
《气候难民的国际法保护》篇一
一、引言
随着全球气候变化的加剧，气候变化引发的灾害和生态变化导致大量人口被迫离开其家园，形成了所谓的“气候难民”。这些难民面临着巨大的生存挑战，需要国际社会的关注和保护。本文旨在探讨气候难民的国际法保护问题，为解决这一全球性问题提供一些思路。
二、气候难民的概念及现状
气候难民指因气候变化导致的生活环境严重恶化而被迫离开其原居住地的个人或群体。他们面临着严重的生活挑战，包括粮食短缺、水资源短缺、健康问题、安全问题等。近年来，随着极端气候事件的频发，气候难民的数量不断增长，其保护问题也引起了国际社会的广泛关注。
三、国际法保护现状及问题
当前，国际法对气候难民的保护尚处于发展阶段。尽管《联合国气候变化框架公约》等国际法律文件为应对气候变化提供了基本框架，但并未对气候难民的权益进行明确规定。同时，各国在处理气候难民问题上存在较大差异，导致许多气候难民的权益无法得到充分保障。此外，由于国际社会缺乏对气候难民的统一认定标准，使得许多需要帮助的人无法获得及时的援助。
四、加强国际法保护的建议 （一）制定专门针对气候难民的国际法律文件
为更好地保护气候难民的权益，应制定专门针对气候难民的国际法律文件。这些文件应明确规定气候难民的定义、权利和义务，以及各国在处理气候难民问题上的责任和义务。同时，应设立专门的机构来监督这些法律文件的执行情况。
（二）加强国际合作与信息共享
各国应加强在应对气候变化和保护气候难民方面的国际合作与信息共享。通过分享经验、技术和资源，共同应对气候变化带来的挑战。同时，应建立有效的信息共享机制，以便及时了解气候难民的分布、需求和动态。
（三）提高人道主义援助的效率和效果
为提高人道主义援助的效率和效果，应加强国际组织、非政府组织和各国政府之间的协调与合作。通过制定统一的援助标准和程序，确保援助资源的合理分配和使用。同时，应关注气候难民的需求变化，及时调整援助策略和方式。
关于“环境难民”定义的研究
２０１１年１１月 ＮＯＶ．２０１１ 天津大学学报（社会科学版） ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＴＩＡＮＪＩＮ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥＳ） 第１３卷第６期 Ｖｏ１．１３ Ｎｏ．６
关于“环 境难民＂定义的研究
闫金红
（哈尔滨工程大学思想政治理论课教学研究部，哈尔滨１５０００１）
摘要：最近，气候变化移民问题越来越普遍，引发了更多关于对环境变化的理解和思考。文章将描述环境难民定 义的发展，并考证其在目前关于难民定义辩论中的位置，最后在综合各种重大根本问题的前提下，提出一些推动办 法。环境难民问题是必须引起高度重视的根本问题。 关键词：环境难民；难民；定义 中图分类号：Ｄ５８ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００８－．４３３９（２０１１）０６－０５５６－０４
一、“环境难民”定义的发展
“环境难民”的概念在最近一直较受关注。然而，
至今仍然没有明确的定义，也没有具有法律约束力的
机制为其提供保护和支持。１９４０年“环境难民”被提 及，２０世纪７Ｏ年代受到了联合国环保署与联合国难
民署的关注。１９８５年Ｅ１一ｌｉｍｎａｗｉ将“环境难民”定义
为：由于显著的环境破坏（含天灾与人祸）有碍其生存
并（或）严重影响生活品质，人民被迫暂时或永远搬离 其原来居处¨ 。１９８８年Ｊａｃｏｂｓｏｎ又强调环境难民暂
时性“流离失所”的３种情况：地区性灾害如地震、雪
（山）崩；环境问题影响生计与健康；土地沙漠化。
１９９５年Ｍｙｅｒｓ进一步从环境与发展的角度来定义造
成环境难民的因素：土地破坏（含干旱、洪水、沙漠化、
森林砍伐等）；资源匮乏（缺水等）；都市环境问题；紧
急问题（全球温室效应）；自然灾害（台风、地震）等。
他特别强调“人祸”所造成的环境难民，例如政府管理
不当而产生的“灾难板机”效应，再如国土规划不当、
工业灾害等。由环境难民的概念还衍生出生态难民、
气候难民、海洋难民等相关概念。最近，气候变化越来
什么是难民？
什么是难民？
难民是指由于战争、迫害、灾害等原因，在自己的国家内无法生存或者无法得到保护，因而逃离并流离失所的人。在国际法中，难民是指因为种种原因而不能在自己国家内生存的人，他们需要得到其他国家的庇护和支持。难民问题已经成为当代社会中的一大难题。在世界上很多国家，难民经常面临种种困难和歧视，这些情况已经引起了国际社会广泛的关注。
难民是一种特殊的人群，这些人往往在自己的国家内面临着危险和不安全的环境。有些人是因为战争逃离，有些人是因为政治原因逃离，有些人是因为自然灾害逃离。无论他们的原因是什么，这些人都需要寻求庇护和支援。下面是关于难民问题的几项说明：
1. 难民问题的历史
难民问题并不是一个新的现象。在历史上，人们经常会因为战争、迫害、自然灾害等原因而逃离自己的国家。古代时期的游牧民族就是一个很好的例子。他们因为需要寻找更好的生活资源或者要逃离战争而经常迁移。
2. 难民问题的现状
目前，在全球范围内已经有数百万甚至上千万的难民。在一些国家，难民经常会成为受到歧视和迫害的对象。同时，大量的难民还需要寻求庇护和支援。
3. 难民问题的应对
难民问题的应对需要多方面的支持和合作。这包括国家间的协调和合作，以及民间组织的支援和援助。同时，需要制定相应的政策和法规来保护难民的权益，以及提供基本的生存和发展条件。
4. 难民问题的未来
在未来的几十年里，难民问题将继续存在，并且可能会变得更加严重。这将需要全球范围内的协调和支援来解决。同时，需要加强对难民问题的研究和理解，以便更好地解决这个问题。
总的来说，难民问题是一个非常严重的问题，需要全球范围内的支持和合作来解决。同时，我们需要准确理解什么是难民，以及他们面临的挑战和困难。只有这样，我们才能更好地帮助他们，解决他们的问题。
环境难民及其法律保护
第１２卷第２期 ２０１０年４月 江西行政学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉａｎｇｘｉ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ Ｖｏ１．１２，ＮＯ．２ Ａｐｒ．２０１０
环境难民及其法律保护
甘开鹏
（云南财经大学公共管理学院，云南 昆明 ６５０２２１）
［摘要］ 环境难民是因为环境遭到破坏，被迫离开居住地的人，环境恶化、自然灾害、项目开发都可能导致环境难民的 产生。１９５１年难民公约及其他国际难民公约的难民定义并没有将环境难民包含在内，这一问题也已受到国际社会的质疑与关 注。我国也有尽快制定有关环境难民保护预设性法律制度的必要性，旨在在重构环境政策的前提下加强对生态环境的保护，促 进环境难民权利的保障。 ［关键词］ 环境难民；难民公约；法律制度；生态环境 ［中图分类号］Ｄ６６３．５ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］１００８—６４６３（２０１０）０２—００４１—０３
一、环境难民的概念 联合国１９５１年公约及１９６７年议定书对难民所下的定义
是：“因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会
团体或具有某种政治见解的原因留在其本国之外，并且由于
此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人；或者不具有国籍并
由于上述事情 在他以前经常居住国家以外而现在不能或由
于上述畏惧不愿返回该国的人。”传统上，政治迫害、宗教排
挤、战争、种族冲突等是导致难民的根本原因，但目前生态环 境的破坏也导致人们不得不逃离自己的居住地，逐渐成为难
民泛滥的另一根源。 １９８０年，“环境难民”的称呼开始在联合国相关的会议上
被提出，在文字上则首先由Ｔｉｍｂｅｒｌａｋｅ于１９８４年提出，之后， 埃萨姆・埃尔・欣那威（Ｅｓｓａｍ・Ｅｌ—ｈｉｎｎａｗｉ）在联合国环
保署文献中为“环境难民”作了定义：由于显著的环境破坏
（含天灾与人祸）有碍其生存并（或）严重影响生活品质，人
们被迫暂时或永远地搬离其原来居处。１９８８年Ｊａｃｏｂｓｏｎ的
环境难民问题研究
安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＡｎｈｕｉ Ａ Ｓｃｉ．２００８。３６（４）：１５１９—１５２０，１５２２ 责任编辑庆珞责任校对马君叶
环境难民问题研究
高丽娟 ，霍文冕 ，窦立宝２（１．西北师范大学地理与环境科学学院，甘肃兰州７３０ｏ７０；２．甘肃省环境科学设计研究院，甘肃兰州７３０ｏ３ｏ）
摘要对环境难民问题进行研究。综述其产生、发展过程，在发现问题的基础上提出解决办法，明确环境难民保护的重要性。 关键词 难民；环境难民；土壤退化；国家责任与义务；发展模式 中图分类号Ｘ８２０．３ 文献标识码Ａ 文章编号０５１７—６６１１（２ｏ０８）ｏ４—０１５１９—０２
ｓｔｕｄｙ Ｏｎ ｔｈｅ Ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆＥｎｖｉｒｏｍｎｅｎｔａｌ ｌ￣ｒｕｇｅｅ ＧＡＯ ｕ－ｊｕａｎ ｅｔ ａｌ（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｇｅｏｇｒａｐｈｙ ａｎｄ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｓｃｉｅｎｃｅ，Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｌａ／ｌｚｈｏＬ１，ＧａｎｓＬ１ ７３００７０） Ａｋｓｔｒａｅｔ Ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｒ￣ｎｔａｌ ｒｅ６】ｇｅｅｗａｓ ｓｔｕｄｉｅｄ．Ｔｈｅ ｇｅｎｅｒａｔｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ Ｃｏｕｒｓｅ ｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒ￣ｆｕｇｅｅｗａｓ ｓｍｍｎａｒｉｚｅｄ，ｔｈｅ ｓｏｌｕ— ｔｉｏｎ ｗａｓ ｓｕｇｇｅｓｔｅｄ ａｎｄ ｔｈｅ ｉｍ￣ｅｅ ｏｆ ｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｅｆ ｇｅｅ ｗａｓ ｃｏｎｆｗｎ￣ｄ ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆｒ，ｎａｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ Ｒｅｆｕｇｅｅ；Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｅｆ ｇｅｅ；Ｓｏｉｌ ｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ；Ｎａｔｉｏｎａｌ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｄｕｔｙ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐａｔｔｅｒｎ
１环境难民问题
国际关系中的难民问题与全球治理
国际关系中的难民问题与全球治理
一、引言
难民问题是全球性的挑战，它不仅涉及到国际关系，也涉及到人权、安全、发展等多个领域。难民问题是一个复杂的问题，它涉及到政治、经济、文化、社会等多个方面。在全球化的背景下，难民问题的影响力也在不断扩大，因此，需要全球范围内的合作和协调来解决这个问题。本文将从多个角度分析难民问题的原因、影响和全球治理的必要性，并提出一些可行的解决方案。
二、难民问题的原因
1. 政治冲突：政治冲突是难民问题产生的主要原因之一。战乱和暴力冲突迫使人们离开家园，寻求安全的避难所。
2. 自然灾害：自然灾害如地震、洪水、战争等也导致了大量的难民产生。
3. 经济原因：贫困、缺乏就业机会和经济不平等也是难民问题产生的原因之一。
4. 迫害和种族歧视：一些宗教、种族或少数族裔因为宗教信仰、肤色、语言等原因，受到迫害和歧视，被迫逃离家园。
三、难民问题的影响
1. 对接收国的压力：难民潮会给接收国带来巨大的经济和社会压力，如住房、教育、就业等问题。
2. 威胁国际安全：难民中可能包含恐怖分子、极端分子等，对国际安全构成威胁。
3. 破坏社会稳定：难民的涌入可能会破坏接收国的社会稳定，引发种族冲突等问题。
4. 影响全球公共安全：难民问题不仅影响接收国，也对全球公共安全造成影响。
四、全球治理的必要性
1. 国际合作的需要：解决难民问题需要国际社会的合作和协调，各国应该共同应对这个挑战。
2. 维护国际秩序：难民问题涉及到国际秩序的维护，需要各国共同努力来维护国际秩序。
3. 促进人权：难民问题是人权问题，需要各国尊重和保护难民的人权，促进全球的人权发展。
4. 推动经济发展：难民问题的解决需要各国在经济发展方面进行合作，推动全球经济的发展。
五、解决方案
1. 加强国际立法：制定国际难民法，规范各国对待难民的政策和行动，确保难民的基本权利得到保障。
2. 推动人道救援：各国应该加强人道救援，为逃离战乱和灾难的人们提供帮助。
举例说明生态灾难给人类生存带来的严重威胁
举例说明生态灾难给人类生存带来的严重威胁
【篇一：举例说明生态灾难给人类生存带来的严重威胁】
全球气候变暖,导致冰川溶解,使得海平面上升,人的生活空间减小.
氟利昂的使用,破坏臭氧层,紫外线缺少阻挡,人类得皮肤癌的概率上升.够不够了
【篇二：举例说明生态灾难给人类生存带来的严重威胁】
人口问题、资源问题、环境问题以及经济社会发展问题,是当今世界人们日益关注的四大问题.其中环境问题是制约经济发展、影响人类生活的严重问题.环境问题主要指由于人类生产和生活所引起的环境破坏和污染,其实质是经济发展与环境保护的矛盾表现,是人与自然关系的失调.目前,全球面临的生态、环境问题主要有：
温室效应
温室效应是指二氧化碳、一氧化二氮、甲烷、氟得昂高温室气体大量排向大气层,使全球气温升高的现象.目前,全球每年向大气中排放二氧化碳大约为230亿吨.比20世纪初增加20%.至今仍以每年0.5%的速度递增,这必将导致全球气温变暖、生态系统破坏以及海平面的上升.据有关数据统计预测,到2030年全球海平面上升约20cm,到本世纪末将上升65cm,严重威胁到低洼的岛屿和沿海地带.
臭氧层破坏
臭氧层是高空大气中臭氧浓度较高的气层,它能阻碍过多的太阳紫外线照射到地球表面,有效地保护地面一切生物的正常生长.臭氧层的破坏主要是现代生活大量使用的化学物质氟利昂进入平流层,在紫外线作用下分解产生的原子氯通过连锁反应而实现的.据资料统计分析,臭氧浓度降低1%,皮肤癌增加4%,白内障发生则增加0.6%.到本世纪初,地球中部上空的臭氧层已减少了5%-10%,使皮肤癌患者人数增加了26%.
土地退化和沙漠化
土地退化和沙漠化是指由于人们过渡的放牧、耕作、滥垦滥伐等人为因素和一系列自然因素的共同作用,使土地质量下降并逐步沙漠化的过程.全球土地面积的15%已因人类活动而遭到不同程度的退化.因土地退化和沙漠化,使全世界饥饿的难民由4.6亿增加到5.5亿.